II CONGRESO INTERNACIONAL DE ADMINISTRACÓN Y ECONOMÍA

P R I M E R CO N C U R S O D E E N S AYO S CO R TO S P R I M E R CON CUR S O D E E N SAYO S COR TOS

MEMORIAS

II

CONGRESO INTERNACIONAL

DE ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Año.1.Vol.2.Agosto - Noviembre 2021

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Enero Junio 2021 2021 Enero ·· Junio

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Facultad de Administración y Economía Programa de Administración de Empresas Comerciales Escenario de práctica IX y X semestre

Doctora María Ruth Hernández Martínez Rectora - Presidente del Consejo Doctora Ana Isabel Mora Bautista Vicerrectora Académica Doctor Gabriel Hernando Pinzón Gutiérrez Vicerrector Administrativo (E) Doctora Sandra Mónica Estupiñan Torres Decana Facultad Ciencia de la Salud (E) Doctora Doris Astrid González López Decana Facultad Ciencias Sociales Doctor Julio Cesar Orjuela Peña Decano Facultad Ingeniería y Arquitectura Doctor Carlos Ariel Alzate Orozco Decano Facultad Administración y Economía Doctor Over Humberto Serrano Suarez Decano Facultad de Derecho Doctora Martha Lucía Posada Buitrago Representante de los Directores de Programa Docente Francisco Javier Lagos Bayona Representante de los Directores de Programa Shellsey Jhyreth Aguirre Chávez.

Representante de los Estudiantes Doctora Sandra Yulieth Moncada Casanova Secretaria del Consejo

II CONGRESO INTERNACIONAL

COMITÉ EDITORIAL Oscar Orlando Martínez Ladino Director del Programa

Julián Ricardo Romero Garibello

Yuliana Andrea Gallego Alzate Docente con funciones de Coordinación y Secretaria Técnica del Comité de Currículo

Coordinador Académico y Jefe de Área Administrativa

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AGENDA DE CALIDAD 2021 - II ADMINISTRACION DE EMPRSAS COMERCIALES

Karen Quintana OscarMartínez DocenteEncargado Gerente General

Angie Cabrera Gerente Edición

Angélica Mora Análista Edición

Leidy Mosquera Análista Edición

Leonardo Ballén Análista Edición

Leidy Bernal Jineth Martínez Anderson Tibáquira Análista Edición Análista Edición Gerente Contenido

Marcela Torres Yury Duarte Eliana Cabeza Sneyder Páez Análista Contenido Análista ContenidoAnálista ContenidoAnálista Contenido

Daniela Palomino Juan Pablo SánchezMaría Saavedra Lorena león Gerente Marketing Análista Marketing Análista Marketing Gerente Logística

Ángela Fandiño Luisa Enciso Análista Logistica Análista Logística

II CONGRESO INTERNACIONAL

CARTA EDITORIAL

SEGUNDO CONGRESO INTERNACIONAL EN CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS Año 1. N°2 Vol.No.2 Editorial

A todos nuestros lectores: El libro memorias del segundo Congreso Internacional en Ciencias Económicas y Administrativas “Investigación en tiempos de crisis”, es un proyecto de la facultad Administración y Economía en cabeza de programa de Administración de Empresas Comerciales que permite a los integrantes de la comunidad académica nacional e internacional formar ciudadanos de clase mundial e integrar las diferentes temáticas en el orden económico, político, social, cultura y propiciar una reflexión en torno a la investigación en tiempo de crisis.

Este proyecto liderado por la Profesora Nydia Mercedes Gómez Ramírez pretende generar un espacio para el análisis y reflexión frente a la nueva lógica de los mercados mundiales y frente a la situación económica mundial producto de la pandemia COVID 19. La cual azoto a la humanidad a partir de diciembre de 2019.

Bienvenidos al lanzamiento de las memorias segundo libro producto del II Congreso Internacional Ciencias Económicas y Administrativas “Investigación en tiempo de crisis”, cuyo registro ISBN, hará parte de la historia y de la contribución al desarrollo de la investigación académica y profesional de docentes, egresados y estudiantes y de la construcción de una nueva etapa que tendrá como premisa, la trascendencia de la profesión y su especial relevancia en la sociedad Colombiana e iberoamericana.

Bienvenidos Equipo Agenda de Calidad 02 de noviembre de 2021 Adoctrinamiento, Coyuntura, Efectos, Repercutido, Pandemia.

Calle 28 No.5B-02-PBX:241 88 00 Ext.331 – 332 – 337 – 338 www.unicomayor.edu.co - economía@unicolmayor.edu.co – NIT:800144829-9 Bogotá, D.C., Colombia CARTA

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CONTENIDO CORONAVIRUS, ECONOMÍA Y CULTURA DIGITAL

UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO/EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA UNIVERSIDAD AUREL VLAICU DE ARAD AUTORES: NICANOR URSUA - LIVIU BOCÎI

ENDOGENEITY OF THE FUNCTIONAL DISTRIBUTION OF ......

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA AUTORES:

Página: 34

NELSON MANOLO CHÁVEZ JORGE VIGOYA - MAY ALEXANDER PEDRAZA NIDYA GÓMEZ RAMÍREZ

Ciudades de Origen:

Página: 11 Ciudades de Origen:

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IDENTIFICACIÓN DEL NÚMERO Y TIPO DE NEGOCIOS EN LA.....

COMPETITIVIDAD Y EXPORTACIONES DE LOS SEIS.....

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL NORTE DE COAHUILA

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA

AUTORES: PTC JESÚS LOZANO CHÁVEZ, ALUMNOS: MAYRA GUADALUPE LUGO GUERRA, DIANA CECILIA RAMÍREZ MENDOZA, YULMA GISELA HERNÁNDEZ OVALLE Y CECILIA GABRIELA BRISEÑO GONZÁLEZ

AUTORES: JULIE CRISTINA BILLOROU GARZÓN, JULIÁN RICARDO ROMERO GARIBELLO

Página: 44 Ciudades de Origen:

Página: 20 Ciudades de Origen:

DOCENTES Y ADMINISTRATIVO

DOCENTES

MEMORIAS DEL 1° CONGRESO

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FOTOS: www.google.com

ENDOGENEITY OF THE FUNCTIONAL DISTRIBUTION OF INCOME IN COLOMBIA

By: Nelson Manolo Chávez May Alexander Pedraza Nidya Gómez Ramírez Jorge Vigoya

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SUMMARY This article will present the results of previous research, theories, experiences and reflections concerning the functional distribution of income.

Based on the statistical information available for the three main sectors of the Colombian economy in the period 2000 - 2020 and using the Granger causality test, the aim is to establish the endogeneity of the functional distribution of income in relation to aggregate demand variables, according to the Post-Keynesian trend. In addition, in order to determine its relevance, a theoretical review will be carried out to determine its basis and relate the results obtained with the theory. The econometric results allow inferring that the aggregate demand variables do not help to predict in Granger’s sense functional distribution of sectoral income in Colombia.

The functional distribution of income is a lesser used measure to establish the concentration of income in countries; the most commonly used measure is the Gini coefficient; however, this coefficient has had several criticisms, basically due to problems of data collection, since the households surveyed can hide the real information about their income.

Thus, the functional distribution of income is an alternative measure, which is measured based on the share of wages in the aggregate value of the economy. (Kalecki, 1971) In this way, the functional income distribution is an alternative measure, which is measured on the basis of the share of wage compensation in the aggregate value of the economy, and is one of the main exponents of the Post-Keynesian trend.

In Colombia, the empirical literature is scarce regarding the effects of aggregate demand on the functional distribution of income by economic sectors, so it is relevant to carry out this type of study for the country, so that the results obtained contribute to the discussion of these topics.

In order to understand a little more in depth, the development of the document was structured in two thematic units. In the first unit, a brief account is made up of the thoughts and experiences of various authors in the field, summarizing the theoretical developments proposed by the main thinkers to improve income distribution. In the second part, the methodology used is presented through the es-

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timations of the Granger causality test.

Theoretical framework: functional income distribution The study of inequality in society by analyzing its origin, causes and consequences has become a recurrent theme in the social sciences throughout history and a major concern of the human sciences and in particular of modern empirical economics.

The processes of production, distribution and consumption have been synthesized in two fundamental macroeconomic variables: social income and social product. In this research we intend to show the empirical relationship of these two variables in a changing economic system with market structures based on structures analyzed by physiocrats, classicists, Marxists, neoclassicists, and Keynesians, which summarize a post-Keynesian theory of income distribution. The theory integrates macroeconomic phenomena of production, distribution and consumption.

