ISEK Centrum Postbauer-Heng - Bericht Stand 02.06.2025 (Analyse + Zukunftsbild)

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ISEK Centrum Postbauer-Heng

Integriertes städtebauliches Entwicklungskonzept für das Centrum von Postbauer-Heng

Arbeitsstand 03.06.2025

ISEK Centrum Postbauer-Heng

Integriertes städtebauliches Entwicklungskonzept für das Centrum von Postbauer-Heng

Auftraggeberin:

Auftragnehmerin:

Gemeinde Postbauer-Heng

vertreten durch:

Horst Kratzer, 1. Bürgermeister

fachliche Betreuung:

Florian Beyer, Kämmerer, stellv. Geschäftsleiter

nonconform ideenwerkstatt GmbH

Büro Rosenheim, Westermayer-Straße 1A, 83026 Rosenheim

Bearbeitung durch:

Melina Hölzl, M.Sc. Urbanistik, B.Eng. Landschaftsarchitektur

Christina Kragl, B.Sc. Raumplanung

Lisa Steiner, DI Raumplanung

Lea Ruland, M.A. Architektur und Kulturwissenschaften

Kooperation Verkehrsplanung

in Zusammenarbeit mit:

PSLV - Planungsgesellschaft Stadt Land Verkehr

Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept für das Centrum von Postbauer-Heng wurde im Bayerischen Städtebauförderprogramm mit Mitteln

Gemeinde Postbauer-Heng

Bayern, Regierungsbezirk Oberpfalz

8.100 Einwohnerinnen/Einwohner

Fläche: 24,65 km²

450m ÜNN

Postbauer-Heng

2.1

2.2

2.6.3

Einführung

1.1 Anlass und Zielsetzung

Der Markt Postbauer-Heng, gelegen in der Oberpfalz zwischen Nürnberg und Regensburg, blickt auf eine lange Geschichte und eine dynamische Entwicklung zurück. Mit der Verleihung des Marktrechts im Jahr 2005 fand der Zusammenschluss der ehemals selbstständigen Gemeinden Postbauer und Heng sowie die spätere Eingliederung von Pavelsbach einen symbolischen Abschluss. Heute ist Postbauer-Heng eine lebendige Gemeinde mit über 8.200 Einwohner:innen und mehr als 3.000 Arbeitsplätzen. Die strategisch günstige Lage an der Bahnlinie Nürnberg-Regensburg mit S-Bahn-Anschluss sowie an der Bundesstraße 8, unweit des Dillbergs, verleiht der Gemeinde eine besondere Bedeutung und birgt weiteres Entwicklungspotenzial.

Das Zentrum von Postbauer-Heng entstand in den 1970er Jahren im Zuge der Gemeindefusion. Es liegt zwischen den ehemaligen Ortskernen von Postbauer, Heng und Kemnath und bildet heute das Herzstück der öffentlichen Versorgung sowie des gesellschaftlichen Lebens. Trotz dieser zentralen Rolle steht das

Centrum vor vielfältigen Herausforderungen, darunter ein hohes Verkehrsaufkommen und eine heterogene Nutzung, die eine umfassende Neuordnung und Aktivierung erforderlich machen.

Vor dem Hintergrund der 2022 durchgeführten Machbarkeitsstudie für den Centrumsbereich hat sich die Marktgemeinde entschieden ein Integriertes Städtebauliches Entwicklungskonzept (ISEK) für einen erweiterten Umgriff um das Centrum herum zu erarbeiten. Dieses Konzept soll eine strategische Vision für die Aufwertung und Anpassung des kleinstädtischen Zentrums bieten – unter Berücksichtigung der aktuellen und zukünftigen Herausforderungen sowie der Bedürfnisse aller Stakeholder:innen und Bürger:innen.

Mit der Erstellung des ISEK verfolgt Postbauer-Heng das Ziel, eine nachhaltige, lebenswerte und zukunftsfähige Entwicklung des Centrums zu fördern und damit die Lebensqualität für alle Einwohner:innen nachhaltig zu verbessern.

Abb.1: Das Centrum aus der Vogelperspektive, aufgenommen aus südwestlicher Richtung.

KEMNATH

Abb.2: Das Untersuchungsgebiet im Kontext der Orte Postbauer-Heng und Kemnath M 1:7500

POSTBAUER

Bahnhof
Centrum
HENG

1.2 Rechtliche Ausgangslage und Rahmenbedingungen

Die Marktgemeinde Postbauer-Heng bewarb sich erfolgreich für die Aufnahme in die Städtebauförderung. Eine entsprechende Rahmenbewilligung der Regierung der Oberpfalz wurde der Gemeinde PostbauerHeng im Zuge dessen erteilt. Seitdem befindet sich die Gemeinde im Bayerischen Förderprogramm. Am 18.06.2024 wurde für die Einzelmaßnahme 001 „Erstellung eines integrierten städtebaulichen Entwicklungskonzeptes - ISEK“ im Rahmen der Gesamtmaßnahme 03 „Ortskern“ und der Teilmaßnahme 01 „Sanierungsgebiet Ortskern“ ein Zuwendungsbescheid erteilt.

Entsprechend den Städtebauförderungsrichtlinien und der aktuell gültigen Verwaltungsvereinbarung 2023/24 (VV 2023/24) zwischen Bund und Län-

1.3 Vorgehensweise

Ein ISEK ist ein umfassendes Konzept, das möglichst viele Bereiche der Stadt- und Ortsplanung für das Centrum von Postbauer-Heng abdeckt und die Entwicklung der nächsten 10 bis 15 Jahre beschreibt, um diese gezielt steuern zu können. Das vorliegende Konzept gliedert sich in drei Teile.

Der erste Teil umfasst die Bestandsaufnahme sowie die daraus abgeleitete Analyse von Stärken und Schwächen, Chancen und Risiken. Dabei fließen sowohl die externe Perspektive der Planerinnen und Planer von nonconform und PSLV als auch das lokale Expert:innenwissen der Bürgerinnen und Bürger ein, welches im Rahmen der verschiedenen Beteiligungsveranstaltungen erfasst wurde. Ergänzt wird diese Bestandsaufnahme und -bewertung durch bestehende Konzepte und Planungsgrundlagen der Marktgemeinde Postbauer-Heng sowie öffentlich zugängliche Daten verschiedener staatlicher Stellen. S o entsteht ein ganzheitliches Bild des Centrums von Postbauer-Heng, das die Außenwahrnehmung mit der lokalen Perspektive vereint.

Definition ISEK

dern zur Städtebauförderung ist als Grundlage für die Förderung von Maßnahmen innerhalb eines Sanierungsgebiets die Erstellung einer vorbereitenden Untersuchung (§141 BauGB) erforderlich. Das vorliegende integrierte und gebietsbezogen Konzept stellt eine solche vorbereitende Untersuchung im Sinne der Städtebauförderung dar.

In solch einem Konzept werden, anhand eines Querschnittsvergleichs der in der Bestandsaufnahme erhobenen Daten, die Stärken und Schwächen der relevanten Themenbereiche ermittelt. Darauf aufbauend werden die Ziele und entsprechenden Maßnahmen zu deren Erreichung herausgearbeitet, anhand derer der Vorschlag für ein formelles Sanierungsgebiet formuliert wird.

Im zweiten Teil werden auf Basis dieser Erkenntnisse zentrale Leitlinien und ein übergeordnetes Leitbild für die Entwicklung des Centrums formuliert. Dieser Prozess erfolgt in enger Zusammenarbeit mit der Steuerungsgruppe.

Der dritte Teil baut auf den erarbeiteten Leitlinien und dem Leitbild auf und enthält konkrete Projektideen sowie Maßnahmenpakete. Diese werden abschließend hinsichtlich ihrer Dringlichkeit und ihres erwarteten Beitrags zur Erreichung der Leitziele eingeordnet. Zudem sind die einzelnen Maßnahmen mit groben Kostenansätzen und konkreten Umsetzungsschritten hinterlegt. Auch in dieser Phase wurde die Bevölkerung intensiv in den Prozess eingebunden, um die erarbeiteten Ergebnisse gemeinsam zu überprüfen und sicherzustellen, dass am Ende eine breit getragene Entwicklungsstrategie für das Centrum von Postbauer-Heng entsteht.

Das Integrierte Städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK) ist ein teilräumliches strategisches und umsetzungsorientiertes Steuerungsinstrument der Stadtentwicklung unter Berücksichtigung eines ganzheitlichen, integrierten Planungsansatzes, das in einem dialog- und prozessorientierten Verfahren erarbeitet und fortentwickelt wird. Das ISEK ist Fördervoraussetzung in allen Programmen der Städtebauförderung. (Quelle: Integrierte städtebauliche Entwicklungskonzepte in der Städtebauförderung - Eine Arbeitshilfe für Kommunen I Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen)

1.4 Öffentlichkeitsbeteiligung

Die Marktgemeinde Postbauer-Heng legte von Beginn an großen Wert auf eine intensive Einbindung der Bürgerschaft. Um eine breite Beteiligung sicherzustellen, wurde ein umfassender Beteiligungsprozess initiiert. Dieser wurde vom Planungsteam, bestehend aus den Büros nonconform und PSLV, in enger Abstimmung mit der Auftraggeberin entwickelt und durchgeführt.

Die Zusammenarbeit mit den Bürgerinnen und Bürgern von Postbauer-Heng war zentral für die Erstellung des ISEK. Sie diente nicht nur als Grundlage für die Analyse, sondern auch für die Entwicklung von Zielen, Leitlinien und konkreten Projektideen. Um ein konsensfähiges und breit unterstütztes Ergebnis zu erreichen, wurden die Erkenntnisse aus der Beteiligung fortlaufend überprüft und in den Planungsprozess integriert.

Zur Unterstützung der Planungsbüros wurde eine Steuerungsgruppe ins Leben gerufen. Diese setzte sich aus Vertreterinnen und Vertretern des Gemeinderats sowie weiteren relevanten Akteurinnen und Akteuren der Gemeinde zusammen. Als zentrales Steuerungsgremium war sie intensiv sowohl in die Prozessgestaltung als auch in die inhaltliche Ausar-

22. Oktober 2024

Auftakt der Steuerungsgruppe Ideen sammeln

28. November 2024

offene

Analysewerkstatt

beitung des vorliegenden ISEKs eingebunden. Durch den regelmäßigen Informationsaustausch und die enge Abstimmung der Zwischenergebnisse fungierten die Mitglieder der Steuerungsgruppe zugleich als Multiplikator:innen des ISEK-Prozesses in der Bürgerschaft.

Die breite Öffentlichkeit hatte im Rahmen der Analyse- und Ideenwerkstatt sowie der öffentlichen Zwischenpräsentation die Möglichkeit, sich aktiv in den Erstellungsprozess des ISEK einzubringen. Ergänzend wurden gezielte Workshops für bestimmte Personengruppen durchgeführt, um spezifische Bedarfe noch intensiver zu berücksichtigen.

Die Ergebnisse der Öffentlichkeitsbeteiligung wurden von nonconform in gesonderten Dokumenten ausführlich dokumentiert. Gleichzeitig flossen die Erkenntnisse aus den verschiedenen Beteiligungsformaten direkt in die Bestandsaufnahme, die Analyse der Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken sowie in das daraus abgeleitete Entwicklungskonzept ein.

Alle Informationen, einschließlich der Dokumentationen, sind öffentlich auf der Projektwebsite unter www.zukunft-mit-c.de abrufbar.

27./28. März 2025

offenes Ideenbüro

offener Ideenabend

gemeinsam Ideen für die Zukunft des Centrums von Postbauer-Heng entwickeln

digital analog

gemeinsam Stärken, Schwächen und Potenziale des Centrums identifizieren

Vorbereitung,Bestandsaufnahme, Stärken-Schwächen-Analyse

Leitbild, Entwicklungsziele Handlungsfelder erarbeiten

Juni/ Juli 2025

Herbst 2025

Ergebnispräsentation

Zwischenpräsentation

Feedback geben und Maßnahmen entwickeln

Maßnahmen, Finanzierungskonzept, Umsetzungsstrategie

Im folgenden Kapitel sind die Ergebnisse der Bestandsaufnahme dargestellt. Es wird erläutert, welche übergeordneten Planungen die Entwicklung von Postbauer-Heng beeinflussen. Anschließend werden statistische Daten und die Ergebnisse der Ortsbegehungen durch das Planungsteam ausgewertet. Zudem fließen die Erkenntnisse aus den Beteiligungsformaten in die Bestandsaufnahme ein.

Die Bestandsanalyse bildet die Grundlage für die weiteren Planungsschritte im ISEK-Prozess. Sie ermöglicht eine umfassende Betrachtung der aktuellen städtebaulichen, infrastrukturellen und sozialen Gegebenheiten im Centrum von PostbauerHeng. Durch die Zusammenführung verschiedener Informationsquellen entsteht ein differenziertes Bild der bestehenden Herausforderungen und Potenziale, das für die Ableitung strategischer Entwicklungsziele entscheidend ist.

2.1 Rahmenbedingungen

2.1.1

Räumliche Einbettung

Die Marktgemeinde Postbauer-Heng liegt im Freistaat Bayern, am westlichen Rand der Oberpfalz, im Landkreis Neumarkt in der Oberpfalz, und ist Teil der Metropolregion Nürnberg. Ihre geografische Lage, etwa 30 Kilometer südöstlich von Nürnberg und 9 Kilometer nordwestlich von Neumarkt, macht sie zu einem attraktiven Wohnort mit guter Anbindung an größere Städte.

Es bestehen auf Grund der zentralen Lage in Bayern sehr gute Verkehrsanbindungen: an die Hauptbahnlinie Nürnberg-Regensburg mit einem eigenen Bahnhof in Postbauer-Heng, diverse Buslinien und zu den Autobahnen A 3 (Nürnberg-Regensburg) und A 9 (Nürnberg-München).

Das Gebiet der heutigen Gemeinde entstand durch den Zusammenschluss der Gemeinden Postbauer,

Heng und Pavelsbach (1971 und 1975) und setzt sich aus den Ortsteilen Postbauer Heng, An der Heide, Brandmühle, Buch, Dillberg, Kemnath, Köstlbach, Kothmühle, Pavelsbach und Wurzhof zusammen. Im Zuge der Gebietsreform wurde ab 1971 in einem zentralen Bereich zwischen Postbauer, Heng und Kemnath, auf rund 10ha das neue „Centrum“ geschaffen, das als gemeinsamer Mittelpunkt dient. Das Centrum bildet heute das Herzstück der Gemeinde und bietet mit Rathaus, Haupt- und Grundschule, Geschäftszentrum, katholischer und evangelischer Kirche und vielem mehr Raum für Bildung, Kultur, Dienstleistungen und Nahversorgung.

Im September 2005 wurde Postbauer-Heng schließlich offiziell zur Marktgemeinde erhoben – eine Auszeichnung, die die gewachsene Bedeutung des Ortes als regionaler Mittelpunkt mit zentralörtlichen Funktionen unterstreicht und seine historische wie wirtschaftliche Entwicklung würdigt.

Neumarkt i.d. OPf.

Abb.3: Räumliche Einbettung der Gemeinde Postbauer-Heng

Regensburg

2.1.2 Entstehung des Centrums

Mit dem Zusammenschluss der Gemeinden Postbauer und Heng am 1. April 1971 – der ersten freiwilligen Gemeindezusammenlegung im Landkreis Neumarkt –entstand der Wunsch nach einem gemeinsamen Zentrum für die neue Großgemeinde Postbauer-Heng. Ziel war es, zentrale Aufgaben wie Bildung, Gesundheitsversorgung und Dienstleistungen gemeinsam zu lösen und einen Dienstleistungsschwerpunkt zwischen Neumarkt und Nürnberg zu schaffen. Bereits vor der Gebietsreform gab es erste Überlegungen zu einem zentralen Standort für Rathaus, Schule und andere öffentliche Einrichtungen.

Zur Neuwahl des Bürgermeisters und des Gemeinderates am 4. April 1971 wurde ein möglicher Standort für ein neues Zentrum diskutiert. Mit klarer Mehrheit entschied man sich für die heutige Lage auf einer grünen Wiese zwischen Postbauer, Heng und Kemnath. Die Gemeinde begann daraufhin Grundstücke von 20 Eigentümern zu erwerben und entwickelte einen Bebauungsplan. Der zentrale Bereich wurde anhand eines einheitlichen Masterplans gestaltet, der die baulichen Maßnahmen aufeinander abstimmte und eine funktionale Verkehrsführung sicherstellte. Auf dem rund 10 Hektar großen Gelände wurden Standorte für die Hauptschule, das Rathaus, das heutige Geschäftszentrum sowie die katholische und evangelische Kirche festgelegt.

Zum Zeitpunkt der Errichtung war Postbauer-Heng die am schnellsten wachsende Gemeinde in der Oberpfalz. Das neue Zentrum sollte daher auch die erforderlichen Einkaufsmöglichkeiten für die Bürger:innen der Gemeinde und der umliegenden Orte schaffen. Die zuvor aufgekauften Grundstücke wurden an bauinteressierte Geschäftsleute weiterverkauft. Bereits 1973 entstanden die ersten Gebäude: ein Blumenladen, ein Getränkemarkt und ein Kindergarten. 1975 folgten die Hauptschule und die St.-Elisabeth-Kirche. Im Oktober desselben Jahres begann der Bau des neuen Rathauses, das 1976 bezogen wurde.

1994 wurde der erste Kindergarten zugunsten eines Geschäftszentrums abgerissen und der neue Kindergarten St. Elisabeth entstand als Ersatz. Über die Jahre entwickelte sich das Zentrum stetig weiter: 1990 wurde das Naturfreibad an der Zentrumsstraße eröffnet, das nach einer Schließung im Jahr 2005 dank Bürger:innenengagement und Fördermitteln 2007 als ökologisches Familienbad wiedereröffnet wurde. 2010 kam mit dem Bau eines Nahversorgungszentrums ein weiterer wichtiger Baustein hinzu.

Das Zentrum von Postbauer-Heng wurde über die Jahre zum Herzstück der Gemeinde. Es bietet heute Raum für Bildung, Nahversorgung, Dienstleistungen, Gesundheitsangebote, Glauben und Freizeit.

Abb.4: Modell des Centrums 1978
Abb.5: Bau des Geschäftszentrums

Postbauer-Heng 1947

Postbauer-Heng 1969

Postbauer-Heng 1993

Postbauer-Heng 1956

Postbauer-Heng 1986

2003

Abb.6:
Abb.7:
Abb.8:
Abb.9:
Abb.10:
Abb.11: Postbauer-Heng

2.1.3

Bevölkerungsstruktur und Entwicklung

Im Oktober 2024 zählte die Gemeinde PostbauerHeng 8.077 Einwohner:innen, davon etwa 58% im Hauptort Postbauer-Heng, 23% in Kemnath und 12% in Pavelsbach. Von den weiteren kleinen Ortsteilen weist keiner einen nennenswerten Anteil von mehr als 5% an der Gemeindebevölkerung auf. (Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik (2023), S. 6, Zahlen Einwohnermeldeamt Postbauer-Heng).

Postbauer-Heng kann seit den 1940er Jahren ein stetiges Wachstum verzeichnen. Das Wachstum der Gemeinde ist vor allem auf das positive Wanderungssaldo zurückzuführen. (vgl. Bayerisches Landesamt für Statistik (2023), S. 7) Dies lässt sich unter anderem auf die attraktive Lage in der Metropolregion Nürnberg-Erlangen-Fürth, die gute verkehrliche Anbindung und die Nähe zur Großen Kreisstadt Neumarkt i.d. OPf., sowie den attraktiven Arbeitsmarkt durch die umliegenden Zentren sowie die teilweise günstigeren Baulandpreise im Vergleich zu den umliegenden Städten zurückführen.

Im Regionalplan der Region Regensburg wird dazu festgehalten, dass Postbauer-Heng „einem starken Zuwanderungsdruck ausgesetzt [ist] und [...] hohe Auspendlerzahlen in den großen Verdichtungsraum auf[weist]. Im Zuge der Entwicklung und Ordnung dieses Teilraumes kommt einer verkehrsgerechten

und -minimierenden Zuordnung von Wohn- und Arbeitsstätten im Zuge einer integrierten Siedlungs- und Verkehrsplanung, wie sie im Verdichtungsraum durch die S-Bahn-Strecke maßgeblich bestimmt wird, hohe Bedeutung zu.“ (Regionaler Planungsverband Regensburg (2019): S.35)

Auch die Bevölkerungsprognose von 2019 bis 2039 sagt für Postbauer-Heng ein weiteres Bevölkerungswachstum auf 8.500 Einwohner:innen voraus. (vgl. Bayerisches Landesamt für Statistik (2021): 5)

Wie viele andere Gemeinden ist Postbauer-Heng stark vom demographischen Wandel betroffen. Bis 2039 wird der Anteil der über 65-Jährigen stark ansteigen. Laut Prognose wird sich die Altersstruktur der Gemeinde insgesamt verändern. Während die Anzahl der unter 18-Jährigen voraussichtlich leicht steigen wird, ist bei der Gruppe der 18- bis unter 40-Jährigen ein Rückgang zu verzeichnen. Dies könnte langfristig sowohl den lokalen Arbeitsmarkt als auch die Versorgung älterer Menschen vor Herausforderungen stellen. Das Durchschnittsalter der Bevölkerung wird von 43,9 Jahren im Jahr 2019 auf 45,9 Jahre im Jahr 2039 steigen, was auf eine insgesamt alternde Bevölkerung hinweist. Postbauer-Heng liegt damit im Bayern-Schnitt, jedoch unter dem Altersschnitt des Landkreises und der Oberpfalz (Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik, 2023).

Abb.13: Bevölkerungsentwicklung Gemeinde Postbauer-Heng

Alter

Bevölkerungsskizze im Jahr 2019 bzw. 2039 2019 2039 m ännlich weiblich

Abb.14: Bevölkerungsskizze im Jahr 2019 bzw. 2039

Die räumliche Verteilung der Altersstruktur in Postbauer-Heng und Kemnath, basierend auf den aufbereiteten Daten im Zensusatlas 2022, zeigt eine leichte Häufung der Bevölkerung ab 65 Jahren im Bereich des Centrums und dessen näherem Umfeld. Diese Tendenz wird sich durch die Entwicklung eines neuen Wohnquartiers mit barrierefreien und betreuten Wohnungen am Schauerholz weiter verstärken.

