KAPITTEL 1 | Rett og rettferdighet i en rettsstat
Statsminister Margaret Thatcher forsøkte i 1970 å innføre en koppskatt i Storbritannia. Det skapte store opptøyer. Skatten ble ikke innført, og forsøket innledet slutten på Thatchers regjeringstid.
1.3.1
Virker loven etter sin hensikt?
Alle lover har et formål, og det er derfor naturlig å spørre i hvilken grad loven bidrar til å oppnå formålet, og om den har utilsiktede virkninger som motarbeider formålet. La oss ta kontantstøtteloven av 1998 som eksempel. Paragraf 2 bestemmer at kontantstøtte ytes for barn mellom ett og to år hvis foreldrene ikke benytter offentlig finansiert barnehageplass. Formålet er at familiene får mer tid til omsorg for egne barn. Et omstridt spørsmål er om loven har uønskede og utilsiktede sosiale virkninger. Loven kan føre til at en av ektefellene faller utenfor arbeidslivet, og det kan i sin tur føre til dårlig familieøkonomi, som ikke er til barnas beste. Barna får kanskje ikke den sosiale læringen som de gjør i en barnehage. Et annet eksempel kan være innføringen av straffeloven § 316 som forbyr og setter straff for kjøp av seksuelle tjenester fra voksne. Bestemmelsen blir gjerne omtalt som «sexkjøpsloven». Hensikten er å få ned omfanget av prostitusjon. Forskning tyder på at loven har redusert
18
