Corriere Legislativo n. 0/22

NUMERO 0/22

CORRIERE LEGISLATIVO le norme

dal Parlamento

Sintesi esplicative di norme rilevanti, nazionali ed europee, pubblicate in gazzetta, con eventuali stralci dell’articolato e link al testo integrale.

L’iter di provvedimenti di particolare interesse all’esame di Camera e Senato, nei lavori delle aule e delle commissioni.

le norme 10 06 22

STORICA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE SUL DIRITTO DI FAMIGLIA. È stata pubblicata sulla Gazzetta ufficiale 1a serie speciale Corte Costituzionale n. 22 del 01.06.22, la Sentenza della Corte costituzionale n. 131/2022, con la quale si dichiara l’illegittimità costituzionale della normativa in tutti i casi in cui prevede che il figlio nato nel matrimonio assume il cognome del padre, anziché‘ prevedere che il figlio assume i cognomi dei genitori, nell‘ordine dai medesimi concordato, fatto salvo l‘accordo, alla nascita, per attribuire il cognome di uno di loro soltanto. Ora, è compito del legislatore adeguare tecnicamente la normativa dichiarata incostituzionale, anche al fine di evitare la “moltiplicazione” dei cognomi nel tempo. La Sentenza esplica i suoi effetti dal 02 giugno 2022, ove non sia già avvenuta l’attribuzione del cognome ai nuovi nati.

DI SEGUITO ALCUNI STRALCI SALIENTI DELLA SENTENZA Vai a pag. 2

CORRIERE LEGISLATIVO N. 0/22 A cura di: Mariano Berardi, Luciana Marino Progetto grafico di: Andrea Blasi

CORRIERE LEGISLATIVO OMISSIS 11.2 (…) Questa Corte ha ribadito che «l‘attuale sistema di attribuzione del cognome è retaggio di una concezione patriarcale della famiglia, la quale affonda le proprie radici nel diritto di famiglia romanistico, e di una tramontata potestà maritale, non più coerente con i principi dell‘ordinamento e con il valore costituzionale dell‘uguaglianza tra uomo e donna» OMISSIS 11.2.- Di conseguenza, questa Corte, preso atto che delle numerose proposte di riforma legislativa, presentate a partire dalla VIII legislatura, nessuna e‘ giunta a compimento, non può più esimersi dal rendere effettiva la «legalità costituzionale» (ordinanza di autorimessione n. 18 del 2021).

Il carattere in sé discriminatorio della disposizione censurata, il suo riverberarsi sull’identità del figlio e la sua attitudine a rendere asimmetrici, rispetto al cognome, i rapporti fra i genitori devono essere rimossi con una regola che sia il più semplice e automatico riflesso dei principi costituzionali coinvolti.

La proiezione sul cognome del figlio del duplice legame genitoriale è la rappresentazione dello status filiationis: trasla sull’identità giuridica e sociale del figlio il rapporto con i due genitori. Al contempo, è il riconoscimento più immediato e diretto «del paritario rilievo di entrambe le figure genitoriali» (sentenza n. 286 del 2016).

OMISSIS Ne consegue che, per poter attribuire al figlio il cognome di uno dei genitori, è necessario il loro accordo, non surrogabile in via giudiziale, in quanto implica la scelta di identificare con il cognome di uno dei genitori il duplice legame con il figlio. In mancanza di tale accordo, devono attribuirsi i cognomi di entrambi i genitori, nell‘ordine dagli stessi deciso.

Ove difetti l‘accordo sull‘ordine di attribuzione dei cognomi dei genitori, che è parte della regola suppletiva, si rende necessario dirimere il contrasto e lo strumento che le norme vigenti consentono, attualmente, di approntare e‘ quello dell‘intervento giudiziale.

OMISSIS Per questi motivi LA CORTE COSTITUZIONALE 1) dichiara l’illegittimità costituzionale dell‘art. 262, primo comma, del codice civile, nella parte in cui prevede, con riguardo all‘ipotesi del riconoscimento effettuato contemporaneamente da entrambi i genitori, che il figlio assume il cognome del padre, anziché‘ prevedere che il figlio assume i cognomi dei genitori, nell‘ordine dai medesimi concordato, fatto salvo l‘accordo, al momento del riconoscimento, per attribuire il cognome di uno di loro soltanto; 2) dichiara, in via consequenziale, ai sensi dell‘art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87 (Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale), l’illegittimità costituzionale della norma desumibile dagli artt. 262, primo comma, e 299, terzo comma, cod.