2.1.4 Wirtschaftliche Lage & Beschäftigung

Postbauer-Heng weist eine hohe Zahl an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten auf. Zum Stichtag waren 3.368 Personen in der Gemeinde sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Der Großteil dieser Erwerbstätigen ist im produzierenden Gewerbe sowie im Dienstleistungssektor tätig, was die wirtschaftliche Struktur der Gemeinde prägt. Trotz dieser soliden Beschäftigungslage pendelt jedoch ein erheblicher Teil der Bevölkerung zur Arbeit in andere Städte, insbesondere in die Metropolregion Nürnberg-Fürth-Erlangen. (vgl. Bayerisches Landesamt für Statistik (2021): 8) Das Pendlerverhalten zeigt eine deutliche Abhängigkeit von umliegenden Wirtschaftszentren. Insgesamt gibt es 3.453 Auspendelnde, während 1.041 Personen innerhalb der Gemeinde arbeiten und 1.930 Einpendelnde aus anderen Orten nach PostbauerHeng kommen. Dies führt zu einem negativen Pendelsaldo von -1.523, wodurch die Tagesbevölkerung mit

Abb.15: Bevölkerungsanteil ab 65 Jahren an der Gesamtbevölkerung

6.584 Personen deutlich unter der Nachtbevölkerung mit 8.107 Personen liegt. Die am häufigsten frequentierten Pendelziele der Auspendelnden sind die Städte Nürnberg und Neumarkt in der Oberpfalz, während die Mehrheit der Einpendler aus den umliegenden Gemeinden – allen voran aus Neumarkt – stammt. (https://pendleratlas.statistikportal.de/)

Abb.16: Einpendler nach Postbauer-Heng

Abb.17: Auspendler von Postbauer-Heng

2.1.5 Bestehende Konzepte und Grundlagen übergeordnet

Regionalplan Region Regensburg

Nach der Fortschreibung des Landesentwicklungsprogramms Bayern, im Jahr 2018, liegt Postbauer-Heng im südlichen Verdichtungsraum Nürnberg und wurde als Grundzentrum im Verdichtungsraum ausgewiesen. Darin formulierte Zielsetzungen für Gemeinden in dem Verdichtungsräumen:

• das Siedlungswesen unter Bewahrung der ländlichen Siedlungsformen weiter zu entwickeln,

• die Bedienung durch den öffentlichen Personennahverkehr zu verbessern,

• den motorisierten Individualverkehr und die damit einhergehenden Belastungen zu verringern,

• das Radwegenetz weiter auszubauen,

• die Möglichkeiten der wohnortnahen Erholung zu verbessern.

INSEK Berngau – Pyrbaum – Postbauer-Heng

Erstellung: 2015, Landschaftsarchitekturbüro ver. de landschaftsarchitektur in Zusammenarbeit mit sturm+schmidtarchitekten und Dr. Klaus Zeitler

• Aufgabenstellung: gemeinsames integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) mit dem Markt Pyrbaum und der Gemeinde Berngau; Grundlage für politisches Handeln und für die Erweiterung des städtebaulichen Sanierungsgebiets

• Inhalt: Untersuchungen der städtebaulichen Struktur und städtebaulicher Entwicklungsszenarien

• Relevanz für das Centrum: Geringe Bedeutung

I. Ziele der Raumordnung

Abb.18: Postbauer-Heng im Landesentwicklungsprogramm Bayern

a) Zeichnerisch verbindliche Darstellungen

Allgemeiner ländlicher Raum

Ländlicher Raum mit Verdichtungsansätzen

Verdichtungsraum

Raum mit besonderem Handlungsbedarf

Kreisregionen

Einzelgemeinden

b) Zeichnerisch erläuternde Darstellung verbaler Ziele

Metropole

Regionalzentrum

Oberzentrum

Mittelzentrum

Region

1 Bayerischer Untermain

2 Würzburg

3 Main-Rhön

4 Oberfranken-West

5 Oberfranken-Ost

6 Oberpfalz-Nord

7 Nürnberg 8 Westmittelfranken

9 Augsburg 10 Ingolstadt 11 Regensburg 12 Donau-Wald 13 Landshut 14 München 15 Donau-Iller

16 Allgäu 17 Oberland

18 Südostoberbayern

II. Zusätzliche Darstellungen

2.1.6 Bestehende Konzepte und Grundlagenkommunal

Flächennutzungsplan (FNP)

• Erstellung: 2003, Planungsbüro Zimmermann

• Aufgabenstellung: Ein Flächennutzungsplan (FNP) ist ein strategisches Planungsinstrument einer Gemeinde, das die beabsichtigte Nutzung aller Flächen im Gemeindegebiet in groben Zügen darstellt. Er zeigt unter anderem Wohn-, Gewerbeund Industriegebiete, landwirtschaftliche Flächen sowie Grün- und Erholungsbereiche. Der FNP dient als Grundlage für Bebauungspläne und steuert die langfristige Entwicklung der Gemeinde, indem er eine geordnete Siedlungsentwicklung, den Schutz von Natur und Umwelt sowie die Berücksichtigung infrastruktureller Bedürfnisse gewährleistet.

• Inhalt:

• Gebietskategorien im Centrum: Mischgebiet, Gemeinbedarfsflächen, Sondergebiet, Grünflächen zur Naherholung

• Der aktuelle F NP weist eine Reihe geplanter Flächenwidmungen aus, von denen einige bereits umgesetzt wurden, während andere nicht weiterverfolgt werden.

• Im Laufe der Zeit wurden 28 Änderungen vorgenommen, jedoch existiert kein zusammengefasstes Dokument, in dem alle Änderungen eingearbeitet sind, was das Erkennen einer klar ablesbaren Entwicklungsstrategie erschwert.

Leitbild Postbauer-Heng

• Erstellung: 2011, Bürger:innen des Marktes Postbauer-Heng gemeinsam mit Bürgermeister und Marktgemeinderäten im Rahmen der AGENDA 21

• Aufgabenstellung: Erarbeitung eines zukunftsweisenden Leitbilds für die nachhaltige Entwicklung des Marktes Postbauer-Heng. Das Leitbild soll als Entscheidungsgrundlage dienen und den Prozess der AGENDA 21 lokal verankern.

• Inhalt: Das Leitbild umfasst 10 Handlungsfelder anhand derer eine Zukunftsvision für Postbauer-Heng gezeichnet wird. Es verfolgt das Ziel, die Gemeinde ökologisch, sozial und wirtschaftlich nachhaltig weiterzuentwickeln. Im Fokus stehen die Sicherung der Lebensqualität, ein schonender Umgang mit Ressourcen, zukunftsfähige Energie- und Mobilitätskonzepte sowie ein starkes Miteinander über alle Generationen hinweg. Konkrete Maßnahmen

reichen von der Förderung erneuerbarer Energien und ökologischer Bauweise über den Ausbau der Nahversorgung und sozialen Infrastruktur bis hin zur Stärkung von Demokratie, Bildung und kulturellem Leben.

• Relevanz für das Centrum: Das Leitbild bildet eine wesentliche Grundlage für die Entwicklung des Centrums auf Gemeindeebene. Es liefert Leitlinien für nachhaltige Siedlungsentwicklung, Nahversorgung, Mobilität und soziale Infrastruktur – zentrale Themen im ISEK-Prozess. Besonders relevant sind die Kapitel zu Siedlungsentwicklung, Verkehr, Nahversorgung und Freizeit/Kultur, da sie die Rolle des Centrums als funktionalen und sozialen Mittelpunkt unterstreichen.

Entwicklungsstudie zur zukunftsorientierten städtebaulichen Entwicklung am Siedlungsschwerpunkt Postbauer-Heng

• Erstellung: 2019, Bernhard Bartsch

• Aufgabenstellung: Entwicklungsstudie zur wohnbaulichen Entwicklung für den Siedlungsschwerpunkt Postbauer-Heng zur Sicherstellung einer geoordneten städtebaulichen Entwicklung in Hinblick auf die starken Bevölkerungszuwächse. Frühzeitige konzeptionelle Überlegungen in unterschiedlichen Szenarien hinsichtlich der zukünftigen wohnbaulichen Entwicklung augrund der dynamischen Wohnbauflächenentwicklung

• Inhalt:

• Bedarfsprognose für Wohnflächenentwicklung in unterschiedlichen Wachstumsszenarien für die unterschiedlichen Ortsteile

• Untersuchung der Verträglichkeit von Entwicklungen in Schwerpunktbereichen in Kemnath und Postbauer-Heng

• Festlegung welche Bereiche aufgrund von Naherholungs- und klimatischen Funktionen vollständig von Bebauung frei gehalten werden sollte

• Relevanz für das Centrum: Es werden Aussagen zu Entwicklungsbereichen rund um das Centrum, sowie weitere Entwicklungen, welche das Centrum beeinflussen können, gemacht.

Abb.19: Ausschnitt FNP im Bereich des Centrums

Abb.20: Ausschnitt Entwicklungskonzept aus der Entwicklungsstudie zur zukunftsorientierten städtebaulichen Entwicklung

Verkehrsuntersuchung „Radverkehr Centrum“ im Markt Postbauer-Heng

• Erstellung: 2019, GEO.VER.S.UM

• Aufgabenstellung: Entwicklung von Varianten/Verträglichkeitsprüfung zur Verbesserung der Radverkehrssituation im Centrum

• Inhalt: Es wurden 2 Varianten für den Um- und Anbau der Gemeindestraße (Centrum) zur Verbesserung der Radverkehrsinfrastruktur im Centrum entwickelt

• Relevanz für das Centrum: Ja, hohe Relevanz bei Verkehrsorganisation

Gemeinwohlbericht zur GWÖ-Zertifizierung

• Erstellung: 2022, Gemeinde Postbauer-Heng

• Aufgabenstellung: Die Gemeinde Postbauer-Heng möchte ihre politischen und wirtschaftlichen Aktivitäten gemeinwohlorientiert ausrichten. Dazu hat sich die Gemeinde gemeinwohl-zertifizieren lassen sowie eine Gemeinwohlbilanz erstellt. Diese erfasst die Ausgangslage der Gemeinde und legt Maßnahmen für die nächsten Jahre fest.

• Inhalt: Im Gemeinwohlbericht wird auf alle Einflussbereiche der Gemeinde von Lieferant:innen, über Finanzpartner:innen bis hin zu Bevölkerung und Wirtschaft eingegangen. Ziele sind die Förderung von Nachhaltigkeit, die Stärkung des sozialen Zusammenhalts und soziale Gerechtigkeit, Transparenz und Mitbestimmung, die Förderung der lokalen Wirtschaft und Bildung und Bewusstseinsbildung. Die Ziele und Maßnahmen werden regelmäßig überprüft und angepasst.

• Relevanz für das Centrum: Mehrere Maßnahmen betreffen das Centrum sowie das Vorgehen bei der Umsetzung von Vorhaben und werden in den jeweiligen Handlungsfeldern aufgegriffen.

Machbarkeitsstudie Centrumsplatz

• Erstellung: 2022/23, PLANWERK Stadtentwicklung

• Aufgabenstellung: Entwicklung einer Strategie zur Aufwertung und Anpassung des Centrums an aktuelle Herausforderungen (Leerstände, Radverkehr, unzureichende Barrierefreiheit,...) unter Beteiligung der Bürger:innen

• Inhalt: Es wurde insbesondere der Öffentliche Raum im Kern des Centrums betrachet, und eine Parkraumerhebung durchgeführt. Eine starke Parkplatzreduktion zur Neugestaltung des Abschnitts wurde vorgeschlagen, welche zu Widerständen aus der Bürger:innenschaft und seitens der Gewerbetreibenden führte.

In vier verschiedenen, miteinander verwobenen Ebenen wurden Maßnahmen für die Weiterentwicklung des Centrums vorgeschlagen: grün-blaue Infrastruktur, Nutzungen, Verkehr & Parken sowie Identitätsstiftung.

• Relevanz für das Centrum: Liefert eine Grundlage für Bestandsaufnahme und konkrete Umgestaltungsvorschläge für Teilbereiche des Centrums, welche jedoch wenig Zustimmung fanden; aus der Machbarkeitsanalyse wurde der Bedarf für ein ISEK abgeleitet.

2.2 Städtebauliche Struktur und Ortsbild

2.1.7 Städtebauliche Entwicklung

Entwicklungen der letzten Jahre

Seit dem Spatenstich des Centrums 1973 hat sich dieses stetig weiterentwickelt. In den letzten Jahren wurden zusätzliche Infrastrukturen geschaffen und Wohnentwicklungen zentrumsnah vorangetrieben.

y 2010: Nahversorgerzentrum

Im Jahr 2010 wurde auf den ehemaligen Flächen des Sportvereins ein Lebensmittelhändler errichtet, worauf weitere Geschäftsflächen in Gestalt eines Fachmarktzentrums folgten. Diese Entwicklung stellte mit den großteils eingeschossigen Bauten und großflächigen Stellplätzen einen deutlichen Bruch mit der dichten urbanen Struktur des Centrums dar.

y 2016: Eröffnung neue Sporthalle im Centrum

y 2016/2017: Wohnbebauung am Roggenweg Im Bereich südlich des Roggenwegs wurden sowohl Mehrfamilienhäuser als auch Einfamilienhäuser geschaffen. Die Parallelentwicklung dieser unterschiedlichen Wohnformen wirkt großteils inkohärent und wirft Fragen zur strategischen Planung für den zentrumsnahen Bereich auf.

y 2016-2020: Entwicklungen Brunnenweg Im Norden entstanden eingeschossige Sondergebäude (Arztpraxis, Ergotherapie, IntensivpflegeWohngruppe) sowie angrenzend einige Mehrfamilienhäuser. Das Potenzial für eine einheitlich mehrgeschossige, effiziente Bebauung wurde teilweise nicht genutzt.

y 2019: Gewerbepark im Norden

Auf dem ehemaligen Kago-Areal an der PyrbaumerStraße entstand 2019 ein Gewerbepark mit einem Vollsortimenter, Bäckerei, Drogerie und einem weiteren Betrieb. Dieses ergänzt das Zentrum funktionell, verlagert jedoch Einkaufsmöglichkeiten in die Randlage und birgt somit bei weiteren Entwicklungen die Gefahr das Centrum zu schwächen.

y 2020: Eröffnung Kindergarten Himmelszelt

Mit dem Kindergarten Himmelszelt wurde 2020 die Betreuungsinfrastruktur der Gemeinde ausgebaut.

y 2024: Eröffnung „das Kästner“

Im Jahr 2024 wurd das ehemalige Hausmeistergebäude der Erich-Kästner-Grundschule zu einem Bürgertreff und Veranstaltungsort umgebaut.

Abb.21: Centrum 2001
Abb.22: Centrum 2010
Abb.23: Centrum 2021
KiGa Himmelszelt
Neue Sporthalle
Roggenweg
Brunnenweg Nahversorgerzentrum

Aktuelle Entwicklungen

Aufgrund des hohen Siedlungsdrucks durch die steigenden Baulandpreise in der Metropolregion gibt es eine dynamische Entwicklung von Wohnbauflächen in Postbauer-Heng und die Gemeinde wächst insbesondere durch Zuzug. Um die Entwicklung weiterer Siedlungsflächen in Postbauer-Heng strategisch anzugehen, wurde 2019 eine Entwicklungsstudie zur zukunftsorientierten städtebaulichen Entwicklung am Siedlungsschwerpunkt Postbauer-Heng umgesetzt. In der Studie wurden mehrere Schwerpunktgebiete für die zukünftige städtebauliche Entwicklung PostbauerHengs identifiziert, aus welchen sich auch wesentliche Aussagen für das Centrum ableiten lassen:

y Gewerbegebiet an der B8

Das Gebiet ist aufgrund der verkehrlichen Anbindung und der Abgeschirmtheit von Wohnbereichen gut für Gewerbe geeignet. Hier sollen sich auch weiterhin Gewerbeansiedlungen konzentrieren. Gewerbe kann im Centrum ausgeschlossen werden, es würde dort auch nicht zum Nutzungsmix passen.

y Mischgebiet Postbauer-Heng Nord

Der Flächennutzungsplan von 1995, zuletzt aktualisiert 2007, sieht in diesem Bereich eine Mischbebauung mit Schwerpunkt auf Dienstleistungen vor. Laut Bebauungsplan sind hier Gewerbe-, Geschäfts- und Büroräume, Hotels sowie Betriebswohnungen vorgesehen, reine Wohnnutzungen hingegen ausgeschlossen. Diese Entwicklung steht in starker Konkurrenz zu den Nutzungen im Centrum und könnte negative Auswirkungen auf sie haben. Um dies zu verhindern, sieht der Gemeinderat vor, die Entwicklung in diesem Bereich nicht weiter zu verfolgen.

y Entwicklungsachse Postbauer-Heng West

Die Studie aus dem Jahr 2019 konzentriert sich auf den westlichen Siedlungsrand von Postbauer-Heng, der sich in unmittelbarer Nähe zum Centrum befindet. Dieser Bereich ist als künftiger Schwerpunkt für die (wohn)bauliche Entwicklung von PostbauerHeng vorgesehen. Vor dem Hintergrund der bereits bestehenden großvolumigen Baukörper im Centrum wird auch im zentrumsnahen Bereich eine verdichtete Bebauung mit drei bis vier Vollgeschossen angestrebt, während in den weiter außenliegenden Arealen eine geringere Bebauungsdichte geplant ist. Die Studie betont die Notwendigkeit, die Übergänge zwischen Bestandsgebäuden und Neubauten sorg-

fältig zu gestalten, um eine harmonische Integration der neuen Bebauung in das bestehende Umfeld zu gewährleisten. Darüber hinaus wird empfohlen, neben der Wohnnutzung auch andere potenzielle Nutzungen im Bereich des Zentrumsauslaufs zu prüfen. Ein weiteres zentrales Anliegen der Studie ist die Erhaltung der bestehenden Grün- und Landwirtschaftsflächen zwischen Postbauer-Heng und Kemnath. Diese Flächen sollen in einer Breite von mindestens 50 bis 100 Metern als Naherholungsund Durchlüftungsachse von Bebauung freigehalten werden (siehe Karte).

Es erscheint sinnvoll, die Entwicklung auf den zentralen Bereich zu konzentrieren, da dieser bereits über die notwendige Infrastruktur verfügt, die Nutzung dieser stärkt und eine effiziente Flächennutzung ermöglicht. In der Vergangenheit ist es jedoch nur vereinzelt gelungen, neue Strukturen erfolgreich in den Bestand zu integrieren, und auch die angestrebte Verdichtung im Zentrum wurde nicht immer konsequent umgesetzt (z. B. Roggenweg, Brunnenweg).

Trotz der Empfehlung der Studie, die Grünachse zwischen Postbauer-Heng und Kemnath freizuhalten, entschied sich die Gemeinde, das Grundstück „Am Schauerholz“ für den Bau von betreubarem Wohnen freizugeben. Diese Entscheidung erscheint in Anbetracht der unmittelbaren Nähe zum bestehenden Seniorenheim sinnvoll. Bei der Planung der Bebauung wurde besonderes Augenmerk auf die Ausrichtung der Gebäude gelegt, um die Funktion der Grünachse als Frischluftschneise zu erhalten. Auf dem Grundstück entstehen vier Wohngebäude mit betreutem und barrierefreiem Wohnen.

Wohnbaufläche

Wohnbaufläche

Sondernutzung

Sondernutzung

Gemischte Nutzung

Gemischte Nutzung

Industrie / Gewerbe

Industrie / Gewerbe

Sport / Freizeit / Erholung

Sport / Freizeit / Erholung

Wald und Gehölz

Wald und Gehölz

Landwirtschaftliche Flächen

Landwirtschaftliche Flächen

vegetationslose Fläche / Unland

vegetationslose Fläche / Unland

Platzflächen

Platzflächen

Friedhof

Friedhof

Gewässer

Gewässer

Verkehr Straßen

Verkehrsstraßen

Verkehr Wege Wege

Flächen in Gemeindehand

Flächen in Gemeindeeigentum

Abb.24: Flächennutzung im Centrum

Die Auswertung der tatsächlichen Flächennutzung gemäß ALKIS verdeutlicht die noch vorhandene Grünzäsur zwischen den Ortsteilen von Postbauer-Heng und Kemnath, die durch die Centrumsstraße verbunden sind. In einigen Bereichen wurde dieser Grünzug teilweise durch neue Bebauungsstrukturen aufgelöst.

Mischgebiet PBH-Nord wird aufgrund fehlender Entwicklungsperspektiven aus der Widmung genommen

Betreutes und barrierefreies Wohnen im Bau

Flächen mit gültigem B-Plan

Flächen mit gültigem B-Plan

freizuhaltende Freiluftschneise aus Entwicklungsstudie 2019

Wald und Gehölzflächen

Wald und Gehölzflächen

Flachlandbiotopkartierung

Flachlandbiotopkartierung

Landschaftsschutzgebiet

freizuhaltende Frischluftschneise aus Entwicklungsstudie 2019 Landschaftsschutzgebiet

Geplante Flächenausweisungen lt. FNP

Geplante Flächenausweisungen FNP

Gemeinbedarf

Gemeinbedarf

Allgemeines Wohngebiet

Allgemeines Wohngebiet

Mischgebiet

Mischgebiet

Sondernutzung

Gewerbe

Gewerbe

Öffentliche Grünflächen Sondernutzung

Öffentliche Grünflächen

Abb.25: Aktuelle und geplante Entwicklungen Der aktuelle Flächennutzungsplan der Gemeinde, der bereits über 20 Jahre alt ist, weist eine Reihe geplanter Flächenwidmungen aus, von denen einige bereits umgesetzt wurden, während andere nicht weiterverfolgt werden. Ein Großteil der Flächen im Ort ist mit Bebauungsplänen belegt - jedoch nicht der Kernbereich des Centrums, welcher als Mischgebiet im FNP ausgewiesen ist.

2.2.1 Städtebauliche Struktur und Charakteristika

Abseits der historischen Ortskerne ist die Gemeinde Postbauer-Heng überwiegend durch eine kleinteilige Einfamilienhausbebauung geprägt, nur vereinzelt finden sich Mehrfamilienhäuser. Das Centrum hebt sich hiervon deutlich ab – sowohl hinsichtlich seiner baulichen Dichte und Höhenentwicklung als auch durch größere Baukörper. Gleichzeitig besitzt es unterschiedliche Teilbereiche mit eigenen Charakteristika und Funktionen, sodass das Centrum nicht durchgängig als einheitliches Ensemble wahrgenommen wird.

Den Kern des Centrums bildet eine dichte Mischnutzung, in der auch der öffentliche Raum mit Pflasterungen und Aufenthaltsbereichen entsprechend gestaltet ist. Ergänzend finden sich hier zentrale Sondergebäude wie Kirchen und Kindergärten, die das lebendige

Ortsbild prägen. Im direkten Anschluss an diesen Kernbereich sind in den vergangenen Jahrzehnten weitere Teilbereiche entstanden, die vielfältige Funktionen erfüllen und sich in ihrer gestalterischen Ausprägung teils deutlich voneinander unterscheiden.

Zwischen den einzelnen Teilbereichen treten häufig städtebauliche Brüche auf, welche die Lesbarkeit des Centrums als ein zusammenhängendes Ganzes erschweren. In den folgenden Abschnitten werden diese unterschiedlichen Bereiche des Centrums vorgestellt und ihre jeweilige Prägung sowie Besonderheiten erläutert.

