ständigt bekymmer, handlar det mer om att den ekonomiska hanteringen av anställningar och projekt är betungande, än om att det saknas resurser.
Vem älskar ett förbund? Om organisationsnivåerna i helheten I en frivilligorganisation ska verksamhetens innehåll vara huvudsaken och administrationen en bisak. Det är organisationernas egen sak att avgöra om den existerande strukturen med föreningar, distrikt eller förbund är funktionell eller inte. Men det är också uppenbart att en illa fungerande organisationsstruktur gör det svårt att hålla motivationen uppe för att få folk att engagera sig och att en otidsenlig organisation kan vara ett problem när organisationerna får eller åtar sig nya uppgifter. Aaro Harju hävdar i sin bok Järjestön kehittäminen (2005) att det är lätt att förändra verksamheten inom en frivilligorganisation, men svårt att göra något åt organisationsstrukturen. Han menar att det ändå är nödvändigt att fundera också på organisationsförnyelse, eftersom frivilligsektorns verksamhetsförutsättningar nu är andra än när många av organisationerna byggdes upp. Harjus främsta budskap är att organisationens olika nivåer borde utformas så att de stöder rörelsens gemensamma uppgift och ideologi. I det perspektivet hamnar särskilt distrikts- eller regionnivån i fokus. Harju uppfattar att det kan vara värt att formellt knyta distriktsnivån närmare till förbundet dels av praktiska orsaker (ny kommunikationsteknik, nya krav på administration), dels av politiska orsaker (regionerna kan bli maktcentra som hindrar en gemensam linje). Däremot förespråkar han regional närvaro och regional aktivitet. Tabell 11.2 Organisationsnivåernas olika funktioner
Förbundsnivån
Distriktseller regionnivån
Internt
Externt
Organisationens idé, övergripande linjedragningar
Intressebevakning inom organisationens sakområde
Servicefunktion i förhållande till lägre nivåer: idéer, stöd, expertis
Finlandssvensk identitet och samhörighet
Ansvar för förbundets verksamhet regionalt
Regional aktör som samverkar med andra föreningar, stat, kommun och privata aktörer inom sitt område
Samordnare av lokal verksamhet Servicefunktioner i förhållande till lokalföreningarna Lokalföreningarna
Ansvar för basverksamheten
–
139 –
Lokal aktör som samverkar med andra föreningar, stat, kommun och privata aktörer inom sitt område
