Cumanana III - ESP

JUNIO 2021

NÚMERO 3

Cumanana BOLETÍN VIRTUAL DE CULTURA PERUANA PARA EL ÁFRICA MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

RELACIONES DIPLOMATICAS PERÚUGANDA Presencia peruana en el África

ACUERDO AFRICANO DE LIBRE COMERCIO Potencialidades del África en el mundo

RECETA Sabores peruanos de influencia africana

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ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES BILATERALES PERÚ-UGANDA MC. JAIME ARRÓSPIDE MEDINA DIRECTOR DE ÁFRICA El pasado 4 de junio, los Representantes Permanentes del Perú y Uganda ante las Naciones Unidas en Nueva York, firmaron el Comunicado Conjunto sobre el Establecimiento de Relaciones Diplomáticas entre la República del Perú y la República de Uganda”, oficializando así el contacto entre ambos países.

El inicio de relaciones con Uganda forma parte de uno de los objetivos de la política exterior peruana, orientado a incrementar la presencia de nuestro país en el continente africano, cuya participación en los foros internacionales es de suma importancia para la búsqueda de soluciones a los diversos problemas que hoy enfrenta la comunidad mundial. Es estrategia del Perú continuar afianzando su presencia en África, contribuyendo al mismo tiempo al fortalecimiento de la paz y seguridad en la región.

El Perú comparte importantes temas de la agenda internacional con las naciones africanas, especialmente los referidos a la paz y seguridad internacionales, el respeto a los derechos humanos, el cambio climático, la seguridad alimentaria, energía, ciencia y tecnología, salud y educación, entre otros.

A nivel bilateral, el establecimiento de relaciones con Uganda permitirá la búsqueda de medidas destinadas a incrementar la cooperación horizontal, el intercambio comercial, al mismo tiempo que los vínculos culturales.

Como se conoce, los paises africanos en su conjunto representan el 27,9% del total de miembros de las Naciones Unidas, mientras que en el Consejo de Seguridad significan el 50% de situaciones específicas por país revisadas, y el 70% de la agenda temática. Estos datos por sí mismos, nos dan una idea de la importancia que

Comunicado Conjunto de establecimiento de relaciones diplomáticas (C) Ministerio de Relaciones Exteriores

tiene para nuestro país que su política exterior incorpore de manera permanente el fortalecimiento de las relaciones con el continente africano.

Uganda, por su lado, es miembro de varios organismos, agencias y programas de las Naciones Unidas y es también sede del Banco de Desarrollo de Africa Oriental.

Es miembro de organizaciones regionales, entre las que destacan la Unión Africana ( U A ) y la Autoridad

PÁGINA 2 Intergubernamental sobre el Desarrollo de África Oriental (IGAD). Asimismo, es miembro del Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA) y de la Comunidad de Estados de África Oriental (EAC). Sus relaciones con la Unión Europea tienen un furte componente comercial y de cooperación.

Su economía, con una gran influencia de la agricultura, tuvo un desenvolvimiento importante a principios del 2000, razón por la cual se destacaban su estabilidad económica y altas tasas de crecimiento. Lo logros de su economía fueron destacados por el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la comunidad financiera internacional por sus políticas de desinversión y privatización del gobierno y reforma monetaria. Uganda, por las políticas económicas

Los Embajadores Popolizio y Ayebare, Representantes permanentes del Perú y de Uganda, respectivamente, durante la ceremonia.

(C) Ministerio de Relaciones Exteriores

aplicadas, pudo concentrarse en erradicar la pobreza y expandir la explotación de recursos, las industrias y el turismo.

Sin embargo, como en muchos países del mundo, incluyendo el nuestro, el impacto del COVID-19 ha ocasionado importantes trastornos en las economías que con el fin de volver a la senda del crecimiento deberán reacomodarse y restructurarse una vez superados los efectos devastadores de la misma.

