Annexe 4B. Le RDM 2019 à propos de la protection sociale dans le monde du travail en mutation

DOMAINE DE PSE CATÉGORIE DE PROGRAMMES SOUS-CATÉGORIE DE PROGRAMMES

trAnsferts privÉs transferts privés nationaux transferts nationaux, cadeaux en nature et transferts monétaires interfamiliaux pensions alimentaires (divorce, nourriture) revenus et aide provenant d’organismes de bienfaisance et zakat privée, soutien aux églises et onga transferts privés internationaux fonds reçus de l’étranger

Source : Base de données ASPIRE (Atlas de la protection sociale : indicateurs sur la résilience et l’équité) de la Banque mondiale, http://datatopics.worldbank.org/aspire/region/sub-saharan-africa. Note : ONG = organisations non gouvernementales ; PVVIH = personnes vivant avec le VIH ; PSE = protection sociale et emploi. a. En fonction des contextes nationaux et de la façon dont sont financées les ONG, les transferts provenant d’ONG peuvent être classés dans la catégorie assistance sociale.

Annexe 4B. Le RDM 2019 à propos de la protection sociale dans le monde du travail en mutation

Afin de pallier les risques associés aux marchés du travail actuel et futur, le Rapport sur le développement dans le monde 2019 (RDM 2019) recommande que les États repensent les systèmes de protection sociale (Banque mondiale, 2019b). Le RDM accorde une place centrale aux risques générés par l’impact des technologies numériques sur les modèles économiques des entreprises, leurs processus de production et leurs besoins en compétences et donc en maind’œuvre. Suivant le principe directeur de l’« universalisme progressif », le rapport recommande un élargissement de la couverture de la protection sociale en donnant la priorité aux personnes les plus pauvres. Cet élargissement du bas vers le haut peut s’opérer parallèlement à la gestion des arbitrages budgétaires, pratiques et politiques qu’entraînent les niveaux progressifs de couverture. L’universalisme progressif part d’un minimum social garanti et va en s’élargissant pour prendre finalement la forme d’un système complet qui fournit une assurance sociale et qui réforme les réglementations du marché du travail héritées de l’ère industrielle (schéma 4B.1).

Le RDM 2019 propose d’améliorer l’assistance sociale grâce à un minimum social garanti et à la réforme de l’assurance sociale et des réglementations du travail. Ce minimum social inclut des programmes d’assistance sociale qui apportent une aide financière à une part importante de la population. Cet ensemble de mesures vise à apporter une aide adéquate indépendamment de la situation d’emploi des individus et est complété par l’assurance indépendante des emplois rémunérés formels. Dans un monde du travail en mutation qui se caractérise par de nouvelles activités dans l’économie des « petits boulots », le modèle bismarckien typique des systèmes d’assurance sociale reposant sur