A Via Expressa para Novas Competências

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Política para Cumprir a Promessa dos Cursos Superiores de Curta Duração

poder de mercado, o que ocorre com frequência. Cursos em municípios pequenos e até de médio porte, onde costuma haver poucas opões disponíveis, tem poder de mercado por enfrentarem pouca concorrência. Cursos com mensalidades subsidiadas pelo governo também obtêm poder de mercado ao eliminar os seus concorrentes e absorver a demanda cativa de alunos que não podem arcar com outras opções. Cursos cujas mensalidades não são subsidiadas e que atendem alunos desfavorecidos, não familiarizados com o ensino superior, também dispõem de poder de mercado, já que podem cobrar mensalidades desproporcionalmente altas. O Quadro 5.5 dá um exemplo de como a regulação (ou a ausência de regulação) de instituições de ensino superior que recebem financiamento público de fato afetou os cursos superiores de curta duração de pior qualidade nos Estados Unidos.18

Quadro 5.5 Supervisão e regulação: o caso das instituições com fins lucrativos nos Estados Unidos Do mesmo modo que na América Latina e Caribe (ALC), muitos cursos de ensino superior dos Estados Unidos apresentam resultados insatisfatórios. Muitos desses cursos são oferecidos por instituições de ensino superior (IESs) com fins lucrativos. Em aras de proteger a quantia considerável de recursos federais investidos em auxílio financeiro para a educação superior, bem como os recursos das famílias e alunos em si, o governo dos EUA vem tentando regular as IESs.19 As instituições com fins lucrativos têm sido um fator particularmente preocupante, porque apesar de custar mais caro geram rendimentos mais baixos, dívidas mais altas e taxas de pagamento de empréstimos mais baixas que cursos comparáveis em outras instituições, mesmo depois de controlar os possíveis fatores capazes de causar confusão (Cellini e Koedel, 2017; Armona, Chakrabarti, e Lovenheim, 2020; Cellini e Turner, 2019; Gaulke, Cassidy e Namingit, 2019; Cellini e Chaudhary, 2014; Cellini, Darolia e Turner, 2020). Regulações anteriores conseguiram limitar as atividades de cursos e IESs com baixo desempenho. No início da década de 1990, muitos programas e IESs com baixas taxas de pagamento do financiamento estudantil perderam a elegibilidade para receber auxílio estudantil do governo federal ou foram fechados (Darolia, 2013; Looney e Yannelis, 2019; Cellini, Darolia e Turner, 2020). Os alunos deslocados, por sua vez, transferiram-se principalmente para instituições comunitárias de ensino superior locais (Cellini, Darolia e Turner, 2020). No início dos anos 2000, a popularização do aprendizado online e a falta de supervisão do governo federal geraram um rápido aumento de IESs com fins lucrativos. Durante a Grande Recessão as matrículas nesses cursos cresceram ainda mais à medida que os trabalhadores eram atraídos pelas propagandas dos cursos e os procuravam para obter uma requalificação online. Buscando mitigar os seus impactos negativos, a meados dos anos 2010 o governo federal penalizou várias instituições e fechou outras. Ademais, restringiu o recrutamento agressivo das IESs com fins lucrativos, criou o site College Scorecard para disseminar informações sobre os resultados das instituições, e estabeleceu a regra do emprego vantajoso (Gainful Employment Rule) para responsabilizar as instituições de ensino superior.20 Formuladores de (quadro continua próxima página)

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Referências

7min
pages 229-235

5.6 O Estigma dos CSCDs

2min
page 225

da Alemanha

2min
page 226

5.7 Caminhos acadêmicos flexíveis nos Estados Unidos

7min
pages 221-223

5.8 O que deve ser ensinado e como?

2min
page 224

lucrativos nos Estados Unidos

5min
pages 217-218

5.4 Supervisão e Regulação

7min
pages 214-216

5.3 Financiamento

7min
pages 210-212

na ALC

4min
pages 204-205

5.3 O que sabemos sobre intervenções baseadas em informação?

2min
page 209

5.2 Informação

7min
pages 206-208

Referências

4min
pages 195-198

intervir no mercado de ensino superior?

5min
pages 202-203

Notas

5min
pages 193-194

4A.2 Resumo dos resultados

2min
page 190

4.3 Determinantes da qualidade e valor agregado: o caso do Brasil

5min
pages 184-185

salários de graduados B4.3.1 Determinantes da qualidade dos CSCDs e valor agregado

2min
page 183

emprego formal

4min
pages 181-182

o tempo para graduação

4min
pages 179-180

na Colômbia

14min
pages 169-174

dos graduados

1min
page 167

taxas de evasão

4min
pages 177-178

curso, por país

4min
pages 165-166

Notas

2min
page 156

3.4 Cursos nos países da WBSCPS

2min
page 139

3.4 Cursos e Instituições na ALC

2min
page 138

4.2 Definindo e Medindo a Qualidade dos CSCDs

5min
pages 162-163

4.1 Resultados acadêmicos dos alunos, por país

1min
page 164

Referências

1min
pages 157-158

3.5 Conclusões

2min
page 155

3.2 Dois paradigmas de mercado: Colômbia e Chile

5min
pages 128-129

Referências

5min
pages 121-124

por país

2min
page 115

2.6 Contribuição (Valor Agregado) de CSCDs

2min
page 110

Beneficiaria e por quê?

5min
pages 107-108

Notas

4min
pages 119-120

2.8 Conclusões

2min
page 118

Dados sobre Vagas

2min
page 114

2000 a 2010

2min
page 98

por universidades chilenas, por área de conhecimento

4min
pages 103-104

2.3 Valor Econômico dos CSCDs na ALC

2min
page 95

2.2 Estimativa de retornos mincerianos

5min
pages 96-97

2.2 O que Sabemos?

4min
pages 93-94

Referências

1min
pages 87-88

Notas

4min
pages 85-86

2.1 Fontes de informação

7min
pages 90-92

1.6 Conclusões

2min
page 80

1.3 Cinco Fatos Estilizados

3min
pages 63-64

1.5 Instituições e Alunos em Cinco Países

2min
page 73

1.2 Fonte de dados fundamental: SEDLAC

5min
pages 65-67

superiores de curta duração e de egressos do ensino médio, por volta de 2018

7min
pages 68-70

Estrutura do Livro

2min
page 56

1.2 Panorama Institucional

4min
pages 60-61

Pesquisa de Cursos Superiores de Curta Duração do Banco Mundial (WBSCPS

2min
page 53

O.3 A oferta de CSCDs na ALC é dinâmica, com muita “movimentação” entre cursos O.4 Em média, os CSCDs na ALC têm um currículo, uma infraestrutura e um corpo docente bons – mas com

5min
pages 38-39

Introdução

4min
pages 49-50

Definindo os CSCDs

2min
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BI.1.1 Universos, amostras e taxas de resposta, por país

2min
page 55

I.1 Alguns Aspectos Técnicos da Pesquisa da Pesquisa de Cursos Superiores de Curta Duração do Banco Mundial

2min
page 54

Afinal o que é um “Bom” CSCD?

2min
page 52

muita variação

16min
pages 40-46
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