i
ar t u
el itt
jo
r Ha
ta
i no
Haasteita riitti läpi koko kolmen kuukauden
teksti Juho Loukiala 2014 SYKSYLLÄ hain oikeustieteiden laitoksen harjoittelutukea yliopistoharjoittelijoille. Harjoittelutukea myönnetään oikeustieteidenopiskelijoille suoritettujen opintopisteiden perusteella eli yleensä harjoittelu ajoittuu opiskelun loppupäähän. Harjoittelutuen tarkoituksena on avata ovia ja mahdollistaa teoriassa opittujen sääntöjen soveltamista käytännössä ja on samalla erinomainen mahdollisuus tutustua mahdolliseen tulevaan työnkuvaan. HARJOITTELUTUEN AVULLA sain mahdollisuuden aloittaa kolmen kuukauden harjoittelujakson Itä-Suomen aluehallintovirastossa. Harjoittelu aluehallintovirastossa tuntui minulle kaikista luontevimmalta vaihtoehdolta, sillä se on lähellä koulutustani. Pääaineenani on hallinto-oikeus ja sivuaineinani kandintutkintoon sisältyy työ- ja virkamiesoikeus sekä ympäristöoikeus. Aluehallintoviraston (entisen lääninhallituksen) tehtävänä on toteuttaa alueellista yhdenvertasuutta edistämällä oikeusturvaa, hyvinvointia ja turvallisuutta hoitamalla toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueillaan. Aluehallintovirastoja on Suomessa tällä hetkellä kuusi kappaletta.
”Työssä on myös yllättänyt se, kuinka vaikeaa lainsäädännön soveltaminen käytäntöön todella on.” AVI:N ORGANISAATIO on hyvin monipuolinen ja virasto hoitaakin kahdeksan eri ministeriön alaisuu-
14
Manipulus 3/15
teen kuuluvia tehtäviä. Viraston toiminta jakautuu viiteen eri vastuualueeseen ja minä työskentelin peruspalvelut, oikeusturva ja lupa vastuualueella sosiaalihuollon ryhmässä. Pääasiallinen työtehtäväni oli sosiaalihuollon kanteluiden valmistelu. Tässä pääsin soveltamaan hallinto- ja sosiaalioikeuden lainsäädäntöä erittäin monipuolisesti. Valmistelin muun muassa päätöksiä toimeentulotuen määräaikojen valvonnasta sekä lasten ja vanhusten sosiaalihuollon kanteluista. Haasteita riitti läpi koko kolmen kuukauden harjoittelujakson ajan ja sosiaalihuollon lainsäädäntöön tuli perehtyä jatkuvasti. Koulutus antaa avaimet tunnistaa oikeudellinen ongelma, löytää soveltuva lainsäädäntö ja tulkita sekä soveltaa normeja koko oikeudellisen kentän laajuisesti. Kun tämä on koulussa sisäistetty, on huomattavasti helpompaa hypätä työelämään, vaikkakaan se opiskelu ei sinne koulunpenkille jääkään. KANTELUIDEN VALMISTELUN LISÄKSI pääsin tutustumaan muihinkin aluehallintoviraston tehtäviin. Pääsin osallistumaan valvontakäynneille vanhuspalvelulain mukaisiin vanhusten laitoshoito ja asumispalveluyksikköihin eri puolella Itä-Suomea, sekä suoritin kuntakyselyn Itä-Suomen aluehallintoviraston toimialan kuntiin liittyen vanhuspalvelulain toteutumisesta. Tämän lisäksi pääsin kuulemaan ja kommentoimaan sosiaalihuollon lainvalmisteluasia-
