La Procuraduría General de la Nación: Luces y sombras

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CAPÍTULO CUARTO Treinta y dos años, tres periodos, diez procuradores: Un reflejo de la debilidad institucional Luego de la salida de Ana Matilde Gómez de la Procuraduría General de la Nación, la sucede Giuseppe Bonissi, Procurador suplente designado por Ricardo Martinelli. Licenciado en Derecho que se desempeñó como el Rector Administrativo de la Universidad Marítima de Panamá. A sólo diez meses de su designación, Martinelli le acepta la renuncia, en medio de un fuerte escándalo de drogas por supuesto uso indebido de bienes decomisados del narcotráfico. Encargándose de La Procuraduría General de la Nación Ayú Prado, lasallista de formación, Licenciado en Derecho de la Universidad de Panamá, quien asumió la dirección del Ministerio Público luego de una larga carrera dentro de la institución, en la que se inició como Personero, ascendiendo a Fiscal de Circuito y luego a Fiscal Superior Especializado en Delitos de Propiedad Intelectual y Enlace con Interpol. Ayú Prado tenía otras aspiraciones. Así pues, en el Consejo de Gabinete donde se le designó como Magistrado de la Corte Suprema de Justicia (a la usanza de un Magistrado Pesquisidor 138 ), se nombró a Ana Belfon como la nueva Procuradora. Ella era la segunda mujer que dirigía el Ministerio Público culminando el periodo de Ana Matilde Gómez, que vencía el 31 de diciembre de 2014. Licenciada en Derecho de la Universidad de Panamá, abogada litigante con vasta experiencia en el Sistema Penal Inquisitivo, fue Fiscal en la

Muchos funcionarios que trabajaron con el Procurador Ayú Prado, ingresaron posteriormente al Órgano Judicial cuando éste fue designado Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, ocupando en el Órgano Judicial cargos claves de esta organización. A estos funcionarios se les conocía como bisagras, pues capacitados y experimentados para la persecución de los delitos, de un día para otro eran encargados de impartir justicia, en un ente que tiene otra mística y sobre todo una función, que si bien complementaria, es diferente a la del Ministerio Público. 138

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Bibliografía General

14min
pages 198-211

Índice Temático

4min
pages 212-215

como horizonte de mejoramiento

11min
pages 190-197

5.1.5. Los desafíos del Sistema Penal Acusatorio

11min
pages 181-187

administrativo y de instrucción

3min
pages 188-189

5.1.4. Principio de la razón cordial

1min
page 180

5.1.2. Rasgos éticos

1min
page 177

5.1.3. Logro de la justicia

3min
pages 178-179

Capítulo V – Propuesta de Mejoramiento de la Procuraduría General de la Nación a la luz de la Ética Cordial

3min
pages 172-173

5.1. La Ética Cordial como camino a la excelencia

4min
pages 174-176

4.5. Reformar el sistema

4min
pages 169-171

4.4. A treinta y dos años de reconstruida la democracia

7min
pages 164-168

General de la Nación y del Ministerio Público

1min
page 163

4.2. Persecución de los delitos, ética y política

4min
pages 160-162

4.1. Un nuevo periodo

3min
pages 158-159

Capítulo IV – Treinta y dos años, Tres períodos, Diez Procuradores: Un reflejo de la debilidad institucional

1min
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3.1.1. Un debate trascendente: liberalismo vs. utilitarismo

15min
pages 138-147

3.3. Una mirada retrospectiva

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pages 153-156

3.1. Resquebrajamiento de la institucionalidad

14min
pages 129-137

2.4. El modelo de gestión a la luz de la filosofía jurídica

12min
pages 117-125

Capítulo III – La institucionalidad fracturada. La Procuraduría General de la Nación bajo la dirección de Ana Matilde Gómez

5min
pages 126-128

2.3.3. Fortalecimiento de la capacidad investigativa

1min
page 112

2.3.4. Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales

1min
page 115

en la modernización de la justicia penal

1min
page 116

2.3.1. Énfasis en la educación continua

1min
page 108

eficiencia y eficacia de la Procuraduría General

4min
pages 105-107

2.3.2. El nuevo modelo de gestión

4min
pages 109-111

2.2.2. Unidad Regional de San Miguelito

3min
pages 101-102

2.2.3. Otras edificaciones claves

3min
pages 103-104

2.1.4. Estrategia nacional en materia de drogas

9min
pages 92-97

2.1.2. Anticorrupción

9min
pages 82-87

2.1.3. Principio de oportunidad

6min
pages 88-91

2.1. La instrucción penal como política de Estado

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pages 66-67

2.1.1. Derechos Humanos

22min
pages 68-81

Capítulo II – La modernización infraestructural y administrativa. El período de José Antonio Sossa

4min
pages 63-65

1.4. Balance de la gestión

9min
pages 56-62

1.3.1. La labor del CONAPRED

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pages 50-55

1.2.3. La Procuraduría de la Administración

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pages 43-45

de un rol relevante en el Estado de Derecho

1min
page 49

1.2.4. Hacia la sistematización de la instrucción judicial

4min
pages 46-48

1.2.1. La coordinación con el Órgano Judicial

3min
pages 39-40

operación de la Procuraduría General de la Nación

1min
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del currículum de instrucción judicial

3min
pages 41-42

y de la Fiscalía Auxiliar

9min
pages 32-37

Capítulo I – Relevancia y vigencia del debido proceso. La gestión de Jorge Ramón Valdés

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1.1.2. Violencia doméstica

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pages 28-31

jurídico-penales con un espíritu garantista

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y a la dignidad humana

6min
pages 24-27

Introducción

2min
pages 13-14

Agradecimiento

2min
pages 7-8

Prólogo

5min
pages 9-12

Antecedentes

10min
pages 15-21
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