INTERNASJONAL FAGBEVEGELSE Ingen frie paraplyorganisasjoner Etter den nye loven måtte en bedriftsbasert fagforening ha minst 50 medlemmer. Det kravet oppnådde den frie fagforeningen i Telecom-Egypt med glans. – Men saksbehandlerne i Arbeidsdepartementet nektet å ta imot omregistreringssøknadene våre, sier Howaida.
må bestå av 7 forbund med over 150 000 medlemmer. Dermed finnes det ingen frie paraplyorganisasjoner lenger. – Tidligere hadde vi 6000 medlemmer, men nå har vi bare 1200. Noen har gått av med pensjon, men de fleste har latt seg overtale til å melde seg inn i ETUF, sier Howaida.
Hun og kollegene ble sendt mellom ulike myndigheter. Uansett hvor de kom, fant saksbehandlerne grunner til ikke å godta søknadene. – Arbeidsdepartementet gjorde alt det kunne for at vi ikke skulle rekke fristen for omregistrering, sukker Howaida.
Etter intervjuet har Howaida el-Said Awat Hassanis fagforening blitt godkjent.
De rakk ikke fristen. Ifølge den internasjonale fagforeningsorganisasjonen ITUC ble bare 122 av 1000 bedriftsbaserte fagforeninger anerkjent før fristen gikk ut. Det har nå gått over tre år. Howaida og kollegene hennes går rundt i samme sirkel. – Myndighetene finner stadig noe nytt å bemerke i søknadene våre og ber oss gjøre om alt på nytt eller legge ved flere dokumenter, sier hun. For å bli anerkjent som en nasjonal fagforening må 15 bedriftsbaserte fagforeninger, med minst 15 000 medlemmer, slutte seg til. Bare ett fritt forbund, ambulansesjåfør enes, er anerkjent. Paraplyorganisasjoner
Livsfarlig å snakke om Bare det å i det hele tatt snakke om fagforeningsspørsmål er livsfarlig. I januar 2016 ble den 28 år gamle italienske studenten Guilio Regenis funnet drept utenfor Kairo. Han hadde vært i Egypt i fire måneder og forsket på den politiske betydningen av fagorganisering. Regenis kropp var alvorlig lemlestet, og skadene lignet på dem som blir påført av de egyptiske sikkerhets tjenestenes torturmetoder. I 2015 ble det vedtatt streng antiterrorlovgivning, og siden april 2017 har det vært unntakstilstand. Ifølge Amnesty International har tusenvis av regjeringskritikere blitt arrestert og fengslet. Ofte på svært vagt grunnlag. Et innlegg på Facebook kan føre til at du blir anklaget for å være en sikkerhetstrussel eller terrorist. Lovene har til tider blitt brukt til å bringe arbeidsrettsaktivister til taushet.
Dette forteller Kamal Abbas, leder for Center for Trade Unions and Workers Services, CTUWS, da vi møtes på kontoret hans i Kairo-bydelen Helwan. – Det er fremfor alt frykten for selve lovene som bringer folk til taushet, sier Kamal. I ITUCs Global Rights Index, 2020, er Egypt rangert som et av verdens ti dårligste land for fagforeninger og arbeidere. – Egypt har blitt svartelistet av ILO fem ganger, og vi ligger jevnlig blant de ti verste landene på ITUCs liste. Rangeringen samsvarer med virkeligheten. Regjeringen bekjemper frie fagforeninger, arbeiderbevegelsen og arbeidsrettsaktivister. En del fengsles. Vi kjenner til fem arbeidsrettsaktivister som har sittet fengslet i over ett år nå. I tillegg blir mange arbeidere arrestert under streiker, sier Kamal. Merkelig situasjon ETUF har nok en gang styrket grepet om arbeidstakere, spesielt blant de rundt fem millioner offentlig ansatte. De meldes automatisk inn. – Rundt åtte millioner egyptere jobber i privat sektor. Der er en veldig lav andel med i fagforeninger. Blant annet fordi arbeidsgivere stopper ethvert forsøk på organisering, forteller Kamal. Det er ikke uvanlig at ansatte blir sagt opp når en fagforening holder på å dannes.
Bilder av medlemmer av CTUWS (Centre for Trade Unions and Workers Services) drept under revolusjonen i 2011. Foto: Bengt Sigvardsson
Bilder fra Tahrir-plassen i Kairo våren 2011. Siden 2013 har det vært forbud mot demonstrasjoner i Egypt. Foto: Bengt Sigvardsson 34 - 2022