VIERASKYNÄ
Toimintakulttuurin muutos Helsingin rakennusvalvonnassa Kai Miller rakennusvalvontapäällikkö, Helsingin rakennusvalvontapalvelut
Helsingissä on viime vuosien aikana ollut huutava pula päiväkoti- ja koulupaikoista. Lapsiperheitä on muuttanut alueille, joissa ei ole valmiiksi riittävää kapasiteettia omaavia päiväkoti- tai koulurakennuksia. Myös poliittinen päätös vuodelta 2019 tarjota kaikille 5-vuotiaille maksuton päivähoitopaikka aiheutti suuren tarpeen lisätiloille. Helsingin kaupunkiympäristön toimiala on iso organisaatio, jossa Rakennetun omaisuuden hallinta -palvelu on rakennuslupien hakija ja Rakennuttaminen-palvelu huolehtii rakennuttamistehtävistä. Edellä mainittujen ja rakennusvalvonnan kesken pohdittiin, miten voisimme sujuvoittaa toimintaa aikana, jossa kaiken tyyppisen luvituksen ja rakentamisen volyymit ovat kaupungissa yhä suuret. Yleisesti ottaen Helsingin rakennusvalvontapalvelut päätti vuonna 2019 kirkastaa toimintaansa ja parantaa asiakaspalveluaan entisestään. Teemoina olivat johtamisen kehittäminen ohjaavammaksi, kumppanuusajattelun kehittäminen, rakennusvalvontaprosessin ajallinen hallinta, yhtenäisten ohjeiden ja tulkintojen noudattaminen sekä tavoitettavuuden parantaminen.
Kumppanuusajattelu Aikaisemmin jokainen tilapäinen paviljonkihanke käsiteltiin uniikkina tapauksena, jolloin luvanhakuprosessissa pyydettiin suunnitelmia ja lausuntoja mittava määrä ja eri lupakäsittelijät tutkivat niitä jokaista tapausta erikseen alusta alkaen. Saattoi olla epäyhtenäistä tulkintaakin. Päätimme rakennusvalvonnassa muuttaa toimintaamme kumppanuusajattelun suuntaan ja pyytää tässä yhteydessä kumppaniksi Parmacon, jonka kanssa yhdessä lähtisimme miettimään paviljonkipäiväkotien ja -koulujen lupaprosessien nopeuttamista mallihyväksyntöjen avulla. Mallihyväksyntä auttaisi kaikkia osapuolia selkeämpään toimintaan, vähentäisi ristiriitoja ja rikkinäisten puhelimien syndroomaa. Kokoonnuimme joukolla rakennusvalvonnan tiloissa ensimmäisen kerran joulukuussa 2019 ja päätimme käynnistää projektin. Mukana olivat edustajat rakennusvalvonnan lupa-, rakenne- ja talotekniikkayksiköistä, Helsingin pelastuslaitokselta ja ympäristöpalveluista sekä Parmacosta suunnittelujohtajan lisäksi erityisalojen suunnittelijat. Kävimme läpi rakennus-, rakenne-, ilmanvaihto- ja kvv-suunnitelmat sekä esteet-
tömyyteen, terveellisyyteen ja hygieniaan sekä paloteknisiin seikkoihin liittyvät tarkastelut. Keväällä 2020 muutamien palaverien jälkeen olimme päässeet tavoittelemaamme lopputulokseen - Parmacon esittämille neljälle eri tyyppiselle paviljonkirakennukselle oli myönnettävissä mallihyväksyntä. Mallihyväksyntä tarkoittaa käytännössä sitä, että Helsingin rakennusvalvontaan vireille jätettävässä lupahakemuksessa ilmoitetaan mallihyväksytyn paviljonkityypin nimi ja koodi sekä suunnitelmina toimitetaan asemapiirros (korkeusasemat ja sijoittuminen kyseiselle rakennuspaikalle), kunnallistekniikan liitoskohdat ja rakennuksen värimaailma. Lisäksi hakemuksessa tulee toki kohdekohtaisesti selvittää rakennushankkeeseen ryhtyvän ja pääsuunnittelijan vastuulle jääviä asioita, kuten hulevesien hallinta, mahdolliset pilaantuneet maat ja meluhaitat. Parmaco on ensimmäinen paviljonkitoimittaja, jonka tuotteille Helsinki on myöntänyt mallihyväksynnät. Mallihyväksynnät sujuvoittavat huomattavasti lupaprosessia ja tieto tästä yhdessä tehdystä työstä sekä lopputuloksesta on otettu ilolla vastaan aina Helsingin ylintä johtoa myöten.
”Parmaco on ensimmäinen paviljonkitoimittaja, jonka tuotteille Helsinki on myöntänyt mallihyväksynnät.”
22 PARMACO - TILAT
■
