seca O fatídico fenômeno da seca traduz-se como falta de suprimento de água numa região, causada por má distribuição ou mesmo falta de chuvas (GUERRA, 1981). Em uma região em que grande parte dos habitantes se vale da pequena agricultura, a intermitência de precipitações suficientes para as pastagens e colheita abala e prejudica a organização econômica dessa sociedade. É sob esse constante quadro que habita a população mais pobre do Nordeste e uma das mais pobres do Brasil. Há imensos desafios para se reduzir a pobreza e promover a adaptação e mitigação das mudanças climáticas à sua população. O esforço pela sustentabilidade no semiárido deve contemplar a integração e implementação de esforços da sociedade civil e do Estado para uma visão de desenvolvimento sustentável e de convivência com o semiárido, diferente das políticas públicas adotadas e da própria visão presente sobre a região como um todo. O que se aprende e se divulga sobre a região contém equívocos que podem comprometer as ações de promoção de desenvolvimento na área. Isoladamente, o conhecimento de suas bases físicas e ecológicas não tem força para explicar as razões do grande drama dos grupos humanos que ali habitam. Ab’Sáber,1999: 7 A atual percepção do problema das secas e suas ações paliativas atendem mais a soluções cômodas de engenharia do que à características do meio ambiente. De forma geral, as estratégias de combate a seca que norteiam as ações do Estado no semiárido produz um ciclo vicioso em que os interesses das elites regionais mantém à margem os pequenos produtores familiares, direcionando os investimentos para o agronegócio. Na verdade, a seca foi instrumentalizada pelas elites regionais como um negócio, como uma oportunidade para atrair recursos com juros subsidiados ou doados, bem como para organizar, com recursos federais, frentes de trabalho para realizar obras que beneficiavam suas fazendas. É isso que ficou conhecido como indústria da seca. Em vez de buscar um conhecimento mais profundo das condições ecológicas da região e lutar por políticas adequadas a um
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