In an economic system, the functional distribution of income leads us to inquire about two essential institutions in its determination. The market and the State as constitutive elements of politics and the economy, consequently, macroeconomic policy and especially monetary and fiscal policy, if the distribution of wealth in society is not symmetrical and conflicts arise between individuals: these conflicts are solved with a redistributive policy, therefore, the functional distribution (or factor appropriation) of income is not symmetrical and conflicts arise between individuals. (Hernández Rodríguez, 2005) Therefore, the functional distribution (or factorial appropriation) of income is a topic of interest in the analysis of cyclical fluctuations in the economy, redistributive policies and the factors that explain its distribution and the prevailing inequality. (Foxley, 1994) This topic has regained historical relevance in the 20th and 21st centuries.

Physiocrats They described the articulation of the economy through the economic dashboard synthesis of the behavior of the natural law that governed the economic functioning, the only source of wealth was the land. Only agriculture produced a surplus over its cost. (Paris, 2007) . This surplus was called Net Product (Produit Net) represents his vision on

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the distribution of income was limited to sectoral differences on its generation. (Graña, 2007) For Quesnay, the only really productive capital is that invested in agriculture, that is to say, the capital of the tenant farmer, he understands that this distinction is only applicable to him. From this also follows the annual turnover time of one part of the capital and the extended term (decennial) of the other. It is true that the physiocrats, in the course of their evolution, extend these distinctions to other kinds of capital, to industrial capital in general terms.

(Marx, 1867, p. 148) The physiocrats rightly include the part of capital invested in wages among the annulled advances, as opposed to the primitives advances. On the other hand, they do not include as an integral part of the productive capital employed by the tenant of the land the labor power itself, but by the means of life supplied to the agricultural laborers (the maintenance of the workrnen, as A. Smith says). (Marx, 1867, p. 163)

Classics n the study of classical political economy, income distribution became a matter of special interest to society. Adam Smith (1776) identified land, labor and capital as the three factors of production and main contributors to the wealth of a nation. At the end of the classical tradition, John Stuart Mill (1848), departed from the ideas of previous classical economists and showed the clear difference between the two functions of the market: resource allocation and income distribution, arguing that the market can be efficient in the allocation of resources, but not in the distribution of income, so it is necessary for society to intervene. (Romero, 2014, pp. 57, 58)

Marxists In the critique of classical political economy, he is therefore correct when he emphasizes that the characteristic of accumulation process is the consumption of the surplus product by productive workers and not by unproductive people.

But here also begins his error. A. Smith made it fashionable to define accumulation simply as

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the consumption of the surplus product by productive workers and the capitalization of surplus value as its simple investment in labor power. Let us hear, for example, what Ricardo says: “It must be borne in mind that all the products of a country are consumed; but there is a great difference, the greatest that can be imagined, between them being consumed by those who reproduce other values or by those who reproduce none.

(Marx, Capital Volume I, 1886, pp. 382-383) In short, the content of functional distribution in the Marxist vision is how much workers and capitalists appropriate of the total value created by them, as a result of the forms of utilization of labor power in a productive process that is based on the capitalist production of surplus value (absolute, relative or extraordinary) and that, therefore, necessarily involves a class struggle between workers and capitalists. (Graña, 2007)

Neoclassical The neoclassical theory, according to William Stanley Jevons, is based on the laws of human needs. It defines the market with two behavioral functions of the agents: the theory of the consumer (demand) and the producer (supply), each economic agent will make their respective decisions of spending their income optimally, the consumer maximizing the utility established by a set of combinations of goods and services determined by their individual preferences, subject to a budget constraint, aiming to maximize its respectively its utility, designating the price of each good or service.

Similarly, the producer maximizes his profit, subject to the restrictions imposed by the income level or budget constraint and the markets for: labor, capital and technology, i.e., the marginal productivity of each factor determines the price of the factor and the maximization of profit.

Now, what is the relation of all the above with income distribution? To answer this question, we must introduce ourselves a

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little in the producer theory. In this we focus on the firm, the unit in which production decisions are made. It is there that the three factors of production (labor, capital and land) are combined -under the law of profit maximization- and receive a remuneration for their contributions to the production process, called, respectively, wage, profit and rent. ...For the neoclassical theory, each of the factors of production participates in the total income of society according to the contribution that each one made to the social productive process. On the one hand, insofar as this is verified at the point of Paretian efficiency, it is another expression of the “best of all worlds” (Graña, 2007, p. 1). (Graña, 2007, p. 15).

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as it is known, the higher the income, the higher the consumption, this leads to inflation in the economy, which in the future could lead companies to start contract termination processes due to the increase in production costs, which translates into unemployment.

A detailed summary is presented in the image.

Keynes It makes an analysis of production theory and symbolizes a break with the dominant economic thinking in which the classical theory was educated and called, both practically and theoretically, these postulates that hypnotized academics and rulers during the last hundred years.

When I began to write my Treatise on Money I was still following the traditional course that considers the influence of money as something that should be treated separately from the general theory of supply and demand. By the time I finished it, I had made some progress in isolating the monetary theory into a complete theory of production. (Keynes, 1965, p.

10) A brief summary of the above is detailed in the following timeline, which determines the main characteristics of some of the authors mentioned throughout the topic of income distribution.

It begins with Marshall and Lecaillon, who consider that the distribution of income is directly proportional to the social status of the time, so that as the rich become richer, their income will be greater and therefore when determining its distribution they will participate in greater proportion.

Likewise, Boulding considers that this will also depend on social class, and therefore those who distribute this factor will be mainly destined to increase their values and for this they will invest more.

On the other hand, inflation is considered to be one of the influential factors within income, Blanchard and Gaviazzi consider that this is an important factor that determines the level of consumption, and

Image 1. Own elaboration based on research data.

Kalecki considers that an increase in wages leads to an improvement in income, but then this also influences inflation, as mentioned in the previous paragraph.

The previous authors have gone through different theories about income distribution, however, it is perhaps Keynes who generated more controversy with his theory, which was based on the “rich” allocating part of their income to support the “poor”, these having a greater resource, would consume more and therefore there would be economic growth, In other words, there is a circular flow which determines that when there is a greater income and it is destined to consumption, the loss of income of the one who gave it away would be represented by a greater investment, which in the long run brings with it a greater income.

J.M. Keynes (1970), was initially heavily criticized for this position, taking into account his privileged situation, however, the analysis determines that a (marginal) sacrifice can obtain a higher profit. The business sector in most cases is located among the most financially influential sector or better known as the rich, they can generate a sacrifice to obtain a higher profit, this is compensated through greater

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investment.

According to Keynes, the crisis of the thirties was caused by the government, which should have supported the businessman and this in turn encouraged consumption, on the assumption that the higher the consumption (higher demand), the companies should offer these products or services to meet these needs, in this way, the flow of money would circulate generating a higher speed compensated by higher profits, On the other hand, although Keynes did not share the government intervention and privileges with the individual sector, he considers that there are situations in which this intervention can lead to the common welfare, which in the long run interprets into higher profits and therefore higher incomes.

The distribution of the benefit via “sacrifice” translated into consumption will generate profits for the so-called rich and therefore economic growth and translated into social benefits for the countries that decide to implement this activity.

Likewise, Keynes considers that the distribution of income in the long run will be affected by interest rates, and that these in turn generate higher investment and again the growth cycle occurs, taking into account that this increase in investment reflects higher productivity, therefore, higher consumption, which leads to higher profits for the final producer.

On the other hand, Michael Lind, (1998) considers that income inequalities are part of a social problem, a situation that has been addressed since the beginning of income theory until now. It is evident that this problem has been developing for a long time and although Keynes exposed a distribution by the rich, this situation is still not generated, and what is determined is that the social welfare that is much talked about, has only remained within some theories of the same distribution, a situation that is supported through capitalism, which focuses on the accumulation of wealth and work regardless of the unemployment that occurs. In some countries this situation was reflected in the decade of the thirties (although this situation is latent in the present time) which unleashed a stagnation in pro-

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duction, high unemployment rates and therefore economic stagnation.

The above was also based on the neoclassical theory of productivity, which stated that income (wages) are directly proportional to the work done, and therefore this remuneration is proportional to personal productivity or work done, when interpreted means that if a job is of lower rank its income is lower, therefore, those with higher incomes are entrepreneurs and / or companies that deserve a higher income because of their capabilities, based on the technology or level of innovation used for the development of an activity.

