184 L’Avenir du travail en Afrique
Ce chapitre est structuré de la façon suivante. La première partie vise à identifier les transformations des marchés africains du travail engendrées par la révolution numérique, laquelle se produit parallèlement à d’autres tendances, qui créeront un besoin de protection sociale. Seront également examinées dans cette partie les contraintes budgétaires et politiques qui pèsent sur une couverture universelle de la protection sociale en Afrique subsaharienne. Seront ensuite présentées dans le chapitre plusieurs options de politique de protection sociale à envisager pour faire face à l’incertitude de l’emploi et à la mobilité du travail du demain. Seront également formulées des recommandations pour surmonter les contraintes budgétaires et politiques et offrir des niveaux plus réalistes de couverture de protection sociale. Enfin, un exposé des perspectives de recherche viendra conclure ce chapitre.
Risques systémiques et contraintes budgétaires pesant sur la couverture de la protection sociale en Afrique subsaharienne Les bouleversements systémiques subis par les marchés du travail subsahariens dans un monde du travail en mutation obligeront les travailleurs à changer d’emplois, de secteurs, de filières ou de pays. Ces mobilités fonctionnelles aggraveront les niveaux déjà élevés de besoins non satisfaits de protection sociale et de gestion des risques en Afrique subsaharienne. En commençant par la révolution numérique, principal centre d’intérêt du présent rapport, cette partie vise à identifier ces facteurs disruptifs, les risques qu’ils génèrent pour la population active d’Afrique et les contraintes budgétaires et politiques pesant sur l’élargissement de la couverture de la protection sociale.
La révolution numérique, les autres tendances mondiales et les risques auxquels elles exposent les marchés du travail africains
De récentes études indiquent que les bouleversements systémiques des marchés du travail formel provoqués par la numérisation et la mondialisation constituent des facteurs déterminants de l’avenir du monde du travail (Banque mondiale, 2019b). Ces tendances ne devraient cependant pas affecter plus de 20 % des travailleurs de la région, car environ 90 % de la main d’œuvre d’Afrique subsaharienne évolue dans l’économie informelle, comme cela a été développé au chapitre 3. Compte tenu de la structure de ses économies et de leur faible niveau de formalisation, l’Afrique subsaharienne connaît une situation de départ différente des autres régions du monde. Comme cela a été observé dans le premier chapitre, la plupart des pays subsahariens ne disposent pas d’un vaste secteur de l’industrie manufacturière (moins de 10 % de la main-d’œuvre). La majorité des emplois se situent