NBF MENER
Statsbudsjett, valg og regjeringserklæring T
iden frem mot jul blir en uvanlig spennende periode for bilbransjen rent politisk. Spørsmålene er mange. Hva kommer i forslaget til statsbudsjett, hvem får regjeringsmakt, hva står i en ny regjeringsplattform, og hvilke endringer vil et nytt Storting gjøre i statsbudsjettet for 2022. Ingenting er sikkert, men vi kan analysere oss frem til noen mulige utfall.
Ved et borgerlig flertall vil regjeringen fortsette, og dagens regjeringsplattform justeres. Det er mulig at de ønsker å forhandle med FrP om en støtteavtale. Samtidig vil et svekket FrP være mest fornøyd med å dyrke opposisjonsrollen og være i posisjon til å styrke seg frem mot neste valg. At FrP går inn i regjering er svært usannsynlig.
Statsbudsjettet for 2022: 13. september, Stortingsvalg: I skrivende stund er ikke valgresultatet kjent. Men basert på meningsmålinger virker det svært sannsynlig at det blir et rødgrønt flertall. Det er usikkert om Ap, SP og SV får flertall alene eller om de er avhengig av støtte fra Rødt og/eller MdG. Bildet endret seg litt i løpet av august og september der SP gikk markant tilbake, og et Stortingsflertall på rødgrønn side er avhengig av Rødt og/eller MdG. Mye kan skje i valgkampinnspurten, og det er fortsatt uvisst hvordan et eventuelt regjeringsflertall vil se ut – men når dette skrives er flertall på rødgrønn side klart mest sannsynlig.
13. oktober, forslag til Statsbudsjett for 2022 legges frem: Uavhengig av valgresultat er det sittende regjering bestående av Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti som legger frem budsjettet. Vi tror at de vil legge frem et budsjett der mva-fritaket på elbil beholdes for 2022. Trolig vil det foreslås en økning i engangsavgiften og økt rekkeviddekrav for fradrag for plug-in hybrider. I tillegg skal vi ikke se bort fra at andre bilrelaterte avgifter vil økes, eksempelvis Trafikkforsikringsavgiften. Det kan også komme endringer i firmabilbeskatning, pendlerfradrag mm. Det vil fortsatt være en markant satsning på samferdsel, inkludert vei.
Regjeringsforhandlinger: Forhandlingene vil trolig starte opp raskt etter at valgresultatet er klart. Hvem som forhandler er avhengig av resultatet. Tradisjonelt har slike forhandlinger formelt startet i begynnelsen av oktober og er ferdige innen midten av måneden. Da går sittende regjering av, altså Solberg-regjeringen, og ny regjering tiltrer kort tid etterpå (kan også være en ny Solberg-regjering). Hvis rødgrønn side har flertall, vil AP, SV og SP gå i forhandlinger om å danne regjering sammen. Dersom disse partiene har flertall alene, vil de danne regjering som tiltrer medio oktober. Dersom de i tillegg må/vil forhandle med støtte partier (Rødt/MdG) kan det ta noe lengre tid.
16
BILBRANSJEN 03/21
En ny regjering og nytt stortingsflertall må forholde seg til forslaget som er lagt frem. På grunn av tid er det i realiteten små rom for justeringer. Det er eksempelvis ikke tid til utredninger eller lignende. Dersom det fortsatt er borgerlig flertall vil de forhandle med FrP, på samme måte som for statsbudsjettet for 2021. Det er et klart flertall både på rødgrønn og borgerlig side for å starte en innfasing av mva på elbil. Kun Venstre og MdG er imot dette. Men en slik innføring er et stort grep som ikke er utredet, og dermed noe et nytt flertall kanskje ikke har tid til å gjennomføre. Marit Arnstad i Senterpartiet var inne på dette i vår politikerdebatt under Arendalsuka. Dersom MdG er i vippe posisjon, så er det lite sannsynlig at elbil-mva presses igjennom nå. Engangsavgift og andre bilavgifter avhenger på rødgrønn side av hvor hardt SP står på sin posisjon om å ikke øke avgiftene. AP, SV, MdG og Rødt ønsker å øke disse avgiftene. På borgerlig side er dette avhengig av FrP sin forhandlingsstyrke og hvordan de prioriterer. Vi vil, uavhengig av regjering og stortingsflertall, trolig se en økt satsning på ladeinfrastruktur. Virkemidler for å øke farten på det grønne skiftet innen nyttetransporten vil også innføres i perioden. Det vil fortsatt bygges veier, men vi kan se at vei nedprioriteres noe for å styrke satsningen på tog, gang- og sykkelveier.
Vi tror følgende er mest sannsynlige scenario: n Innfasing av mva på elbil vil starte i løpet av perioden, men ikke allerede fra 2022. n Engangsavgiften vil økes. n Rekkeviddekravet til plug-in hybrider vil økes. n Økt satsning på ladeinfrastruktur. n Det vil fortsatt bygges og vedlikeholdes veier, men det er usikkert i hvilken grad gange, sykkel og tog vil prioriteres opp på bekostning av veisatsningen. n Byene gis større handlingsrom for å innføre trafikkregulerende tiltak.