Einfamilienhausbebauung

Kirche & Kita undefiniert

Senior:innenwohnen

Bildungscampus

Kernbereich Centrum

Einzelhandelszentrum

Kirche & Bücherei

Abb.26: Städtebauliche Bereiche im Centrum

Sondergebäudeeingeschossig

Mehrfamilienhausbebauung

Einfamilienhausbebauung

Bauhof

Kernbereich

Der zentrale Bereich des Centrums zeichnet sich durch eine hohe bauliche Dichte, aktive Erdgeschosszonen und eine starke Mischnutzung aus. Ein Großteil des Kernbereichs wurde in einem zusammenhängenden Konzept geplant, was sich in der relativ einheitlichen Struktur und einer ausgeprägten Ensemblewirkung widerspiegelt. Die Gebäude weisen in der Regel drei bis vier Geschosse (inklusive Dachgeschoss) auf und sind mit Giebeldächern versehen. Dadurch entsteht sowohl ein harmonisches Gesamtbild als auch eine klare Wiedererkennbarkeit.

Ein wesentlicher Faktor, der diesen Bereich so attraktiv macht, ist die Orientierung am menschlichen Maßstab. Bis auf das Geschäftsgebäude „Centrum 12“ sind die Baukörper überwiegend kleinteilig und die Fassadengestaltung präsentiert sich weitgehend ansprechend und abwechslungsreich. Die Plätze und Platzstrukturen werden durch die umliegende Bebauung räumlich klar gefasst, wobei nur vereinzelt „Rückseiten“ an Durchwegungen in Erscheinung treten.

Im unmittelbaren Kernbereich an der Centrumsstraße und rund um den Marktplatz ist das Centrum deutlich als solches erkennbar. In Richtung Dürerstraße schwächt sich dieser Zentrumscharakter jedoch ab, da manche Gebäude ihre weniger ansprechende Rückseite nach außen kehren. Zwar folgen dort mit der evangelischen Kirche und der Bücherei noch Sondernutzungen, doch unmittelbar dahinter beginnt bereits Einfamilienhausbebauung, sodass das städtische Erscheinungsbild rasch verläuft.

Auch in Richtung Württemberger Straße wird das Centrum zunehmend undefiniert. Hier befindet sich am Rand des Kernbereichs ein großer Parkplatz, die ehemalige Post (inzwischen leerstehend und in schlechtem baulichen Zustand) sowie ein weiteres eingeschossiges Gewerbegebäude.

Aktive Erdgeschosszone mit großen Auslagen im Centrum

Zweite Reihe des Centrums

Abb.27:
Abb.28: Ensembelwirkung im Centrum
Abb.29:

Erweiterter Kernbereich

Unmittelbar an den Kernbereich des Centrums angeschlossen und Teil des ursprünglichen Masterplans ist die katholische Kirche St. Elisabeth. Dieses Solitärgebäude weist eine moderne Gestaltung auf und ist von großzügigen Freiflächen umgeben. Auf einem Teil dieser Flächen wurde der Kindergarten „Unterm Himmelszelt“ errichtet. Mit seiner runden Form und der prägnanten „Zelt“-Überdachung stellt er eine architektonische Besonderheit im Centrum dar und fügt sich gleichzeitig gut ins Ensemble ein. Da sich die Pflasterung aus dem Zentrum bis in diesen Abschnitt fortsetzt, bleibt die städtebauliche Verbindung zum Centrum weiterhin gut ablesbar.

Ebenfalls an den Kernbereich angrenzend befinden sich die evangelische Kirche sowie die Bücherei. Diese beiden Einrichtungen liegen jedoch in der „zweiten Reihe“, die unmittelbar in Einfamilienhausbebauung übergeht, sodass der zentrale Charakter hier weniger stark wahrnehmbar ist. Nichtsdestotrotz stellt gerade die katholische Kirche mit ihrem markanten Baustil ein raumprägendes Gebäude dar, das zum charakteristischen Erscheinungsbild des erweiterten Centrums beiträgt.

Integration von Grün bei der Elisabethkirche

Abb.31: Außergewöhnliche prägende Gebäudestrukturen - Kindergarten Himmelszelt

Abb.32: Raumprägende Gebäude in „zweiter Reihe“

Abb.30:

Südlich der Centrumsstraße

Im Westen des Zentrums folgt ein schmaler Streifen mit Einfamilienhäusern, der einen deutlichen städtebaulichen Kontrast zum dichten und multifunktionalen Kern darstellt. Diese Wohnbebauung wirkt regelrecht eingezwängt zwischen dem lebendigen Centrum und dem Bildungscampus. Hier gibt es auch noch unbebaute Grundstücke, die aufgrund ihrer Nähe zu Schule und Zentrum ein interessantes Potenzial für die Gemeinde darstellen könnten.

Eine weitere Zäsur stellt die in diesem Bereich verlaufende Hochspannungsleitung dar, unter der ein Grünstreifen freigehalten werden musste. Direkt daran schließen die öffentlichen Einrichtungen an: Mittelschule, Kindergarten, Sporthalle und Bürgerhaus. Die in Grünflächen eingebetteten Solitärbauten bilden eine „Bildungs- und Begegnungslandschaft“, der direkte Bezug zum dicht bebauten Zentrum wird jedoch durch die dazwischenliegende Einfamilienhausbebauung unterbrochen.

Nördlich dieses Areals konzentrieren sich Sonderwohngebäude, welche vor allem ältere Personen in den Fokus stellen: Neben dem bestehenden Seniorenheim entstehen derzeit Angebote für betreutes und barrierefreies Wohnen und die neue Pflegeform „Betreutes Wohnen plus“ mit 107 Pflegeappartments. So können diese Wohnformen kompakt an einem Ort gebündelt und Synergien genutzt werden.

Abb.35: Visualisierung Neubau Betreutes und Barrierefreies Wohnen

Abb.33: Höhensprung und städtebaulicher Bruch zwischen Kernbereich und Einfamilienhäusern

Abb.34: Städtebauliche Zäsur zwischen Centrum und Bildungscampus

Abb.36: Qualitätsvoll gestaltete Turnhalle am Bildungscampus

Nördlich der Centrumsstraße

Nördlich der Centrumsstraße erstreckt sich ein Fachmarktzentrum mit großen Parkplatzflächen und überwiegend eingeschossigen Bauten. Dieser Bereich steht in deutlichem Kontrast zum dicht bebauten, menschlich dimensionierten Centrum. Die großvolumigen Gebäude sind klar auf den Autoverkehr ausgerichtet und könnten genauso gut an einem Ortsrand oder in einem Gewerbegebiet stehen. Die Gestaltung des Raumes besitzt nur geringe gestalterische Qualitäten und ist nicht auf Aufenthalt und angenehmes Verweilen ausgerichtet. Nördlich des Gewerbeparks sind weitere Sondernutzungen mit Schwerpunkt auf Gesundheitsdienstleistungen zu finden, ebenfalls eingeschossig und städtebaulich wenig vernetzt. Eine mögliche Synergie mit dem Zentrum wird dadurch nicht ausgeschöpft. Lediglich ein einzelnes Gebäude mit aktiver Erdgeschosszone setzt hier einen positiven Akzent und führt den Charakter des Centrums zu einem gewissen Grade fort.

2.2.2 Eigentumsstrukturen

Der Großteil der Gebäude im Centrum befindet sich in Privateigentum. Im zentralen Bereich ist insbesondere eine Eigentümergesellschaft hervorzuheben, die mehrere Grundstücke und Gebäude vereint. Eine aktive Mitwirkung dieses Eigentümers am bisherigen Entwicklungsprozess hat bislang nicht stattgefunden; derzeit ist lediglich ein geringes Interesse an den laufenden Planungen erkennbar.

Abb.38: Der Parkplatz dominiert das Fachmarktzentrum

Abb.40: Eingeschossiges Gebäude neben mehrgeschossigem Gebäude mit aktivem Erdgeschoss

Abb.37: Fachmarktzentrum
Abb.39: Neubebauung mit Mehrfamilienhäusern im Norden

2.2.3 Städtebauliche Defizite und Potenziale

Städtebauliche Defizite

y Brüche zwischen den Teilbereichen

Unterschiedliche Funktionszonen grenzen oft unmittelbar aneinander, ohne dass ein durchgehendes gestalterisches Konzept den Übergang unterstützt. Insbesondere dort, wo die Bebauung „Rückseiten“ hin zu öffentlichen Räumen aufweist, entstehen wenig attraktive Bereiche.

y Inkonsistente Bebauung

Einzelne Baukörper (z. B. eingeschossige Gewerbebauten, Einfamilienhäuser im dichten Bereich) wirken voneinander losgelöst und setzen den städtebaulichen Zusammenhang aus. Dadurch wird der Zentrumscharakter abschnittsweise unterbrochen.

y Zentrale Leerstände

Leerstehende oder minder genutzte Gebäude (z. B. die ehemalige Post) entwerten das Erscheinungsbild und verringern die Attraktivität des Centrums.

y Fehlende Barrierefreiheit

Einige ältere Gebäude und öffentliche Räume sind nur teilweise oder begrenzt barrierefrei erschlossen, was die Nutzung für Menschen mit körperlichen Einschränkungen erschwert oder verhindert.

y Heterogene Gestaltungsqualität

Teils bestehen deutliche Unterschiede in Materialität, Baustil und Fassadengestaltung. Ein „wilder Stilmix“ ohne verbindliche Vorgaben beeinträchtig die Ensemblewirkung und das Ortsbild stark.

Städtebauliche Potenziale

y Nachverdichtungspotenzial im Kernbereich

Im Centrum gibt es insbesondere im Bereich der ehemaligen Post großes Nachverdichtungspotenzial, hier ist auf eine entsprechende qualitätsvolle Gestaltung zu achten, um das Erscheinungsbild des Centrums abzurunden.

Abb.41: Beispiel für die „Rückseite“ des Centrums

Zubauten mit verschiedenen Baustilen

Abb.43: Nachverdichtungspotenzial - ehemaliges Post-Gebäude mit anschließendem Parkplatz

Abb.42:

2.3 Nutzungen und Funktionen

2.3.1 Nutzungsstrukturen und funktionale Bereiche

Das Centrum von Postbauer-Heng ist geprägt durch drei wesentliche Bereiche: Freizeitflächen im Grünen, Bildung und Betreuung sowie ein multifunktionales Handels- und Dienstleistungszentrum - die Mischung im Kern. Diese drei Elemente bilden gemeinsam ein eng vernetztes und gut zugängliches Gesamtgefüge. Dank ihrer räumlichen Nähe und einer effizienten Verknüpfung profitieren sie gegenseitig voneinander.

Die Freizeit- und Grünbereiche schaffen attraktive Aufenthaltsräume, die den anderen Nutzungen eine hohe Aufenthaltsqualität verleihen und zugleich als Erholungsorte in direkter Wohnortnähe dienen. Einrichtungen für Bildung und Betreuung ergänzen das Angebot durch ihre Anziehungskraft für Familien und junge Menschen, was wiederum das Handels- und Dienstleistungszentrum belebt. Letzteres bietet mit ei-

nem breiten Mix an Geschäften und Dienstleistungen sowohl für die ansässige Bevölkerung als auch für Besucher:innen von außerhalb einen zentralen Anlaufpunkt. Dieses funktionale Zusammenspiel stärkt nicht nur die Identität des Centrums, sondern trägt auch zur Attraktivität und Nachhaltigkeit der Gesamtentwicklung bei.

Gleichzeitig bietet das gesamte Centrum ein vielfältiges Wohnangebot, das unterschiedliche Bedürfnisse abdeckt und eine Alternative zum klassischen Ein- und Zweifamilienhaus darstellt, welches in den übrigen Teilen von Postbauer-Heng dominiert. Dazu gehören kleinere Mietwohnungen und ein Pflegeheim. Ergänzend dazu entstehen derzeit drei Geäbude mit barrierefreien und generationengerechten Wohnformen und betreute Wohnangebote, die ein selbstbestimmtes Leben in jeder Lebensphase ermöglichen.

Freizeitzentrum

Wohnen

Einkaufen

Wohnen

Abb.44: Funktionale Bereiche im Centrum

Tiefwiesenstr.

Schulstraße

Flurstr.

Brückenstr.

öffentliche Einrichtungen

öffentliche Einrichtungen

Kirche

Kirche

Handel

Handel

Dienstleistungen

Dienstleistungen

Gesundheit

Gesundheit

Bildung

Sudetenstraße

Sport und Freizeit

Betreuung

Bildung

Betreuung

Sport Freizeit

Gastronomie

Gastronomie

Übernachtung

Übernachtung

Abb.45: Nutzungen und Funktionen im Centrum, o.M. Im Centrum von Postbauer-Heng treffen verschiedene Nutzungen auf kleinstem Raum aufeinander. Diese Vielfalt belebt das Centrum zu unterschiedlichen Tageszeiten und ist ein wichtiger Standortfaktor für die Mitte von Postbauer-Heng

2.3.2 Handels-, Dienstleistungs- und Gastronomiebetriebe

Die Einzelhandelsstruktur im Zentrum von PostbauerHeng ist geprägt durch eine Mischung aus kleineren, lokal betriebenen Geschäften, grundlegenden Versorgungseinrichtungen und wenigen spezialisierten Angeboten.

Beschreibung der wesentlichen Merkmale:

Dominanz der Nahversorgung

Im Zentrum von Postbauer-Heng stehen Angebote der Nahversorgung im Vordergrund.

Dazu gehören insbesondere:

• Lebensmittelmärkte: Bäckerei, Metzgerei sowie ein Discounter decken den täglichen Bedarf der lokalen Bevölkerung, werden aber auch von Menschen auf der Durchfahrt genutzt.

• Drogerie- und Gesundheitsprodukte: Apotheke und kleinere Drogerieangebote sind vorhanden.

Lokale Fachgeschäfte

Die Einzelhandelsstruktur umfasst eine begrenzte Anzahl an Fachgeschäften, die häufig von örtlichen Familien geführt werden. Beispiele sind:

• Geschäfte für Bekleidung

• Blumenladen

• Geschäft für Geschenkartikel

• Geschäft für Schreibwaren

Dienstleistungen

Im Centrum gibt es zudem verschiedene Dienstleistungsangebote. Vor allem im Bereich des Gesundheitswesens besteht ein breites Angebotsspektrum (verschiedene Ärzt:innen und Zahnärzt:innen, Optiker:in, Physiotherapie...)

Gastronomie und ergänzende Dienstleistungen Neben dem klassischen Einzelhandel tragen gastronomische Betriebe (Pizzeria, Eisdiele, Bäckereicafé, etc.) zur Attraktivität des Zentrums bei.

Hauptanziehungspunkte im Einzelhandel sind laut Bürgerschaft die Bäckerei Feihl und die Metzgerei Nießlbeck. Durch ihre zentrale Lage an der Centrumsstraße spielen sie auch eine bedeutende Rolle für den Liefer- und Besuchsverkehr, vorallem hinsichtlich zukünftiger Planungen. Handwerker:innen nutzen die

Geschäfte beispielsweise für einen kurzen Stopp, um ihre Brotzeit zu holen oder das Mittagsangebot zu nutzen.

Zusätzlich zu den Angeboten des Einzelhandels findet jeden Freitagvormittag der Bauernmarkt auf dem Marktplatz im Centrum statt. Nach Aussagen der Bürgerschaft ist dies die Zeit, in der das Centrum am lebendigsten wirkt. Der Bauernmarkt wird nicht nur als ergänzende Einkaufsmöglichkeit geschätzt, sondern auch als wichtiger sozialer Treffpunkt und kulturelles Gut wahrgenommen. Er trägt maßgeblich zur Belebung des Centrums bei und stärkt das Gemeinschaftsgefühl in der Bürgerschaft.

Die Bedeutung des Centrums für PostbauerHeng

Das Centrum spielt eine zentrale Rolle in der Versorgung der Bevölkerung mit Gütern des täglichen Bedarfs, da es diese Angebote räumlich bündelt. Südlich des Centrums gibt es nur noch vereinzelt Geschäfte, wodurch es eine wichtige Versorgungsfunktion für den gesamten Ort Postbauer-Heng übernimmt. Ein weiterer Einzelhandelsstandort befindet sich in Postbauer-Heng Nord an der Pyrbaumer Straße. Dort ergänzen Filialen von Rossmann, REWE und Norma die Grundversorgung im Ort, insbesondere im Bereich Lebensmittel und Drogerieartikel, und stellen eine sinnvolle Erweiterung des Angebots im Centrum dar. Die ursprünglich geplante Entwicklung angrenzender Flächen an der Pyrbaumer Straße zu einem Mischgebiet wird von der Gemeinde nicht weiterverfolgt. Die dafür vorgesehene Widmung für Handel, Wohnen und Dienstleistungen wird aus dem Flächennutzungsplan gestrichen.

Neben dem Standort an der Pyrbaumer-Straße befindet sich auch der Espenpark in Oberferrieden in direkter Nachbarschaft zum Centrum. Der Espenpark bietet ein typisches Einkaufserlebnis im Gewerbegebiet mit großflächigen Parkplätzen und einer günstigen Lage an der B8, die ihn besonders für Kund:innen mit PKW attraktiv macht. Allerdings fehlen dort Aufenthaltsqualitäten wie Sitzgelegenheiten, Grünflächen oder gastronomische Angebote, die einen längeren Verbleib fördern würden.

Unterschiede zum Centrum von Postbauer-Heng:

Lage und Erreichbarkeit

Der Espenpark ist vor allem auf den motorisierten Ver-

kehr ausgelegt und profitiert von seiner Anbindung an die B8. Das Centrum hingegen überzeugt zusätzlich durch seine zentrale, fußläufige Lage im Ortskern und die stärkere Nahversorgungsfunktion.

Aufenthaltsqualität und Ambiente

Während das Centrum durch gestaltete Plätze, Begrünung und gastronomische Angebote einladend wirkt und zum Verweilen einlädt, konzentriert sich der Espenpark auf Funktionalität ohne nennenswerte Aufenthaltsbereiche.

Sortimentsstruktur

Der Espenpark bietet ein breites Angebot mit Schwerpunkt auf großflächigen Einzelhandel (z. B. Lebensmittel, Drogerie, Möbel). Das Centrum dagegen zeichnet sich durch kleinere, spezialisierte Fachgeschäfte und Dienstleistungen aus, die eine individuelle Betreuung und ein persönliches Einkaufserlebnis ermöglichen.

Abb.46: Espenpark Oberferrieden

Der Espenpark in Oberferrieden unterscheidet sich vom Centrum vor allem durch die fehlende Nutzungsvielfalt, sowie die mangelhafte Aufenthaltsqualität.

Abb.47: Geplante Flächenwidmung Mischgebiet Im gültigen Flächennutzungsplan der Gemeinde ist die Fläche westlich des Einzelhandelsstandorts an der Pyrbaumer Straße als Mischgebiet ausgewiesen, soll jedoch aus der Planung herausgenommen werden.

Zielgruppen und Einkaufszweck

Der Espenpark spricht vor allem Kund:innen an, die schnelle und praktische Einkäufe bevorzugen und überwiegend das Auto nutzen. Das Centrum hingegen richtet sich an flanierende Besucher:innen, die Einkäufe mit sozialen Aktivitäten, Behördengängen, Arztbesuchen oder Freizeitangeboten verbinden möchten.

Diese Unterschiede heben die jeweiligen Stärken und Zielgruppen der Standorte hervor und verdeutlichen, dass das Centrum von Postbauer-Heng durch seine zentrale Lage und Aufenthaltsqualität eine besondere Rolle in der Nahversorgung für Postbauer-Heng und die nähere Umgebung einnimmt.

Das Centrum im regionalen Kontext

Betrachtet man das Centrum von Postbauer-Heng als Handels- und Dienstleistungsstandort im weiteren regionalen Kontext, zeigt sich, dass in der näheren Umgebung weitere Zentren existieren, die teilweise

ähnliche Angebote bereitstellen und um Kund:innen aus dem Einzugsgebiet konkurrieren.

Das nächstgrößere Zentrum ist die Stadt Neumarkt, etwa 6 km entfernt. Mit ihrem umfassenden Handelsund Dienstleistungsangebot deckt sie nahezu alle Bedürfnisse ab und übernimmt eine wichtige überregionale Funktion. Allerdings ist das Angebot in Neumarkt räumlich stark verteilt, was längere Wege innerhalb der Stadt erfordert. Für gezielte und schnelle Einkäufe bietet das kompakte Centrum von Postbauer-Heng daher oft eine attraktive Alternative.

In Richtung Norden und Westen liegen die Märkte Allersberg und Burgthann. Diese verfügen über ein vergleichbares Angebot, das sich jedoch überwiegend auf Gewerbegebiete am Ortsrand verteilt. Im Gegensatz dazu bündelt das Centrum von Postbauer-Heng seine Funktionen im Ortskern, wodurch eine bessere fußläufige Erreichbarkeit und eine engere Verzahnung mit anderen Bereichen wie Verwaltung und Freizeit möglich ist.

Allersberg

Espenpark Oberferrieden

Abb.48: Zentrale Funktionen in der Umgebung Neben dem Centrum von Postbauer-Heng gibt es in der näheren Umgebung zahlreiche weitere kleine Zentren, welche die Nahversorung der Bevölkerung übernehmen - diese unterscheiden sich strukturell jedoch teilweise stark vom Centrum Postbauer-Heng.

Burgthann
PH Nord

2.3.3 Gemeinbedarfseinrichtungen und soziale Infrastruktur

Neben seiner Funktion als Einzelhandels- und Dienstleistungszentrum der Marktgemeinde PostbauerHeng verfügt das Centrum auch über eine vielfältige und gut ausgebaute Landschaft an Gemeinbedarfseinrichtungen und sozialer Infrastruktur. Diese Einrichtungen sind essenziell für die Daseinsvorsorge und tragen maßgeblich zur Attraktivität des Centrums bei.

Trotz der breiten Angebotsstruktur gibt es an der ein oder anderen Stelle Optimierungsbedarf – insbesondere in Bezug auf Barrierefreiheit, Aufenthaltsqualität und räumliche Kapazitäten. Während einige Einrichtungen bereits modernisiert wurden, entsprechen andere nicht mehr den heutigen Anforderungen oder sind städtebaulich ungünstig gelegen. Die Weiterentwicklung dieser Gemeinbedarfseinrichtungen ist daher eine zentrale Aufgabe, um das Centrum als lebenswerten, funktionalen und gut erreichbaren Mittelpunkt der Marktgemeinde weiter zu stärken.

Bildung- und Betreuung

Das Centrum von Postbauer-Heng verfügt über eine Vielzahl an Bildungs- und Betreuungseinrichtungen, die eine wohnortnahe Versorgung für Kinder und Jugendliche sicherstellen. Ein zentraler Bestandteil ist der Schulcampus mit der Erich-Kästner-Grund- und

Mittelschule sowie dem Kinderhort „Die Arche“. Direkt angrenzend befindet sich der Kindergarten St. Elisabeth, wodurch ein enger räumlicher Zusammenhang zwischen Schule und frühkindlicher Betreuung gegeben ist.

