Necesidad en mejoras productivas y legislativas, conclusión del Congreso Pyme

Congreso Nacional Mipyme

El 63° Congreso Nacional de la Pyme, que se llevó a cabo en Pereira entre el 12 y 13 de octubre, tuvo el objetivo de concientizar sobre la importancia de la reactivación económica del país y el inicio de esta por medio de la trasformación productiva.

Rosmery Quintero, Presidente Ejecutiva Nacional de Acopi, instaló el evento indicando los temas principales que marcaron la agenda del día: el panorama de la mipyme, mejora regulatoria para la sostenibilidad de este segmento, el entorno fiscal para la competitividad, la productividad y el acceso a mercados.

Durante el primer día del Congreso asistieron representantes del Gobierno como el ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo, quien habló sobre la importancia de una política industrial moderna para las mipymes colombianas, recalcando lo fundamental de la existencia de una diferenciación de políticas para este sector, así como la necesidad de precisar la definición de

lo que es una micro, pequeña y mediana empresa. Restrepo concluyó comentando que existen nuevas fuentes de crecimiento a largo plazo como el turismo y la economía naranja, que está basada en las industrias creativas, el arte, el diseño y la música, y resaltó que hay que aprovechar los acuerdos comerciales vigentes. En el cierre de su intervención informó ante los asistentes que ahora el gremio tendría asiento en la Junta Directiva de Innpulsa.

Por su parte, la ministra de Trabajo, Alicia Arango, habló sobre el trabajo decente y cómo este repercutía en la productividad y la competitividad de las empresas. Finalizando, ofreció el apoyo de esta cartera e hizo un llamado a los empresarios a mejorar la labor de inspección, vigilancia y control.

Asimismo, participó el viceministro Técnico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Luis Alberto Rodríguez, quien aseveró que las empresas no pueden llegar a la formalidad en parte por los altos de costos que enfrentan, lo que influye en su pro- ductividad. Agregó que el principal problema de las empresas es su baja productividad y que hay que mejorar los procesos internos de las mismas.

El Director Nacional de formación profesional SENA, Farid Figueroa, intervino acerca de la importancia de la realización de investigaciones que estén aplicadas al sector real e hizo énfasis en el compromiso del SENA con el desarrollo de las empresas y los procesos de formación requeridos por las mismas.

Durante el segundo día asistieron varios conferencistas, entre ellos representantes de empresas como Oracle y Cisco, quienes resaltaron la importancia de la tecnología en los negocios modernos y cómo esta les brinda dinamismo y facilidad a las pymes para su internacionalización.

El Vicepresidente técnico del Consejo Privado de Competitividad, Santiago Matallana, y el Director de Innovación y Desarrollo Empresarial del Departamento Nacional de Planeación, Juan Sebastián Robledo, hablaron sobre los retos y roles que tienen las empresas en la actualidad y la importancia de una política de desarrollo productivo enfocada a las empresas que tienen un desarrollo importante. Sus intervenciones se sustentaron bajo el hecho que Colombia cuenta con enormes brechas o divergencias que representan una barrera a la competitividad y la importancia del impulso de la formalización empresarial.

Como invitado especial asistió el Viceministro de Mype e Industria de Perú, Javier Dávila Quevedo, quién habló acerca de la formalización de las pymes, señalando que el 51,1% de las mipymes manifiestan que la competencia informal es una de las principales limitantes que tienen para su desarrollo, y que en Perú la infraestructura inadecuada es un limitante para el desarrollo de las mismas. Seguidamente, Mónica Parra del Banco Mundial intervino acerca de la mejora regulatoria para impulsar el emprendimiento y la productividad, indicando que la calidad regulatoria es muy importante para el crecimiento y la productividad de las pymes.

“Luego de dos días intensos de Congreso, en que nuestros afiliados y empresarios mipyme han escuchado las posturas de expertos en temas específicos del sector empresarial y su desarrollo, es claro que la principal conclusión es que necesitamos una mejora en las condiciones productivas y legislativas que hoy conforman el entorno económico de las mismas” afirmó la Presidente Ejecutiva del gremio, así como destacó otros resultados de la jornada.