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CORRIERE LEGISLATIVO civ., 27, comma 1, della legge 4 maggio 1983, n. 184 (Diritto del minore ad una famiglia) e 34 del d.P.R. 3 novembre 2000, n. 396 (Regolamento per la revisione e la semplificazione dell‘ordinamento dello stato civile, a norma dell‘articolo 2, comma 12, della legge 15 maggio 1997, n. 127), nella parte in cui prevede che il figlio nato nel matrimonio assume il cognome del padre, anziché‘ prevedere che il figlio assume i cognomi dei genitori, nell‘ordine dai medesimi concordato, fatto salvo l‘accordo, alla nascita, per attribuire il cognome di uno di loro soltanto; 3) dichiara, in via consequenziale, ai sensi dell‘art. 27 della legge n. 87 del 1953, l’illegittimità costituzionale dell‘art. 299, terzo comma, cod. civ., nella parte in cui prevede che «l‘adottato assume il cognome del marito», anziché‘ prevedere che l‘adottato assume i cognomi degli adottanti, nell‘ordine dai medesimi concordato, fatto salvo l‘accordo, raggiunto nel procedimento di adozione, per attribuire il cognome di uno di loro soltanto; 4) dichiara, in via consequenziale, ai sensi dell‘art. 27 della legge n. 87 del 1953, l’illegittimità costituzionale dell‘art. 27, comma 1, della legge n. 184 del 1983, nella parte in cui prevede che l‘adottato assume il cognome degli adottanti, anziché‘ prevedere che l‘adottato assume i cognomi degli adottanti, nell‘ordine dai medesimi concordato, fatto salvo l‘accordo, raggiunto nel procedimento di adozione, per attribuire il cognome di uno di loro soltanto; OMISSIS

Per il TESTO INTEGRALE NORMATTIVA - Gazzetta ufficiale 1a serie speciale Corte Costituzionale n. 22 del 01.06.22

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CORRIERE LEGISLATIVO

segue le norme 10 06 22

COMMISSIONE EUROPEA UCRAINA La Commissione europea concorda con l’adozione del 6° pacchetto di sanzioni alla Russia per la guerra in Ucraina. Le sanzioni sono adottate anche nei confronti della Bielorussia per il suo appoggio all’aggressione.

Il pacchetto, in sintesi, prevede quanto segue.

1) Restrizioni all‘importazione di petrolio.

2) Servizi di trasporto del petrolio.

3) Misure relative ai servizi finanziari e ai servizi alle imprese.

4) Divieto delle attività di radiodiffusione.

5) Restrizioni all‘esportazione.

L’Unione Europea ribadisce la sua totale solidarietà all’Ucraina ed è decisa a continuare il suo sostegno verso il popolo ucraino, congiuntamente ai vari alleati internazionali, non solo mediante le sanzioni, ma anche con un rinnovato sostegno politico, finanziario ed umanitario.

Per il TESTO INTEGRALE Commissione europea - Comunicato stampa

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CORRIERE LEGISLATIVO

Dal Parlamento 10 06 22

SENATO

Lunedì 30 maggio l‘Assemblea ha approvato con modificazioni il ddl d‘iniziativa governativa e collegato alla legge di bilancio n. 2469, Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021, che ha discusso nel testo licenziato il 26 maggio dalla 10a Commissione.

(I lavori dell‘assemblea del Senato sono sospesi dal 6 al 10 giugno in vista delle elezioni amministrative e del referendum del 12 giugno.)

In commissione: Contratti pubblici: La Commissione Lavori pubblici, il 30 maggio, ha avviato l‘esame dell‘A.S. 2330-B, di delega al Governo in materia di contratti pubblici, fissando il termine per la presentazione di emendamenti alle 18 di mercoledì 1° giugno.

D-l n. 36/2022 - Decreto PNRR: Le Commissioni riunite Affari costituzionali e Istruzione sono state impegnate con l‘esame, del ddl n. 2598, di conversione del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, recante ulteriori misure urgenti per l‘attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza. La discussione del ddl in Aula è in calendario lunedì 20 giugno dalle 17 e proseguirà nella mattinata di martedì 21.

Ordinamento giudiziario e CSM: La Commissione Giustizia, mercoledì 4 maggio, con la relazione del sen. Ostellari, ha avviato l‘esame del ddl n.2595, trasmesso dalla Camera, recante deleghe al Governo per la riforma dell‘ordinamento giudiziario e sul Consiglio superiore della magistratura. Il ddl sarà discusso in Aula mercoledì 15, dalle 15,30 alle 20, e nella mattinata di giovedì 16 giugno. Il termine per la presentazione degli emendamenti è fissato alle 12 del 13 giugno.

CAMERA Nella seduta di martedì 31 maggio ha avuto luogo la discussione sulle linee generali del testo unificato delle proposte di legge: Bendinelli ed altri; Maschio ed altri: Disciplina del volo da diporto o sportivo.

Il 30 maggio, la Camera ha approvato la proposta di legge: Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale, alla legge 26 luglio 1975, n. 354, e alla legge 21 aprile 2011, n. 62, in materia di tutela del rapporto tra detenute madri e figli minori.

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