CCInformativo Edición 39

CCINFORMATIVO

Una publicación de la

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ECONÓMICO - PÁG. 2

Novedades en las operaciones estadísticas del Dane en el sector de obras civiles

¿POR QUÉ SON TAN IMPORTANTES LOS PEAJES?

Peajes: un instrumento fundamental para el desarrollo del país. Generan competitividad, empleo y son fuente de financiación de nuevas obras de infraestructura, así como pieza clave para la operación y mantenimiento de las vías existentes.

VIERNES

5 de febrero de 2021 Año 1. Nº.39

Semanario Gremial camaradelainfra

MESAS DE TRABAJO - PÁG.4

Continúan mesas de trabajo con Invías para la revisión de los presupuestos en proyectos de consultoría 2021 LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

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OPINIÓN - PÁG. 5 COMISIONES - PÁG.3

CCI presenta novedades y perspectivas del sector para el 2021 a afiliados consultores, constructores y proveedores

En contravía a la reactivación económica LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

El pasado miércoles el director del Dane, Juan Daniel Oviedo, expuso a los principales actores del sector: el Ministerio de Transporte y sus entidades adscritas, el IDU y la CCI, las mejoras en el cálculo de varias operaciones estadísticas.

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SECCIONALES - PÁG. 6

Vea cómo avanza la gestión gremial en nuestras regiones.

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ECONÓMICO

CCINFORMATIVO VIERNES - 5 de febrero de 2021

Novedades en las operaciones estadísticas del Dane en el sector de obras civiles El pasado miércoles el director del Dane, Juan Daniel Oviedo, expuso a los principales actores del sector: el Ministerio de Transporte y sus entidades adscritas, el IDU y la CCI, las mejoras en el cálculo de varias operaciones estadísticas.

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entro de las necesidades identificadas para la actualización de las mediciones se encuentran: la estimación precisa de la producción (que en el sector se refiere a la actividad de construcción) en el crecimiento económico, siguiendo las pautas internacionales, además del cálculo del índice de costos con la inclusión de una canasta de bienes actualizada y de todos los tipos de obras civiles.

La primera operación señalada fue el Indicador de Producción de Obras Civiles – IPOC, el cual corresponde a una nueva medición, cuyo propósito es estimar los avances de las construcciones bajo el concepto de producción (crecimiento económico) hasta que se conviertan en activos fijos. Su cálculo será trimestral, y reflejará el avance de obra del periodo en mención además de la sumatoria junto con el porcentaje acumulado.

En segundo lugar el Dane presentó el índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles – ICOCIV, cuyo propósito es calcular la variación promedio mensual de los precios de una canasta representativa de los insumos requeridos en la construcción de las obras civiles, para actualizar su valor monetario relacionado. Dentro de los impactos generados por esta medición se encuentran: contar con información básica que permita realizar los análisis económicos coyunturales y de largo plazo, relacionados con el comportamiento de los

El Indicador de Producción de Obras Civiles – IPOC y el índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles – ICOCIV, fueron presentados por el Dane.

precios de los insumos representativos, requeridos para la construcción de obras civiles; además de conocer la variación promedio de los precios de los insumos representativos.

Por último, Oviedo no descartó la posibilidad de tomar los insumos que las empresas del sector brinden a través del censo económico del 2021, para impulsar el desarrollo de una encuesta estructural del sector, de tal forma que se responda al interés de complementar la información real y la información contable alrededor de la actividad de construcción de obras civiles.

EL CÁLCULO DEL IPOC SERÁ TRIMESTRAL, Y REFLEJARÁ EL AVANCE DE OBRA DEL PERIODO EN MENCIÓN ADEMÁS DE LA SUMATORIA JUNTO CON EL PORCENTAJE ACUMULADO.

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COMISIONES

CCI presenta novedades y perspectivas del sector para el 2021 a afiliados consultores, constructores y proveedores Los pasados miércoles 3 y jueves 4 de febrero, se llevaron a cabo las primeras comisiones de constructores, proveedores y consultores respectivamente, del año 2021.

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Durante los dos encuentros se trataron temas transversales como las modificaciones al decreto 1082 del 2015 y las perspectivas económicas para este año 2021.

n primer lugar, la comisión de constructores tuvo como tema central las actualizaciones y novedades en la versión tres de los documentos tipo, la cual entró en vigencia el pasado 01 de enero. Vale la pena recordar que, durante el año 2020, la Cámara Colombiana de la Infraestructura, CCI, junto a la Sociedad Colombiana de Ingenieros. SCI, realizó un arduo trabajo con Colombia Compra Eficiente, CCE, con el fin de resolver inconvenientes en los documentos tipo como: 1. La visita al sitio de la obra, este criterio fue eliminado del capítulo de requisitos habilitantes. 2. Factores de calidad, se eliminan los criterios de “cuadrillas a trabajo y costo adicional del contratista” y “mantenimiento adicional”. 3. Acreditación de la capacidad financiera y organizacional, frente a esto se aclara que: “Para la evaluación financiera y organizacional, se tomará la información del mejor año fiscal que se refleje en el registro del proponente y que esté vigente y en firme, en cumplimiento con las disposiciones establecidas en la Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 1 del Título 1 de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015”.

