„Umwelt des Friedens: Sicherheit in einer neuen Ära des Risikos“
E
nde Mai veröffentlichte das Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) den Bericht „Environment of Peace: Security in a New Era of Risk“. Die Forschungsergebnisse des SIPRI zeigen die Komplexität und Breite von Umweltveränderungen und wie diese die Risiken für Frieden und Sicherheit erhöhen können. Und vor allem zeigt der Bericht auf, was dagegen getan werden kann; wie Frieden und Sicherheit in einer neuen Ära des Risikos geschaffen werden können.
Zwei Krisen, komplexe Risiken Der Bericht zeichnet ein lebendiges Bild der eskalierenden Sicherheitskrise. So wird beispielsweise festgestellt, dass sich die Zahl der staatlichen bewaffneten Konflikte zwischen 2010 und 2020 in etwa verdoppelt hat (auf 56), ebenso wie die Zahl der Konflikttoten. Auch die Zahl der Flüchtlinge und anderer gewaltsam Vertriebener verdoppelte sich auf 82,4 Millionen. Jüngsten Veröffentlichungen der UNO zufolge stieg diese Zahl mittlerweile auf 100 Millionen. / Im Jahr 2020 stieg die Zahl der operativ stationierten Atomsprengköpfe nach Jahren der Reduzierung, und im Jahr 2021 überstiegen die Militärausgaben zum ersten Mal 2 Milliarden US-Dollar. / In Bezug auf die Umweltkrise ist rund ein Viertel aller Arten vom Aussterben bedroht, bestäubende Insekten nehmen rapide ab und die Bodenqualität sinkt, während die Ausbeutung natürlicher Ressourcen wie Wälder und Fische weiterhin auf einem nicht nachhaltigen Niveau liegt. / Der Klimawandel macht extreme Wetterereignisse wie Stürme und Hitzewellen häufiger und intensiver, verringert den Ertrag wichtiger Nahrungspflanzen und erhöht das Risiko von großflächigen Ernteausfällen. Der Bericht veranschaulicht einige der
16
komplexen Arten, wie diese beiden Krisen auf der ganzen Welt zu interagieren beginnen, zum Beispiel: • in Somalia, wo anhaltende Dürre und andere Auswirkungen des Klimawandels in Kombination mit Armut, mangelnder Bereitschaft und schwacher Regierung die Menschen in die Arme der extremistischen Gruppe al-Shabab getrieben haben. • auf der anderen Seite der Sahelzone, wo Dürre und die Ausweitung von Ackerland zur Ernährung einer wachsenden Bevölkerung Bauern und nomadische Hirten in den Wettbewerb um den Zugang zu Ressourcen wie Land und Wasser drängen, und dieser Wettbewerb wird oft gewalttätig. • in Mittelamerika, wo die Auswirkungen des Klimawandels auf die Ernte in Verbindung mit Gewalt und Korruption die Zahl der Menschen erhöhten, die versuchten, an die verbriefte US-Grenze zu migrieren. • im Nahen Osten und Nordafrika, wo in den frühen 2010er-Jahren das Scheitern der russischen Getreideernte aufgrund einer mit dem Klimawandel verbundenen Hitzewelle in Verbindung mit den Auswirkungen einer US-Biokraftstoffpolitik zur Erhöhung des Brotpreises zusammenbrach und die Spannungen verschärfte, die zu einer Reihe von Aufständen des Arabischen Frühlings im Nahen Osten und in Nordafrika führten. / „Diese Beispiele zeigen deutlich, dass es viel komplexer ist als Umweltzerstörung, die zu Konflikten führt“, sagte Chibeze Ezekiel, Expertin für Umwelt des Friedens, Koordinatorin des Strategic Youth Network for Development in Ghana. / Zu Beginn des Arabischen Frühlings im Jahr 2011 kombinierten sich die Auswirkungen des Klimawandels auf einem Kontinent und eine gut gemeinte Politik für erneuerbare Energien auf einem anderen Kontinent mit den bestehenden Unruhen in einem dritten, um das Konfliktrisiko zu erhö-
Offizier DER
hen – niemand hatte diese Kombination kommen sehen.
Grundsätze für die Politik Der Bericht legt fünf Grundsätze fest, die politische Entscheidungsträger bei der Bewältigung dieser Probleme leiten sollen: 1. Denken Sie schnell, denken Sie voraus, handeln Sie jetzt. Die Schaffung eines Umfelds des Friedens erfordert eine weitsichtige Vision, aber auch schnelles, kurzfristiges Handeln. 2. Kooperieren Sie, um zu überleben und zu gedeihen. Die neue Ära des Risikos erfordert eine neue Art der Zusammenarbeit, um gemeinsamen Bedrohungen zu begegnen. 3. Erwarten Sie das Unerwartete – seien Sie bereit, sich anzupassen. Kontinuierliches Horizont-Scanning, weitsichtige Analysen und adaptive Implementierung sind erforderlich, um unvorhersehbar wechselnden Risiken einen Schritt voraus zu sein. 4. Nur ein gerechter und friedlicher Übergang wird gelingen. Beim Übergang zu ökologisch nachhaltigen Gesellschaften müssen wir vermeiden, neue Risiken für den Frieden zu schaffen. 5. Von allen, für alle. Entscheidungsprozesse von den Vereinten Nationen bis hin zu Gemeinschaftsprojekten sollten die am stärksten betroffenen Menschen einbeziehen.
Kooperation ist der neue Realismus Das letzte Jahrzehnt war von einer zunehmend angespannten Geopolitik geprägt, in der Streitigkeiten zwischen großen Staaten und Blöcken schwelten und manchmal ausbrachen und der Populismus auf dem Vormarsch war. Der Bericht argumentiert, dass die Zusammenarbeit für die Bewältigung der Umwelt- und Sicherheitskrisen sowie der von ihnen geschaffenen Risiken von wesentlicher Bedeutung ist.
Ausgabe 2/2022
