Puheenjohtajalta Armi Nurmi
Oppivelvollisuuden laajentamisen uudistus
O
ppivelvollisuuden laajentamista koskeva lakipaketti hyväksyttiin eduskunnassa joulukuussa 2020. Oppivelvollisuuden laajentamisen tavoitteena on turvata jokaiselle oppilaalle toisen asteen tutkinto. Nyt on tärkeää valmistella nopeassa tahdissa toimeenpanoa, sillä uudistus koskee nuoria, joiden perusopetuksen suorittaminen päättyy 31.12.2020 jälkeen. Hakeutumisvelvollisuus ennen perusopetuksen 9. luokan päättymistä ja perusopetuksen ohjausja valvontavastuu tuli voimaan 1.1.2021. Pääsääntöisesti hakeutuminen tapahtuu toisen asteen koulutukseen, nivelvaiheen koulutukseen tai muihin oppivelvollisuuden piiriin kuuluvaan koulutukseen. Hakeutumisvelvollisuus jatkuu niin kauan, kunnes opiskelupaikka löytyy. Tällöin koulutukseen hakeudutaan jatkuvassa haussa. Perusopetuksen järjestäjän ohjaus- ja valvontavastuu päättyy seuraavan koulutuksen järjestäjän valvontavastuun alkaessa. Yhteishaun tulosten jälkeen perusopetuksen järjestäjä tarkistaa, että oppivelvollinen on saanut opiskelupaikan. Tämän lisäksi tarkistetaan, onko opiskelija aloittanut koulutuksessa ja tarvittaessa ryhdytään tarvittaviin toimiin, jos opintoja ei ole aloitettu. Henkilökohtainen tehostettu oppilaanohjaus aloitetaan 1.8.2021 alkaen. Oppilaalla, joka tarvitsee perusopetuksen jälkeisiin jatko-opintoihin hakeutumiseen liittyvää tukea, on oikeus opintoohjauksen lisäksi saada tarpeidensa mukaista tehostettua henkilökohtaista oppilaanohjausta vuosiluokilla 8. ja 9. Tehostetun henkilökohtaisen oppilaanohjauksen tarpeen arvioi ensisijaisesti oppilaanohjaaja oppilaanohjauksen sisältöjen ja tavoitteiden näkökulmasta. Päivitys perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin tehdään kevään 2021 aikana. Perusopetuksen laki oppivelvollisuudesta ja laki tutkintokoulutuksen valmentavasta koulutuksesta tulee voimaan 1.8.2021. Oppivelvollisuus jatkuu siihen asti, kun opiskelija täyttää 18-vuotta tai on suorittanut toisen asteen tutkinnon. Oppivelvollisuus
4
voidaan suorittaa lukio- ja ammatillisessa koulutuksessa sekä erilaisissa nivelvaiheen koulutuksissa. Koulutuksen järjestäjä seuraa oppivelvollisen opintojen edistymistä. Jos oppivelvollinen on aikeissa keskeyttää opintonsa, koulutuksen järjestäjä selvittää yhteistyössä oppivelvollisen ja hänen huoltajansa kanssa mahdollisuutta suorittaa opintoja muussa oppimisympäristössä tai hakee muuhun koulutukseen. Näissä tilanteissa tarkistetaan myös tukitoimien riittävyys.
Uudistuksessa ohjausta lisätään 20 miljoonalla eurolla. On myös pidettävä huolta siitä, että rahat oikeasti kohdennetaan oppilaitostasolla opintoohjaukseen. Oppivelvollisuuden laajentamisen yhteydessä laajenee jatko-ohjaus myös ammatilliseen koulutukseen. Opiskelijalla on oikeus saada ohjausta jatko-opintoihin hakeutumisessa tutkinnon suorittamisvuotta seuraavan vuoden aikana. Tutkintokoulutukseen valmentava koulutus aloitetaan 1.8.2022. Uudistuksessa yhdistetään lisäopetus, VALMA-koulutus ja LUVA-koulutus uudeksi tutkintokoulutukseen valmentavaksi koulutukseksi (TUVA). TUVA-koulutuksessa opiskelijalla on mahdollisuus suorittaa lukion oppimäärään kuuluvia opintoja, ammatillisen perustutkinnon osia ja osien osa-alueita, korottaa perusopetuksen päättötodistuksen arvosanoja sekä vahvistaa suomen tai ruotsin kielen taitoaan. Oppivelvollisuuden laajentamisen toimeenpanon onnistumiseksi tarvitaan vahvaa tukea koulutuksen järjestäjille, sillä aikataulu on erittäin tiukka. Jotta oppivelvollisuuden laajentamista koskevat uudistukset saadaan vietyä käytännöntasolle, on pidettävä huolta siitä, että opinto-ohjaajien määrä on riittävä oppilaitoksissa. Koulutuksen järjestäjien on tarkasteltava opinto-ohjaajien
määrän riittävyyttä, sillä uudistuksessa ohjausta lisätään 20 miljoonalla eurolla. On myös pidettävä huolta siitä, että rahat oikeasti kohdennetaan oppilaitostasolla opinto-ohjaukseen. Jos yhdellä opinto-ohjaajalla on enemmän kuin 200 ohjattavaa, on ryhdyttävä rekrytoimaan lisää opinto-ohjaajia. Oppivelvollisuusuudistuksen rahoitus on ollut kaikkien yhteinen huoli. Oppivelvollisuusuudistuksen toimeenpanoa ja vaikutuksia on seurattava laajasti ja tarvittaessa on ryhdyttävä tarvittaviin toimiin mahdollisten epäkohtien korjaamiseksi. Yhdessä viemme asioita eteenpäin. Armi Nurmi Suomen opinto-ohjaajat ry puheenjohtaja