Neben diesen zentralen Einrichtungen gibt es weitere Betreuungsangebote, die über das Centrum verteilt sind. Der Waldkindergarten am Schauerholz bietet ein naturnahes Konzept, während die JohanniterKindertagesstätte „Löwenzahn“ hinter dem Naturbad und der Kindergarten „Unterm Himmelszelt“ neben der Kirche St. Elisabeth zusätzliche Betreuungskapazitäten schaffen. Ergänzend dazu existieren weitere Betreuungseinrichtungen in den anderen Ortsteilen von Postbauer-Heng.

Die Grundschule wird derzeit zweihäusig geführt: Die ersten und zweiten Klassen sind am alten Schulstandort in der Schulstraße untergebracht, während die älteren Jahrgänge den Schulcampus im Centrum zusammen mit den Mittelschüler:innen nutzen. Die Gemeinde wünscht sich, langfristig alle Grundschulklassen an einem zentralen Standort im Centrum zusammenzuführen, um die Abläufe zu optimieren und Synergien zwischen den Bildungseinrichtungen besser zu nutzen. Der zusätzliche Standort für die jüngeren Schüler:innen wird gleichzeitig durchaus positiv gesehen, da er einen übersichtlicheren und geschützteren Raum nur für jüngere Schulkinder darstellt.

Abb.49: Soziale Angebote im Centrum

Die Erich-Kästner-Mittelschule ist in ein größeres Netzwerk eingebunden: Die M-Klassen werden im Schulverbund mit der Mittelschule Burgthann im Wechsel organisiert. Zudem wurde das Ganztagsangebot in den letzten Jahren ausgebaut. An der Grundschule gibt es inzwischen vier gebundene Ganztagsklassen für die Jahrgangsstufen eins bis vier, während in der Mittelschule fünf gebundene Ganztagsklassen für die Jahrgangsstufen fünf bis neun eingerichtet wurden. Diese Erweiterung ermöglicht eine verlässliche Betreuung über die Mittagszeit hinaus und erleichtert vielen Familien die Vereinbarkeit von Beruf und Familie.

Die Konzentration dieser verschiedenen Bildungsund Betreuungseinrichtungen auf engem Raum stellt eine besondere Qualität des Centrums dar. Sie sorgt nicht nur für kurze Wege und eine gute Erreichbarkeit, sondern belebt das Gebiet auch zu unterschiedlichen Tageszeiten. Dieser Vorteil sollte erhalten und weiterentwickelt werden, um das Centrum als Bildungs- und Betreuungsstandort zukunftsfähig zu gestalten.

Soziale

Angebote

Postbauer-Heng verfügt über ein gut ausgebautes soziales Netz, das sich auch räumlich im Centrum widerspiegelt. Der „Familienstützpunkt“ und „Familiengesundheit vor Ort“ befinden sich im Untergeschoss des Rathauses. Der Familienstützpunkt fungiert als An-

lauf-, Informations- und Kontaktstelle für verschiedene Anliegen von Familien. Hier werden offene Treffen, Bildungsangebote und Beratungstermine angeboten. „Familiengesundheit vor Ort“ bietet spezialisierte Beratungs- und Unterstützungsdienste für Menschen, die sich in psychisch belasteten Lebenssituationen befinden.

Die Nachbarschaftshilfe der Kirchen St. Elisabeth und Martin-Luther bietet flexible und kostenfreie Hilfe für alle Bürger:innen an. Diese umfasst unter anderem die Betreuung von Kranken und Kindern, die Begleitung zu Ärzten und Ämtern sowie Unterstützung in Notfällen im Haushalt. Zudem werden regelmäßig verschiedene Aktionen organisiert, wie das Café Miteinander und die Tafel „Verschenkten statt Vernichten“. Ein Sozialkaufhaus ist ebenfalls in Planung, für das jedoch noch keine passenden Räumlichkeiten gefunden werden konnten.

Die Belange der Jugendlichen werden durch Gemeindejugendpfleger:innen betreut, die sowohl mobil als Streetworker:innen tätig sind als auch im Jugendtreff Seven vor Ort arbeiten.

Kulturelles Angebot

Das kulturelle Leben in der Marktgemeinde Postbauer-Heng spielt sich größtenteils abseits des Centrums ab. Eine in der Bürgerschaft beliebte Kultureinrichtung

Abb.50: Vorstellung

war das K.I.S.H. (Kultur im Sportheim), das jedoch aufgrund des Eigenbedarfs des Sportvereins aus den Räumlichkeiten beim Henger SV weichen musste und in einer weiter entfernten Gemeinde fortgeführt wurde. Damit ging ein wichtiger Kulturort in PostbauerHeng verloren.

Trotzdem gibt es im Centrum einige wichtige Orte des kulturellen Lebens:

Marktbücherei in der Dürerstraße

Die Marktbücherei bietet eine breite Auswahl an Literatur für verschiedene Zielgruppen sowie zahlreiche Veranstaltungen zur Förderung der Lesekompetenz, insbesondere bei Kindern und Jugendlichen. Ein Beispiel ist der monatliche Leseabend, der großen Anklang findet. Allerdings sind die räumlichen Kapazitäten der Bücherei mittlerweile nicht mehr ausreichend. Die Kellerräume sind wenig einladend und zudem nicht barrierefrei zugänglich. Auch die städtebauliche Lage auf der Rückseite des Centrums in zweiter Reihe ist wenig attraktiv. Zudem fehlen Aufenthaltsbereiche im Freien, die den Ort einladender machen würden.

Bürgertreff „Das Kästner“

Das Bürgerhaus „Das Kästner“ befindet sich in den ehemaligen Wohnräumen des Schulhausmeisters und wurde speziell zur Förderung des Vereins- und Gemeinschaftslebens eingerichtet. Nach einer umfassenden Sanierung steht nun ein moderner, ca. 100 m² großer Veranstaltungsraum kostenlos für Vereine und Verbände zur Verfügung. Hier finden regelmäßig Ver-

anstaltungen wie das „Café Miteinander“ statt. Verbesserungspotenzial besteht insbesondere im Außenbereich des Kästner. Die ursprünglichen Außenanlagen mit der Zufahrt dominieren das Bild und bieten wenig Nutzungsmöglichkeiten und Aufenthaltsqualität. Eine Umgestaltung könnte den Außenraum attraktiver und einladender machen.

Sport- und Freizeitangebote Postbauer-Heng und insbesondere das Centrum bieten ein vielseitiges Sport- und Freizeitangebot, das maßgeblich vom Henger SV geprägt wird. Im Centrum stehen zahlreiche Indoor- und Outdoorsportstätten zur Verfügung:

Indoor-Sportstätten: HSV-Sporthalle, HSV-Studio, Erich-Kästner-Sporthalle, HSV-Gym, HSV-Kegelbahn, Kraftfitness-Räume sowie die HSV-Schießanlage.

Outdoor-Sportanlagen: Schulsportplatz, A-Platz, BPlatz und weitere Trainingsflächen.

Der Gebäudekomplex des Henger SV an der Centrumsstraße vereint nicht nur diverse Sporteinrichtungen, sondern beherbergt auch den Sportgasthof. Das Gebäude selbst ist ein verwinkelter und unübersichtlicher Bau, der von außen nicht sofort als Sportzentrum zu erkennen ist. Trotz der umfangreichen Sportangebote wirkt die Anlage eher funktional als einladend. Der angegliederte Sportgasthof bietet Platz für rund 230 Personen und verfügt über zwei Nebenzimmer (jeweils ca. 120 Plätze) für Veranstaltungen und Feiern sowie einen großzügigen Balkon im Außenbereich.

Abb.51: Bürgertreff „Das Kästner“

Erich-Kästner-Halle

Mitten im Centrum steht die Halle für verschiedene Nutzungen zur Verfügung und ist gleichzeitig ein architektonisches Highlight.

Neben den klassischen Sportstätten gibt es weitere Freizeitangebote, die das Centrum bereichern, darunter das Naturbad, verschiedene Spiel- und Sportplätze zur öffentlichen Nutzung sowie Rad- und Wanderwege, die eine aktive Freizeitgestaltung für alle Altersgruppen ermöglichen.

Abb.52: Örtlichkeiten Henger SV

Sportangebote in Innenräumen finden vor allem im Gebäudekomplex des Henger SV sowie in der gegenüberliegenden ErichKästner-Sporthalle statt.

2.4 Grün- und Freiräume

Das Zentrum von Postbauer-Heng zeichnet sich durch eine Vielzahl öffentlicher Grün- und Freiräume aus, die sich in unterschiedlicher Intensität über das gesamte Untersuchungsgebiet erstrecken. Auch hier lässt sich das Gebiet in drei Bereiche gliedern. Der Bereich rund um den baulich dichten, kommerziellen Kern des Centrums, der Bildungs- und Betreuungscampus und der Freizeitbereich, der sich mit dem Bildungscampus stark überlagert. Die einzelnen Nutzungsbereiche sind durch ein Netz an Spazierwegen miteinander verbunden. Hauptwegeverbindungen verlaufen jedoch großteils entlang der Centrumsstraße.

Die Grün- und Vegetationsstrukturen im Gebiet sind insgesamt gut ausgeprägt. Im dicht bebauten Bereich rund um den baulichen Kernbereich beschränken sich diese jedoch überwiegend auf punktuelle Begrünung durch Bäume und kleinere Vegetationsflächen. Hier dominiert eine hohe Flächenversiegelung, wodurch unversiegelte Oberflächen kaum vorhanden sind und die ökologische Funktion eingeschränkt ist.

Im Gegensatz dazu weisen die Bereiche um die Bil-

Diese Flächen zeichnen sich durch eine hohe Offenheit und Durchlässigkeit aus: Das Schulgelände ist nicht durch Zäune oder Barrieren von seiner Umgebung getrennt, wodurch ein fließender Übergang zwischen den Bildungsfreiräumen und den angrenzenden Freizeitflächen ermöglicht wird. Diese Struktur fördert nicht nur eine harmonische Verknüpfung der verschiedenen Grünflächen, sondern bietet auch großes Potential für die fußläufige Durchgängigkeit und die Aufenthaltsqualität im gesamten Gebiet.

Sport- und Freizeitangebote im Freien konzentrieren sich vor allem auf diesen westlichen Teil des Untersuchungsgebietes (Bildungs- und Freizeitbereich):

- mehrere Fußballfelder

- Basketballplatz

- Rodelhügel

- Minigolfanlage

- Mehrgenerationenspielplatz

- 2 Spielplätze (Naturbad und Bauhof)

Ganz im Westen des Untersuchungsgebietes, auf halber Strecke zwischen Postbauer-Heng und Kemnath, befindet sich das Naturbad, welches eingebettet ist in eine parkähnliche Landschaft, in der sich die Minigolf-

Abb.53: Vegetationsintensität im Centrum von Postbauer-Heng Die Color-InfrarotLuftbildaufnahmen verdeutlichen die Abnahme der Vegetationsdichte vom Waldgebiet im Westen des Untersuchungsgebiets im Bereich des Naturbads hin zum baulichen Kern des Centrums. Dunkle Rottöne kennzeichnen Bereiche mit einem hohen Grad an Vegetationsstrukturen, während graue und grüne Flächen die versiegelten und bebauten Bereiche darstellen. Besonders im Bereich des Rathausplatzes sind Grünflächen kaum vorhanden, sodass die versiegelten Flächen das Bild dominieren. Lediglich vereinzelte Grüninseln und der vorhandene Baumbestand leisten einen Beitrag zur Durchgrünung des Gebiets.

Naherholungsgebiet

Abb.54: Grün- und Freiräume M 1:5000 Das Centrum von Postbauer-Heng verfügt über großzügige Grün- und Freiräume im westlichen Teil. Im östlichen Teil hingegen dominieren urbane Platzsituationen und versiegelte Flächen.

Spielplatz am Naturbad

Regenrückhaltebecken (im Bau)

Deutschordenplatz Rathausplatz

Marktplatz Rodelhügel

Hartplatz Schule/Sport

Pausenhof Schule

Regenerationsbecken

Naherholungsgebiet

Freiflächen Kindergarten

Freiflächen Kindergarten

Bereich Urbanes Centrum

Bereich Schulcampus

Bereich Freizeit & Sport

Freizeitanlagen / -flächen

Gewässerregulierung

Gewässer

Platzsituationen

stark versiegelte Bereiche

Landschaftsschutzgebiet

Flachlandbiotopkartierung

Wassersensible Bereiche

Fußwege

Fußwege / Pfade

anlage, der Mehrgenerationenparcours, Spielplatz und Basketballplatz befinden. Das Naturbad kann kostenfrei genutzt werden und wird durch einen Förderverein betrieben und in Stand gehalten. Eine Sanierung und Modernisierung des Bads ist nach dem Ende der Badesaison 2025 geplant. Dafür konnten EU-Fördermittel generiert werden.

Hier schließt sich nördlich und südlich der Centrumsstraße ein kleines Waldgebiet an, das mit seinen Forst- und Spazierwegen als wohnortnahes Naherholungsgebiet dient. Gleichzeitig bildet dieses Waldstück eine natürliche Grünzäsur zwischen Postbauer-Heng und Kemnath. Laut der „Entwicklungsstudie zur zukunftsorientierten städtebaulichen Entwicklung am Siedlungsschwerpunkt Postbauer-Heng“ aus dem Jahr 2019 übernimmt diese Waldfläche nicht nur eine wichtige Funktion für die Naherholung, sondern besitzt zudem eine erhöhte Bedeutung für den Frischluftaustausch der angrenzenden Siedlungsflächen. „Gleiches gilt für die Sportflächen sowie für die landwirtschaftlichen Nutzflächen zwischen den beiden Orten. Die Topographie sorgt für einen Kaltluftfluss Richtung Süden und einen Luftaustausch am angrenzenden Siedlungsrand.“ (Bartsch, 2019)

Verschiedene Freiflächen im Centrum werden das ganze Jahr über für temporäre Nutzungen genutzt:

• Eislauffläche auf dem Basketballplatz zwischen Feuerwehrzentrum und Naturbad

• Weihnachtsmarkt entlang der Centrumsstraße am Rathaus

• Anlässlich des 50-jährigen Jubiläums von St. Elisabeth im Jahr 2025 ist neben zahlreichen weiteren Aktivitäten auch ein großes Gemeindefest im Juli geplant.

Abb.55: Bademöglichkeit direkt im Centrum

Das in eine weitläufige Parklandschaft mit vielfältigen Freizeitmöglichkeiten eingebettete Naturbad bietet den Bürgerinnen und Bürgern eine besondere Qualität in unmittelbarer Zentrumsnähe von Postbauer-Heng.

Abb.56: Aktivitäten rund ums Naturbad Das Naturbad ist von vielfältigen Möglichkeiten zur aktiven Freizeitgestaltung an der frischen Luft umgeben. Dazu gehören ein Kinderspielplatz, ein Mehrgenerationenspielplatz, eine Minigolfanlage und weitere Angebote für verschiedene Altersgruppen

Abb.57: Ausstattungselemente und Gestaltung

Die Möblierung des öffentlichen Raums stammt größtenteils aus der Entstehungszeit des Centrums und wird den heutigen gestalterischen und funktionalen Anforderungen nur noch eingeschränkt gerecht. Hinzu kommt ein uneinheitliches Erscheinungsbild, das durch einen unkoordinierten Mix aus Materialien, Beschilderungen und Ausstattungsgegenständen entsteht.

Abb.58: Fehlende Barrierefreiheit

Gebäudezugänge und öffentlicher Raum im Kerncentrum sind in vielen Bereichen nicht barrierefrei gestaltet und können von beeinträchtigten Menschen nur schwer genutzt werden.

Abb.59: Bildungscampus mit hohen Qualitäten im Außenraum

Der Bildungscampus zeichnet sich durch eine hohe Durchlässigkeit der Freianlagen aus, die auch außerhalb des Schulbetriebs zugänglich sind und mit den Freizeitangeboten im Centrum verknüpft sind. Großzügige Grünflächen schaffen eine einladende und vielseitig nutzbare Umgebung für Schüler:innen, Anwohner:innen und Besucher:innen.

Öffentliche Räume im Kern des Centrums

Die öffentlichen Freiräume im Kern des Centrums wirken durch die dichte Bebauung und den hohen Versiegelungsgrad sehr städtisch. Es gibt drei Plätze im klassischen Sinn: den Rathausplatz, den Deutschordenplatz und den Marktplatz. Diese Plätze werden unterschiedlich stark genutzt, sind in ihrer Ausgestaltung jedoch wenig ausdifferenziert.

Die verschiedenen öffentlichen Räume sind durch Wegeverbindungen und Passagen miteinander verbunden. So entstehen zusätzlich zu der Hauptwegeverbindung entlang der Centrumsstraße und der Nord-SüdVerbindung von der Dürerstraße zum Marktplatz zahlreiche Querverbindungen, welche jedoch nicht selten auf der Rückseite von Gebäuden enden. Gleichzeitig sind die Freiräume und öffentlichen Bereiche im Kern des Centrums größtenteils nicht barrierefrei gestaltet. Sowohl die Zugänge zu den Gebäuden, als auch die Gestaltung der Außenräume stellen für körperlich eingeschränkte Personengruppen große Hürden im Alltag dar.

Von der Bürgerschaft wurden fehlende Grünflächen, die fehlende Barrierefreiheit, sowie die in die Jahre gekommene Gestaltung der Freiräume beanstandet.

Abb.61: Öffentliche Räume im Kern des Centrum Die Freiräume im Herzen des Centrums vermitteln ein (klein-)städtisches Flair in der sonst eher ländlich geprägten Gemeinde Postbauer-Heng. Die dichte Bebauung und das verzweigte Wegenetz aus Passagen und Durchgängen sorgen für eine hohe Durchlässigkeit. Allerdings beeinträchtigen sowohl die in die Jahre gekommene Ausstattung als auch der hohe Versiegelungsgrad der Flächen die Aufenthaltsqualität erheblich.

aktive, belebte Fassade mit Außenwirkung Erdgeschossnutzung ohne Außenwirkung Leerstand rückwärtige, tote Fassaden

Abb.62: Fassaden und EG-Nutzungen beleben den öffentlichen Raum Nur ein kleiner Teil der Erdgeschossnutzungen und Fassadengestaltungen im Kern des Centrums trägt zur Belebung des öffentlichen Raums bei - diese befinden sich vor allem entlang der Centrumsstraße. In vielen hinteren Bereichen dominieren rückseitige oder abweisende Fassaden und unattraktive Erdgeschossgestaltungen.

Grünflächen mit klar zugeordneter Funktion

Grünflächen mit klar zugeordneter Funktion

Grünflächen mir vorwiegend repräsentativem Charakter

Grünflächen mit vorwiegend repräsentativem Charakter

ungenutzte (Brach-)Flächen

ungenutzte (Brach-)Flächen

Abb.67: Großzügige Platzsituationen, großteils nicht barrierefrei

Abb.63: Centrumsstraße mit breitem Querschnitt und hochwertigem Baumbestand

Abb.65: Großzügige Grünflächen rund um die Kirchen werden wenig genutzt

Platzflächen

Plätze

Außengastronomie

Außengastronomie

Straßenraum Centrumsstraße

Straßenraum Centrumsstraße

Verkehrsfläche Centrumsstraße

Verkehrsflächen Centrumsstraße

Parken, Zufahrt, Anlieferung

Parken, Zufahrt, Anlieferung

Aktive Erdgeschosszonen

Freischank- und Verkaufsflächen

Fußwegeverbindungen

Fußwegeverbindungen

Fußwegeverbindungen untergeordnet

untergeordnete Wegeverbindungen

Passagen durch Gebäude

Passagen durch Gebäude

Raumkanten Vegetation

Raumkanten Vegetation

Abb.66: Außenbereiche der Gastronomie beleben den öffentlichen Raum

Abb.64: zahlreiche Querverbindungen und Passagen durchziehen den baulichen Kern des Centrums

Frankenstraße

2.5 Klimaschutz und Klimawandelanpassung

Das Centrum von Postbauer-Heng steht im Zuge des Klimawandels vor verschiedenen Herausforderungen. Insbesondere steigende Temperaturen, häufigere und intensivere Starkregenereignisse sowie längere Trockenperioden beeinflussen den öffentlichen Raum, die Infrastruktur und die Aufenthaltsqualität. Ein zentrales Problem, vor allem in den östlichen Bereichen des Centrums, ist der hohe Anteil vollversiegelter Flächen, die sowohl die Erwärmung des städtischen Raums als auch den Oberflächenabfluss bei Starkregen verstärken. Durch fehlende Versickerungsmöglichkeiten kann es insbesondere in tiefer liegenden Bereichen zu Wasseransammlungen und lokalen Überflutungen kommen. Die dichte Bebauung und der hohe Versiegelungsgrad im Centrum begünstigen den städtischen Hitzeinseleffekt, der sich insbesondere in den Sommermonaten negativ auf das Mikroklima auswirkt. Einen positiven Ausgleich schafft der hochwertige Baumbestand entlang der Centrumsstraße: Die Bäume spenden wertvollen Schatten und tragen zur Abkühlung des Straßenraums bei. Der Bestand besteht jedoch fast ausschließlich aus Platanen – und Baumpflanzungen in Monokulturen sind generell anfälliger für Schädlinge und Krankheiten.

Gleichzeitig wird bereits in die Erneuerung und Vergrößerung der Abwasserkanäle im Bereich der Centrumsstraße investiert. Der erste Teil vom Kreisverkehr bis zum Naturbad wurde bereits umgesetzt. Die Sanierung im Bereich des Rathauses steht in den nächsten Jahren an.

Im Bereich der Energieversorgung bestehen bereits nachhaltige Strukturen – insbesondere durch das kommunale Nahwärmenetz auf Basis von Biomasse. Im Centrum gewährleisten zwei Biomasseheiz(kraft) werke die Versorgung zahlreicher öffentlicher und privater Einrichtungen, darunter die Bücherei, Wohnungen, Ladengeschäfte, die Feuerwehr, die Grund- und Mittelschule, die Erich-Kästner-Halle, der Kindergarten, das Pflegeheim und das Betreute Wohnen. Der Anteil erneuerbarer Energien an der Stromversorgung ist hingegen noch ausbaufähig. Photovoltaikanlagen sind bislang lediglich auf der Erich-Kästner-Schule und dem Kindergarten St. Elisabeth installiert. Angesichts der Vielzahl öffentlicher Gebäude im Centrum bietet sich hier jedoch weiteres Potenzial, um den Ausbau einer klimafreundlichen und zukunftsfähigen Energieversorgung gezielt voranzutreiben.

Zusammenfassend zeigen sich im Centrum von Postbauer-Heng klimatische Herausforderungen insbesondere durch Hitzeentwicklung und Starkregenrisiken. Bestehende Infrastrukturen und bauliche Gegebenheiten begünstigen diese Effekte teilweise, vor allem in den östlichen, urbaneren Bereichen des Centrums. Eine genaue Betrachtung von Entsiegelungsmaßnahmen, Begrünung und nachhaltiger Energieversorgung könnte langfristig zur Klimawandelanpassung beitragen.

Abb.69: Überschwemmungsgefahren, Auszug Umweltatlas Bayern Im Bereich des Centrums besteht vor allem die Gefahr eines verstärkten Oberflächenabflusses bei Starkregenereignissen, der insbesondere auf stark versiegelten Flächen zu Sturzfluten führen kann.

