Capítulo 3 : Gestión Municipal Exitosa
abierto como es la ciudad o las zonas rurales. La adecuada atención de los servicios forma parte básica del proceso de desarrollo local, no sólo para dar una adecuada calidad de vida, sino para salvaguardar la salud de la población y mejorar sus condiciones ambientales. Esta tarea, sin embargo, debe ser compartida entre la municipalidad y múltiples agentes locales, muchas veces con diversos intereses y perspectivas aunque difícil pero no imposible. Es de suma importancia que la municipalidad asuma una visión integral e integradora en la gestión de servicios locales, definiendo claramente su rol lineamiento y estrategias para manejar acertadamente la demanda de los servicios. 3.1. Recaudación Tributaria La recaudación de impuestos data desde la creación de las sociedades con ella ha sido posible financiar ejércitos, las autoridades del gobierno, el clero y obras públicas, en diferente forma y métodos, es en esencia la entrega de un bien a quien nos gobierna para su sostenimiento. Actualmente en el caso del Perú, es el estado que determina la política tributaria en el país, estableciendo el marco regulatorio a través de normas tributarias, para que el ciudadano cumpla con aportar estas se dan directamente a través de organismos como la SUNAT y otros específicamente a través de las municipalidades en las competencias que se les ha dado. Si bien es cierto recauda impuestos estos anualmente retornan al ciudadano a través de sus municipalidades para que estos generen la infraestructura y servicios que requiere la población, Las municipalidades solo crea modifica y exonera tasas, derechos, contribuciones, arbitrios y licencias no pudendo hacerlo con los impuestos que los aprueba el poder legislativo, para esto su instrumento legal de la municipalidad es la ordenanza municipal. Son bienes y rentas de una municipalidad los terrenos edificios que adquieran o posean a través de donaciones, legados, asignados por el estado, los tributos que el gobierno central cree a su favor a través directamente o a través del poder legislativo, las tasas, licencias, contri 54