En segundo lugar, la comisión de consultores estuvo enfocada en las novedades de la primera versión de los documentos tipo de interventoría de obra pública para proyectos de infraestructura de transporte. Durante la presentación, se resaltaron las modificaciones alcanzadas gracias al trabajo de la CCI, la SCI con CCE, como el capital de trabajo, donde se adopta la fórmula propuesta para

MÁS DE:

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AFILIADOS asistieron a las comisiones.

el cálculo del capital de trabajo. Igualmente, en cuanto al aspecto de forma de verificación y asignación de puntaje de la experiencia del proponente, se adopta una metodología similar a la que implementaba el IDU en sus procesos de selección para proyectos de interventoría.

Asimismo, se elimina el requisito sobre el ofrecimiento por cuenta del proponente de un profesional de calidad.

Durante los dos encuentros celebrados de manera virtual, se trataron temas transversales como las modificaciones al decreto 1082 del 2015 y las perspectivas económicas para este

año 2021, como los avances en el cronograma del programa 4G el cual lleva un porcentaje de ejecución con corte a diciembre del año 2020 del 50,9%, la iniciación del programa 5G, el despliegue de obra pública a cargo del Invías, los detalles del presupuesto 2021 para el sector transporte y el presupuesto de regalías para obras regionales.

Finalmente, se presentó las herramientas comunicacionales disponibles para los afiliados, el plan de referidos vigente y el calendario de eventos y capacitaciones exclusivas durante el año 2021.

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AGENDA CCI AGÉNDESE EN NUESTROS PRÓXIMOS EVENTOS CCI

JUEVES

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MESAS DE TRABAJO

Continúan mesas de trabajo con Invías para la revisión de los presupuestos en proyectos de consultoría 2021

JORNADA EMPRESARIAL:

APP - Fiscalía General de la

DE Nación sede Santiago de Cali FEBRERO BONUS - FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN CURRIE & BROWN

ASAMBLEA VIRTUAL DE DE AFILIADOS CCI:

VIERNES

26

FEBRERO

Presidencia Nacional CÁMARA COLOMBIANA DE LA INFRAESTRUCTURA

Siete reuniones tiene contemplado el cronograma de trabajo.

Las mesas de trabajo se desarrollarán durante los próximos tres meses.

MIÉRCOLES EVENTO:

17

DE MARZO

3ra. Feria de Proyectos de Infraestructura CÁMARA COLOMBIANA DE LA INFRAESTRUCTURA

PARA MÁS EVENTOS, CURSOS, JORNADAS Y CAPACITACIONES

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Durante la reunión el gremio presentó la propuesta de actividades con el fin de definir el cronograma de trabajo con el Invías para las mesas de trabajo.

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on el fin de establecer un mecanismo de trabajo y generar estrategias y recomendaciones para la estimación de alcance, tiempos, costos y riesgos de los contratos de consultoría, se realizó el pasado 3 de febrero la segunda mesa de trabajo entre la CCI y el Invías.

Entre las actividades propuestas por la CCI se encuentran, el definir el nivel de información mínima requerida para adelantar procesos de contratación de estudios y diseños, bien sea para la etapa de prefactibilidad, factibilidad y/o definitivos.

Asimismo, entre los alcances que se esperan obtener con las mesas está el establecer el marco normativo, en particular el técnico que se empleará para la revisión de cada una de las obras

según tipo de solución de infraestructura (vías, puentes y túneles), y según el tipo de intervención (construcción, mejoramiento y rehabilitación). De igual forma, revisar esquemas de máximo aprovechamiento de información secundaria que redunde en optimización de tiempos y costos de consultoría, definir el tipo de información que puede utilizarse y se debe complementar, establecer parámetros para la definición de los niveles de los estudios y trabajos de campo requeridos y especificar el alcance para cada etapa de los estudios y diseños.

Finalmente, durante el encuentro la empresa de consultoría Joyco, presentó el análisis de las estimaciones de costos para la elaboración de los estudios y diseños en etapa de factibilidad en el proyecto Romelia – El Pollo, asimismo realizó las debidas recomendaciones y conclusiones.

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OPINIÓN

En contravía a la reactivación económica Le corresponde al Gobierno nacional rechazar públicamente la propuesta del no cobro de los peajes, corregir cualquier cambio en el Decreto 1082 de 2015 que desincentive la presentación de proyectos de interés general por parte de los originadores, y eximir al sector de Infraestructura de los inconvenientes que trae la Ley de Emprendimiento.

