Hoofdstuk 11 Stappenplan voor initiatiefnemers
a) De aanvrager legt uit wat zijn plannen zijn;
Wanneer een omgevingsdialoog?
Hoe een initiatiefnemer de omgevingsdialoog
b) Dit vindt bij voorkeur plaats bij de
Het
moet voeren is niet bepaald (vormvrij). Activiteiten
initiatiefnemer of bij de omwonende thuis;
omgevingsdialoog te eisen bij elke ingreep in de
en daarmee omgevingsvergunningen verschillen
c) Omwonenden (de omgeving) wordt
ruimte. De schaal en de omvang van het plan zijn
van elkaar. Er is geen afvinklijstje te geven dat op
de gelegenheid geboden om hierop te
in deze afweging van groot belang. De plaatsing
elke activiteit van toepassing is.
reageren;
van een dakkapel of een schutting bijvoorbeeld
Om op een gedegen wijze de belangen van omwonenden en andere belanghebbenden inzichtelijk te maken, is onderstaand stappenplan opgesteld. 1. B epalen
de
omgeving
en
tamelijk
overdreven
om
een
d) De aanvrager gaat in op de reacties;
kan voor de direct aanwonenden serieuze impact
e) Hij geeft aan of hij wel of niet iets met de
hebben. Maar dit rechtvaardigt geen plicht om een uitgebreide dialoog te voeren met de
opmerkingen doet of kan doen; f) Hij geeft aan waarom hij dit wel of niet doet
omgeving. Dit neemt niet weg dat het verstandig is en fatsoenlijk om het gesprek aan te gaan met
of kan doen; van
is
g) De omwonenden wordt de gelegenheid
de buren bij vergunningsvrije plannen.
belanghebbenden.
geboden aan te geven of zij hier wel of niet
Bij vergunningplichtige plannen die passen
In elk geval bestaat de omgeving uit de
tevreden mee zijn;
binnen het omgevingsplan stimuleert en advi-
aangrenzende percelen. Verder is de omgeving afhankelijk van de invloed op de verdere omgeving. Denk aan milieu- en verkeerseffecten,
h) De
aanvrager
geeft
aan
wat
de
seert de gemeente om de richtlijnen van de omgevingsdialoog toe te passen.
vervolgprocedure is. 4. Van de gesprekken wordt een bewoners-
die vaak een grotere invloedssfeer kennen.
effectrapportage
De
Vergunningplichtige plannen die niet voldoen
Afhankelijk van het onderwerp, kunnen ook
initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het
aan het omgevingsplan - en die door de ge-
andere belanghebbenden betrokken zijn, zoals
maken van dit verslag. Daarin staat in ieder geval
meenteraad als zodanig zijn aangewezen -
bijvoorbeeld maatschappelijke organisaties.
vermeld:
vereisen een omgevingsdialoog.
Voor een goede afspiegeling van de belangen,
a) De datum waarop de dialoog heeft
denkt de initiatiefnemer ook aan kwetsbare groepen. Kwetsbare groepen zoals ouderen of mensen die minder goed kunnen lezen en
(BER)
gemaakt.
plaatsgevonden; b) Met wie de dialoog is gevoerd (eigenaar of
11.3 Monitoring van beleid en ontwikkelingen
gebruiker van welk object);
Drie-jaarlijkse actualisering
schrijven. Het is wenselijk dat initiatiefnemers
c) Een samenvatting van wat door de
zich inspannen om ook deze groepen bij de
initiatiefnemer en de omwonenden is
In hoofdstuk 1 is al betoogd dat de omgevingsvisie
omgevingsdialoog te betrekken.
gezegd en wat de uiteindelijke uitkomst
niet meer moet worden beschouwd als een
was van het gesprek. Wat heeft de
statisch product, maar meer als iets dynamisch
informeren
initiatiefnemer met de reacties gedaan
om in te kunnen spelen op de zich snel
De initiatiefnemer informeert in een vroeg
(motivering);
voltrekkende maatschappelijke veranderingen.
2. 2. De omgeving en andere belanghebbenden
stadium (in de fase van het eerste idee of initiatief ) zelf de omgeving of andere
d) Op welke wijze het verslag is teruggekoppeld.
Wijzigingen zullen het minst snel nodig zijn in het ruimtelijk raamwerk en de beschrijving van de kernkwaliteiten. Maar zodra er aanpassingen
belanghebbenden over zijn voornemen en nodigt hen uit voor een dialoog (zie 3). Het is
Het verslag van de initiatiefnemer kan tezamen
noodzakelijk zijn in de benoemde trends
niet noodzakelijk dat iedereen in de omgeving
met de eventuele reacties vanuit de omgeving
en de uitwerking van de visie - zoals in de
daadwerkelijk verschijnt.
worden aangeleverd bij het aanvragen van de
omgevingsagenda - dient de rapportage opnieuw
omgevingsvergunning. Een resultaat (in de vorm
ter vaststelling aan de raad te worden voorgelegd.
Een dialoog is een open gesprek tussen
van een alternatief of van instemming met het
Projecten kunnen immers afgerond zijn, in
meerdere partijen. De gemeente adviseert de
project) is niet vereist.
prioriteit stijgen of dalen of onuitvoerbaar blijken.
3. De dialoog voeren
volgende stappen aan te houden:
ONTWERP - OMGEVINGSVISIE BUITENGEBIED LAARBEEK
Om te voorkomen dat ook niet-ingrijpende
2021 | 107