Neoclassical theory considered that income is proportional to technological changes, those who have the ability to acquire these advances will have much higher income, considering that these advances are directly linked to productivity, i.e. having higher income, it is possible to acquire technological improvements, In the case of those who do not have this capacity, their marginal productivity will be decreasing, considering that they will not be able to sacrifice part of their income to acquire new projects and, in turn, their productivity will be lagging behind.

According to Robinson and Sraffa (1960), who contradict the neoclassical theory of productivity and income distribution, considering that the capital added to productivity resulting from technological innovation, cannot be added to the final results of the capital stock, considering that it must first have a value for each of the integrated elements, and that its final result will determine whether these were the ones that caused an increase in productivity and therefore in income. This can be explained taking into account that the increase in productivity caused by the technological improvement is a consequence of its acquisition, however, in order to acquire it, a sacrifice had to be made and a type of indebtedness generated, and until these yields are compared with what is paid in interest for the acquisition of a new machine and determine its marginal productivity, it is not possible to determine if an increase in income was really generated.

Following the above is the distribution of aggregate income that, according to Keynes, Kalecky (1978) capitalists spend everything they get, ie these people may distribute their income for everything they receive ie royalties, profits, and income, while the worker will distribute their income for what he receives ie their wages, which means that the entrepreneur

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(rich, capitalist), will be able to receive income also from the worker, this taking into account that the worker’s consumption is linked to the production of the companies, and if they wish to receive greater benefits they will be able to offer their products at higher prices, even taking into account that due to the needs created by the government and the companies, it will be necessary for the worker to allocate to his final consumption.

Finally, it can be said that the distribution of income will always depend on who can obtain the greatest benefit from it, and that according to their consumption and needs, they will use it to satisfy their own needs.

Methodology In order to establish the endogeneity of the functional distribution of income with respect to the aggregate demand variables for each of the three main sectors of the Colombian economy, we will use the causality test in the sense of Granger, 1969; cited in (Montenegro, 1989) which contemplates the following regressions:

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GDP= Annual growth rate of GDP of sector i TB = Annual trade balance of sector i T = Taxes of sector i i = Placement interest rate Inv = Private investment for sector i The Augmented Dickey Fuller unit root test was applied to the variables to guarantee the stationarity of the series. The following tables show the results of the Granger causality test for each of the economic sectors with four lags, for the period from 2000 to 2020: The first column of the next three tables contains the test of each of the aggregate demand variables that can cause the functional distribution of income (FDI).

The next four columns show the results of the F-statistics for the four estimated lags, the first value in each of these columns represents the F-statistic and the value in additions is the probability that the null hypothesis is true.

Zt=a+i=1biZt-i+ j=1cjXt-j+et (1) Xt=d+i=1fiZt-i+ j=1gjXt-j+ut (2) Where: a and d are constants bi, cj, fi, gj are the coefficients et y ut are the errors Accordingly, Granger postulates the following causality options: X causes Z, if any of the coefficients is significantly different from zero and the coefficients cj is significantly different from zero and the coefficients fi are zero.

X does not cause Z, nor does Z cause X, if cj y fi are zero.

X and Z are mutually causal if any one of the coefficients of cjy fi are different from zero.

The variables used to estimate Granger causality tests were: FID= Measure of the functional distribution of income for sector i, where i is the primary, secondary and tertiary sectors.

UR= Unemployment rate of the economy INF= Annual inflation per CPI REER= Real Exchange Rate Index

*** Indicates that the null hypothesis cannot be rejected at the 1% level of significance. ** Indicates that the null hypothesis can be rejected at the 1% level of significance, but cannot be rejected at the 1% level of significance. * Indicates that the null hypothesis can be rejected at a 5% level of significance, but cannot be rejected at 10% level of significance

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Table 2: Granger flow rate test for the secondary sector Table 1: Granger flow test for the primary secto

According to table one, it is evident that taxes with two lags and investment with three and four lags cause the functional distribution of income in the primary sector.

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The results of table two allow us to infer that for the secondary sector, the growth rate of the real rate of change index in the 4 lags predicts the functional distribution of income, while the trade balance in lags 2, 3 and 4 predicts the functional distribution of income.

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of the ITCR and investment help predict the functional distribution of income in this sector.

Conclusions In the history of mankind, the interpretation from different visions of the social relations of production and the technical relations of production are materialized in theoretical abstractions, through economic systems and models that pretend to explain the exchange flows of goods and money in circuits and markets, constituting the basic nucleus of an economy, establishing balances between gross domestic product and social income, describing the functional distribution of income.

The distribution of income will depend on its productivity, and the need to obtain a greater benefit, if whoever distributes the income can benefit by generating a sacrifice, will not hesitate to generate this, because in the end its result will be greater.

The transfer of income from the labor factor to the capital factor can be explained by structural socio-economic conditions such as an informal labor market, low levels of public and private investment in the countryside, shallow financial market and market failures.

Bibliography

Table 3: Granger flow rate test for the tertiary sector

The causality test applied to the tertiary sector shows that the functional distribution of income is endogenous to both the percentage change in the real exchange rate index for the second and third lags, and to private investment in the third lag.

Discussion The theoretical approaches of the Post-Keynesian school are partially evidenced in Colombia, based on the results of the Granger Causality Test, which suggest that the lagged values of taxes and investment in the primary sector predict the functional distribution of income; while for the secondary sector, the lags of the variation of the ITCR and the trade balance cause the functional distribution of income, and finally, for the tertiary sector, the lags of the variation

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DOCENTES

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COMPETITIVIDAD Y EXPORTACIONES DE LOS SEIS DEPARTAMENTOS COLOMBIANOS CON MAYORES VENTAS AL EXTERIOR DURANTE EL PERIODO 2016-2020

Por: Julie Cristina Billorou Garzón Julián Ricardo Romero Garibello

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RESUMEN

ABSTRACT

La competitividad y las exportaciones son índices tradicionalmente asociados al éxito en el desempeño económico de las naciones. No obstante, en la mayoría de los casos, las mediciones de internacionalización económica para los países latinoamericanos no contemplan la correlación entré competitividad y exportaciones ni a actores diferentes a los Estados.

Colombia tiene interesantes oportunidades y retos de internacionalización, considerando entre otras cosas, su posición geográfica sobre los océanos caribe y pacífico y su diversidad regional. En este orden de ideas, este trabajo evaluará la relación entre competitividad y exportaciones en las regiones colombianas que más han exportado entre los años 2016 y 2020. Para fundamentar el análisis, este escrito presenta análisis de los índices de competitividad, exportaciones y Producto Interno Bruto, tomando como soporte la Teoría de Base Económica, formulada por Douglass C. North. Este artículo tiene el siguiente orden temático: explicación de los referentes teóricos; presentación de la metodología; caracterización de las exportaciones colombianas, enfocada en los perfiles económicos regionales; análisis del tema a la luz del pensamiento económico, análisis de las exportaciones colombianas con los índices de competitividad regionales y con los PIB y conclusiones.

Competitiveness and exports are indexes traditionally associated to success in economic performance for nations.

Nonetheless, measurements for Latin-American countries are not the majority of cases, this way, because the focuses are not regions and the variables are not commonly based on the relation between exports and competitiveness. Colombia could result an interesting experience, consideringits geographic position over Caribbean and pacific oceans and its regional diversity. Moreover, internal differences in regions could offer a good opportunity for research. In this order, this paper will assess the correlation among exports and Competitiveness in the main export Colombian regions between 2016-2020. This article analyses Competitiveness Index, Exports and Gross Domestic Product, taking as theoretical support the Economic-Base Theory by Douglass C. North. This article has the following thematic order: explanation of the theoretical references; presentation of the methodology; characterization of regional Colombian exports, subject analysis based on theory, evaluation of Colombian exports related to regional competitiveness index and GDP and, finally the conclusions.

Key words:

Competitiveness, exports, Gross Domestic Product, Economic-Base Theory, internationalization of Colombian regions, ColomCompetitividad, exportaciones, Teoría de base econó- bian exports. mica del Producto Interno Bruto, internacionalización de regiones colombianas, exportaciones colombianas.

Palabras claves

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Referentes Teóricos Desarrollada por Douglass Cecil North (1955), la Teoría de la Base Exportadora considera el Desarrollo Regional basado en los flujos permanentes de recursos productivos hacia las regiones con amplia base exportadora, sobre el particular, Salguero (2016) consideran la expansión dinámica de las actividades de exportación ampliando el mercado regional creando condiciones de soporte económico propiciando nuevas actividades en bienes y servicios para mercados locales.

