Hoofdstuk 8
Risicomanagement Ons interne risicobeheersings- en controlesysteem is geba
universiteit loopt met een relatief grote instroom van stu
seerd op het COSO-ERM-model en opgebouwd uit verschil
denten die al een opleiding geheel of gedeeltelijk elders (in
lende elementen. In de eerste plaats hanteert het College
binnen- of buitenland) hebben gevolgd, een extra risico op dit
van Bestuur een set van planning en control-instrumenten in
punt. Dit risico beheersen we door monitoring van de kwaliteit
het licht van financial control, zoals begroting, jaarrekening
van instroom, de onderwijskwaliteit en de vastgestelde kaders
en tussentijdse rapportages per kwartaal. Daarnaast is een
op basis van een Onderwijs- en Examenregeling, en door zorg
inkoop- en aanbestedingsbeleid vastgesteld dat door elke
te dragen voor een goed functionerende Examencommissie.
medewerker die op deze terreinen verantwoordelijkheid
Op het terrein van ICT vormt informatiebeveiliging in toe
draagt, gevolgd dient te worden. Contracten hebben we
nemende mate een risico. We beheersen dit risico door, op
centraal geregistreerd in een contractenregister en er is een
grond van onze samenwerkingsovereenkomst, aan te sluiten
proces rond prestatielevering vastgesteld. Interne controle
bij het preventie en security-beleid van de VU; een daarop
werkzaamheden worden zo volledig mogelijk gedocumen
aansluitend datamanagementbeleid; en het aantrekken van
teerd. Periodiek vindt een frauderisicoanalyse plaats. Op basis
een functioneel- en applicatiebeheerder.
van een risico-inventarisatie zijn de belangrijkste risico’s opgenomen:
Operationeel risico Een belangrijk risico is het studentenaantal in de initiële
Strategisch risico
opleidingen. Er zijn verschillende factoren aanwijsbaar die het
Op strategisch niveau vormt het ontbreken van een vol
risico op een negatieve trend in zich dragen:
doende richtinggevend en te operationaliseren instellingsplan
1. De masteropleidingen zijn predikantsmasters. Het is een
voor de nieuwe beleidsperiode een risico. Dit risico wordt
gegeven dat de PKN zich in een krimpscenario bevindt.
beheerst door een vernieuwd en aangescherpt Instellingsplan
Dit brengt met zich mee dat het beroepenveld krimpt.
PThU 2027 voor te bereiden.
Een verslechterende arbeidsmarktpositie heeft gevolgen voor de aantrekkingskracht van de opleiding.
Financieel risico
2. De focus van de driejarige masteropleidingen op het
Onze huidige bekostiging is enerzijds gebaseerd op integratie
predikantschap vormt een mogelijke belemmering voor
van de systematiek van bekostiging in het bekostigingsstelsel
potentiële studenten die theologie willen studeren, maar
zoals dit voor het hoger onderwijs in Nederland is vastge
bij aanvang van hun studie nog niet hebben besloten
steld. Anderzijds is voor de vaststelling van de hoogte van de onderdelen in de toe te kennen financiering, een aantal
predikant te willen worden. 3. Deeltijdstudenten die studie en werk wensen te combine
specifiek op onze situatie bij introductie in het stelsel toege
ren, kunnen vanwege de huidige programmering van de
sneden parameters vastgesteld. Dit heeft bijvoorbeeld geleid
masteropleidingen onvoldoende bediend worden, aan
tot een relatief hoge vaste voetpercentage in de bekostiging.
gezien de opzet van doorlopende leerlijnen het modulair
Een herziening van het bekostigingsstelsel voor het hoger
aanbieden van het onderwijs belemmert. Dit leidt er toe
onderwijs is in voorbereiding. Voor zover het relatieve aandeel
dat we maar in beperkte zin maatwerk kunnen leveren
van het vaste voet percentage daarbij betrokken wordt, vormt
voor studenten die in deeltijd willen studeren.
dit voor ons een risico. Dit risico beheersen we door in te zetten op normalisatie van onze exploitatie. Dat wil zeggen
Dit risico beheersen we door de ontwikkeling van een ver
dat we, op basis van scenario’s omtrent de ontwikkeling van
nieuwd curriculum van de masteropleiding, dat aansluit op:
de hoogte van de bekostiging, de lasten voor onderzoek,
1) het veranderende werkveld op basis van uiteenlopende
onderwijs, valorisatie en bedrijfsvoering stapsgewijs meer
beroepscontexten; 2) de verandering van het disciplinaire
in verhouding brengen met wat aan andere universiteiten
naar het intradisciplinaire karakter van de theologie; 3) de ver
gebruikelijk is.
andering van een meer schools ingericht programma naar een meer zelfstandig leerconcept. Met deze veranderingen
Compliance risico
beogen we de aantrekkelijkheid van de theologische oplei
Het onterecht verstrekken van diploma’s als gevolg van
ding te vergroten, ook voor studenten die niet van meet af
een niet passende onderwijskwaliteit is een risico. Onze
aan theologie studeren om predikant te worden. Met het oog
PThU Jaarverslag 2020
39