Druckdatum: Februar 2025

Fachdaten: © Bayerisches Landesamt für Umwelt Hintergrundkarte: © Bayerische Vermessungsverwaltung; © Bundesamt für Kartographie und Geodäsie; © Bayerisches Landesamt für Umwelt; © GeoBasis-DE / BKG 2015 (Daten verändert); © EuroGeographics (EuroGlobalMap); © CORINE Land Cover (CLC2012); © Planet Observer

Abb.68: Bestehende Anlagen erneuerbarer Energien im Centrum, Auszug Energieatlas Bayern

Regenwasserversickerung und Wasserrückhalt

Die Versickerungseignung und das Wasserrückhaltevermögen von Böden hängen maßgeblich von ihrer Art und den physikalischen Eigenschaften ab. Auf Grundlage der Übersichtsbodenkarte 1:25.000 des Bayernatlas lassen sich im Bereich des Centrums verschiedene Bodenarten identifizieren, die im Folgenden hinsichtlich ihrer Wasserspeicherfähigkeit und Versickerungsfähigkeit eingeordnet werden. Diese Analyse bietet einen allgemeinen Überblick über die typischen Eigenschaften der Böden und ihr Verhalten bei Niederschlagsereignissen.

1f: Braunerde auf Sand Versickerungseignung: Hoch. Sandige Böden haben eine hohe Durchlässigkeit für Wasser, sodass Niederschläge schnell in den Boden eindringen können.

Wasserrückhaltevermögen: Mittel. Obwohl der Boden gut durchlässig ist, ist seine Fähigkeit, Wasser zu speichern, aufgrund der geringeren Speicherkapazität von Sanden moderat.

73b: Braunerde auf Kalkstein Versickerungseignung: Mittel bis hoch. Kalksteinböden haben oft eine mittlere Durchlässigkeit, abhängig von ihrer Textur (meist Sandstein- oder Lehmbestandteile), können aber bei guten Drainagebedingungen auch eine hohe Versickerung ermöglichen. Wasserrückhaltevermögen: Mittel. Braunerde auf Kalkstein hat eine mittlere Wasserspeicherkapazität,

da Kalksteinböden relativ gut durchlässig sind, jedoch auch über ausreichende Wasserspeicherfunktionen verfügen.

76a: Braunerde auf Schotter

Versickerungseignung: Sehr hoch. Schotterböden sind besonders gut durchlässig und lassen Wasser schnell versickern.

Wasserrückhaltevermögen: Gering bis mittel. Schotterböden sind weniger in der Lage, Wasser zu halten, da sie eine geringe Speicherkapazität besitzen, aber sie ermöglichen eine schnelle Versickerung.

355a: Gley auf Ton

Versickerungseignung: Sehr gering. Tonböden sind für ihre geringe Durchlässigkeit bekannt, weshalb Wasser nur langsam versickert und oft Staunässe entstehen kann.

Wasserrückhaltevermögen: Sehr hoch. Tonböden speichern Wasser aufgrund ihrer feineren Partikelstruktur sehr gut, was zu einer hohen Wasserspeicherfähigkeit führt.

359b: Gley auf Sand

Versickerungseignung: Mittel. Während sandige Böden eine hohe Durchlässigkeit aufweisen, kann die Gleybildung (durch ständige Feuchtigkeit und Staunässe) die Versickerung beeinträchtigen, besonders in Bereichen mit hohem Grundwasserstand.

Wasserrückhaltevermögen: Mittel. Obwohl sandige Böden wasserabführend sind, kann der Gleyanteil eine gewisse Speicherung von Wasser ermöglichen.

Abb.70: Übersichtsbodenkarte, Auszug Bayernatlas

Grundsätzlich verfügen die verschiedenen Bodenarten im Centrum von Postbauer-Heng über eine mittlere bis hohe Eignung zur Versickerung von Niederschlagswasser und temporären Regenwasserrückhaltung. Es handelt sich dabei jedoch um eine grobe Einschätzung, die für detaillierte Planungen im Bereich blau-grüner Infrastrukturen durch ein bodenkundliches Fachgutachten, erstellt von spezialisierten Fachplanern, ergänzt werden muss.

2.6 Mobilität und Verkehr

Die wesentlichen, im Rahmen der Bestandsanalyse festgestellten Mängel, werden im Folgenden gegliedert nach Verkehrsarten, kurz zusammengefasst. Ausführlicher dargestellt wird der ruhende Verkehr, zu dem auch umfangreiche eigene Erhebungen durchgeführt wurden.

2.6.1 Fuß- und Radverkehr

Insgesamt ist festzuhalten, dass das Centrum in Postbauer-Heng von den umliegenden Wohngebieten gut fußläufig und mit dem Fahrrad zu erreichen ist. Im Centrum selbst ist, ebenso wie Am Schwall und in der Nürnberger Straße, eine reduzierte Fahrgeschwindigkeit von 30km/h angeordnet, in den umliegenden Wohnstraßen gilt jedoch Tempo 50. Vorteilhaft für Fußgänger sind die zahlreichen Zebrastreifen, insbesondere am Kreisverkehr.

Die fußläufige Anbindung des Centrums an den SBahnhof Postbauer-Heng, erfolgt einerseits über den eigenständigen Fuß-und Radweg zwischen Bahnhofstraße und Moselstraße entlang der Kreuzung mit der Staatsstraße 24 02, andererseits über die Kemnather Straße, Bayernstraße, Nahestraße und Peter-HenleinStraße. Hier fehlen teils die Gehwege. Die genannten Straßen sind nicht auf 30km/h reduziert.

Die fußläufige Anbindung des neuen Seniorenzentrums südlich der Schule (Am Schauerholz) an das Centrum sollte noch verbessert werden. Eine komfortable, autofreie und für Rollatoren geeignete Fußwegverbindung, sowie eine ausgebildete Querungsstelle über die Straße Am Schwall“, fehlt, um den Marktplatz direkt von Norden zu erreichen. Des Weiteren fehlt eine Querungshilfe in der Nürnberger Straße hin zu den Einkaufsmöglichkeiten nördlich des Netto-Marktes.

Im Einzelhandels-Centrum fällt vor allem die mangelnde Barrierefreiheit am Marktplatz auf (einschließlich Bushaltestellen).

Die wichtige Querungsstelle, im Zuge der in NordSüd-Richtung verlaufenden Fußwegachse von der Dürerstraße zum Marktplatz, ist kaum erkennbar bzw. wird gestalterisch nicht vermittelt. Zudem wird der Zugangsbereich zum Marktplatz durch Dauerparker regelmäßig zugeparkt. Derzeit ist dies rechtlich nicht zu beanstanden, da die Poller eine Fahrzeuglänge zurückgesetzt sind und so optisch zwei Parkmöglichkeiten generieren, die jedoch für den Fußverkehr extrem störend sind.

und

Abb.71: Weg vom Bahnhof ins Centrum, Quelle: PSLV
Abb.72: Trampelpfad zum Schul-
Seniorenzentrum, Quelle: PSLV
Abb.73: Fehlende Barrierefreiheit am Marktplatz, Quelle: PSLV

Auf der südlichen Straßenseite des Centrums verläuft zwischen Rathaus und Kirche ein durchgängiges mit größeren Platten gestaltetes Pflasterband, das in Verlängerung der Gehwege diese durch den weitgehend niveaugleich gestalteten Bereich des Centrums fortsetzt. Vielen Verkehrsteilnehmern ist jedoch nicht klar, ob es sich hierbei um einen Teil der Fahrbahn oder den Gehweg handelt. Kritisch zu sehen ist auch das Senkrechtparken unmittelbar hinter dem Pflasterband. Da die Stellplätze keine regelkonformen Maße aufweisen, kommt es immer wieder zu Konflikten zwischen rückwärts ausparkenden Kfz und Fußgängern. Letztere weichen dann oft spontan auf die Fahrbahn aus, womit der fließende Verkehr nicht rechnet.

Hinweise auf durchlässige Sackgassen sind für den Fuß- und Radverkehr wichtig. Diese fehlen nördlich der Frankenstraße in Richtung Kirche und im Brunnenweg Richtung Norden.

Sowohl für den Fußverkehr, als auch für den Radverkehr, stellen Umlaufsperren ein lästiges Hindernis dar, insbesondere wenn sie nicht richtlinienkonform ausgeführt werden. Häufig liegt dem die Vorstellung zugrunde, dass ein plötzliches „Auf-die-Straße-laufen“ verhindert werden soll. Diese latente Gefahr besteht aber grundsätzlich überall im Straßenverkehr und stellt keine Gefahrenlage dar, die über das normale Maß der Gefahren einer Teilnahme am Straßenverkehr hinausgeht. In den meisten Fällen können sie auch ersatzlos entfallen.

Um das Centrum für den Radverkehr attraktiv zu gestalten, sind zeitgemäße Fahrradabstellanlagen erforderlich. Hier sind noch deutliche Mängel festzustellen. Die im Folgenden aufgelisteten Fahrradabstellanlagen weisen Mängel, hinsichtlich ihrer Anzahl, ihrer technischen Ausführung (z.B. sog. „Felgenbrecher“) und/ oder der örtlichen Situation (z.B. fehlende Überdachung, fehlende oder unzureichende Beleuchtung) auf.

Zur Entlastung vom Kfz-Verkehr und zur Verringerung des Parkdrucks sollte der zentrale Einkaufsbereich für den Radverkehr attraktiv sein. Den Fahrradabstellanlagen kommt hierbei – vergleichbar mit den Parkplätzen für den Kfz-Verkehr – eine zentrale Rolle zu. Die im Centrum vorhanden Fahrradabstellanlagen sind nicht geeignet ein Fahrrad mit Einkäufen zu beladen, da eine Anlehnmöglichkeit fehlt.

Abb.74: Beeinträchtigung wünschenswerter Wegeverbindungen durch Dauerparker aufgrund unklarer Gestaltung, Quelle: PSLV

Abb.75: gestaltetes Pflasterband als Gehweg, Quelle: PSLV

Abb.76: nicht richtlinienkonforme Umlaufsperre, Quelle: PSLV

Im Gegensatz zu den Abstellanlagen im Centrum, finden sich am Netto-Markt vorbildliche Fahrradständer (mit Ansperr- und Anlehnmöglichkeit).

Die zahlreichen Sport- und Freizeitangebote im westlichen Teil des Zentrums werden von der Bevölkerung sehr geschätzt und gut angenommen. Da der freizeitbezogene Verkehr ein hohes Radfahrpotenzial bietet, insbesondere beim Besuch der innerörtlichen Freizeiteinrichtungen, sollten dort qualitativ hochwertige Fahrradabstellanlagen vorhanden sein. Oftmals sind lediglich sogenannte ‚Felgenbrecher‘ vorhanden, deren Einstellabstände für moderne Fahrräder deutlich zu gering bemessen sind. Zudem sind die Fahrradabstellanlagen in der Regel nicht ausreichend gegen das Zuparken durch Kraftfahrzeuge gesichert.

Eine Überdachung der Fahrradständer ist insbesondere an Orten wünschenswert, an denen sich Besucher auch bei ungünstiger Witterung länger aufhalten. Vorbildlich umgesetzt ist dies bereits am Schulzentrum, wo überdachte Fahrradabstellanlagen zur Verfügung stehen. Ein wirksamer Schutz der Fahrräder vor Diebstahl, Beschädigung und Witterungseinflüssen trägt wesentlich zur Wertschätzung des Fahrrads bei. Diese Haltung zu fördern ist insbesondere bei jungen Menschen von Bedeutung, da sie die Mobilität der Zukunft maßgeblich prägen werden.

Auch an weiteren Standorten konnten Mängel an den Fahrradabstellanlagen festgestellt werden:

• Sporthalle („Felgenbrecher“, fehlende Überdachung)

• Schwimmbad („Felgenbrecher“)

• Apotheke („Felgenbrecher“, ungünstige Lage)

• Bibliothek („Felgenbrecher“, fehlende Überdachung, Beleuchtung)

• Rathaus („Felgenbrecher“, fehlende Überdachung, Beleuchtung)

• Tedi / Hotel („Felgenbrecher“, fehlende Überdachung, Beleuchtung)

• Kindergarten („Felgenbrecher“, fehlende Überdachung, Beleuchtung, Anzahl)

• Blumenladen („Felgenbrecher“)

• Passage vom Centrum zur Dürerstraße („Felgenbrecher“)

• Kirche („Felgenbrecher“)

• Feuerwehrhaus (keine Fahrradständer)

Abb.77: Sogenannte „Felgenbrecher“ im Einkaufsbereich des Centrums, Quelle: PSLV

Abb.78: gute Fahrradständer am Nettomarkt, Quelle: PSLV

Abb.79: Ungeeignete Fahrradständer an der Sportgaststätte, Quelle: PSLV

Abb.80: Fehlende Überdachung der Fahrradständer an der Sporthalle, Quelle: PSLV

Abb.81: Vorbildliche Fahrradständer am Schulzentrum, Quelle: PSLV

2.6.2 ÖPNV

Postbauer-Heng ist durch die zweimal stündlich (in den Spitzenstunden dreimal stündlich; 20-Min.-Takt) verkehrende S-Bahn S1 sehr gut an das Schienenverkehrsnetz und die benachbarten höherrangigen Zentren Nürnberg und Neumarkt angebunden. Das Centrum ist über die Buslinie 505 mit dem Bahnhof verbunden. Grundsätzlich hat die Busline Anschluss an die S-Bahn, dennoch gibt es nicht zu jeder S-Bahn einen Busanschluss. Dies schmälert die Attraktivität des ÖPNV im Sinne einer lückenlosen Fahrtkette.

Positiv zu vermerken ist der Einsatz moderner, niederfluriger Elektrobusse.

Das Centrum ist über die zentral gelegene Haltestelle ‚Gemeindezentrum‘ sehr gut an den öffentlichen Nahverkehr angebunden. Die Bushaltestellen entsprechen jedoch nicht den heutigen Anforderungen. Auf der Südseite befindet sich zwar ein großzügiger Unterstand, dieser bietet jedoch zu wenig Sitzgelegenheiten und wirkt aufgrund seiner Gestaltung dunkel und wenig einladend. Auf der Nordseite fehlen sowohl eine eigene Wartefläche als auch ein wirksamer Witterungsschutz – beides wäre dringend wünschenswert.

Größter Kritikpunkt ist die fehlende Barrierefreiheit der Haltestelle im Centrum in beiden Fahrtrichtungen. Mobilitätsbehinderten Menschen wird die Nutzung des Busses unnötig erschwert. Darüber hinaus wird das Aus- und Einsteigen verzögert.

Positiv hervorzuheben ist, dass die Haltestelle durch die verschiedenen Schaukästen auch als zentraler Informationspunkt dient und somit bereits in gewissem Maß eine multifunktionale Rolle einnimmt.

Abb.82: Großzügige Bushaltestelle, jedoch nicht barrierefrei, Quelle: PSLV

Abb.83: Großzügige Bushaltestelle mit Informationsfunktion, Quelle: PSLV

2.6.3

Fließender Kfz-Verkehr

Postbauer-Heng liegt an der Bundesstraße B8, die noch den alten Ortskern von Postbauer durchquert, sonst aber außerhalb des Siedlungsgebiets verläuft. Das Centrum ist mit dem Kfz von Westen über die Kreisstraße NM6, von Norden über die Kreisstraße NM8 und von Osten über die Staatsstraße St2402 sehr gut zu erreichen.

Die Straße „Centrum“, die in West-Ost-Richtung verläuft, kreuzt in ihrer Mitte die innerörtliche NordSüd-Achse Nürnberger Straße/Am Schwall. Dieser zentrale Knotenpunkt ist seit 2022 als Kreisverkehr ausgebildet, der nicht nur eine leistungsfähige, sichere und raumsparende Verknüpfung der beiden innerörtlichen Achsen ermöglicht, sondern auch eine geschwindigkeitsdämpfende Wirkung und Portalfunktion entwickelt. Dem Kfz-Verkehr wird somit, ergänzt durch einen anderen Oberflächenbelag (Pflasterung), der Beginn eines neuen Straßenabschnitts - dem Einzelhandels-Centrum - vermittelt, der andere Verhaltensweisen mit erhöhter Aufmerksamkeit im Straßenverkehr erforderlich macht.

Von Osten kommend fehlt eine solche Portalfunktion. Stattdessen verläuft die Straße in gerader Linienführung, zunächst als Staatsstraße, dann als Ortsstraße mit nur geringer Profiländerung, sowie als Gefällestrecke fast ungebremst in das Einzelhandels-Centrum.

Im Zusammenhang mit den vielen Senkrechtparkplätzen im Centrum erscheint die Straßenführung durchaus konfliktbehaftet (rückwärtsausparkende Kfz, Fußgänger-querungen).

Der Straßenraum selbst wurde, infolge der Schaffung des Centrums als neue Mitte nach Zusammenlegung der ehemaligen Dörfer Postbauer, Heng und Kemnath, großzügig angelegt.

Abb.84: Kreisverkehr als zentraler Verknüpfungspunkt mit Portalfunktion zum Einzelhandelsbereich, Quelle: PSLV

Abb.85: Einfahrt in das Centrum von Osten, Quelle: PSLV
Abb.86: Centrum mit gepflastertem Straßenraum und Parkplätzen, Quelle: PSLV

2.6.4 Ruhender Verkehr

Eckdaten der Parkraumerhebung und Untersuchungsgebiet

Die Parkraumerhebung in Postbauer-Heng wurde an einem repräsentativen Werktag am Donnerstag, den 07.11.2024 von 07:00 Uhr bis 19:00 Uhr im Halbstundenrhythmus nach der Kennzeichenmethode durchgeführt. Zusätzlich erfolgte um 00:00 Uhr ein Rundgang zur Erhebung der Nachtparker. Der Erhebungstag und Erhebungszeitraum wurde mit dem Lenkungskreis, dem Vertreter der Gemeinde, der Bürgerschaft und des Einzelhandels angehörten, abgestimmt.

Das Untersuchungsgebiet erstreckt sich über das Centrum von der Erich-Kästner-Grund- und Mittelschule bis zur Kreuzung Centrum/ Bayernstraße, über die Peter-Henlein-Straße, hin zur Dürerstraße und Von-Tucher-Straße und zurück über die Nürnberger Straße ins Centrum (siehe Anlage X.X).

Die Parkraumerhebung umfasste den Bereich „Centrum Achse“ (Teilbereiche P1.1 Centrum, P1.2 Kirche und P1.10 Centrum-West), sowie den Bereich „Centrum Nord“ (Teilbereiche P1.3 Dürerstraße, P1.4 Nürnberger Straße und P1.11 Von-Tucher-Straße) der Parkraumerhebung vom 30.05.2022. Somit war auch eine Vergleichbarkeit der Untersuchungen möglich. Die Parkraumerhebung von 2024 nahm jedoch zusätzlich eine feinere räumliche (einzelne Park-„Batterien“) und zeitliche (Halbstundenrhythmus) Differenzierung vor.

Im Untersuchungsbiet befinden sich insgesamt 194 Stellplätze. Die Parkregelungen und die Nutzungen unterscheiden sich aber. So befindet sich im unmittelbaren Centrum eine auf 2 Std. beschränkte Kurzparkzone vor den Geschäften. Im Norden des Centrums und ebenfalls vor der Kirche sind ein Großteil der Stellplätze unbeschränkt (siehe Anlage X.X).

Zusätzlich gibt es personengruppenbezogene Stell-

Abb.87: Bezeichnung der Stellplätze der Parkraumerhebung, Quelle: PSLV

plätze (z.B. Behindertenstellplatz, Stellplätze für die Sparkasse, Stellplätze für Bürgermeister, Pfarrer oder Bibliothekspersonal, etc.), die nicht dauerhaft der Allgemeinheit zur Verfügung stehen und somit bei genauer Betrachtung aus dem Gesamtstellplatzangebot herausfallen.

Abb.88: Parkplatzregelungen und Anzahl der Stellplätze, Quelle: PSLV

Ergebnisse der Parkraumerhebung

In der Zusammenfassung der Ergebnisse der Parkraumerhebung werden zunächst die Beobachtungen, anschließend die statistische Auswertung dargestellt. Grafiken und Diagramme können dem Anhang entnommen werden.

Verkehrsbeobachtungen:

Bei der Parkraumerhebung fiel auf, dass ein Teil der Parkenden ihren Pkw auf der Fläche von mindestens zwei Stellplätzen parken (siehe Abb. 90). Damit stehen für die Allgemeinheit insgesamt weniger nutzbare Parkplätze zur Verfügung. Sie sind in der Praxis „voller“, obwohl theoretisch genügend Stellplätze vorhanden sein müssten. An dieser Stelle ist anzumerken, dass bei einer 85%-igen Auslastung der Parkplätze, diese bereits als voll wahrgenommen werden, da nach einem Stellplatz gesucht werden muss. Dieses Problem besteht meist dort, wo die Stellplätze nicht erkennbar markiert sind.

Des Weiteren sind die Beschilderungen vor Stellplätzen durch privat aufgestellte Schilder oder Hinweise nicht eindeutig bzw. verbindlich (siehe Abb. 91). Ein nichtortskundiger Besucher wird diesen Stellplatz wahrscheinlich nicht nutzen, somit reduziert sich das allgemeine Stellplatzangebot für diese Gruppe. Beobachtet wurden auch dauerparkende Anhänger,

die teilweise über lange Zeit einen Stellplatz blockieren. Anzumerken ist, dass es nicht illegal ist, einen Anhänger für zwei Wochen auf demselben Stellplatz stehen zu lassen, aber es verfehlt das Ziel durch die Bereitstellung öffentlicher Stellplätze den Einzelhandel im Centrum zu stärken (siehe Abb. 92).

Ein Teil der Stellplätze im oder nahe des Centrums sind für bestimmte Personengruppen reserviert (z.B. Kunden der Sparkasse). Diese sind nahe des Centrums und werktags von 8:00 Uhr bis 18:00 Uhr, trotz Fußläufigkeit zum Centrum, für andere Kunden nicht nutzbar. Ihre Auslastung ist gering und die Belegungsdauer ist überdurchschnittlich lang. Dies widerspricht dem Ziel zentrumsnahe Stellplätze für alle Kunden anzubieten (siehe Abb. 93). Ein positives Beispiel für einen personenbezogenen Stellplatz, ist der Behindertenstellplatz direkt am Marktplatz. Dadurch wird dieser Personengruppe ermöglicht das Centrum direkt zu erreichen.

Eine Zweckentfremdung der Stellplätze stellt beispielsweise auch die Nutzung als Containerstellplatz dar (siehe Abb. 94).