Desde lo anterior, las actividades se clasifican en no básicas y básicas en la que las primeras están orientadas al mercado doméstico dependiendo de las básicas que a su vez se destinan al mercado externo (exportaciones) que generan un mayor nivel de bienestar a los sectores asociados. Ver figuras 1 y 2:

Figura 1. Actividades Básicas y No Básicas

Figura 2.Teoría de la Base Económica

Fuente: Gaviria Ríos (2010)

Pregunta ¿De qué manera se correlacionan las exportaciones regionales colombianas con la competitividad y el PIB regional?

Metodología El documento aborda desde una Revisión bibliográfica y de Bases de datos empleando matrices con delimitación de agentes y correlaciones a las que University of Connecticut UCONN, (2015) refiere como el tipo de medida que indica una relación entre variables: • r = 1.00 o = -1.00 relación perfecta

Fuente: Gaviria Ríos (2010)

• En el caso de 1 podemos ver una relación directa, por otro lado, -1 indica una relación inversa descrita por la siguiente formula:

Lo anterior se enmarca también en el soporte de la teoría de la base exportadora.

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Hipótesis El ejercicio considera dos hipótesis que involucran la correlación entre la variable independiente (exportaciones) y las variables dependientes, Índice de competitividad y Producto Interno Bruto.

H1: Existe una correlación entre el desempeño exportador de los departamentos líderes en Colombia y el índice de competitividad.

H2: Existe una correlación entre el desempeño exportador de los departamentos líderes en Colombia y el Producto Interno Bruto a precios Corrientes y PIB Per cápita.

Recolección y Análisis de Datos A continuación, se determina cuáles son los departamentos de Colombia que han registrado mayores exportaciones en el periodo 2016-2020 y se presenta una descripción de sus ventas al exterior, teniendo como ejes las cuantías exportadas; las variaciones en los totales exportados; su participación en el total nacional.

Los departamentos o regiones colombianas, para incluir a Bogotá D.C., que mayores exportaciones efectuaron en el periodo comprendido entre los años 2016 y 2020 fueron Antioquia, Cesar y Bogotá, en orden respectivo, con excepción del año 2018, en el cual, La Guajira, se posesionó en tercer lugar por sus ventas al exterior.

Los departamentos de La Guajira, Valle del Cauca y Cundinamarca también se encuentran entre las cinco regiones más exportadoras de Colombia en el lapso estudiado.

Antioquia es la región colombiana que ha reportado las exportaciones más altas en el contexto nacional durante los años contemplados. Las ventas al exterior de este departamento oscilaron entre los $4.217.048 y los 5.735.823 miles de dólares. Llama la atención que el año al que corresponde la mayor cifra de ventas foráneas es el 2020, anualidad en la que la época del Covid azotó el comercio internacional. El departamento del Cesar tuvo exportaciones comprendidas entre los 2.564.552 miles de dólares, para el año 2020, y los 4.133.239 miles de dólares en el año 2017.

Por su parte, Bogotá reportó exportaciones en un rango entre los 2.262.095 miles de dólares, registrados en 2019, y los2.587.706 miles de dólares alanzados en 2018. Los departamentos de Cundinamarca y La Guajira se han posicionado entre los cinco departamentos con mayores exportaciones durante tres de los cinco años estudiados. Cundinamarca ha generado exportaciones comprendidas entre los 1.372.021 y los 1.996.333 miles de dólares, alcanzados en 2018.

La Guajira tuvo montos de exportación entre los 803.122

miles de dólares y 2.755.707 miles de dólares, reportados para el año 2018. El Valle del Cauca ha hecho parte de los cinco departamentos con mayores exportaciones dentro de la nación colombiana en cuatro de los cinco años estudiados. En esta región se han generado exportaciones por un valor mínimo de 1.717.982 miles de dólares y un valor máximo de 1.893.611 miles de dólares, alcanzados en 2018.

Las exportaciones de las regiones colombianas en las que se ha focalizado este estudio se han caracterizado por los constantes cambios en el monto registrado. Como puede observarse en la siguiente tabla, las exportaciones de cada departamento fluctúan año tras año, incrementándose o reduciéndose. En el grupo de los seis departamentos que más han exportado entre los años 2016 y 2020, se evidencia que las exportaciones no se incrementan constantemente o, por el contrario, no decaen constantemente, sino que fluctúan entre unas anualidades azarosas de crecimiento y otros tiempos de decrecimiento.

Las variaciones positivas o negativas de estas exportaciones tienen magnitudes muy diversas. Por ejemplo, Antioquia, siendo el departamento líder en exportaciones para el caso colombiano, presenta una variación negativa de sus ventas a exterior del 0,8% en 2018 y en 2020, una variación favorable del 22,7%. El año con los niveles de exportaciones para altas para Bogotá, Cundinamarca y La Guajira fue el 2018. Para Antioquia, como se ha mencionado fue el 2020. Para el Valle del Cauca fue el 2016 y para el Cesar fue el 2017.

La alta volatilidad de las exportaciones colombianas se puede evidenciar en la siguiente gráfica, la cual esboza el comportamiento de las variaciones porcentuales departamentales. Como puede observarse las exportaciones nacionales totales presentaron un incremento en 2017, pero en los años siguientes han decaído. Salvo por las exportaciones antioqueñas, las ventas al exterior de las regiones colombianas más exportadoras decayeron en el 2020. En los últimos años se evidencia un deterioro en las exportaciones de Bogotá, Valle del Cauca, César y Guajira. Quizás, esto se deba a la reducción de la demanda y de la producción industrial a raíz de la crisis internacional por la pandemia del Covid. El Cesar ha reportado tres años consecutivos de variaciones negativas en sus exportaciones.

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DOCENTES P RIM E R CO N C U R S O D E E N SAYOS COR TOS Gráfico 1. Variaciones porcentuales de las exportaciones departamentales durante 2016-2020

Gráfico 3.Participación porcentual de las regiones más exportadoras de Colombia en las ventas al exterior en 2017

DOCENTESFigura 2.Teoría de la Base Económica Fuente: Elaboración propia a partir de DANE 2020

Participación de las regiones colombianas más exportadoras en el total nacional de ventas al exterior

Fuente: Elaboración propia a partir de DANE 2020 La suma de las exportaciones de estos seis departamentos equivale al 69,3% de las exportaciones nacionales, las cuales fueron de 24.753.113 miles de dólares en el año 2017.

Gráfico 4. Participación porcentual de las regiones más exportadoras de Colombia en las ventas al exterior en 2018

Gráfico 2.Participación porcentual de las regiones más exportadoras de Colombia en las ventas al exterior en 2016

Fuente: Elaboración propia a partir de DANE 2020

Fuente: Elaboración propia a partir de DANE 2020 La suma de las exportaciones de estos seis departamentos equivale al 68,2% de las exportaciones nacionales, las cuales fueron de 20.944.219 miles de dólares en el año 2016.

5224 Enero · Junio 2021

La suma de las exportaciones de estos seis departamentos equivale al 68% de las exportaciones nacionales, las cuales fueron de 25.062.090 miles de dólares en el año 2018.

II CONGRESO INTERNACIONAL

Gráfico 5. Participación porcentual de las regiones más exportadoras de Colombia en las ventas al exterior en 2019

La relación del desempeño exportador colombiano con la Teoría de la Base Económica Gráfico 2.Participación porcentual de las regiones más exportadoras de Colombia en las ventas al exterior en 201

Recolección y Análisis de Datos

Fuente: Elaboración propia a partir de DANE 2020 La suma de las exportaciones de estos seis departamentos equivale al 66,3% de las exportaciones nacionales, las cuales fueron de 23.527.214 miles de dólares en el año 2019.

Gráfico 6. Participación porcentual de las regiones más exportadoras de Colombia en las ventas al exterior en 2020

La teoría de base económica se basa en el postulado de que las exportaciones de una región tienen una causalidad circular en el crecimiento económico porque atraen recursos, multiplican la renta, atraen trabajadores y capital productivo y apalancan mejoras en la competitividad.

“En este sentido, el enfoque de la base económica supone un proceso de desequilibrio interregional, caracterizado por un flujo permanente de recursos productivos hacia las regiones con amplia base exportadora, atribuible a problemas de información imperfecta y la presencia constante de mercados externos potenciales y de oportunidades locales de inversión para el capital foráneo.”

