AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG ÁFÁT ÉRINTŐ KEZDEMÉNYEZÉSEI Az Európai Bizottság (Bizottság) idén nyáron tette közzé a helyreállítási tervet támogató, igazságos és egyszerű adózásra vonatkozó új cselekvési tervét. A cselekvési terv a Bizottság válasza a fennálló válság kezelésére. Célja az állami bevételek biztosítása, az adócsalás elleni hatékony küzdelem. A cselekvési terv 25 közvetlen és közvetett adózásra vonatkozó kezdeményezést tartalmaz, amelyekre javaslatokat 2020 és 2024 között tervez benyújtani a Bizottság. MAGYONY KRISZTINA a Pénzügyminisztérium Fogyasztási és Forgalmi Adók Főosztályának közigazgatási tanácsadója
A cikk az áfaszabályozásra vonatkozó kezdeményezéseket tekinti át (a Bizott ság javaslatának várható benyújtása). Jelentéstételi/adatszolgáltatási kötelezettség modernizálása és az elektronikus számlázás ösztönzése (2022/2023) Jelenleg tanácsi szinten folynak a tár gyalások az úgynevezett végleges áfarendszerről, amely a jelenlegi áfa rendszert váltaná fel egy a csalásnak el lenállóbb áfarendszerrel. Ezen tárgya lások kapcsán merült fel, hogy meg kel lene vizsgálni a jelenlegi Közösségen belüli ügyletekre vonatkozó összesítő nyilatkozat felváltásának lehetőségét egy modernebb, ügyletszintű adatszol gáltatással. Ezen túlmenően a tagálla mok nagy része vezetett be a belföldi ügyletei tekintetében egyfajta ügylet szintű vagy valós idejű adatszolgálta tási kötelezettséget, amelynek feltételei azonban tagállamonként változnak, így töredezetté teszik az Egységes Piacot, akadályt gördítve ezáltal az egyszerre több tagállamban is jelen lévő vállal kozások működése elé. Ezek a megfon tolások vezettek arra, hogy a Bizottság javaslatot kíván benyújtani annak érde kében, hogy a Közösségen belüli ügyle tekről gyorsabb, valós idejű és részle tesebb adatcsere valósuljon meg a tag államok között, valamint törekedni fog arra, hogy az egyes nemzeti adatszol gáltatásokat lehetőség szerint egységes szabályok közé terelje. A jelentéstételi
kötelezettség modernizálása során a Bizottság nagyobb szerepet szánna az e-számla alkalmazásának is. Egyetlen EU-s áfaregisztráció (2022/2023) A kezdeményezés arra irányul, hogy a szabályok átalakításával el lehessen érni, hogy a vállalkozásoknak elegendő legyen egy helyen, a letelepedésük sze rinti tagállamban áfacélból regisztrálva lenni. Jelenleg az EU-s áfaszabályok értelmében B2B típusú ügyletek ese tében, amikor a teljesítésre kötelezett adóalany nem telepedett le a teljesítési hely szerinti tagállamban, egyes ügy letek esetében kötelezően az igénybe vevő adóalany az adófizetésre kötele zett, míg más ügyletek esetében a tag állam döntheti el, hogy a nem letelepe dett adóalanyt kötelezi bejelentkezésre és adófizetésre, vagy az igénybe vevő adóalanyra telepíti az adófizetési kötele zettséget. A B2C típusú ügyletek eseté ben jelenleg az egyablakos rendszer al kalmazásával lehetőség van arra, hogy az adóalanynak ne kelljen regisztrálnia másik tagállamban, de az egyablakos rendszer alkalmazhatósága az e-keres kedelmi szabályok hatálybalépését kö vetően is meghatározott ügyletekre lesz korlátozva (szolgáltatások, Közösségen belüli távértékesítés). Ugyanakkor pél dául az elektromos mobilitással össze függésben felmerül annak az igénye, hogy az egyablakos rendszert az elekt romos energia értékesítésére is lehes sen alkalmazni. A Bizottság terve te hát az, hogy mind a B2B, mind a B2C ügyletek tekintetében a jelenlegi sza
bályok alkalmazhatóságának bővítésé vel elkerülhetővé váljon, hogy az adó alanynak a letelepedésétől eltérő tag államban kelljen áfacélból regisztrál nia. Az egyablakos rendszer alkalma zásának bővítésére vonatkozó kezdemé nyezés kapcsán kívánja megvizsgálni a Bizottság az importban az egyabla kos rendszer kötelező alkalmazásának lehetőségét, illetve a 150 eurós érték határ esetleges eltörlését. Platform gazdasághoz igazított áfaszabályok (2022/2023) A platform gazdaság ugrásszerű fej lődése számos áfakérdést vet fel, me lyeknek jogszabályi rendezése szüksé ges a jogbiztonság és az egyértelműség megteremtése érdekében. Ennek kere tében a Bizottság többek között meg vizsgálja, hogy milyen szerepe lehet a platformoknak az adóbeszedés bizto sításában. A jogbiztonságot érintő kér dések keretében szükséges vizsgálni a platform felhasználóinak áfastátuszát (adóalany, nem adóalany) és azt, hogy ne eredményezzen eltérő áfamegítélést, ha egy ügyletet platformon keresztül vagy hagyományos úton teljesítenek. Pénzügyi biztosítási szolgáltatások áfakezelésének felülvizsgálata (2020/2021) A pénzügyi és biztosítási szolgáltatá sok áfakezelésére vonatkozó szabályok elfogadása 1977-re datálódik. A felül vizsgálat aktualitását részben az Euró pai Unió Bíróságának (EuB) azon íté lete adja, amelynek értelmében a pénz ügyi és biztosítási szektorban nem al 2021/1 SZAKma | 15
