DIÁLOGO INSTITUCIONAL
Fomento a la manufactura avanza Entrevista a Manuel Sarmiento, concejal autor de la iniciativa industrias y sectores económicos completos, despidos masivos y menor generación de riqueza para la ciudad. PyME: La industria manufacturera se diferencia de otros sectores porque genera alto valor agregado a sus productos terminados ¿a qué se debe esto?
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a Revista PyME conversó con Manuel Sarmiento, concejal de Bogotá por el partido Dignidad, y autor del Proyecto de Acuerdo para fomentar la manufactura de la capital, y que fue apobado en primer debate por una amplia mayoría de la Comisión de Hacienda del Cabildo, luego de que las ponentes, de diferentes orillas políticas, rindieran ponencia positiva. Producción y Mundo Empresarial (PyME): Una de las consecuencias de la apertura económica es la desindustrialización ¿cómo está Bogotá en ese aspecto?
Manuel Sarmiento (MS): Según el economista Dani Rodrik, la desindustrialización es normal cuando un país ha alcanzado un nivel de tecnificación y de producción alto. Sin embargo, la apertura económica, y los TLC derivaron en que en Colombia se iniciara una desindustrialización prematura, como lo define Rodrik, ya que se presentó sin que la industria antes se hubiera fortalecido. En Bogotá, particularmente, hemos visto que se ha reducido el valor total de la producción año tras año, lo que se traduce en quiebras de
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MS: La industria es el sector económico que más encadenamientos productivos genera hacia atrás y hacia adelante, es decir, es el sector que para su actividad más utiliza como insumos la producción de otros sectores, y a su vez, la producción manufacturera sirve de insumo para otros sectores más, así que es el sector que más hace mover la economía de la ciudad. Ahora bien, es el que más valor agregado genera porque es el único que transforma materias primas en productos de consumo final debido al trabajo que se le imprime, y como la generación de riqueza proviene del trabajo humano, este es el sector que genera empleos más estables y mejor remunerados. PyME: ¿Cuáles son las medidas que propone este Proyecto de Acuerdo que ya cursó su primer debate en Concejo? MS: En el articulado hay dos aspectos principales: las herramientas que deberá contener la Política Pública de Fomento a la Industria Manufacturera Bogotana, y el Consejo Consultivo de la política pública, que deberá crearse para hacerle seguimiento a las herramientas y definir su aplicación y continuidad. Las herramientas son: créditos blandos para incentivar la producción,
compras públicas distritales para asegurar parte de la demanda, revisión de la carga tributaria distrital y disminución del costo de energía para reducir costos de producción, créditos verdes para incentivar la producción con sostenibilidad ambiental y acciones de fomento y promoción a las exportaciones para competir internacionalmente en condiciones más justas, con una producción respaldada por el Estado. La creación del Consejo Consultivo también es fundamental, porque garantiza que las herramientas lleguen a los sectores más estratégicos y que las definiciones de la Política Pública sean tomadas democráticamente y con la incidencia directa del gremio industrial y sus participantes; para lo cual, la conformación del Consejo incluye, además de la Administración Distrital, al empresariado a través de representantes de Acopi Bogotá – Cundinamarca, la ANDI seccional Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, y a trabajadores y académicos. PyME: Si se aprueba el Proyecto de Acuerdo ¿Cómo se vería beneficiado el tejido empresarial industrial? MS: De aprobarse en plenaria, el Distrito incluirá estos lineamientos en la Política Pública industrial, que es un compromiso del Plan de Desarrollo. Con estas herramientas y su correcta ejecución, podremos lograr un aumento constante de la producción con sostenibilidad ambiental para reindustrializar Bogotá Región, generar más y mejor empleo, innovar con bienes más complejos y con más tecnología, y respaldar a las mipymes