Abb.89: Ungenaues Parken mit Blockade zweier Stellplätze, Quelle: PSLV
Abb.90: Privat angebrachte Schilder vor den Stellplätzen, Quelle: PSLV

Abb.91: durch dauerparkende Anhänger blockierte Stellplätze, Quelle: PSLV

Abb.92: Personengruppenbezogene Stellplätzenicht für die Allgemeinheit nutzbar, Quelle: PSLV

Abb.93: Zweckentfremdung der Stellplätze durch Container-Nutzung, Quelle: PSLV

Verkehrserhebungen:

Im Zuge der Verkehrserhebung wurden Auslastungen halbstündig, je nach Parkplatzbatterie, zwischen 00:00 Uhr (Nachtparker) bzw. 07:00 Uhr und 18:00 Uhr, sowohl relativ, als auch absolut, ausgewertet. Die genauen Belegungen im Halbstundentakt können den Darstellungen im Anhang entnommen werden (Anlage XX bis Anlage XX). Unten ist beispielhaft für die Darstellungen die Zeit von 8:30-10:00 Uhr dargestellt.

Auffällig ist die Morgenspitze zwischen ca. 09:00 Uhr und 11:30 Uhr. Hier existieren abschnittsweise sogar Überbelegungen. Sowohl die zeitlich beschränkten Stellplätze im (Einzelhandels)-Centrum selbst, als auch die unbeschränkten Stellplätze an der Dürerstraße sind zwischen 50% und über100% ausgelastet. Sobald die Spitze aber nachlässt, beruhigen sich die Auslastungszahlen wieder rapide (siehe Abb. 96).

Eine weitere Spitze ergibt sich nachmittags zwischen 15:00 Uhr und 16:00 Uhr, auch wenn diese nicht so deutlich ausfällt, wie die Morgenspitze.

Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass die Gesamtauslastungen über alle Stellplätze hinweg 70% Auslastung nicht überschreiten. Nicht alle „Parkplatzbatterien“ sind gleichmäßig belastet. Während unmittelbar vor den Einzelhandelsgeschäften sogar zeitweise eine Vollauslastung oder gar Überlastung besteht, stehen Stellplätze in weniger als 100m Entfernung weitgehend leer. Im Folgenden werden exemplarisch Beispiele gezeigt (Verortung siehe Abbildung 88 auf Seite 64).

Beispielhaft hierfür können die Längsparkbuchten gegenüber der Kirche im östlichen Centrum angeführt werden. Diese sind weniger als eine Gehminute von den Haupteinkaufsmöglichkeiten entfernt, stehen aber fast den ganzen Tag leer. Dieser „Konzentrationseffekt“ auf die Stellplätze „direkt vor der Haustür“ kann der gesamten Zeitreihe entnommen werden (siehe Abbildungen 97 und 98).

Abb.95: Auslastung im Centrum (allgemein nutzbare Parkplätze), Quelle: PSLV

Abb.96: Auslastung Längsparker Centrum West, Quelle: PSLV

Abb.97: Auslastung Längsparker Centrum Mitte, Quelle: PSLV

Das Gegenteil kann im Centrum direkt vor dem Bäcker und dem Rathaus beobachtet werden. Hier sind die Stellplätze, zur Spitzenzeit stark ausgelastet – zeitweise sogar überbelegt. Exemplarisch ist hier die Auslastung der Stellplatzbatterie vor dem Bäcker dargestellt (siehe Abb. 99). Die Stellplätze e vor dem Bäcker sind zeitlich auf maximal 2 Std. Parkdauer beschränkt. Positiv ist anzumerken, dass diese Regelung auch eingehalten wird. Im Rahmen der Parkraumerhebung wurde kein einziges Fahrzeug festgestellt, welches die maximal zulässige Parkzeit überschritten hat.

Unbeschränkt hingegen sind die Stellplätze gegenüber der Zahntechnik in der Dürerstraße (siehe Abb. 100). Die Auslastungen sind ähnlich zu denen am Bäcker, was wiederum an der Nähe zum Centrum liegen dürfte. Die Parkdauerbeträgt im Durchschnitt mehr als 4 Stunden, während ca. 1/5 der Fahrzeuge sogar länger als 8 Std. dort verweilt.

Die personengruppenbezogenen Parkplätze, wie beispielsweise die Sparkassenparkplätze, die eigentlich für die Kunden der Sparkasse vorgesehen sind, sind von 09:00 Uhr bis 17:30 Uhr über mehr als 8 Stunden immer von den gleichen Fahrzeugen belegt. Erst ab 18:00 Uhr parken dort auch Besucher des Centrums, da die zeitliche Beschränkung um 18:00 Uhr endet. Somit ist anzunehmen, dass die Stellplätze gar nicht von den Kunden, sondern von den Mitarbeitern genutzt werden (siehe Abb. 101).

Zusammenfassung

Es kann eine starke Morgenspitze zwischen 09:00 Uhr und 11:30 Uhr und eine etwas abgeschwächte Nachmittagsspitze zwischen 15:00 Uhr und 16:00 Uhr festgestellt werden. Auffällig hierbei ist die lokale Verteilung. Während die Stellplätze im Centrum, vor den Einkaufsmöglichkeiten, nahezu vollständig ausgelastet sind, sind kaum 100m weiter entfernt, z.B. bei der Kirche oder im Osten des Centrums, nur geringe Auslastungen festzustellen. Hier ist eine Fokussierung auf die „Lieblingsparkplätze, direkt vor der Haustür“ zu erkennen.

Parkplätze werden im Allgemeinen als „voll“ wahrgenommen, sobald ca. 85% der Stellplätze belegt sind. Dadurch und durch die starke Fokussierung auf die Parkplätze unmittelbar vor den Geschäften wird ein starker Parkdruck wahrgenommen und es entsteht der Eindruck, dass insgesamt zu wenig Parkplätze vorhanden sind. Tatsächlich sind jedoch nur punktuell

zu wenig Parkplätze, insgesamt jedoch ausreichend Parkplätze vorhanden.

Hinzu kommt, dass durch personen- und personengruppenbezogene Stellplätze nicht alle Stellplätze für die Allgemeinheit nutzbar sind.

Durch fehlende oder unkenntliche Markierung der Stellplätze stehen einzelne Fahrzeuge auf zwei Stellplätzen. Dadurch wird das vorhandene Stellplatzangebot nicht optimal genutzt. Dieses Problem tritt vermehrt in der Dürerstraße auf. Dort ist auch die – meist private - Beschilderung der Stellplätze unklar (z.B. Zugang freihalten). Ortskundige wissen, dass sie auf solchen Stellplätzen parken können, Ortsfremde jedoch nicht. Dies hat einen verstärkten Parkdruck auf die übrigen Stellplätzen zur Folge.

Zusätzlich sind allgemein zugängliche Stellplätze durch Sondernutzungen belegt, wie beispielsweise Altkleider-Container oder ein Fischbrater, der wöchentlich dort aufgestellt wird.

Positiv hinzuzufügen ist, dass die Kurzparkregelung von 2 Stunden im Centrum eingehalten wird. Dies hat wiederum den Vorteil, dass die vorhandenen Parkplätze öfter umgeschlagen, d.h. von mehr Besuchern genutzt werden können. Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass in und um das Centrum ausreichend Parkplätze existieren und hier eher ein Verteilungs- bzw. Nutzungsproblem vorliegt.

Erste Handlungsempfehlungen

• Unterbindung des Parkens im Bereich der Querung Marktplatz/Centrum durch Versetzen der Poller

• gut sichtbare Abmarkierung der Stellplätze (Dürerstraße, Nürnberger Straße, Von-Tucher-Straße, Kirchenparkplätze)

• Prüfung der Notwendigkeit der personengruppenbezogenen Stellplätze (z.B. Sparkassenstellplätze)

• Prüfung der Sondernutzungen

• Verhinderung von Dauerparkern (z.B:Anhänger)

• Schaffung von richtlinienkonformen Fahrradabstellanlagen (z. B. Anlehnbügel)

• Motivation zur Fahrradnutzung beim Besuch des Centrums

Abb.98: Auslastung Centrum Bäcker mit Belegungsdauer, Quelle: PSLV

Abb.99: Auslastung Dürerstraße Zahntechnik mit Belegungsdauer, Quelle: PSLV

Abb.100: Auslastung Centrum Sparkassenparkplätze mit Belegungsdauer, Quelle: PSLV

Im folgenden Kapitel werden die Erkenntnisse aus der Bestandserhebung hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf das Centrum von Postbauer-Heng eingeordnet. In Form einer SWOT-Analyse werden diese Erkenntnisse dargestellt.

Die Analyse beleuchtet sowohl Stärken und Schwächen des aktuellen Zustands als auch Chancen und Risiken, die sich für die zukünftige Entwicklung des Centrums ergeben. Dadurch wird eine fundierte Grundlage geschaffen, um zielgerichtete Strategien und Maßnahmen für eine nachhaltige und zukunftsorientierte Entwicklung abzuleiten.

Bestandsbewertung

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3.1 Bestandsbewertung SWOT

Im folgenden Kapitel werden die Ergebnisse der Bestandsaufnahme sowie die Erkenntnisse aus den verschiedenen Beteiligungsformaten in Form einer SWOT-Analyse (Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken) systematisch bewertet. Diese Methode ermöglicht eine strukturierte Einordnung der Ergebnisse und dient dazu, erste Schlussfolgerungen sowie Entwicklungsrichtungen für die weitere Konzepterarbeitung abzuleiten.

Die SWOT-Analyse erfasst und bewertet den Ist-Zustand des Centrums von Postbauer-Heng umfassend. Durch die gezielte Untersuchung interner Faktoren (Stärken und Schwächen) sowie von Potenzialen und externen Einflussgrößen (Chancen und Risiken) wird eine ganzheitliche Perspektive auf die aktuelle Situation geschaffen. Dabei geht die Analyse über eine reine Bestandsaufnahme hinaus und zeigt mögliche positive wie negative Entwicklungsszenarien auf.

In der SWOT-Analyse werden die Wechselwirkungen zwischen den folgenden Kategorien untersucht:

• St ärken und Schwächen: Gebietsintern entstandene Faktoren, die die Entwicklung des Centrums fördern oder hemmen können.

• Chancen und Risiken: Identifizierte Potenziale sowie externe Einflüsse, die sich als zukünftige Gelegenheiten oder potenzielle Gefahren für die Entwicklung darstellen.

Das Ziel dieser Analyse besteht darin, eine strategische Grundlage für die weitere Planung zu schaffen, indem zentrale Handlungsfelder identifiziert werden. Im Einzelnen bedeutet das:

• St ärken fördern und ausbauen

• Schwächen erkennen und minimieren

• Chancen identifizieren und nutzen

• Risiken frühzeitig erkennen und vermeiden

Durch diese systematische Vorgehensweise werden relevante Handlungsfelder und Schwerpunkte sichtbar gemacht, die eine wesentliche Grundlage für die Entwicklung des Leitbildes und die Festlegung strategischer Ziele bilden.

Insgesamt lässt sich feststellen, dass im betrachteten Bereich eine gute Ausgangslage für die verschiedenen Themenfelder besteht. Gleichzeitig zeigen sich punktuell deutliche Verbesserungsbedarfe. Insgesamt wirkt die Entwicklung des Centrums von PostbauerHeng, als sei sie seit den 1970er Jahren – der Zeit seiner Entstehung – weitgehend stehen geblieben. Trotz alledem funktioniert das Centrum nach wie vor gut, benötigt jedoch in nahezu allen Bereichen eine zeitgemäße Weiterentwicklung.

Schwächen ausbessern um Chancen zu nutzen

HILFREICH FÜR DIE ZIELERREICHUNG

Stärken des Raums

Stärken nutzen, um Chancen zu ergreifen

HEMMEND FÜR DIE ZIELERREICHUNG

Schwächen des Raums

Schwächen abbauen um Risiken zu entgehen

Chancen für die räumliche Entwicklung

Risiken für die räumliche Entwicklung

Stärken nutzen, um Risiken zu vermindern

Stärken

Dynamische Gemeindeentwicklung

• Positive Bevölkerungsentwicklung: Ein kontinuierliches Wachstum der Einwohnerzahl spricht für die hohe Lebensqualität und Attraktivität des Standorts.

• Günstige Lage im Ballungsraum: Die Lage in der Metropolregion Nürnberg und die Nähe zu Neumarkt sowie die gute überörtliche Anbindung bieten Vorteile für Wohnen, Arbeiten und Freizeit.

Gesellschaftlicher Zusammenhalt und Engagement

• St arker gesellschaftlicher Zusammenhalt und Kooperation: Die enge Zusammenarbeit innerhalb der Bevölkerung fördert ein positives und kooperatives Umfeld für zukünftige Entwicklungen.

• Hohe Identifik ation mit dem Centrum: Die starke emotionale Bindung der Bevölkerung an das Centrum steigert die Akzeptanz und Unterstützung für Veränderungen.

• Gemeinwohlorientierung der Gemeinde: Die gemeinwohlorientierte Ausrichtung der Verwaltung legt den Grundstein für eine nachhaltige und resiliente Stadtentwicklung.

Vielfältige Nutzungen und attraktive Angebote

• Vielfältige Nutzungsmischung: Die enge Verzahnung von Wohnen, Gewerbe, Dienstleistungen und Freizeitangeboten fördert eine lebendige und widerstandsfähige Stadtstruktur.

• Guter Einzelhandels- und Dienstleistungsbesatz: Die hohe Dichte an Einzelhandelsgeschäften und Dienstleistern gewährleistet eine gute Versorgung der Bevölkerung und stärkt die Attraktivität des Standorts.

• Breites Angebotsspektrum: Das vielfältige Angebot aus Nahversorgung, Gastronomie und Dienstleistungen spricht unterschiedliche Zielgruppen an und stärkt die Aufenthaltsqualität.

• Regionale Wettbewerbsfähigkeit: Durch die vielfältige Nutzungsmischung hebt sich das Centrum positiv von benachbarten Standorten ab und stärkt seine Position im regionalen Wettbewerb.

• Diversifiziertes Wohnraumangebot: Die breite Auswahl an Wohnformen – von Miet- und Eigentumswohnungen bis hin zu betreutem Wohnen – ermöglicht eine sozial gemischte und generationenübergreifende Bewohner:innenschaft und wird unterschiedlichen Bedürfnissen gerecht.

Kompaktheit

• Konzentration von Einzelhandel und Dienstleistungen: Die räumliche Nähe von Einzelhandels- und Dienstleistungsangeboten begünstigt kurze Wege und eine hohe Erreichbarkeit.

• Gute Vernetzung der Nutzungen: Die gute Durchwegung und Vernetzung der verschiedenen Funktionen im Zentrum sorgen für eine optimale Erreichbarkeit und Stärkung des sozialen und wirtschaftlichen Austausches.

• Fußläufige Erreichbarkeit mit guten Verbindungen aus den Wohngebieten, großzügigen Gehwegen und einer kompakten inneren Erschließung.

• Nähe zu Bildung und Freizeit: Der Bildungscampus und zahlreiche Freizeitangebote sind in unmittelbarer Nähe zum Versorgungszentrum angesiedelt, was eine hohe Lebensqualität für die Bürger:innen schafft.

Prägende Grünstrukturen

• Großzügige Grün- und Erholungsflächen: Gut zugängliche Grünräume tragen wesentlich zur Aufenthaltsqualität und klimatischen Resilienz des Centrums bei.

• Hochwertiger Baumbestand: Der vorhandene Baumbestand trägt wesentlich zur ökologischen Qualität des Centrums bei, verbessert das Mikroklima, fördert das Wohlbefinden der Bevölkerung und prägt zugleich das charakteristische Erscheinungsbild des Zentrums.

Markante Gestaltung

• Klar definierter Zentrumskern: Die urbane Struktur und klare architektonische Sprache unterstreichen die Funktion des Centrums als lebendiges Herz der Gemeinde.

• Aktive Erdgeschosszonen: Ein hoher Anteil an aktiven Erdgeschosszonen sorgt für ein lebendiges Straßenbild und fördert die soziale Interaktion im öffentlichen Raum.

• Hoher Wiedererkennungswert: Das Centrum besitzt ein markantes Ortsbild, das für Bewohner:innen und Besucher:innen einen hohen Wiedererkennungswert schafft.

Überörtliche Anbindung

• Hervorragende Erreichbarkeit für alle Verkehrsarten (Kfz, ÖPNV, Rad- und Fußverkehr) mit Anbindung an die Gemeindeteile und das nächste Oberzentrum (Neumarkt und Nürnberg).

• Direkte ÖPNV-Anbindung im Centrum durch eine zentrale Bushaltestelle mit Anbindung an die Ortsteile und den Bahnhof.

• Attraktive S-Bahn-Anbindung mit einer 20-Minuten-Taktung nach Nürnberg.

• Zentrale Lage innerhalb der Gemeinde mit kurzen Wegen aus nahezu allen Siedlungsbereichen.

• Gute Kfz-Anbindung über die B8 und St2402 sowie ein ausreichend verfügbares Parkplatzangebot.

Grundlegende Voraussetzungen für aktive Mobilität

• Gute Bedingungen für den Radverkehr durch reduzierte Kfz-Geschwindigkeit, kompakte Siedlungsstruktur, flache Topographie.

• Gest altung des öffentlichen Raums mit Pflasterung zur Verkehrsberuhigung und Platzcharakter.

• Sicherheit für Fußgänger durch zahlreiche Querungshilfen, insbesondere an sensiblen Bereichen wie Schule und Kreisverkehr.

Schwächen

Komplexe Eigentumsstrukturen

• Kaum Grundstücke im Gemeindebesitz: Der hohe Anteil privater Grundstücke im Centrum erschwert eine koordinierte, gemeinwohlorientierte Entwicklung und begrenzt kommunale Handlungsspielräume.

• Große Flächen in Einzeleigentum: Die Konzentration großer Flächen im Besitz einzelner Eigentümer kann Entwicklungsprozesse verlangsamen, da Entscheidungen oft zentralisiert sind und die Umsetzung neuer Projekte erschwert wird.

• Fehlender Zugriff auf strategisch wichtige Grundstücke: Die begrenzte Möglichkeit, auf strategisch wichtige Einzelgrundstücke und Baulücken zuzugreifen, verhindert eine gezielte und zukunftsorientierte Entwicklung.

Unkoordinierte Entwicklungen und fehlende strategische Steuerung

• Zersplitterte Flächenentwicklung: Die geplanten Widmungen (vgl. S. 31) im Flächennutzungsplan bergen das Risiko einer fragmentierten Entwicklung. Ohne gezielte Steuerung könnte dies langfristig die Entstehung eines kohärenten Stadtbildes erschweren und funktionale Zusammenhänge im Centrum schwächen.

• Einzelentscheidungen statt langfristiger Planung: Die Siedlungsentwicklung ist stark durch projektbezogene Einzelentscheidungen geprägt. Das fehlen einer langfristigen, konsequent verfolgten Strategie führt zu einer inkonsistenten Stadtentwicklung, schränkt die Steuerungsmöglichkeiten ein und führt zum Verlust wichtiger Freiräume.

• Mangelhafte st ädtebauliche Vernetzung: Die unzureichende städtebauliche Verbindung zwischen den verschiedenen Bereichen des Centrums mindert die Zugänglichkeit und Attraktivität des gesamten Gebietes.

Uneinheitliches Ortsbild und städtebauliche Defizite

• Inkonsistente Bebauungsstruktur: Die bestehende heterogene Bebauung außerhalb des Centrumskerns (unterschiedliche Gebäudehöhen, -stile und -dichten) stört das visuelle Zusammenspiel und beeinträchtigt das Ortsbild.

• Gest alterische Defizite an Gebäuderückseiten: Wenig oder gar nicht gestaltete Rückfassaden beeinträchtigen die Aufenthaltsqualität und wirken sich negativ auf das Ortsbild aus.

• Vereinzelte Langzeitleerstände in zentraler Lage: Leerstehende oder untergenutzte Immobilien in attraktiven, zentralen Lagen mindern die wirtschaftliche Dynamik und reduzieren die Attraktivität des öffentlichen Raums.

• Fehlende bauliche und verkehrliche Eingangssituation von Osten, wodurch der Beginn des Kerncentrums nicht klar wahrnehmbar ist.

Freiraumgestaltung und Barrierefreiheit

• Fehlende Barrierefreiheit im öffentlichen Raum: Höhenunterschiede, unebene Oberflächen und infrastrukturelle Barrieren erschweren die gleichberechtigte Nutzung und Zugänglichkeit für alle Bevölkerungsgruppen.

• Hoher Versiegelungsgrad: Großflächig versiegelte Flächen mindern die Aufenthaltsqualität, beeinträchtigen das Siedlungsklima und schränken die ökologische Funktion der Freiflächen ein.

• Veraltete Freiraumausstattung: In die Jahre gekommene Oberflächen, wenig ansprechende Gestaltungselemente und ein fehlendes Möblierungskonzept mindern die Nutzbarkeit und Attraktivität öffentlicher Räume.

• Unstrukturierte Beschilderung im Centrum: Eine Vielzahl an teils veralteten oder uneinheitlich gestalteten Schildern erschwert die Orientierung und beeinträchtigt das Ortsbild.

• Bushaltestellen mit Ausst attungs- und Sichtbarkeitsdefiziten, etwa durch fehlende Barrierefreiheit (nicht angehobene Bordsteine), zu wenige Sitzgelegenheiten sowie unzureichende Kennzeichnung.

Punktuelle Schwachstellen im Fuß- und Radverkehr

• Unsichere Verkehrsführung für den Radverkehr durch fehlende sichere Verbindungen (v. a. zum Bahnhof und ins Gewerbegebiet), nicht richtlinienkonforme Abstellanlagen sowie Sichtbehinderungen beim Ausparken aus Senkrechtstellplätzen.

• Eingeschränkte Fußgängersicherheit und -freundlichkeit durch fehlende direkte Wege (z. B. zum Bahnhof, von Schule und Seniorenheim), schlecht erkennbare oder fehlende Querungshilfen sowie Konflikte mit dem KfzVerkehr, insbesondere bei zwischen Fahrbahn und Parkflächen verlaufenden Gehwegen.

• Unzureichende Barrierefreiheit aufgrund von Steigungen, Treppen und daraus resultierenden Umwegen.

Mangelhafte Parkraumorganisation

• Konflikte zwischen Parken und Durchgangsverkehr durch rückwärts ausparkende Fahrzeuge, insbesondere bei Senkrechtparkern.

• Parkraumkonkurrenz zwischen Anwohnern und Besuchern in der Dürerstraße, mit langen Standzeiten und geringen Stellplatzwechseln.

• Schlecht markierte und sehr schmale Parkplätze, die die Nutzung erschweren.

Chancen

Gezielte strategische Entwicklung

• Weiterentwicklung und konsequente Umsetzung bestehender Konzepte: Die gezielte Evaluierung und Fortschreibung vorhandener Konzepte kann eine solide Grundlage für eine nachhaltige und zukunftsorientierte Entwicklung des Centrums schaffen.

• Einsatz baurechtlicher Instrumente: Durch gezielte Nutzung baurechtlicher Instrumente können hohe Gestaltungsqualität und nachhaltige Bauprojekte sichergestellt werden.

• Nachverdichtung von Baulücken und Potenzialflächen: Durch die gezielte Aktivierung ungenutzter Flächen kann die vorhandene Infrastruktur effizienter genutzt und das Centrum städtebaulich aufgewertet werden.