Desde esta perspectiva, existe una correlación circular entre las exportaciones y la competitividad, por un lado, y, entre las exportaciones y el crecimiento económico, por otra parte. Con lo cual, este estudio analizará en primera instancia las relaciones existentes entre las exportaciones de las seis regiones colombianas más exportadoras y sus niveles de competitividad. En segunda instancia, el presente trabajo indagará acerca de la correlación entre las regiones con mayores ventas al exterior y su respectivo PIB departamental.

Correlación entre exportaciones y competitividad

Fuente: Elaboración propia a partir de DANE 2020 La suma de las exportaciones de estos seis departamentos equivale al 66,4% de las exportaciones nacionales, las cuales fueron de 22.301.043 miles de dólares en el año 2020.

Al contrastar los índices de competitividad de los departamentos de Colombia con los montos exportados por tales regiones observamos que sólo se presenta correlación entre dichas variables para los casos de Bogotá y Antioquia. En lo referente a los demás departamentos del grupo conformado por las seis regiones de Colombia que más han exportado en el periodo 2016-2020, no se observa una correlación directa entre los índices departamentales de competitividad y las cuantías exportadas. Las únicas regiones que se encuentran en el grupo de los principales territorios exportadores de Colombia y, además, reportan índices elevados de competitividad son Bogotá y Antioquia. La capital y el departamento de Antioquia tuvieron, en ese orden, los índices departamentales de competitividad más altos del país durante los años comprendidos entre 2016 y 2020. Los demás departamentos que más exportaron en el lapso estudiado, a saber:

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DOCENTES P RIM E R CO N C U R S O D E E N SAYOS COR TOS

Cundinamarca, Guajira, Cesar y Valle del Cauca no figuran entre las regiones más competitivas de Colombia.

Bogotá es la región más competitiva de Colombia, de acuerdo con el Índice Departamental de Competitividad.

Este indicador ha mejorado sostenida y constantemente desde el año 2016, con excepción del año 2020 en el que se observa la disminución de las ventas al exterior del 6,5%, probablemente por el impacto de la pandemia del Covid. Pese a tal mejoramiento del Índice Departamental de Competitividad de la metrópoli andina, las exportaciones de la ciudad no han reflejado incrementos. Lo cual, sugiere que no se puede trazar un vínculo directo y expedito entre el mejoramiento de la competitividad y el consecuente incremento automático de las exportaciones. De igual forma, en el año 2020, tuvo lugar un avance en el Índice Departamental de Competitividad de Bogotá y una caída del 6,5% en las exportaciones citadinas.

por cuanto el Índice Departamental de Competitividad refleja la realidad del entorno, especialmente en los ámbitos económico e institucional, de las regiones colombianas. También, el índice evalúa ciertos aspectos sociales. De esta manera, dicho indicador “evalúa la competitividad territorial a partir de diez pilares, los cuales están agrupados en tres factores: i) condiciones básicas, ii) eficiencia, y iii) sofisticación e innovación. Él factor condiciones básicas comprende seis pilares: instituciones, infraestructura, tamaño del mercado, educación básica y media, salud y sostenibilidad ambiental. Por su parte, el factor eficiencia consta de dos pilares: educación superior y capacitación, y eficiencia de los mercados. A la vez, el factor sofisticación e innovación está compuesto por los pilares de sofisticación y diversificación, e innovación y dinámica empresarial. Los diez pilares del IDC 2016 se construyen a partir del cálculo de 94 variables duras.”

DOCENTES

Por ello, sí se puede vislumbrar un nexo entre el liderazgo en materia de competitividad nacional que tiene Bogotá y su posicionamiento como uno de los centros exportadores del país. En la siguiente tabla, observamos las variaciones porcentuales de las exportaciones de la ciudad, su posición en el ranquin del Índice Departamental de Competitividad Nacional y el Índice Departamental de Competitividad de la ciudad.

Tabla 1. Índice de competitividad 2016-2020

Fuente: Elaboración propia a partir de Índice de competitividad 2020 Tal panorama induce a pensar que la competitividad no es el factor determinante de las exportaciones, aunque sí brinda los pilares para generar ventas al exterior,

5426 Enero · Junio 2021

El Índice Departamental de Competitividad Nacional guarda relación con la teoría de desarrollo regional formulada por Douglas North. Tal corriente de pensamiento sostiene que la prosperidad regional se alcanza gracias a la modernización de las instituciones, la población y la comunicación y el transporte. La modernización de las instituciones se ve materializada en el imperio de la ley, el cumplimiento y resguardo de los contratos, la protección a la propiedad privada, la gobernabilidad y la presencia del Estado. El componente de la población de la teoría se refiere a las características culturales y de organización social y a su cubrimiento en salud, educación, ciencia y tecnología. El tercer elemento de la teoría es el transporte y comunicaciones, referido a la infraestructura que otorga eficiencia a los procesos económicos al disminuir costos.

Por su lado, Antioquia, ha sido el departamento líder en exportaciones en el territorio colombiano y ha ocupado el segundo lugar en el ranquin de competitividad nacional. Esto confirma nuestra afirmación referente a que se evidencia una correlación entre competitividad y exportaciones en los casos de Bogotá y Antioquia.

De igual forma, en el caso de Antioquia se confirma el hallazgo sobre la inexistencia de una relación directa y expedita entre competitividad y exportaciones, ya que, como se puede evidenciar en la siguiente tabla, los mejoramientos o retrocesos en el Índice Departamental de Competitividad Nacional no repercuten en el incremento o en la reducción de las exportaciones.

Tabla 2. Variaciones porcentuales de exportacio-

II CONGRESO INTERNACIONAL

nes-competitividad.

Fuente: Elaboración propia a partir de Índice de competitividad 2020 En el año 2018 se produjo una variación porcentual negativa del 0,8 en las exportaciones antioqueñas, al tiempo que el departamento se mantuvo en la misma posición en el ranquin de competitividad departamental de Colombia y mejoró su Índice Departamental de Competitividad Nacional. Bajo la misma óptica, en el 2019 se acrecentaron las exportaciones de la región en 14,2% y hubo una involución del Índice Departamental de Competitividad Nacional de siete puntos.

Con lo cual, Antioquia evidencia que la competitividad y las exportaciones están relacionadas, en tanto la competitividad significa que existe un entorno propicio para los negocios, bien sean nacionales o internacionales. Sin embargo, la relación entre exportaciones y competitividad no es directa, contundente, ni expedita, por cuanto las variaciones anuales, positivas o negativas, en el Índice Departamental de Competitividad Nacional no derivan en un incremento o contracción de las exportaciones.

El análisis de la relación entre las exportaciones y la competitividad en los demás departamentos analizados ratifica que no hay una relación inmediata y directa entre las dos variables. Recordemos que los otros departamentos analizados en este estudio, al ser las seis regiones que mayores exportaciones han aportado a la economía colombiana son Guajira, Cundinamarca, Cesar y Valle.

En las siguientes tablas podemos observar los indicadores de variaciones de las exportaciones; la posición en el ranquin de competitividad regional nacional y los índices departamentales de competitividad nacional de los cuatro departamentos recién mencionados.

Tabla 3. Variación exportaciones / Índice de competitividad Guajira

Fuente: Elaboración propia a partir de Índice de competitividad y DANE 2020 Tabla 4. Variación exportaciones / Índice de competitividad Cesar t

Fuente: Elaboración propia a partir de Índice de competitividad y DANE 2020 Tabla 5. Variación exportaciones competitividad Cundinamarca

/

Índice

de

Fuente: Elaboración propia a partir de Índice de competitividad y DANE 2020

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DOCENTES

P RIM E R CO N C U R S O D E E N SAYOS COR TOS

Tabla 6. Variación exportaciones competitividad Valle del Cauca

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Índice

de

Fuente: Elaboración propia a partir de Índice de competitividad y DANE 2020 En La Guajira observamos cómo en el año 2017, cuando se dio un incremento de las exportaciones del 62,8%, el departamento tuvo el Índice Departamental de Competitividad Nacional más bajo de los años analizados. De la misma manera, en 2019 el departamento reportó una caída de sus exportaciones del 46,1% y, paralelamente, un mejoramiento de más de un punto en el Índice Departamental de Competitividad, demostrándose de nuevo que no hay una relación causal y directa entre la competitividad regional y las exportaciones. Adicionalmente, el departamento ocupa un lugar muy rezagado en el ranquin nacional de competitividad departamental.