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res propuestas de distintos orígenes amenazan con lesionar el proceso de reactivación económica que tiene en la construcción de infraestructura para el transporte terrestre, un sólido soporte por su efecto en la recuperación de los sectores de su extensa cadena de valor, la competitividad y la generación de empleo.

La primera amenaza es la solicitud de algunos transportadores de que se suspenda el cobro de peajes en las carreteras. No

El cambio más preocupante, tiene que ver con calificar como desembolso de recursos públicos, para efectos de la remuneración a los contratistas, las sumas de dinero que sean provisionadas en el fondo de contingencias”.

Héctor Carbonell,

director Ejecutivo CCI Seccional Norte.

La primera amenaza es la solicitud de algunos transportadores de que se suspenda el cobro de peajes en las carreteras.

cobrar esta tasa de retribución, que solo paga quien usa las vías, dejaría sin opción la ejecución de este tipo de obras, llevaría a incumplir los compromisos vigentes con quienes las financian, destruiría la confianza de los inversionistas, y condenaría a los empresarios del agro, el turismo, la industria y el comercio exterior a mayores costos en sus operaciones, a trasladarlos a los compradores de sus productos, bienes y servicios, y a limitar su capacidad de competir en mercados cada vez más exigentes.

La segunda amenaza es el proyecto reglamentario que modificaría el Decreto 1082 de 2015 al introducir nuevos procedimientos y condiciones para la presentación y trámite de iniciativas privadas.

El cambio más preocupante, tiene que ver con calificar como desembolso de recursos públicos, para efectos de la remuneración a los contratistas, las sumas de dinero que sean provisionadas en el fondo de contingencias.

Ello significa que el Estado no asumiría riesgos en proyectos de iniciativa privada

que tengan una provisión en el fondo de contingencias, y eso generaría riesgos insalvables para los inversionistas particulares a tal punto que perderían interés en formular propuestas de este tipo.

La tercera amenaza está contenida en la Ley 2069 de 2020, conocida como la Ley de Emprendimiento, que incluye la vinculación laboral de población vulnerable como condición para obtener puntajes adicionales y como factor de desempate al momento de adjudicar contratos estatales.

Para cumplir con ese nuevo requerimiento las PYMES tendrían que incrementar sus costos laborales, lo que contradice el objeto de dicha ley de propiciar “el emprendimiento y el crecimiento, consolidación y sostenibilidad de las empresas”, Héctor Carbonell Gomez, director ejecutivo CCI Norte.

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SECCIONALES

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NORTE

Seguimiento a la reglamentación de proyectos energéticos

Lucas Arboleda Henao, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de Ministerio de Minas y Energías, participó en la reunión.

El pasado 4 de febrero, la CCI Seccional Norte desarrolló la primera Mesa de Transformación Energética del 2021, la cual contó con la asistencia del Ministerio de Energías.

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on el fin de abarcar los temas regulatorios para la implementación de proyectos energéticos en la Resolución CREG No.2 de 2021, la Mesa de Transformación Energética que es adelantada por la CCI Seccional Norte, contó con la participación de Lucas Arboleda Henao, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de Ministerio de Minas y Energías.

Dentro de los alcances de la Resolución está la reducción de requisitos formulario de conexión simplificado; ampliar límite de capacidad para recibir Generación Distribuida y Autogeneración a Pequeña Escala (15% a 50%); ampliar las especificidades de los procedimientos para mayor claridad; redefinir tiempos de aprobación con base en experiencias reales.

Asimismo, en el marco de esta mesa, se estipuló la agenda de trabajo para el mes de febrero y marzo del presente año.

Destacado: Dentro de los alcances de la Resolución está la reducción de requisitos formulario de conexión simplificado.

DIRECTOR Juan Martín Caicedo Ferrer Presidente Ejecutivo

POR UNA COLOMBIA UNIDA

Dentro de los alcances de la Resolución está la reducción de requisitos formulario de conexión simplificado.

SECCIONALES DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas Hortal DIRECTOR SECCIONAL NORTE Héctor Carbonell Gómez DIRECTORA SECCIONAL OCCIDENTE María Isabel Alvarado Cabal

CONSEJO EDITORIAL Jorge Alberto Marín Gómez - Vicepresidente Técnico Juan Carlos Quiñones Guzmán - Vicepresidente Jurídico Carlos Enrique Lora - Director de Comunicaciones y Prensa Adriana Jiménez Peña - Gerente Administrativa y Financiera

COMUNICACIONES Y PRENSA Ghina Camacho Rincón DISEÑO Angélica Guzmán Salgado

Av. Calle 26 No. 59 - 41. Piso 10. PBX: 6053030. Bogotá - www.infraestructura.org.co

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