LXIV LEGISLATURA CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
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Evaluación legislativa Doctrina La evaluación es una herramienta esencial en un gobierno de carácter democrático dado que la obtención de información sobre los resultados producidos por los programas implementados permite: a) reportar el rendimiento del gobierno en el ejercicio de sus funciones; b) incorporar nueva información que permita generar políticas públicas basadas en evidencia; c) desarrollar una capacidad crítica que permita mejorar como gobierno, y d) mantener el gobierno honesto al saber que será observado por organismos objetivos (Shaw, Greene y Melvin, 2006). En el caso mexicano, la evaluación comenzó a ser implementada con la conclusión del Presidencialismo institucionalizado por el Partido de la Revolución Institucional. A la llegada del Partido Acción Nacional a la Presidencia de México, se determinó la creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) a través de la Ley General de Desarrollo Social. El Coneval tiene competencia para promover, aplicar, diseñar y difundir diferentes tipos de evaluación. No obstante, su competencia está limitada a programas de desarrollo social; es decir, se encuentra enfocado de manera exclusiva en el trabajo del Poder Ejecutivo y sus políticas públicas en la materia (Sosa y Acosta, 2011). En el año 2017, ante la inquietud de los diputados y diputadas del estado de Guanajuato, se creó en México la primera Unidad especializada en evaluación legislativa enfocada en medir la eficacia, eficiencia e impacto de las leyes creadas en el Estado. En este sentido, la Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo (usail) realiza la evaluación legislativa y el seguimiento de la que implican una valoración y conocimiento de los efectos de la norma sin necesidad de un juicio valorativo (Rivera y Martínez, 2015).
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