El riesgo de no administrar los riesgos
Tabla 3. Lista de acciones de mitigación y riesgos mitigados Acciones de mitigación
Riesgo
Tipo
Con mitigación
Descripción
Costo
Prob.
Imp. ($)
Imp. (t)
Evento o condición 1
Evitar
Eliminar obligación del contrato. No firmar el contrato con tal obligación
10,000
Muy baja
Muy bajo
Muy bajo
Evento o condición 2
Prevenir
Asignar un inspector de tiempo completo durante la fabricación del equipo, que se asegure del uso de materiales requeridos
600,000
Baja
Alto
Muy bajo
Evento o condición 3
Transferir
Subcontratar a experto en limpieza y pruebas, con experiencia en el proceso y equipos en cuestión.
1.5 M
Media
Medio
Muy bajo
–
–
–
Evento o condición N
Reducir
Incluir contingencia específica por posible reemplazo de partes críticas. Asegurar su disponibilidad y rápido suministro, en caso necesario
Alta
Bajo
Medio
– 250,000
la ejecución, el plan de riesgos debe actualizarse y formar parte 7% del plan de ejecución; durante 90% ésta, periódicamente, como ya 80% 6% se ha indicado, y finalmente, al cierre del proyecto, con el mismo 70% propósito que en el caso del 5% dueño-operador. 60% Desafortunadamente, la ex4% periencia en los proyectos de 50% infraestructura en nuestro país demuestra que normalmente no 40% 3% se lleva a cabo una adecuada 30% administración de riesgos, ni por 2% parte del dueño/operador ni por 20% las instituciones financieras o los 1% contratistas. 10% Para el dueño/operador, que muchas veces es el gobierno, la 0% 0% omisión de un plan de riesgos 17.0 17.50 18.0 18.50 19.0 19.50 20.0 20.50 21.0 para cada proyecto es uno de los principales factores que provocan que los proyectos, que se Fondo de contingencia hacen con el dinero de los mexiFigura 3. Histograma y probabilidad acumulativa, resultado de un análisis canos, sean más caros, tomen Montecarlo. más tiempo y operen con menor efectividad de lo que se planteó gación, que podrán ser consultados para la elaboración como justificación para realizarlos, como lo ha venido de planes de riesgo de futuros proyectos. reportando la Auditoría Superior de la Federación. El contratista debe elaborar el plan de riesgos al Por su parte, el sistema de asignación de recursos de revisar la convocatoria y como parte de su decisión de la Unidad de Inversiones de la SHCP no autoriza tener un participar o no, actualizarlo durante la preparación de la fondo de contingencia por riesgos. Este fondo tampoco propuesta con base en la información generada por sus está contemplado en la LOPSRM (Ley de Obras Públicas técnicos y las solicitudes de aclaración de otros contray Servicios Relacionados con las Mismas). Es decir, tistas (una medida de mitigación importante consiste en para efectos administrativos, el gobierno de México modificar cláusulas contractuales que transfieren riesgos considera que los riesgos no existen. Y el peor riesgo de forma inapropiada. He sido testigo de casos en los es el que se ignora. que el contratista se ha negado a firmar un contrato El sobrecosto, el mayor tiempo de ejecución y la que le imponía riesgos de muy alta severidad). Al iniciar menor rentabilidad de los proyectos públicos, todo ello
34
Probabilidad/Frecuencia
Probabilidad (acumulativa)
100%
IC Ingeniería Civil Órgano oficial del Colegio de Ingenieros Civiles de México ❙ Núm. 627 febrero de 2022