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ACUERDO CONTINENTAL DE LIBRE COMERCIO SEGUNDO SECRETARIO FERNANDO SUNI CARRILLO EMBAJADA DEL PERU EN SUDÁFRICA El informe “Situación y perspectivas económicas mundiales a mediados de 2021” de las Naciones Unidas, publicado el 13 de mayo pasado, señala que las perspectivas de crecimiento en varios países del África subsahariana siguen siendo frágiles y se pronostica que el Productor Bruto Interno (PBI) se contraerá 0,7% en la región este año. Para el resto de África, se pronostica que el PBI se contraerá 0,2%, siendo la razón principal el lento progreso de la vacunación -solo 1,2 dosis administradas por cada 100 personas-. Para muchos países, se proyecta que la producción económica volverá a los niveles anteriores a la pandemia en 2022 o 2023. (United Nations, 2021) La situación de continente es completamente opuesta a la de sus pares globales, ya que, según el informe, la proyección del crecimiento global sería de 5,4% en 2021, una revisión al alza desde el pronóstico de crecimiento del 4,7% en enero pasado. En dicho contexto, es de vital importancia para los líderes de los países africanos la concretización de la implementación del Tratado de Libre Comercio Continental Africano (AfCFTA), que debería concluir con los procesos pendientes a más tardar en junio de 2021, conforme lo acordado en la Cumbre Extraordinario de la Unión Africana realizada el 5 de diciembre de 2020.

ORÍGENES El 21 de marzo de 2018, la Unión Africana (UA) celebró una sesión extraordinaria en Kigali, Ruanda, que puso en marcha el Tratado de Libre Comercio Continental Africano (AfCFTA) después de 3 años de negociaciones.

En dicha oportunidad, 44 de los 55 estados miembros de la UA firmaron el acuerdo en Kigali. El AfCFTA sirve como culminación de los incansables esfuerzos de la UA en la búsqueda de tres de sus políticas económicas clave: el Plan de acción de Lagos para el desarrollo económico de África de 1980, el tratado de Abuja de 1991 y recientemente la Agenda 2063 de 2015.

POTENCIAL DEL AFCFTA El Tratado de Libre Comercio Continental Africano es el primero de su tipo desde el Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles ( GATT ) y será la zona de libre

comercio más grande del mundo. Cuando esté en pleno funcionamiento, el AfCFTA contará con un producto bruto interno (PBI) continental combinado total de 3,4 trillones de dólares y una población total de 1,26 mil millones de personas, con un crecimiento del PBI africano de entre 1 y 3% y un crecimiento del empleo del 1,2%; lo que llevaría al África a ser el tercer mercado más grande después de China e India. (Kuwonu, 2021).

Su objetivo es impulsar el comercio intraafricano proporcionando un acuerdo comercial integral y mutuamente beneficioso entre los estados miembros, que cubra el comercio de bienes y servicios, la inversión, los derechos de propiedad intelectual y la política de competencia. Asimismo, la integración de un mercado de 1.260 millones de personas, facilitará el cumplimiento del objetivo de la Agenda 2063 de fortalecer la voz de África en la mesa de negociaciones políticas y comerciales. El África ha experimentado un déficit comercial estructural desde el GATT, el AfCFTA tiene el potencial de reducir ese déficit en un 50%, lo que será posible en parte gracias a un aumento del comercio intraafricano. (International Trade Centre, 2018) SITUACIÓN ACTUAL DEL AfCFTA Hasta la fecha, 54 de los 55 estados africanos que también son estados miembros de la UA han firmado el acuerdo AfCFTA, siendo Eritrea el único país ausente. El artículo 23 del Acuerdo establece que las ratificaciones mínimas para la entrada de vigor del acuerdo son 22, lo cual se alcanzó el 29 abril de 2019, cuando la República Saharaui y Sierra Leona depositaron sus instrumentos de ratificación ante la comisión de la UA. El Acuerdo entró en vigor el 30 de mayo de 2019 para los 24 países que habían depositado sus instrumentos de ratificación ante el Presidente de la Comisión de la Unión Africana (AUC), depositario designado – Zimbabue y Burkina Faso realizaron el depósito de sus respectivas ratificaciones en mayo. Esta fecha marcó 30 días después de que se alcanzó la ratificación de 22 países.

La fase operativa del AfCFTA se inició posteriormente, durante el 12° período extraordinario de sesiones de la Asamblea de la Unión Africana en Niamey, Níger, el 7 de julio de 2019. El AfCFTA se regirá por cinco instrumentos

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La sede de la Secretaría de la AfCFTA fue inaugurada en Accra, República de Ghana, el 17 de agosto de 2020.,

operativos, es decir, las Reglas de Origen; el foro de negociación en línea; el seguimiento y eliminación de barreras no arancelarias; un sistema de pagos digitales y el Observatorio Africano del Comercio. (TRALAC, 2021) La Secretaría del AfCFTA, encargada de varias responsabilidades relacionadas con la implementación del AfCFTA, es hospedada por Ghana. El señor Wamkele Mene fue nombrado oficialmente primer Secretario General de la Secretaría el 19 de marzo de 2020. La Secretaría de AfCFTA se entregó oficialmente en Accra, Ghana, el 17 de agosto de 2020.