• Das Centrum immer im Blick: Durch die konsequente Berücksichtigung des Centrums bei Entwicklungen im Rest der Gemeinde kann seine Funktion als Mittelpunkt von Postbauer-Heng gestärkt und weiterentwickelt werden.

Stärkung der Identifikation und des sozialen Miteinanders

• Aktive Mitgest altung durch die Bürger:innenschaft: Die verstärkte Einbindung der Bürger:innen in Entwicklungsprozesse kann die Akzeptanz und Identifikation mit Maßnahmen erhöhen sowie den sozialen Zusammenhalt stärken.

• St ärkung des Centrums als Mittelpunkt der Gemeinde: Durch gezielte Profilierung und Maßnahmen kann das Centrum als identitätsstiftenden Mittelpunkt für Einheimische und Besucher:innen weiterentwickelt werden.

• Ausbau und Weiterentwicklung gemeinwohlorientierter Sozialraumangebote (z.B. Bücherei, Bürgertreff Kästner) zu Stärkung des sozialen Lebens und dem Austausch verschiedener Gruppierungen.

Gestaltung von attraktiven und klimaresilienten Freiräumen

• Verbesserung der Platzstrukturen: Durch eine gezielte Aufwertung öffentlicher Plätze (Zonierung, Aufenthaltsqualität, Zielgruppenansprache) und Schaffung belebter und ruhiger Verweilflächen kann das Centrum sowohl funktional als auch ästhetisch aufgewertet werden.

• Förderung klimaresilienter Freiraumgestaltung: Maßnahmen wie Entsiegelung, Begrünung und Beschattung können das Stadtklima verbessern und zur ökologischen Nachhaltigkeit beitragen.

• Weiterentwicklung von Grünverbindungen: Die Verbesserung und Erweiterung von Grünachsen kann die Erreichbarkeit von Erholungsräumen steigern und zur Lebensqualität beitragen.

Entwicklung sicherer und attraktiver Verkehrsräume

• Verbesserung der Verkehrssicherheit und Aufenthaltsqualität durch eine Geschwindigkeitsreduzierung

• Schaffung multifunktionaler Flächen, die flexibel genutzt werden können, z. B. als Freischankflächen im Sommer anstelle von Parkplätzen.

Reorganisation des Parkraums

• Erhöhung der Stellplatzk apazitäten durch Aufhebung bestehender Parkbeschränkungen und besserer Markierungen.

• Schaffung von Kurzzeitparkplätzen und attraktiven Außenbereichen zur Stärkung des Einzelhandels und zur Ansprache von Durchfahrenden als potenzielle Kundschaft.

Stärkung Mobilitätsformen abseits des PKW

• St ärkung des Radverkehrs zur Reduzierung des Kfz-Verkehrs, wodurch mehr Parkplätze für notwendige Autofahrten verfügbar bleiben.

• Einführung richtlinienkonformer Fahrradabstellanlagen, um die Nutzung und Wertschätzung des Fahrrads zu fördern.

• Attraktive und sichere Fußwege für alle Altersgruppen, um eine höhere Fußgängerfrequenz im Centrum zu erzielen.

• Nutzung der Hochspannungstrasse als grüne Magistrale, um das Centrum schnell und in angenehmer Umgebung zu Fuß oder mit dem Rad erreichbar zu machen.

• Fokus auf den ÖPNV, um mehr Besucher ohne Auto ins Centrum zu bringen und den Kfz-Verkehr weiter zu reduzieren.

Risiken

Fehlende Entwicklungsstrategie

• Verlagerung zentraler Funktionen aus dem Centrum: Die Entwicklung von wichtigen Funktionen außerhalb des Centrums könnte dazu führen, dass die Ortsmitte an Bedeutung verliert und eine Dezentralisierung stattfindet.

• Fehlende kohärente Entwicklungsstrategie: Unkoordinierte Einzelprojekte ohne langfristige Strategie gefährden den einheitlichen Charakter des Centrums und können die Entwicklung fragmentieren.

• Uneinheitliche Neubebauung: Das Fehlen verbindlicher Gestaltungsrichtlinien könnte zu einer uneinheitlichen Neubebauung führen, die das Stadtbild negativ beeinflusst und die Identität des Centrums verwässert.

• Verlust zentrumsnaher Grünflächen: Der Verlust von Grünflächen in zentraler Lage könnte die Lebensqualität und die Attraktivität des Centrums erheblich mindern.

Beschränkte Steuerungsmöglichkeiten

• Abhängigkeit von Eigentümer:innenentscheidungen: Unerwartete Entscheidungen, wie der Verkauf von Grundstücken, können den geplanten Entwicklungskurs destabilisieren und unvorhersehbare Veränderungen zur Folge haben.

Fehlende Akzeptanz

• Fehlende Kommunikation: Unzureichende Information und Transparenz führen zu Skepsis gegenüber geplanten Veränderungen, geringer Akzeptanz und Sorgen über Kosten in der Bevölkerung – was die Mitwirkungsbereitschaft und Umsetzung geplanter Maßnahmen verzögern bzw. erschweren kann.

• Fehlende Koordination: Verzögerte Planungs- und Umsetzungsprozesse sowie lang andauernde Baustellen können die Entwicklung des Centrums bremsen, Wettbewerbsvorteile mindern und negative Auswirkungen auf Gewerbe sowie die Aufenthaltsqualität haben – was bei Nutzer:innen zunehmend auf Unverständnis und Unzufriedenheit stößt.

Strukturwandel im Handel und wirtschaftliche Unsicherheiten

• Ignorieren des veränderten Einkaufsverhaltens: Wenn der Einzelhandel zu langsam auf die sich verändernden Konsumgewohnheiten reagiert, könnte dies zu einem Verlust von Kundenfrequenz und damit zu wirtschaftlichen Nachteilen führen.

• Rückgang der Angebotsvielfalt: Ein sinkendes Angebot an unterschiedlichen Geschäften könnte das Centrum für Einkäufer:innen unattraktiv machen und die Wettbewerbsfähigkeit schwächen.

• Gefahr der Filialisierung: Eine zunehmende Filialisierung könnte die individuelle Struktur des Centrums bedrohen und zur Verdrängung von lokalen Anbietern führen, wodurch das Ortsbild an Authentizität verliert.

Klimatische Herausforderungen

• Überhitzung durch Versiegelung: Der hohe Anteil versiegelter Flächen im Centrum könnte in den Sommermonaten zu einer unangenehmen Wärmeinsel führen, was die Lebensqualität der Bewohner:innen und Besucher:innen beeinträchtigt.

• Lokale Überschwemmungsgefahr: Zunehmende Starkregenereignisse und die fehlende Entwässerungsinfrastruktur könnten zu Überschwemmungen führen, die sowohl die Lebensqualität als auch die städtische Infrastruktur belasten.

Einseitige Ausrichtung auf den motorisierten Individualverkehr

• Flächenkonkurrenzen und Einzelinteressen (Verkehr vs. andere Nutzungen) können interne Konflikte schaffen und das gemeinsame Standort-Denken schwächen, was Konkurrenzstandorte außerhalb des Centrums stärkt.

• Zu st arker Fokus auf Kfz-Stellplätze, wodurch alternative Nutzungen ausgeschlossen werden könnten, obwohl sie das Centrum als Ganzes aufwerten würden.

• Gefahr eines „Durchfahrtscentrums“, wenn die Straßenraumgestaltung nicht zur Geschwindigkeitsreduzierung beiträgt.

• Eingeschränkte Verkehrssicherheit für den Radverkehr, wodurch das Potenzial des Fahrrads als Alternative zum Auto nicht ausgeschöpft werden kann.

• Kürzungen im ÖPNV könnten die Erreichbarkeit des Centrums für Menschen ohne Auto verschlechtern.

• Nicht-Priorisieren von Vernetzung und Durchlässigkeit (z.B. Versäumnisse bei Vorkaufsrecht/Grundstückserwerb, führt zu einer schlechteren Erreichbarkeit des Centrums

Naherholungsflächen

Wald mit Spazierwegen

Naherholungsflächen

Wald mit Spazierwegen

Entwicklungspotential Quartier am Brunnenweg

Potential zur räumlichen und funktionalen Verknüpfung mit Standort Postbauer-Heng Nord

Jugendtreff

fehlende städtebauliche Verknüpfung mit dem Centrum

undefinierter Auftakt des Centrums

Kästner

Haltestelle

fehlender städtebaulicher Übergang zw. Centrumskern und EFH-Bebauung

Entwicklungsfläche mit schwieriger Erschließungsituation

Grünraumverbindung zum Friedhof im Ortsteil Heng

Grünachse zwischen PBH und Kemnath

Bücherei

Abb.101: Räumliche Darstellung der StärkenSchwächen-Chancen-Risiken

+ Grünräume in Entwicklung

+ Grünräume in Entwicklung

hochwertige Grünräume sichern

hochwertige Grünräume sichern

hochwertiger Baumbestand

hochwertiger Baumbestand

Sicherung, Stärkung und Erweiterung grüner Freiraumachsen

Sicherung, Stärkung und Erweiterung grüner Freiraumachsen

Grünflächen mit Potential zur funktionalen und ökologischen Aufwertung

Grünflächen mit Potential zur funktionalen und ökologischen Aufwertung

Spielplätze und Aktivitätsangebote

Spielplätze und Aktivitätsangebote

Freiräume mit Potential zur funktionalen und gestalterischenAufwertung

Freiräume mit Potential zur funktionalen und gestalterischenAufwertung

Flächen mit positiven Entwicklungstendenzen

Flächen mit positiven Entwicklungstendenzen

Potentialflächen für zukünftige Entwicklungen (Gemeinbedarf)

Potentialflächen für zukünftige Entwicklungen (Gemeinbedarf)

Wichtige Querungsbereiche Centrumsstraße

Wichtige Querungsbereiche Centrumsstraße

STÄRKEN / CHANCEN

besondere Orte / Nutzungen mit Entwicklungspotential

besondere Orte / Nutzungen mit Entwicklungspotential

hochwertige Grünräume sichern +

Grünräume in Entwicklung

Grünräume in Entwicklung

hochwertige Grünräume (zu sichern)

hochwertiger Baumbestand

hochwertiger Baumbestand

Sicherung, Stärkung und Erweiterung grüner Freiraumachsen

Sicherung, Stärkung und Erweiterung grüner Freiraumachsen

Grünflächen mit Potential zur funktionalen und ökologischen Aufwertung

Grünflächen mit Potential zur funktionalen und ökologischen Aufwertung

Spielplätze und Aktivitätsangebote

Spielplätze und Aktivitätsangebote

SCHWÄCHEN / RISIKEN

bestehende Fußwegeverbindungen weiter stärken

bestehende Fußwegeverbindungen weiter stärken

Ergänzung Fußwegeverbindungen prüfen

Ergänzung Fußwegeverbindungen prüfen

Ergänzung Fußwegeverbindungen zu prüfen

Bereiche mit hohem Versiegelungsgrad

Bereiche mit hohem Versiegelungsgrad

Bereiche mit hohem Versiegelungsgrad

Freiräume mit Potential zur funktionalen und gestalterischenAufwertung

Freiräume zur funktionalen und gestalterischen Aufwertung

Flächen mit positiven Entwicklungstendenzen

Flächen mit positiven städtebaulichen Entwicklungstendenzen

Potentialflächen für zukünftige Entwicklungen (Gemeinbedarf)

Potentialflächen für zukünftige Entwicklungen (Gemeinbedarf)

Wichtige Querungsbereiche Centrumsstraße

Wichtige Querungsbereiche Centrumsstraße

bestehende Fußwegeverbindungen weiter stärken

bestehende Fußwegeverbindungen (aufwerten und stärken)

Ergänzung Fußwegeverbindungen prüfen

Bereiche mit hohem Versiegelungsgrad

Flächen mit Bedarf einer gestalterischen Aufwertung

Flächen mit Bedarf einer gestalterischen Aufwertung

Flächen mit Bedarf einer gestalterischen Aufwertung

Leerstand

Leerstand

Leerstand

Gebäude mit städtebaulichem Qualifizierungspotential

Gebäude mit städtebaulichem Qualifizierungspotential / Nachverdichtungspotential

Gebäude mit städtebaulichem Qualifizierungspotential

Flächen mit Nachverdichtungspotential / städtebaulichem Qualifizierungspotential

Flächen mit Nachverdichtungspotential / städtebaulichem Qualifizierungspotential

Flächen mit städtebaulichem Handlungsbedarf (Nachverdichtung/Qualifizerung)

Städtebaulicher Bruch

Städtebaulicher Bruch

Städtebaulicher Bruch

Fehlende Aufenthaltsqualität im Freiraum

Fehlende Aufenthaltsqualität im Freiraum

Fehlende Aufenthaltsqualität im Freiraum

Fehlende Barrierefreiheit

Fehlende Barrierefreiheit

Fehlende Barrierefreiheit

Gefahrenstelle Fuß- und Radverkehr

Gefahrenstelle Fuß- und Radverkehr

Gefahrenstelle Fuß- und Radverkehr

In diesem Kapitel wird das gemeinsam entwickelte Zukunftsbild für das Centrum von Postbauer-Heng vorgestellt. Es bündelt die zentralen Visionen und Ziele der Gemeinde und dient so als strategische Grundlage für alle weiteren Planungs- und Entwicklungsprozesse.

Ausgehend von der Bestandsaufnahme und der SWOT-Analyse wird zunächst ein übergeordnetes Zukunftsbild formuliert, das verdeutlicht, wie sich Postbauer-Heng langfristig ausrichtet. Darauf aufbauend werden thematische Bausteine definiert, in denen konkrete Leitsätze und Leitlinien für eine nachhaltige und zukunftsorientierte Entwicklung des Centrums verankert sind. Sie dienen als Richtschnur für die künftige Gestaltung und bilden den Rahmen für die Erarbeitung und Umsetzung konkreter Maßnahmen.

4.1 Einordnung Zukunftsbild

Das übergeordnete Zukunftsbild für die Entwicklung des Centrums von Postbauer-Heng dient als Richtschnur für die zukünftige Gestaltung dieses wichtigen Ortsbereichs. Es benennt grundlegende Werte und Entwicklungsziele, die als gemeinsame Basis für alle weiteren Maßnahmen und Projekte im Centrum gelten.

Ziel ist es, eine nachhaltige, zukunftsorientierte und gut abgestimmte Entwicklung zu fördern. Diese soll die Identität des Centrums stärken und sicherstellen, dass die geplanten Maßnahmen den Bedürfnissen der Bürgerinnen und Bürger entsprechen. Gleichzeitig bietet das Zukunftsbild eine verlässliche Orientierung, falls sich äußere Rahmenbedingungen verändern. Statt Prozesse komplett neu aufzusetzen, können Vorhaben angepasst werden – solange sie den definierten Zielen und Werten entsprechen.

Das Zukunftsbild ist in fünf thematische Bausteine

gegliedert. Jeder Baustein steht für ein zentrales Handlungsfeld in der Entwicklung des Centrums:

• Raum und Flächen (weiter-)entwickeln

• Räume vernetzen

• Nutzungsmix (weiter-)entwickeln

• Öffentlichen Raum updaten

• Gemeinschaft und Kultur stärken

Diese Bausteine sind mit konkreten Leitlinien hinterlegt. Sie sind detaillierter, geben eine inhaltliche Richtung vor und enthalten Hinweise zur Umsetzung. Dadurch wird eine Planung möglich, die konsistent aber auch anpassungsfähig ist. Jeder Baustein greift einen wesentlichen Aspekt der Centrumsentwicklung auf. Die Inhalte wurden auf Grundlage der Bestandsanalyse gemeinsam mit der Steuerungsgruppe erarbeitet. Im Zusammenspiel tragen sie dazu bei, das Centrum als lebendigen, funktionalen und identitätsstiftenden Mittelpunkt von Postbauer-Heng weiterzuentwickeln.

Abb.102: Die Bausteine des Zukunftsbilds Centrum

Zukunft schreibt man mit C

Spezifischer Bereich

GWÖ-Bilanz 2019-2020

Gesamtgemeinde

Leitbild Gemeinde 2011

Vergangenheit

Das Zukunftsbild für das Centrum von PostbauerHeng ist eng mit bestehenden Konzepten der Gemeinde verknüpft. Frühere Planungen liefern wichtige Aussagen, die in das I SEK eingeflossen sind. Dazu gehören das Leitbild von 2011, oder der Gemeinwohlbericht im Rahmen der Gemeinwohlökonomie-Zertifizierung von 2022.

Das I SEK baut auf diesen Erkenntnissen auf, vertieft sie mit Blick auf den Untersuchungsraum im Centrum und setzt dabei neue inhaltliche Schwerpunkte. Gleichzeitig reicht seine Wirkung über den Ortskern hinaus. Die im Prozess entwickelten Inhalte lassen sich auch auf andere Bereiche der Gemeinde übertragen und in übergeordnete Planungen integrieren.

Zukunftsbild Centrum

Fortschreibung

GWÖ-Bilanz 2021-2024

Gegenwart

Fortschreibung

Leitbild Gemeinde

Zukunft

Abb.103: Verortung des Zukunftsbilds Centrum innerhalb der bestehenden kommunalen Konzeptlandschaft

Durch die Verknüpfung mit aktuellen Analysen, fachlichen Leitlinien und den Ergebnissen der Bürgerbeteiligung entstehen wichtige Impulse. Sie unterstützen die Weiterentwicklung bestehender Konzepte und helfen, diese gezielt zu ergänzen. Das ISEK kann damit dabei helfen, bestehende Planungen zu schärfen und fortzuschreiben. So wird der gesamträumliche Blick und die strategische Steuerung der Gemeinde auf ihre zukünftige Entwicklung gestärkt.

EXKURS: Generationengerechte Flächenentwicklung

Generationengerechte Flächenentwicklung zielt darauf ab, den Flächenverbrauch zu minimieren und die Ressource Boden nachhaltig zu nutzen. Dabei wird sowohl die Lebensqualität der heutigen als auch die der zukünftigen Generation gesichert. Insgesamt geht es darum, Bedürfnisse der Gegenwart und der Zukunft auszubalancieren, indem Flächen effizient genutzt und eine hohe Lebensqualität für alle Generationen gewährleistet wird.

Raum und Flächen (weiter-)entwickeln

Boden ist wertvoll – deshalb müssen wir gut und verantwortungsvoll damit umgehen. Unser Ziel ist es, die Gemeinde behutsam und nachhaltig weiterzuentwickeln. Das bedeutet: Wir bauen mit klaren Grenzen, erhalten Grünflächen und planen gezielt, wo neue Gebäude entstehen sollen. Dabei ist es wichtig, eine gute Balance zu finden – zwischen dem Wunsch nach Entwicklung und dem Schutz von Natur und Freiräumen. Wir wollen zuerst Flächen im Ort nutzen (Innenentwicklung), bevor neue Baugebiete am Rand entstehen.

Damit verhindern wir, dass sich die Gemeinde zu stark ausdehnt (Zersiedelung), und stärken die Struktur im Ort. Gleichzeitig bleiben wertvolle Grün- und Freiflächen als Lebensräume für Menschen, Tiere und Pflanzen erhalten. Eine gute Flächenplanung hilft, mit dem vorhandenen Platz klug umzugehen, Ressourcen zu schonen und dauerhaft gute Lebensbedingungen für alle Generationen zu schaffen.

Entwicklungskriterien für (zentrale) Grundstücke Für zentrale Grundstücke gibt es klare Ziele und Regeln für die Entwicklung. Dabei geht es um die Bauweise, eine gute Mischung an Nutzungen, die städtebauliche Qualität und die Höhe der Gebäude. Die Grenze der Gebäudehöhe richtet sich nach der Reichweite normaler Feuerwehrleitern - es darf keine Drehleiter nötig sein. So lassen sich aufwendige Brandschutzmaßnahmen vermeiden und die Kosten für die Gemeinde (Feuerwehr) und die Eigentümer niedrig halten.

Generationengerechte und vorausschauende Flächenentwicklung

Flächen werden sparsam und zukunftsorientiert genutzt. Vorrang hat dabei die Innenentwicklung, das heißt die Nutzung von Flächen innerhalb bestehender Ortschaften oder bereits bebauter Gebiete, bevor neue Bauflächen ausgewiesen werden. So wird sichergestellt, dass auch zukünftige Generationen über ausreichend Raum für Wohnen, Arbeiten und Freizeit verfügen. Neue Baugebiete sollen nur ausgewiesen werden, wenn ein langfristiger Bedarf besteht und ihre Entwicklung als sinnvoll erachtet wird. Es gilt: „Innen vor Außen“.

Freiräume sichern

Die Gemeinde schützt wichtige Grün- und Frischluftflächen. Sie sorgen für gutes Klima, frische Luft, sind Lebensraum für Tiere und Pflanzen und Erholungsraum für Menschen. Damit das so bleibt, darf in der Nähe nicht zu dicht gebaut werden. In besonders wichtigen Bereichen bleibt die Fläche ganz frei von Bebauung.

Räumliche Trennung zwischen PostbauerHeng und Kemnath erhalten

Die Freifläche zwischen den Ortsteilen bleibt erhalten. So können beide Orte ihre jeweilige Identität bewahren. Gleichzeitig wird eine weitere Ausdehnung der Siedlungsflächen verhindert, und die ‚grüne Lunge‘ zwischen den Ortsteilen gesichert.

Klare Abfolge der baulichen Entwicklung

Bevor neue Bauflächen ausgewiesen werden, wird genau geprüft, ob nicht zuerst bestehende Flächen genutzt werden können. Das gilt z. B. für leerstehende Gebäude oder freie Grundstücke im Ort. Neue Flächen sollen nur dann in Anspruch genommen werden, wenn es wirklich keine Alternative gibt.

Grundstücke in Gemeindebesitz bringen

Besonders wichtige Grundstücke sollen – wenn möglich – von der Gemeinde übernommen werden. So kann sie besser steuern, wie sich der Ort entwickelt und wichtige Flächen sichern.

Räume vernetzen

Wir möchten das Centrum für alle gut erreichbar und durchlässig machen – für Menschen, die Natur und die Mobilität. Unser Ziel ist es, Verbindungen und Wege zu verbessern: zwischen den verschiedenen Ortsteilen, in die Nachbarschaft und innerhalb des Centrums selbst. Wir setzen auf eine Mobilität, die für alle einfach und sicher ist – zu Fuß, mit dem Rad, mit dem Auto und den öffentlichen Verkehrsmitteln.

Dabei denken wir auch an die Natur: Grüne Korridore und durchgängige Freiräume schaffen Lebensräume für Tiere und Pflanzen und erhöhen die Aufenthaltsqualität für Menschen. So entsteht ein gut vernetzter Ort mit kurzen Wegen, der Begegnungen fördert und den Zusammenhalt stärkt.

Gute Erreichbarkeit des Centrums

Das Centrum soll für alle gut erreichbar sein – ob zu Fuß, mit dem Rad, mit dem Auto oder dem öffentlichen Nahverkehr. Alle Verkehrsteilnehmenden werden bei zukünftigen Planungen gleichwertig behandelt.