En el departamento del Cesar, la competitividad tampoco ha sido determinante para las exportaciones y, en consecuencia, no se hace explícita una relación entre ésta y las ventas al exterior. Por ejemplo, en el año 2019, el departamento presentó una caída de las exportaciones del 82,9% y en esa anualidad reportó el Índice Departamental de Competitividad más alto que haya alcanzado en los años estudiados. El índice en cuestión no ha tenido notables cambios y su posición en el ranquin de competitividad, alrededor del puesto 20, en el último tercio, de los departamentos de Colombia no ha variado significativamente.

El departamento de Cundinamarca ha mantenido su séptima posición en el ranquin de competitividad departamental nacional. Su Índice Departamental de Competitividad Nacional ha mejorado alrededor de tres décimas. Sus exportaciones tuvieron un incremento del 23,2 y del 18,1% en los años 2017y 018, respectivamente, pero desde el 2019 han caído sus exportaciones. Con lo cual, se evidencia que no hay una correlación directa entre el índice de competitividad y las exportaciones.

5628 Enero · Junio 2021

Las exportaciones del Valle del Cauca han tenido cambios significativos y permanentes en el periodo analizado.

En el año 2017 sus exportaciones decayeron 4,8% y en el 2018 crecieron 5,3%. Sus niveles de competitividad han mejorado sistemáticamente al haberse transformado el Índice Departamental de Competitividad de 5.77 a 6.36 y al haber ganado tres posiciones en ranquin hasta posicionarse en el tercer lugar a escala nacional. De acuerdo con estas consideraciones, la competitividad no se ha comportado como la variable independiente de las exportaciones como variable dependiente, por cuanto en el 2020 las exportaciones departamentales variaron negativamente 2,8% y en ese mismo año el departamento ganó dos puestos en el ranquin nacional de competitividad, al mejorar Índice Departamental de Competitividad.

Análisis de la relación entre el PIB departamental y las exportaciones El Producto Interno Bruto (PIB) departamental es un indicador reconocido y comúnmente utilizado para determinar el nivel de desarrollo económico de un territorio y sus variaciones positivas o negativas ilustran sobre el crecimiento o decrecimiento, respectivamente, de una economía. Tomando como base analítica los PIB departamentales de las regiones que componen territorialmente al Estado colombiano, observamos que los PIB departamentales han tenido un crecimiento sostenido en el periodo estudiado. Esto puede evidenciarse en las siguientes tablas que dan cuenta de los PIB departamentales registrados en el lapso 20162020.

Los once departamentos con PIB departamentales más altos ocuparon sus mismas posiciones al organizar los PIB regionales de mayor a menor durante los años comprendidos entre 2016 y 2020. Así, los cinco departamentos colombianos con PIB más altos en los cinco años estudiados fueron: Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca, Santander y Cundinamarca. Como puede deducirse, se encuentra una correlación entre un PIB elevado y unas exportaciones altas, en términos del contexto del mercado colombiano. Con lo cual, para Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca y Cundinamarca existe una incidencia del PIB departamental en las exportaciones y viceversa, cumpliéndose el postulado fundamental de la teoría de base económica. Para los demás departamentos no se observa dicha correlación.

El departamento del Cesar ocupa una posición ubicada entre el décimo y el doceavo lugar en la jerarquización de mayor a menor valor del PIB de los departamentos

II CONGRESO INTERNACIONAL

colombianos. La Guajira se encuentra en el lugar 21 en dicha discriminación. Podríamos pensar que estos dos departamentos son de las principales regiones exportadoras en Colombia por sus ventas al exterior de commodities que no requieren de entornos competitivos ni de los PIB regionales más avanzados, sino de recursos naturales para explotar, como es el caso del carbón, tan abundante en esos lares.

Tabla 10.Correlaciones exportaciones Competitividad – Valle del Cesar

–

Índice

Tabla 11.Correlaciones exportaciones Competitividad – Cundinamarca

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Índice

Tablas de Correlaciones Las tablas de correlaciones buscan presentar justamente las relaciones existentes entre las exportaciones y el índice de competitividad, el Producto Interno Bruto PIB y el PIB per cápita como adicional para reforzar el entendido de una dinámica directa entre estos indicadores.

Tabla 7. Correlaciones exportaciones Competitividad – PIB Antioquia

Tabla 8.Correlaciones exportaciones Competitividad – PIB Bogotá, D.C.

–

–

Índice

Índice

De lo anterior se puede evaluar que los Departamentos de Antioquia y Cundinamarca presentan fuertes correlaciones entre el índice de competitividad y las exportaciones, así como se presenta una fuerte relación entre el PIB y las exportaciones de Bogotá D.C. sin ser esto suficiente para 8 evidenciar más allá de toda duda una causalidad que determine el éxito en la competitividad, no obstante, si ofrece indicios de confirmación a elementos de la Teoría de la Base Exportadora.

Conclusiones

Tabla 9.Correlaciones exportaciones Competitividad – Valle del Cauca

–

•

Los departamentos colombianos que más exportaron en el periodo comprendido entre 2016 y 2020 fueron, en orden subsecuente: Antioquia, Cesar y Bogotá D.C. Solo se presenta una excepción en el año 2018, cuando el departamento de La Guajira ocupó el tercer lugar en ventas al exterior y la capital nacional se ubicó en cuarto puesto.

•

Valle del Cauca estuvo cuatro de los cinco años analizados dentro de los cinco departamentos que más exportaron, ocupando en esas oportunidades el cuarto y el quinto lugar dentro del grupo de las regiones líderes de las ventas al exterior.

Índice

29 57

DOCENTES P RIM E R CO N C U R S O D E E N SAYOS COR TOS

•

Los departamentos de La Guajira y Cundinamarca se ubicaron entre los cinco departamentos más exportadores en el periodo 2016-2020 en tres de los cinco años estudiados.

•

Los seis departamentos contemplados en el presente estudio suman más del 66% de las exportaciones colombianas.

•

Las exportaciones regionales colombianas se caracterizan por la volatilidad, considerando que los montos exportados varían durante los años analizados.

•

Para los casos de las regiones colombianas de Bogotá y Antioquia se evidencia una conexión entre competitividad y exportaciones, por cuanto éstos son los departamentos con mayor Índice Departamental de Competitividad, y a su vez, los agentes que más exportan en el país están ubicados en dichos territorios.

•

•

•

•

•

No se evidencia una relación de causalidad entre un aumento de la competitividad departamental y un consecuente incremento de las ventas al exterior.

Del mismo modo, no se presenta una correlación entre una involución en el Índice Departamental de Competitividad y una contracción en las exportaciones departamentales.

Los departamentos colombianos analizados han mejorado sus Índices Departamentales de Competitividad a lo largo del periodo analizado, pero con excepción del Valle del Cauca no han cambiado sustancialmente sus posiciones dentro del ranquin de competitividad departamental.

El Valle del Cauca es el departamento perteneciente al conjunto de regiones estudiadas que más ha mejorado su Índice Departamental de Competitividad y su posición en el ranquin de competitividad, al pasar del puesto 6 al 3 y al transformar la medición de 5,77 a 6,36.

Los departamentos colombianos con PIB más altos en los cinco años estudiados fueron: Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca, Santander y Cundinamarca.

En el estudio se encuentra una correlación entre un PIB elevado y unas exportaciones altas, en términos del contexto del mercado colombiano. Se evidencia

5830 Enero · Junio 2021

una correlación entre los PIB departamentales y las exportaciones en los casos de Bogotá, Antioquia, Cundinamarca y Valle del Cauca. Esa interrelación no está presente al analizar los datos de los departamentos de La Guajira y Cesar, ya que son regiones rezagadas en los planos de desarrollo económico.

•

La relación estructural entre competitividad y crecimiento de las exportaciones probablemente se haga evidente en el contexto colombiano en el mediano y largo plazo.

Referencias • •

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Legiscomex. Base de datos de exportaciones generadas 20210-2019.

Constitución Política de Colombia. Recuperado de http://www.procuraduria.gov.co/guiamp/ media/file/Macroproceso%20Disciplinario/ Constitucion_Politica_de_Colombia.htm DANE. (2012). Atlas Estadístico. Colombia. Tomo III. Económico. Bogotá.

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Mario Alberto Gaviria Ríos. Apuntes de Economía Regional 2010. Universidad Católica Popular del Risaralda DANE. Exportaciones colombianas 2016. (dane. gov.co) DANE. Exportaciones colombianas 2017. (dane. gov.co) DANE. Exportaciones colombianas 2018. (dane. gov.co) DANE. Exportaciones colombianas 2019. (dane. gov.co) DANE. Exportaciones colombianas 2020. (dane. gov.co) Consejo Privado de Competitividad. Universidad del Rosario. Índice Departamental de Competitividad 2016.