La necesidad de que el Invima endurezca los requerimientos técnicos de calidad para productos extranjeros, que compiten a bajos precios con los productos colombianos, la importancia de impulsar una política de desarrollo de proveedores y semilleros de exportación fueron otras de las propuestas acogidas por el Acopi luego de escuchar a los empresarios.

También se tomaron decisiones para que Acopi participe más en las Fábricas de Productividad, apoye la ampliación del número de extensionistas del SENA, fortalezca su participación en las comisiones regionales de competitividad y busque más apoyo por parte de las Cámaras de Comercio en las regiones.

Actualización de la Ley Mipyme

Durante la segunda jornada del primer día, ser realizó un ejercicio en el que los empresarios dieron sus apreciaciones y propuestas en lo que respecta a la Ley Mipyme.

Acopi, como representante de los intereses de la mipyme siente que es necesaria la actualización de la Ley 590 del 2000, ya que luego de 18 años de vigencia es claro que dicha normatividad ha quedado rezagada frente a los nuevos retos que deben enfrentar las empresas.

En este sentido, la actividad de cocreación llevada a cabo durante el primer día del Congreso tuvo como objetivo estimular a los empresarios para que ellos construyeran la propuesta de actualización que toma como base las experiencias que el empresa-

Delegación de Acopi Bogotá-Cundinamarca con Saúl Pineda Hoyos, Viceministro de Desarrollo Empresarial; y Sandra Acero, Directora de Mipyme del MinCIT

riado ha experimentado durante la ejecución de la misma. Esta información está siendo sistematizada para ser incluida en la propuesta de reforma legislativa que se presentará en los próximos meses.

Las sugerencias estuvieron encaminadas hacia el fortalecimiento de la institucionalidad y entorno de órganos de participación en los que tiene asiento el sector económico, la relevancia de establecer mecanismos para que exista un mejor y mayor acceso a mercados de bienes y servicios por parte de las mipymes, especialmente en lo referente a las compras públicas.

Respecto del desarrollo tecnológico el capital humano, es necesario aumentar el alcance y recursos de los Centros de Transformación Digital Empresarial, así como debe haber una integración al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación dirigido por Colciencias para que se impulse la innovación directamente en las empresas.

Junto a lo anterior, también se propuso que los recursos de Innpulsa y el Fondo Emprender recuperen su sentido como fondos de capitales de riesgo y de garantías para los empresarios para que se conviertan en una opción de bajo costo a la hora de que las empresas requieran de financiación para sus proyectos de transformación tecnológica y de innovación.

Siguiendo en la línea de la financiación, el ejercicio de cocreación deja claro la preocupación de los empresarios, especialmente por lo difícil que es conseguir recursos a tasas de interés competitivas y atractivas para emprender proyectos de inversión de largo alcance.

La Ley 590 delega al Estado la tarea de promover la competencia en el mercado financiero para que las mipymes puedan acceder a recursos de manera más fácil. Sin embargo, la realidad es que las empresas no logran conseguir financiamiento por parte de los bancos, y cuando lo hacen, las tasas son excesivamente altas. Esto obliga a los negocios más pequeños a solicitar créditos en el sector informal conocido como “gota a gota” para poder mantener el flujo de caja.

Por tal motivo, se propuso que la ley estipule los mecanismos para que el Estado estimule la productividad y competitividad de las empresas a través de subsidiar las tasas de interés en los microcréditos de aquellas empresas que tengan un alto potencial de crecimiento y desarrollo. Para esto se realizará una mesa de trabajo para analizar la inclusión financiera de la mano de Bancoldex, Banca de Oportunidades, FNG, y expertos.

El tema de creación de empresas también estuvo en la agenda. Los empresarios dijeron que esto debe abordarse con el objetivo de aumentar los niveles de formalidad de las nuevas unidades productivas y garantizar su sostenibilidad con un ambiente más amable para el crecimiento y la sostenibilidad de las empresas.

Estas propuestas serán articuladas con el Conpes de formalización empresarial y laboral, según lo informó Rosmery Quintero, y los resultados, así como el borrador del proyecto, se conocerán en los siguientes meses para que inicie su curso en el Legislativo. Acopi seguirá impulsando iniciativas que favorezcan a las mipymes colombianas.