Tabla 3.1 Poblaciones objetivo frecuentes en programas de protección social y dificultades asociadas a la difusión Grupos demográficos a lo largo del ciclo de vida Niños
Dependen de los padres y tutores para el acceso.
Personas mayores
Es posible que su alfabetización, acceso a recursos digitales y movilidad sean limitados, o que tengan dificultades relacionadas con la edad.
Mujeres
Pueden afrontar problemas de movilidad, violencia doméstica o estigmatización. Grupos limitados por el nivel socioeconómico
Personas que viven por debajo de la línea de pobreza
Pueden no conocer los programas o tener conceptos equivocados; es posible que se vean desalentadas por procedimientos complejos; quizá no confían en las instituciones. Su nivel de alfabetización o acceso a recursos digitales puede ser limitado. Pueden sufrir estigmas o problemas familiares, o sentir vergüenza de su situación económica.
Personas sin hogar
Pueden ser «invisibles» para los programas o para el sistema; que no conozcan los programas; que sufran estigmas o sientan vergüenza; o que carezcan de una dirección fija, lo que dificultaría sus esfuerzos por conectar con los programas o solicitarlos.
Personas que viven en lugares aislados y remotos
Puede que carezcan de transporte, movilidad o acceso físico. Pueden estar muy dispersas y con dificultades para el acceso físico; o no tener electricidad o acceso a internet. La lejanía complica las labores de difusión (y, más en general, la implementación) por la dispersión de las personas, el difícil acceso físico, la falta de electricidad y conexión a internet, etc. Pueden no tener una dirección permanente, carecer de credenciales identificativas o que estas resulten insuficientes, o no disponer de documentos públicos oficiales. (Es fácil que los programas de protección social pasen por alto a las personas que viven en lugares remotos, ya que son menos visibles).
Grupos pastoriles, nómadas y seminómadas
Pueden no tener una dirección permanente, carecer de credenciales identificativas o que estas resulten insuficientes, o no disponer de documentos públicos oficiales.
Grupos indígenas
Pueden tener dificultades relacionadas con las condiciones de vida, los niveles de ingresos, las tasas de empleo, el acceso a agua potable, saneamiento y servicios sanitarios, y la disponibilidad de alimentos; pueden tener problemas asociados a la destrucción de sus tierras, de sus territorios y de recursos esenciales para su supervivencia; puede que sufran las consecuencias adversas del cambio climático y la contaminación ambiental (metales pesados, gases industriales y residuos de efluentes); pueden vivir en condiciones de aislamiento geográfico y pobreza, y carecer de medios para pagar el elevado costo del transporte; además, estas dificultades se agravan por la discriminación, el racismo y la falta de sensibilidad y comprensión cultural, así como las barreras lingüísticas.a continuación
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F U N D A M E N TO S D E LO S S I S T E M A S D E I M P L E M E N TA C I Ó N D E P R OT E C C I Ó N S O C I A L : L I B R O D E R E F E R E N C I A