Consejo Privado de Competitividad. Universidad del Rosario. Índice Departamental de Competitividad 2017.

Consejo Privado de Competitividad. Universidad del Rosario. Índice Departamental de Competitividad 2018.

Consejo Privado de Competitividad. Universidad del Rosario. Índice Departamental de Competitividad 2019.

Consejo Privado de Competitividad. Universidad del Rosario. Índice Departamental de Competitividad

II CONGRESO INTERNACIONAL

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•

2020 Mario Alberto Gaviria Ríos. Apuntes de Economía Regional 2010. Universidad Católica Popular del Risaralda Porter. M. (1997). La Ventaja Competitiva de las Naciones. Madrid: Akal. Gobernación de Boyacá.

(15 de abril de 2015). Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales presentó informe de gestión. Recuperado de http://www.boyaca. gov.co/prensa-publicaciones/noticias/4479oficina-de-relaciones-nacionales-e-internacionalespresent%C3%B3-informe-de-gesti%C3%B3n Salazar, C. (febrero de 2021). La economía colombiana se contrajo 6,8% en 2020, la caída más grande desde 1975. Obtenido de Diario la República: https://www.larepublica.co/economia/ la-caida-de-68-del-producto-interno-bruto-de-2020-fuela-peor-de-la-historia-del-pais-3125632

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PARTICIPANTES INTERNACIONALE

INTERNACIONALES

MEMORIAS DEL 1° CONGRESO

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FOTOS: www.pinterest.com

CORONAVIRUS, ECONOMÍA Y CULTURA DIGITAL

Por: Nicanor Ursua Liviu Bocîi

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II CONGRESO INTERNACIONAL

Resumen En este ensayo se trata de conexionar y reflexionar sobre tres conceptos fundamentales de la sociedad actual, a saber, la pandemia causada por el virus SARS-CoV-2 y la enfermedad que provoca, el COVID-19, la economía global y la cultura digital o cibercultura, así como sus consecuencias y posibles políticas públicas para abordar la crisis sanitaria, económica. La cibercultura, debido a la pandemia y las restricciones de movilidad y confinamiento, se ha expandido y acelerado en un ciberespacio, donde lo digital parece la palanca de un mundo no experimentado antes, y que afecta al concepto de cultura clásico, al trabajo, al ocio, al turismo, a la vida cotidiana, etc., requiere, sin duda, unas capacidades digitales especiales. Estas capacidades, a su vez, son indispensables si queremos mantener el estado de bienestar en la sociedad actual. Las decisiones estratégicas en el caso que se aborda en este ensayo dependen fundamentalmente del sistema de valores que adoptan las diferentes sociedades. La metodología seguida ha sido de carácter reflexivo a partir de los hechos y diferentes textos para llegar a una posible operatividad donde el sistema de valores genere ante esta problemática una respuesta humana sostenible.

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has been reflective in nature from the facts and different texts to reach a possible operation where the value system generates a sustainable human response to this problem.

Keywords Pandemic, economic forecasting, health crisis, cyberculture, digital capabilities, values, culture.

Introducción Vivimos hoy una pandemia como jamás la hemos conocido, generada en China (Wuhan) por el virus SARS-CoV-2 (Severe Acute Respiratory Syndrome; Síndrome Respiratorio Agudo Grave) del grupo Coronavirus (COVID-19), en la que se están haciendo grandes esfuerzos económicos y sanitarios por dominarla a nivel nacional y mundial. Se esperan nuevas olas víricas para las que debemos prepararnos. A causa de esta pandemia y el distanciamiento social, se están generando nuevas formas y estilos de vida, de trabajo, de aprendizaje y hasta nuevas formas de cultura.

Globalización económica y pandemia (Covid-19)

La pandemia del Covid-19 durante el año 2020, (no sabemos todavía cómo evolucionará a lo largo del Pandemia, previsión económica, crisis sanitaria, ci- año 2021), nos ha llevado a una situación muy extrebercultura, capacidades digitales, valores, cultura. ma y nunca vista, a saber, pérdida de muchas vidas humanas, pérdida de empleos en una terrible crisis que costará mucho en superarla, vacunas que no Abstract sabemos todavía al día de hoy si serán suficientes, This essay tries to connect and reflect on three fun- aceleración del proceso de la digitalización, aplicadamental concepts of today’s society, namely, the ción y extensión de teletrabajo, enseñanza online pandemic caused by the SARS-CoV-2 virus and the 18 (bueno o malo, según se vea), rupturas en la cadena disease it causes, COVID-19, the global economy de suministros, en este caso, suministros médicos and digital culture or cyberculture, as well as its con- importantes, que pueden aumentar las desigualdasequences and possible public policies to address des entre personas y países, distancia social, aislathe health and economic crisis. Cyberculture, due miento, depresiones, estrés, etc., etc. Existe además to the pandemic and mobility and confinement res- una gran presión sobre los/as gestores/as que han trictions, has expanded and accelerated in a cyberspace, where digital seems the lever of a world not de tomar decisiones en tiempos de riesgo e incertiexperienced before, and that affects the concept dumbre. Parece que tendremos que convivir con el of classical culture, work, leisure, tourism, everyday coronavirus por largo tiempo. life, etc., undoubtedly require special digital skills.

These capabilities, in turn, are essential if we want to Las previsiones económicas están rodeadas, como maintain the welfare state in today’s society. Strate- afirma J. B. Donges, 2020, 2021, de una extraordigic decisions in the case addressed in this essay de- naria incertidumbre, pues el Covid-19 ha generado pend fundamentally on the value system adopted dos grandes “shoks”: by different societies. The methodology followed Primero, un “shok” de oferta, ya que las cadenas glo-

Palabras Clave

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INTERNACIONALES

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MEMORIAS DEL 1° CONGRESO

bales e intereuropeas han quedado desarticuladas. En la UE, el mercado único ha sido casi o totalmente disuelto. El comercio mundial, debido al proteccionismo (la posición de Trump entre Estados Unidos y China y Estados Unidos y la UE), se ha ralentizado. La globalización, tal como la conocíamos hasta ahora, cojea.

Segundo, un “shock” de demanda. Las medidas adoptadas para frenar los contagios han repercutido en el gasto de las familias (consumo de artículos duraderos, mascarillas, ocio, cultura, restauración, turismo, tráfico aéreo y ferroviario, etc.). Todo esto tiene un efecto muy negativo en la economía nacional y mundial.

Nos enfrentamos a un gran reto: conciliar los objetivos sanitarios y económicos. Salvar vidas es prioritario, pero también se ha de salvar la economía como origen de empleo y de bienestar social. Sin economía no se podrá potenciar y mejorar la sanidad y sin una buena sanidad no podremos enfrentarnos a la economía.

Desde un punto de vista económico, las previsiones económicas de los expertos vaticinan tres posibles escenarios (ver al respecto, J. B. Donges, 2020, 2-3): 1. La evolución de la coyuntura económica puede representarse en forma de V, a saber, que la pandemia remita a comienzos del verano 2021, que no haya rebrotes (gracias a la aplicación de las vacunas) y que las medidas fiscales y monetarias de apoyo ayuden a la recuperación económica. Si no se cumple este pronóstico esperanzador, entonces: tenemos dos formas muy diferentes.

2. Se puede dar una coyuntura económica en forma de U, donde la base puede ser más o menos alargada en el tiempo si se dan diferentes olas (en España parece que ha entrado en abril en la cuarta ola de la pandemia, aunque es más débil y menos virulenta). Esto estará dificultando la recuperación económica.

3. Por último, se podrá dar un perfil cíclico en L, donde no se podrá determinar la longitud de la base inferior, lo que supondrá un desastre a todos los niveles, sanitarios, económicos y sociales.

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Los economistas afirman que la recuperación económica será muy desigual en los diferentes países. En España estamos ante negros nubarrones y se afronta esta etapa con mucho pesimismo por parte de la ciudadanía que está sufriendo grandes dificultades económicas y están aumentando las “colas del hambre”.

Según las estadísticas extraídas del Portal de Datos Mundiales sobre la Migración: https://migrationdataportal.org/es?i=stock_abs_&t=2020&cm49=724 (1.4.2021), en España tenemos una población total de ambos sexos a mitad de año 2020 de 46,8 millones. El número total de emigrantes internacionales a mediados del año 2020 fue de 6.8 millones. La población de emigrantes internacionales como porcentaje de la población total es de 14,6 %. La tasa de desempleo de la población total (OIT, 2019) fue del 14,5 % y está llegando a un 16,8% (la más alta de Europa). El desempleo juvenil (ILOSTAT, 2019) llega al 32,6 %.