Grünräume ökologisch vernetzen

Grünflächen und Naturräume sollen miteinander verbunden und erweitert werden, um die ökologischen Funktionen und die Vielfalt an Pflanzen und Tieren zu fördern.

Nord-Süd-Achse sichern

Die Nord-Süd-Verbindung entlang der Stromtrasse wird insoweit als Freiraum verstanden und weiterentwickelt, dass eine funktionale, ökologische und landschaftliche Durchlässigkeit gewährleistet werden kann.

Wichtige Wegeverbindungen stärken und betonen

Wichtige Hauptwege, Verkehrsachsen und Querverbindungen, vor allem für Fußgänger und Radfahrer, werden verbessert und weiter ausgebaut. So kann man sich leichter, schneller und sicherer bewegen.

Nutzungsmix

(weiter-)entwickeln

Wir gestalten ein lebendiges Zentrum, in dem verschiedene Lebensbereiche eng miteinander verbunden sind. Wohnen, Arbeiten, Einkaufen, Lernen, Begegnung und Freizeit sollen an einem Ort möglich sein. Dabei setzen wir auf eine ausgewogene Mischung aus privaten, öffentlichen und gemeinschaftli-

chen Nutzungen – besonders im Erdgeschoss. Diese Vielfalt macht das Centrum attraktiv und lebendig. Mit durchdachten Konzepten und flexibel nutzbaren Räumen sorgen wir dafür, dass sich das Zentrum auch in Zukunft an neue Bedürfnisse anpassen kann – und ein zentraler Treffpunkt für alle bleibt.

Schwerpunkte setzen und Ankernutzungen stärken

Im Centrum sollen zentrale Funktionen wie Handel, Bildung, Kultur, Gesundheit und soziale Infrastruktur gezielt gefördert und räumlich gebündelt werden. Eine strukturierte Nutzungsverteilung unterstützt die Orientierung, fördert sinnvolle Verbindungen und trägt dazu bei, Konflikte zu vermeiden. Ergänzende Angebote werden möglichst so integriert, dass sie das Centrum als lebendigen und vielfältigen Mittelpunkt der Gemeinde stärken.

Das Angebot im Centrum gut mit der ganzen Gemeinde abstimmen

Das Centrum wird gemeinsam mit anderen Bereichen in der Gemeinde weiterentwickelt. Dabei wird darauf geachtet, dass sich die Angebote sinnvoll ergänzen, sodass verschiedene Bereiche sich gegenseitig stärken und unterstützen. Gleichzeitig soll vermieden werden, dass an anderer Stelle neue Angebote entstehen, die dem Centrum Konkurrenz machen oder seine Funktionen schwächen.

Jugendliche im öffentlichen Raum (innen und außen) stärken

EXKURS: Was sind Dritte Orte?

Das Prinzip der Dritten Orte basiert auf der Idee, Räume zu schaffen, die weder Arbeitsort noch Zuhause sind, aber dennoch eine wichtige soziale Funktion erfüllen. Sie bieten Raum sich zu begegnen, auszutauschen und gemeinsames Erleben – ohne Konsumzwang oder Verpflichtung. Ob Café, Bibliothek oder Gemeinschaftszentrum: Dritte Orte fördern Gemeinschaft, Kreativität und Offenheit. In der Stadtplanung leisten sie einen wichtigen Beitrag zum sozialen Zusammenhalt und zur vielfältigen Nutzung des öffentlichen Raums.

Jugendliche sollen sich im öffentlichen Raum aufhalten, drinnen wie draußen. Gleichzeitig bekommen sie eigene Orte, die sie mitgestalten und für sich nutzen können. Ihre Wünsche und Ideen werden dabei ernst genommen und aktiv einbezogen – unterstützt von Streetworkern und Jugendpfleger:innen.

Orte ohne Kaufzwang gehören fest zum Centrum

Im Zentrum soll es auch Plätze geben, an denen man einfach sein kann – ohne etwas kaufen zu müssen. Diese öffentlichen Orte sind wichtig für das Zusammenleben. Sie bieten ohne viel Aufwand die Möglichkeit, sich (zufällig) zu begegnen, auszutauschen und am Dorfleben teilzuhaben – für alle Menschen.

Nutzungen gemeinsam denken und flexibel bleiben

Bevor neue Räume für Nutzungen geschaffen werden, wird zuerst überprüft, ob bestehende Räume genutzt oder umgestaltet werden können. Dabei denken wir nicht in getrennten Nutzungen, sondern suchen gezielt nach Kombinationen, bei denen verschiedene Funktionen gut zusammenwirken – also Synergien entstehen. So bleiben wir flexibel und gehen verantwortungsvoll mit dem Vorhandenen um.

Öffentlichen Raum updaten

Wir machen den öffentlichen Raum zum Wohlfühlraum – klimaangepasst, barrierefrei und charakterstark. Mit gut erreichbaren Wegen, einheitlichem Design, viel Grün und ausreichend Sitzplätzen schaffen wir Aufenthaltsqualität für Menschen jeden Alters. Kunst, Spielmöglichkeiten und kreative Elemente bringen Leben ins Centrum und laden zum Verweilen,

Mitmachen und Entdecken ein. Gleichzeitig machen wir unsere Freiräume fit für den Klimawandel – mit Schattenplätzen, Wasserflächen und naturnaher Gestaltung. So entsteht ein lebendiger Ort mit Wiedererkennungswert, der das Miteinander stärkt und für die Zukunft gut vorbereitet ist.

EXKURS: Was bedeutet Barrierefreiheit?

Alle Menschen sollen öffentliche Räume gleichberechtigt nutzen können – unabhängig davon, ob sie körperliche, geistige oder seelische Einschränkungen haben. Dabei geht es nicht nur um Rollstuhlfahrer:innen, sondern auch um Menschen mit Seh- oder Hörbeeinträchtigungen, ältere Personen oder Menschen mit vorübergehenden Einschränkungen – etwa nach einer Krankheit oder Operation. Auch Menschen mit kognitiven oder seelischen Beeinträchtigungen, wie etwa Autismus oder einer Reizüberempfindlichkeit, brauchen eine Umgebung, die auf unterschiedliche Wahrnehmungen Rücksicht nimmt.

Barrierefreiheit umfasst dabei viele Bereiche: Wege, Beschilderungen, digitale Informationen und auch Sprache müssen so gestaltet sein, dass sie für alle verständlich und nutzbar sind. Da Einschränkungen sehr unterschiedlich sein können, sollten öffentliche Räume so geplant werden, dass wirklich alle Menschen sie ohne Hindernisse nutzen können.

Einheitliche und hochwertige Gestaltung des öffentlichen Raums

Ein klar erkennbares und stimmiges Ortsbild entsteht, wenn der öffentliche Raum nach einheitlichen Gestaltungsprinzipien geplant wird – zum Beispiel bei Sitzgelegenheiten, Beleuchtung, Bepflanzung, Schildern und anderen Elementen. Wichtig ist dabei die sorgfältige Auswahl von Materialien, Bodenbelägen und gestalterischen Details. Im Mittelpunkt stehen dabei Langlebigkeit, gute Gestaltung, einfache Nutzung sowie ein bewusster Umgang mit Ressourcen. Auch der Schutz des Klimas und die Anpassung an den Klimawandel spielen eine zentrale Rolle.

Barrierefreiheit als Standard umsetzen

Der öffentliche Raum wird so geplant, dass alle Menschen ihn sicher und selbstständig nutzen können –egal wie alt sie sind, oder ob sie körperliche, geistige oder seelische Einschränkungen haben.

Klimaanpassung mitdenken

Der öffentliche Raum hilft dabei, mit Folgen des Klimawandels besser umzugehen. Dazu gehören mehr Schatten, entsiegelte Flächen, ein gutes Regenwassermanagement und eine Gestaltung, die Hitze reduziert. So bleibt der Raum auch in Zukunft angenehm und nutzbar – für alle.

Kunst und Spielen sichtbar machen

Der öffentliche Raum ist auch Raum für Kreativität, Kultur und Bewegung. Kunst und Spielangebote gehören selbstverständlich dazu und laden zum Mitmachen und Entdecken ein. Besonders spannend wird es, wenn sich Kunst und Spiel verbinden und neue, gemeinsame Erlebnisse im öffentlichen Raum ermöglichen.

Die Centrumstraße - ein gemeinsamer Raum für alle

Die Centrumsstraße wird im Kernbereich (Peter-Henlein-Straße bis Kreisverkehr) wird so gestaltet, dass sich alle Verkehrsteilnehmenden dort gleichberechtigt bewegen können – egal ob zu Fuß, mit dem Fahrrad, dem Auto oder dem Rollstuhl.

Das zeigt sich nicht nur in den Verkehrsregeln, sondern auch in der Gestaltung der Straße selbst – zum Beispiel durch breite Gehwege, klare Markierungen und mehr Platz für alle.

Bedürfnisse aller Generationen berücksichtigen

Das Centrum wird so gestaltet, dass es für alle Altersgruppen geeignet ist. Angebote und Räume richten sich an die Bedürfnisse von Kindern, Jugendlichen, Erwachsenen und Senior:innen und fördern das Miteinander zwischen den Generationen.

Gemeinschaft und Kultur stärken

Wir gestalten das Centrum als einen Ort, an dem sich Menschen begegnen, wohlfühlen und aktiv einbringen können – egal ob jung oder alt, neu in der Gemeinde oder tief vor Ort verwurzelt. Es entstehen Räume und Angebote, die den Zusammenhalt stärken: Treffpunkte, Veranstaltungen, kulturelle Angebote und Orte, die

gemeinsam genutzt werden können. Wir setzen auf Offenheit, Vielfalt und gegenseitigen Respekt. So entsteht ein Miteinander, in dem sich alle gehört, gesehen und willkommen fühlen – und aus dem ein starkes „Wir“ wächst.

Kultur sichtbar machen und fördern

Kultur gehört zum Leben im Centrum dazu. Die Gemeinde schafft Räume, Möglichkeiten und Rahmenbedingungen, damit kulturelle Aktivitäten entstehen und sichtbar werden können – ob professionell oder ehrenamtlich, klein oder groß. So wird kulturelle Teilhabe für alle Menschen möglich und das kulturelle Leben im Ort gestärkt.

Inklusion aktiv gestalten

Alle Menschen – unabhängig von Herkunft, Fähigkeiten oder Lebenssituation – sollen gleichberechtigt am Leben im Zentrum teilhaben können. Das betrifft den Zugang zu Angeboten, Räumen und Möglichkeiten zum Mitreden/Mitmachen. Dies wird gemeinsam mit den betroffenen Menschen entwickelt. Vielfalt wird dabei nicht nur akzeptiert, sondern sichtbar gefördert und im Alltag gelebt.

Bürgerschaftliches Engagement fördern und unterstützen

Menschen, die sich freiwillig einbringen wollen, werden gezielt unterstützt. Die Gemeinde schafft gute Bedingungen, bietet Hilfe bei Projekten und Initiativen und zeigt Wertschätzung für das Engagement.

Mitwirkung dauerhaft sichern

Alle Menschen sollen die Möglichkeit haben, sich aktiv einzubringen. Dafür schafft die Gemeinde einfache, offene Beteiligungsmöglichkeiten, die leicht zugänglich sind – unabhängig von Alter, Herkunft oder Vorkenntnissen.

So wird Teilhabe für alle möglich und zu einem festen Bestandteil bei der Entwicklung des Centrums.

Spontane

Alltagsbegegnungen ermöglichen

Aktiv etwas gegen Einsamkeit tun

Einsamkeit ist ein Thema, das viele Menschen betrifft – und dem wir als Gesellschaft gemeinsam begegnen müssen. Offene Treffpunkte, gute öffentliche Räume und gezielte Angebote helfen dabei, Menschen miteinander in Kontakt zu bringen und Vereinsamung zu verhindern.

Im Centrum soll es Orte geben, an denen sich Menschen ganz spontan treffen können – ohne Anmeldung, ohne Zwang. Diese Treffpunkte sollen im Alltag gut erreichbar, offen für alle und leicht zu finden sein. So entstehen Begegnungen ganz nebenbei –für mehr Gemeinschaft im Alltag.

In diesem Kapitel wird das Leitbild für die zukünftige Entwicklung des Centrums von PostbauerHeng dargestellt. Es bündelt die zentralen Visionen und Zielsetzungen der Marktgemeinde und bildet die Grundlage für alle weiteren Planungs- und Entwicklungsmaßnahmen.

Auf Basis der Ergebnisse der Bestandsaufnahme und der SWOT-Analyse wird zunächst ein übergeordnetes Leitbild formuliert, das die langfristige Ausrichtung der Gemeinde verdeutlicht. Anschließend werden Handlungsfelder definiert, in denen spezifische Leitsätze und Leitlinien für eine nachhaltige und zukunftsorientierte Entwicklung des Ortskerns festgelegt werden. Diese Leitlinien dienen als Orientierungshilfe und schaffen einen klaren Rahmen für die anschließende Entwicklung konkreter Maßnahmen.

Maßnahmen (folgt)

Umsetzungsstrategie (folgt)

Abbildungs- und Quellenverzeichnis

Sofern nicht anders angegeben: Eigene Darstellung nonconform

Abb.1: Das Centrum aus der Vogelperspektive, aufgenommen aus südwestlicher Richtung.Quelle: Markt Postbauer-Heng 10

Abb.2: Das Untersuchungsgebiet im Kontext der Orte Postbauer-Heng und Kemnath M 1:7500 11

Abb.3: Räumliche Einbettung der Gemeinde Postbauer-Heng 17

Abb.4: Modell des Centrums 1978 Quelle: Markt PostbauerHeng 18

Abb.5: Bau des Geschäftszentrums Quelle: Markt PostbauerHeng 18

Abb.6: Postbauer-Heng 1947 Quelle: bayernatlas.de 19

Abb.8: Postbauer-Heng 1969 Quelle: bayernatlas.de 19

Abb.10: Postbauer-Heng 1993 Quelle: bayernatlas.de 19

Abb.7: Postbauer-Heng 1956 Quelle: bayernatlas.de 19

Abb.9: Postbauer-Heng 1986 Quelle: bayernatlas.de 19

Abb.11: Postbauer-Heng 2003 Quelle: bayernatlas.de 19

Abb.12: Bevölkerungsveränderung Postbauer-Heng Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistk 20

Abb.13: Bevölkerungsentwicklung Gemeinde Postbauer-Heng Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistk 21

Abb.14: Bevölkerungsskizze im Jahr 2019 bzw. 2039 Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistk 21

Abb.16: Einpendler nach Postbauer-Heng Quelle: pendleratlas. statistikportal.de 22

Abb.15: Bevölkerungsanteil ab 65 Jahren an der Gesamtbevölkerung Quelle: atlas.zensus2022.de 22

Abb.17: Auspendler von Postbauer-Heng Quelle: pendleratlas. statistikportal.de 22

Abb.18: Postbauer-Heng im Landesentwicklungsprogramm Bayern Quelle: Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie 23

Abb.20: Ausschnitt Entwicklungskonzept aus der Entwicklungsstudie zur zukunftsorientierten städtebaulichen Entwicklung Quelle: Bartsch 2019 25

Abb.19: Ausschnitt FNP im Bereich des Centrums Quelle: Markt Postbauer-Heng 25

Abb.21: Centrum 2001 Quelle: bayernatlas.de 28

Abb.22: Centrum 2010 Quelle: bayernatlas.de 28

Abb.23: Centrum 2021 Quelle: bayernatlas.de 28

Abb.24: Flächennutzung im Centrum 3 0

Abb.25: Aktuelle und geplante Entwicklungen 31

Abb.26: St ädtebauliche Bereiche im Centrum 32

Abb.27: Aktive Erdgeschosszone mit großen Auslagen im Centrum 33

Abb.28: Ensembelwirkung im Centrum 33

Abb.29: Zweite Reihe des Centrums 33

Abb.3 0: Integration von Grün bei der Elisabethkirche 3 4

Abb.31: Außergewöhnliche prägende GebäudestrukturenKindergarten Himmelszelt 3 4

Abb.32: Raumprägende Gebäude in „zweiter Reihe“ 3 4

Abb.35: Visualisierung Neubau Betreutes und Barrierefreies Wohnen 35

Abb.33: Höhensprung und städtebaulicher Bruch zwischen Kernbereich und Einfamilienhäusern 35

Abb.3 4: Städtebauliche Zäsur zwischen Centrum und Bildungscampus 35

Abb.36: Qualitätsvoll gestaltete Turnhalle am Bildungscampus

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Abb.39: Neubebauung mit Mehrfamilienhäusern im Norden 3 6

Abb.37: Fachmarktzentrum 3 6

Abb.38: Der Parkplatz dominiert das Fachmarktzentrum 3 6

Abb.40: Eingeschossiges Gebäude neben mehrgeschossigem Gebäude mit aktivem Erdgeschoss 3 6

Abb.41: Beispiel für die „Rückseite“ des Centrums

Abb.42: Zubauten mit verschiedenen Baustilen

Abb.43: Nachverdichtungspotenzial - ehemaliges PostGebäude mit anschließendem Parkplatz

Abb.44: Funktionale Bereiche im Centrum

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Abb.45: Nutzungen und Funktionen im Centrum, o.M. 3 9

Abb.46: Espenpark Oberferrieden Quelle: maps.google.de

Abb.47: Geplante Flächenwidmung Mischgebiet

Abb.4 8: Zentrale Funktionen in der Umgebung Quelle: maps. google.de

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Abb.4 9: Soziale Angebote im Centrum 4 4

Abb.50: Vorstellung der Kulturorte in Postbauer-Heng auf der Website der Gemeinde Quelle: www.postbauer-heng.de

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Abb.51: Bürgertreff „Das Kästner“ Quelle: https://www postbauer-heng.de/bildung-kultur-freizeit/buergertreff-daskaestner/#accordion-1-2 46

Abb.52: Örtlichkeiten Henger SV Quelle: Markt PostbauerHeng

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Abb.53: Vegetationsintensität im Centrum von Postbauer-Heng Quelle: bayernatlas.de 4 8

Abb.54: Grün- und Freiräume M 1:5000

Abb.55: Bademöglichkeit direkt im Centrum

Abb.56: Aktivitäten rund ums Naturbad

Abb.57: Ausstattungselemente und Gestaltung

Abb.5 8: Fehlende Barrierefreiheit

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Abb.59: Bildungscampus mit hohen Qualitäten im Außenraum 51

Abb.61: Öffentliche Räume im Kern des Centrum 52

Abb.62: Fass aden und EG-Nutzungen beleben den öffentlichen Raum 52

Abb.67: Großzügige Platzsituationen, großteils nicht barrierefrei 53

Abb.63: Centrumsstraße mit breitem Querschnitt und hochwertigem Baumbestand 53

Abb.65: Großzügige Grünflächen rund um die Kirchen werden wenig genutzt 53

Abb.6 6: Außenbereiche der Gastronomie beleben den öffentlichen Raum 53

Abb.6 4: zahlreiche Querverbindungen und Passagen durchziehen den baulichen Kern des Centrums 53

Abb.6 8: Bestehende Anlagen erneuerbarer Energien im Centrum, Auszug Energieatlas Bayern 55

Abb.6 9: Überschwemmungsgefahren, Auszug Umweltatlas Bayern 55

Abb.70: Übersichtsbodenkarte, Auszug Bayernatlas 5 6

Abb.71: Weg vom Bahnhof ins Centrum, Quelle: PSLV 5 8

Abb.72: Trampelpfad zum Schul- und Seniorenzentrum, Quelle: PSLV 58

Abb.73: Fehlende Barrierefreiheit am Marktplatz, Quelle: PSLV 58

Abb.74: Beeinträchtigung wünschenswerter Wegeverbindungen durch Dauerparker aufgrund unklarer Gestaltung, Quelle: PSLV 59

Abb.75: gestaltetes Pflasterband als Gehweg, Quelle: PSLV 5 9

Abb.76: nicht richtlinienkonforme Umlaufsperre, Quelle: PSLV 59

Abb.77: Sogenannte „Felgenbrecher“ im Einkaufsbereich des Centrums, Quelle: PSLV 6 0

Abb.78: gute Fahrradständer am Nettomarkt, Quelle: PSLV 6 0

Abb.79: Ungeeignete Fahrradständer an der Sportgaststätte, Quelle: PSLV 6 0

Abb.80: Fehlende Überdachung der Fahrradständer an der Sporthalle, Quelle: PSLV 61

Abb.81: Vorbildliche Fahrradständer am Schulzentrum, Quelle: PSLV 61

Abb.82: Großzügige Bushaltestelle, jedoch nicht barrierefrei, Quelle: PSLV 62

Abb.83: Großzügige Bushaltestelle mit Informationsfunktion, Quelle: P SLV 62

Abb.8 4: Kreisverkehr als zentraler Verknüpfungspunkt mit Portalfunktion zum Einzelhandelsbereich, Quelle: PSLV 63

Abb.85: Einfahrt in das Centrum von Osten, Quelle: P SLV 63

Abb.8 6: Centrum mit gepflastertem Straßenraum und Parkplätzen, Quelle: PSLV 63

Abb.87: Bezeichnung der Stellplätze der Parkraumerhebung, Quelle: PSLV 6 4

Abb.88: Parkplatzregelungen und Anzahl der Stellplätze, Quelle: PSLV 65

Abb.8 9: Ungenaues Parken mit Blockade zweier Stellplätze, Quelle: PSLV 6 6

Abb.90: Privat angebrachte Schilder vor den Stellplätzen, Quelle: PSLV 6 6

Abb.91: durch dauerparkende Anhänger blockierte Stellplätze, Quelle: PSLV 67

Abb.92: Personengruppenbezogene Stellplätze - nicht für die Allgemeinheit nutzbar, Quelle: PSLV 67

Abb.93: Zweckentfremdung der Stellplätze durch ContainerNutzung, Quelle: PSLV 67

Abb.94: Beispiel für Darstellung - Parkraumerhebung 06.07.11.2024 8:30-10:00, Quelle: PSLV 6 8

Abb.95: Auslastung im Centrum (allgemein nutzbare Parkplätze), Quelle: PSLV 6 9

Abb.96: Auslastung Längsparker Centrum West, Quelle: PSLV 69

Abb.97: Auslastung Längsparker Centrum Mitte, Quelle: PSLV 69

Abb.98: Auslastung Centrum Bäcker mit Belegungsdauer, Quelle: PSLV 71

Abb.9 9: Auslastung Dürerstraße Zahntechnik mit Belegungsdauer, Quelle: PSLV 71

Abb.100: Auslastung Centrum Sparkassenparkplätze mit Belegungsdauer, Quelle: PSLV 71

Abb.102: Die Bausteine des Zukunftsbilds Centrum 8 8

Abb.103: Verortung des Zukunftsbilds Centrum innerhalb der bestehenden kommunalen Konzeptlandschaft 8 9

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ISEK Centrum Postbauer-Heng - Bericht Stand 02.06.2025 (Analyse + Zukunftsbild) by nonconform ideenwerkstatt - Issuu