Representación gremial
Carta sobre la regulación de tarifas de energía eléctrica Bogotá D.C., octubre 18 de 2018
to de la manufactura del país y la calidad de vida de su sociedad.
Señores MESA DIRECTIVA COMISIÓN QUINTA H. Senado de la República Ciudad
Evaluadas las propuestas del Proyecto de Ley, se resumen a continuación las consecuencias improductivas para la competitividad, la productividad del país y el sector industrial, como resultado de su implantación.
Ref: Proyecto de Ley 132 de 2018 Senado Acopi Bogotá-Cundinamarca durante los últimos años ha venido estudiando en detalle el impacto en la tarifa de energía eléctrica en Colombia como consecuencia de las medidas legislativas y regulatorias propuestas en el sector eléctrico nacional, vía CREG, MME o el Legislativo, al igual que en la calidad del servicio y del producto entregado. Estos aspectos, fundamentales para el desarrollo industrial del país, su competitividad y productividad a nivel local e internacional, son definitivos en el futuro inmediato para el crecimiento o desaparición de cada una de nuestras organizaciones productivas. El 99.6% de las empresas del país son micro, pequeñas y medianas, universo Acopi, y aportan el 80.8% del empleo y el 45% del PIB Nacional, según cifras recientes del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el RUES. Desde la perspectiva construida a partir de los estudios realizados en Acopi Bogotá-Cundinamarca y la evaluación de otros estudios y opiniones de expertos que miden los resultados 25 años después de implementado el nuevo modelo, el Proyecto de Ley de la referencia propone acciones que van en contravía de las necesidades del sector, de crear un verdadero mercado competitivo que permita lograr tarifas de energía realmente eficientes y construir una excelente calidad de servicio y de producto. Estos deben ser referentes en el marco internacional para incrementar la productividad nacional y favorezca el entorno local que estimulen el desarrollo, la mejora y el crecimien-
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Promueve y facilita las prácticas monopolísticas y restrictivas de la competencia, desincentivando la creación de un mercado competitivo. No se orientan a crear eficiencia del sector al no estimular la libre competencia, con resultados como no mejorar la calidad del servicio, no invertir en la modernización de la infraestructura y obtener tarifas no competitivas con referencia al sector productivo internacional. Se pierde la oportunidad de vincular capital privado de otras características, con otra cultura empresarial, con tecnologías más sostenibles y sustentables que aporten a un mejor desarrollo del sector y de la calidad de vida de la sociedad. Estimula la integración vertical directa e indirecta que restringe la competencia, uno de los argumentos más críticos al momento de definir la transformación del sector, por ser considerado un modelo ineficiente y no competitivo. Crea una mayor concentración de poder y un mayor nivel de riesgo para el sector. ¿Cómo hubiera sido para el país el caso de Electricaribe si este grupo empresarial fuera el 50% del mercado de comercialización y distribución en Colombia? Estimula la concentración del mercado en no más de tres grupos empresariales presentes en todas las actividades de la cadena eléctrica, favoreciendo aún más el abuso de poder y la posición dominante de los grandes jugadores. Elimina de facto el poco empoderamiento del consumidor como cliente con opciones abiertas y lo regresa a su estado primario de simple usuario totalmente dependiente.