El desempleo, que en España es muy alto, está afectando a los jóvenes, a trabajadores cualificados y a autónomos (trabajadores por cuenta propia).

Si un país se encuentra en el perfil V, la recuperación económica vendrá de la aplicación de los denominados “estabilizadores automáticos” de los presupuestos estatales (más déficit público), que podrán constituir un apoyo suficiente. Si un país se encuentra en el perfil U o L, descrito más arriba, citando a J. B. Donges, entonces necesitará mayor apoyo fiscal (desgravaciones tributarias a las empresas, amortizaciones aceleradas, traslación de pérdidas a ejercicios anteriores, etc.) e inversiones públicas en educación, investigación, sistema sanitario e infraestructuras vitales. También habría que ayudar a las familias para apoyar el consumo.

Preguntado el Prof. J. B, Donges en su conferencia impartida el 23.4.2021 en la Asociación de Becarios Humboldt de España, titulada “La economía europea en un contexto de inquietud por COVID-19”, dónde

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situaría a España dentro de esos perfiles descritos, contestó que dentro de una U con una base alargada debido a la baja productividad industrial y a la gran dependencia del turismo que en época de pandemia está siendo casi nulo (en la era pre-Covid España recibía unos 83 millones de turistas).

España necesita, por tanto, desarrollar un modelo productivo y que no dependa tanto del turismo. ara ayudar a reparar los daños económicos y sociales causados por la pandemia de coronavirus, la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y los dirigentes de la UE han acordado un Plan de Recuperación Económica que liderará el camino hacia la salida de la crisis y sentará las bases para una Europa moderna y más sostenible. El Plan de Recuperación para Europa cuenta con 750.000 millones de Euros (500.000 millones de Euros corresponderían a transferencias y 250.000 millones a préstamos; este Plan que no es gratis total exige a algunos Estados grandes reformas que conllevarán ciertos sacrificios). (Ver: https://ec.europa.eu/info/strategy/recovery-plan-europe_es). (2.4.2021). España recibirá en torno a 140.000 millones de Euros del fondo de recuperación europeo, de los que 72.700 millones se darán en ayudas directas.

El resto serían créditos. Existe una gran preocupación en España de que estos fondos europeos no se repartan en base a una Comisión Experta, independiente del Gobierno, como lo van a hacer algunos países europeos, y sea el Gobierno el que los distribuya estos fondos en base a su propio criterio.

Esta ayuda, en el caso de España, está condicionada a reformas (entre otras, laboral, pensiones, etc.) y a Proyectos con valor añadido que se han de presentar a la UE para su aprobación. Este dinero no puede ir a los Presupuestos generales del Estado y esta ayuda, por otra parte, no se puede mantener por mucho tiempo, pues, como afirma J. B. Donges, 2020, 6, “como revela la historia económica moderna, la libertad de la iniciativa privada, expuesta a una competencia intensa en los mercados nacionales y mundiales, es por excelencia la fuerza motriz de la innovación que a su vez impulsa el crecimiento económico y el empleo”. No se puede caer, por tanto, en una Europa subsidiada; las políticas macroeconómicas alivian, pero también tienen su límite.

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En Rumania, por su parte, recibirá unos 80.000 millones de Euros y serán los diferentes Ministerios los que se encargarán del reparto de la ayuda europea.

Algunas preguntas que merecen respuestas Una pregunta que surge de manera inmediata es cómo no nos percatamos suficientemente de la pandemia global en nuestro “radar” mundial. No disponemos de un sistema de alerta preventiva y esta falta de previsión nos lleva a plantearnos cómo podemos ser más pro activos en el futuro. ¿Qué papel ha de jugar, por ejemplo, la Evaluación de la Tecnología (ET) en este tema y en futuros temas? ¿Cómo evaluar mejor y más rápidamente el impacto social de las políticas de salud? No cabe duda que la crisis del Covid-19 ha dejado claro que es necesario una comunidad de expertos en ET y Evaluación del Impacto Social (EIS) más activa, que interactúe con un amplio espectro de agentes y que aborde de manera inmediata un conocimiento científico, que cambia rápidamente, y que sirva de base para que los agentes que han de tomar decisiones lo hagan con un conocimiento fiable, lejos de cualquier ideología. Esto sería una especie de “ET 2.0 en tiempo real” (J. Hahn, et al. 2020, 74-75).

Es, por tanto, del todo necesario una política europea coherente, basada en evidencias científicas con datos fiables, para que los responsables políticos tomen las medidas oportunas y gestionen la crisis sanitaria y económica de manera no partidista. Si no hay confianza en las instituciones y calidad de gobierno (y parece que la ciudadanía está perdiendo la confianza en las instituciones y pone en duda la calidad de sus gestores/as; por este motivo es necesario examinar la calidad de nuestros gobiernos), no tendrán mucho éxito las medidas adoptadas. Desde un punto de vista económico, hay que evitar el deterioro del tejido productivo y recuperar la confianza de los agentes económicos para de este modo poder iniciar la reactivación económica basada en el factor valores y en el factor cultural.

El buen conocimiento científico-tecnológico, basado en valores, que operando de manera multi- inter- y transdisciplinar, es el que nos ha de ayudar a salir de esta crisis pandémica. Ahora bien, afirmamos fuertemente que este conocimiento se ha

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MEMORIAS DEL 1° CONGRESO

de basar en valores y en principios científicos y sociales, pues esta crisis pandémica al incluir aspectos biológicos y sociales es más una sindemia, como afirma R. Horton en The Lancet, (sept., 2020), que una pandemia y son los elementos sociales y culturales, además de los biológicos, los que están influyendo en la respuesta a la pandemia y a la economía.

Los gobiernos no pueden, por lo tanto, afrontar de manera aislada o de forma individual una sindemia, ya que están interconectados aspectos biológicos, culturales y sociales, pues hay una relación entre enfermedad y determinantes sociales. Es necesario, pues, un trabajo cooperativo, globalizado, olvidando recelos, prejuicios y partidismos. La crisis es una crisis sistémica y cualitativa. Nadie lo puede hacer solo. Los tiempos de la política nacional han pasado. La cooperación internacional es el futuro.

Hay que mejorar diversos aspectos, a saber: Las condiciones habitacionales de la ciudanía (eliminar el hacinamiento).

Mejorar el estado basal de salud.

Disminuir la pobreza, no olvidemos, que la pobreza, como afirman los expertos, es la gasolina de la pandemia, pues a corto y medio plazo las consecuencias de esta crisis están afectando y afectarán a todos los sectores, aunque el impacto es muy distinto en los estratos sociales.

El éxito de una ciudadanía sana se basa en la manera cómo nos socializamos y juntamos en el trabajo, en la calle, en la educación, en el ocio, en el transporte público, etc.

Hoy las ciudades, y en concreto, las grandes ciudades, son un riesgo.

Hace falta infraestructuras en salud pública y una política en salud urbana que estudie los determinantes de salud en nuestras ciudades.

En 2050, el 66% vivirá en las grandes ciudades donde hay grandes desigualdades y segregación. “La salud va por barrios,” lo que parece un refrán ya oído.

Hay que potenciar, por tanto, los estudios urbanos, como afirma Manuel Franco, epidemiólogo de la Universidad de Alcalá de Henares,

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que escribe: “Los barrios con cinco veces más contagios deberían tener cinco veces más servicios de Primaria, salud pública y rastreadores” ( Ver: Manuel Franco: “Los barrios con cinco veces más contagios deberían tener cinco veces más servicios de Primaria, salud pública y rastreadores:” Manuel Franco: “Los barrios con cinco veces más contagios deberían tener cinco veces más servicios de Primaria, salud pública y rastreadores” (eldiario.es) (8.1.2020).

Como afirma M. Franco: Hay que abordar los contagios desde el “prisma de la equidad en la salud”. Necesitamos además de ciudades inteligentes y sostenibles, ciudades más humanas. No se puede olvidar, y es necesario apoyar de manera muy importante, la atención sanitaria, educativa, económica y social, pilares básicos del modelo de bienestar. El covid-19 nos enfrenta a riesgos sociales y retos en materia de bienestar, que afectan a ámbitos cardinales, a saber: los cuidados, que requieren una atención centrada en la persona: protección de la infancia y las familias, cuidado de los mayores, protección social para las personas trabajadoras más vulnerables, atender la desigualdad residencial (políticas de vivienda). (Ver también: L. