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habitant au niveau du point de grille
Comme le souligne le RDM 2019, dans leur politique de protection sociale les gouvernements subsahariens doivent s’attaquer en priorité aux risques auxquels sont confrontées les populations les plus pauvres et les plus vulnérables. Pour atténuer les bouleversements liés aux technologies numériques et aux effets négatifs du commerce mondial, il va falloir étendre les systèmes de sécurité sociale pour couvrir les travailleurs informels. Des programmes de protection sociale adaptés au contexte local (des formules conçues pour les pays durement touchés par les catastrophes climatiques et au revenu extrêmement faible, par exemple les pays du Sahel) peuvent permettre de réduire les vulnérabilités à l’égard du changement climatique (carte PG.1) et des conflits, augmenter la résilience des ménages face aux chocs et les accompagner dans l’après-crise.
Pour limiter les risques auxquels sont exposées les populations en transition, des filets de protection sociale à court terme et en complément, des interventions actives sur le marché du travail dans les zones urbaines pourront favoriser l’emploi productif.
Étendre les programmes de protection sociale aux populations pauvres et vulnérables nécessitera de mobiliser davantage les recettes de l’État, comme le recommande le RDM 2019 (voir l’efficacité des différents types d’impôt sur le graphique PG.6), et de rééquilibrer les dépenses (graphique PG.7). Les efforts en faveur d’un renforcement de la protection sociale des pauvres se heurtent souvent à une résistance au niveau politique. Pour briser cette résistance, les gouvernements doivent communiquer plus efficacement sur les conclusions des rapports sur la dépense publique et notamment sur la nécessité de rééquilibrer
Carte PG.1 Effet d’un réchauffement de 1 °C sur le produit réel par habitant au niveau du
point de grille
4,23 3,58 2,93 2,28 1,63 0,98 0,33 –0,32 –0,97 –1,62 –2,27
Source : FMI 2017. © Fonds monétaire international. Reproduit avec l’autorisation du Fonds monétaire international ; toute réutilisation devra faire l’objet d’une nouvelle autorisation. Note : C = Celsius.