Kartläggning och utvärdering av nuläget

Intervjuer med organisationsföreträdare på centralnivån

I augusti 2007 inleddes utredningen genom inledande kontakter till alla berörda förbund. Inledningsvis insamlades dokument som uppfattades som relevanta för undersökningen, t.ex. verksamhetsberättelser, bokslut och budgetar. Dessutom genomfördes besöksintervjuer hos företrädare för samtliga centralförbund enligt följande: * Finlands svenska 4h: verksamhetsledaren * Finlands svenska idrott (fsi): generalsekreteraren * Marthaförbundet: verksamhetsledaren * Finlands svenska scouter (FiSSc): verksamhetsledaren * Finlands svenska skolungdomsförbund (fss): organisationssekreteraren och förbundets ordförande * Finlands svenska sång- och musikförbund (fssmf): verksamhetsledaren och ordförande för förbundets musikråd * Finlands svenska ungdomsförbund (fsu): projektkoordinatorn och förbundets styrelseordförande * Folkhälsans förbund: förbundsdirektören * Svenska pensionärsförbundet (spf): verksamhetsledaren

Avsikten med intervjuerna med centralförbundens företrädare var att skapa en möjligast nyanserad bild av organisationernas verksamhet och nivåer. Bland annat följande teman togs upp under intervjuerna: * relationerna förening-förbund: organisationens uppbyggnad på lokal, regional och central (finlandssvensk) nivå * penningströmmarna till organisationen och mellan förbundets olika nivåer * centralorganisationens service till lokalföreningarna: vad får föreningarna för den del av medlemsavgiften som strömmar uppåt i organisationen? * utvecklingsbehov och aktuella utmaningar: uppfattningar om vad som kunde förbättras, och vad som nyligen har förbättrats, inom den egna organisationen * organisationens förhållande till eventuella finska motsvarigheter * externa förändringar, t.ex. kommun- och servicestrukturreformen, och deras betydelse för förbundets organisation

Utgående från denna inledande organisationskartläggning uppgjorde projektgruppen sedan frågor kring samma teman att rikta till representanter för andra nivåer inom samma organisationer. Under hösten 2007 har centralorganisationerna konsulterats fortlöpande när det har uppstått behov av preciseringar och tilläggsinformation.

Intervjuer med organisationsföreträdare på region- och lokalnivå Intervjuer med representanter för de nio förbundens regionala och lokala nivåer genomfördes under hösten 2007, de sista i december. Intervjuerna har genomförts både per telefon och per e-post. I de förbund som har en fast regional organisationsnivå med anställda (t.ex. Folkhälsan och fsu) kontaktades de regionala verksamhetsledarna och dessutom representanter för ett antal föreningar på fältet. I de organisationer vars distriktsnivå i huvudsak bygger på frivillig verksamhet (t.ex. fssmf, Marthaförbundet) är det inte på samma sätt meningsfullt att skilja mellan regionala och lokala uppfattningar. En förteckning över hur intervjuerna fördelar sig över organisationsnivåerna finns i bilaga 2. För många av de intervjuade på lokal nivå var det viktigt att de kunde presentera sina åsikter anonymt, utan risk att bli igenkända. Av denna anledning presenteras i allmänhet direkta citat i kommande kapitel endast försedda med en notering om från vilken region respondenten kommer. Vi specificerar av samma anledning inte heller exakt vilka lokalföreningar som blivit kontaktade som en del av kartläggningen.

Projektets mål var att samla synpunkter och konkreta erfarenheter från ett så representativt urval organisationsföreträdare som möjligt med beaktande av projektets förhållandevis snäva omfång, i praktiken organisationsföreträdare för ett tiotal organisationer per förbund. Organisationsföreträdarna valdes med utgångspunkt i flera olika kriterier, såsom geografisk representativitet samt olika inriktning t.ex. olika slags idrottsföreningar. Projektgruppen försökte också nå organisationer med och utan webbsidor, med varierande erfarenhet av extern finansiering och projektadministration etc. (för detta ändamål studerade projektgruppen särskilt Svenska kulturfondens förteckning över inlämnade vs. beviljade ansökningar åren 2002–2007).

Till de organisationsföreträdare som kontaktades på region- eller lokalnivån riktades ett antal frågor kring samma teman som intervjuerna på centralnivån, om än ur annan synvinkel. Frågorna berörde alltså uppfattningar om, samt konkreta