Una Cumbre Extraordinaria de la Asamblea de la UA sobre el AfCFTA tuvo lugar virtualmente el 5 de diciembre de 2020. La Asamblea aprobó un acuerdo provisional para que el comercio se lleve a cabo a partir del 1 de enero de 2021, en el marco del Acuerdo. A la fecha, 36 países han depositado sus instrumentos de ratificación y han cumplido con los requisitos locales, siendo Malaui y Zambia los más recientes, el 15 enero de 2021 y el 5 febrero de 2021, respectivamente.

CONCESIONES ARANCELARIAS A la fecha, 41 países han presentado sus listas de concesiones arancelarias. Las ofertas arancelarias disponibles son las de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC), Comunidad Africana Oriental (EAC), Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS), Unión Aduanera de África Austral (SACU), Malawi, Mauricio y Santo Tomé y Príncipe. Estas se comparan para determinar la cobertura de productos y líneas arancelarias de las ofertas arancelarias.

aproximadamente el 81% de las líneas arancelarias. El mes junio de 2021 sería la fecha límite para completar las negociaciones arancelarias y de reglas de origen. El comercio de mercancías, para el que se finalizan las RdO, se realizará en el marco de las ofertas arancelarias presentadas, las que deben cumplir con alguna de las modalidades acordadas para las negociaciones arancelarias.

CONDICIONES PARA SU IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA El AfCFTA ha sido diseñado como un proceso de múltiples etapas, lo que conlleva a que el acuerdo continuará evolucionando con el tiempo y se tienen planeadas más rondas de negociaciones. Un punto importante en su implementación será la relación con una serie de ocho comunidades económicas regionales (CER) que existen en África, muchas de las cuales tienen membresías superpuestas.

Para ello, se requiere de voluntad, liderazgo y compromiso político para afrontar las externalidades negativas del cambio y los eventuales reajustes en los sectores de las diversas economías participantes.

Asimismo, se necesita la determinación para lograr la armonización de sus regulaciones con las establecidas en las CER, a fin de lograr el objetivo de una economía africana integrada, a pesar de los costos en el corto plazo de su implementación.

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RECETA: ALFAJOR DE PENCO El alfajor o alajú, que quiere decir “relleno”, llegó al Perú y al resto de América desde España, que adoptado por influencia morisca. Consiste en una masa de harina y especias, rellena con miel, manjar u otros dulces untables.

Distintas regiones del Perú cuentan con sus propias versiones, de entre las cuales se ha tomado la del alfajor de la Curva, tradicional dulce de Arequipa.

INGREDIENTES: Para la masa: 2 tazas de harina 150 gramos de manteca 7 cucharadas de agua helada ½ cucharadita de sal 1 cucharada de azúcar Para la miel: 1 bola de chancaca o panela 1 palito de canela 2 clavos de olor 2 tazas de agua ½ cucharadita de vinagre blanco Para el manjar blanco: 1 tarro de leche evaporada 1 tarro de leche condensada

PREPARACIÓN: Masa: Unir todos los ingredientes en un tazón y amasar bien. Dejar reposar la masa por una hora y lugo dividirla en bolitas de 20 gramos y dejar que reposen.

Estirar las bolitas hasta que parezcan láminas y alcancen un diámetro de 12 centímetros aproximadamente. Hornear en una lata forrada en papel manteca hasta que estén doradas.

Manjar blanco: Mezclar las dos leches en una olla de fondo grueso y cocinar a fuego lento por una hora aproximadamente.

Miel: Poner a hervir la bola de chancaca, la canela, el clavo de olor y el agua.

Dejar cocinar a fuego lento hasta que se forme una miel espesa. Agregar el vinagre y retirar del fuego. Sacar la canela y el clavo. Dejar enfriar. Probar la miel poniendo una gota en un vaso de agua fría: si está lista, se formará una bolita.

Armado: Rellenar varias capas ntercaladas de miel de chancaca y manjar.

También se puede esocger armar alfajores de un solo sabor.