Patrik Ragnarsson Senior Automotive & Transport Manager at European Aluminium
EUkommissionens förslag på klimattullar presenterat
I
nummer 3 av Aluminium Scandinavia skrev jag om att EU kommissionen förväntades lägga ett förslag om klimattullar (även kallat gränsjusteringsmekanism eller CBAM) senare under sommaren. Tanken med detta förslag är att varor producerade i länder med mycket högre klimatutsläpp får betala en slags tull för att få säljas i Europa. Europeiska varor som har en högre produktionskostnad på grund av klimat- och miljöavgifter skulle då få ett skydd mot ojämn konkurrens. När förra artikeln skrevs visste vi inte om aluminium skulle finnas med på listan med de branscher som skulle ingå i pilotfasen. Vi visste inte heller hur förslaget skulle vara utformat i detalj.
16
Aluminium Scandinavia nr 5 · Oktober 2021
Nu har EU kommissionen släppt sitt förslag och tyvärr var aluminiumsektorn inkluderad som en av 5 branscher tillsammans med stål, cement, gödselmedel och elektricitet. EU kommissionen föreslår också att bara direkta utsläpp ska inkluderas vilket innebär att man alltså inte ska räkna med indirekta utsläpp från elkonsumtion. Eftersom man anser att industrin nu kommer att vara skyddad mot ojämn konkurrens skapad av att vi i Europa har högre kostnader kopplat till våra höga klimatambitioner kommer också den fria tilldelningen av utsläppsrätter successivt att fasas ut. Man har också föreslagit att en hel del aluminiumprodukter nedströms i värdekedjan ska inkluderas. Till
exempel så ska även plåt och profiler beläggas med en klimattull vid import till EU. Däremot kommer de flesta slutprodukter som innehåller mycket aluminium fortfarande vara undantagna från klimattullar. Som exempel kan nämnas aluminiumfälgar, aluminiumfönster, och bilar. European Aluminium och Svenskt Aluminium är mycket kritiska till förslaget. Det största problemet är att förslaget inte inkluderar tillräckligt många produkter. Man stannar halvvägs ner i värdekedjan och lämnar en stor del av aluminiumindustrin helt utan skydd. Effekten av det blir att aluminiumproducenter utanför EU helt enkelt kan börja importera färdiga produkter i stället för plåt och profiler. Exempelvis
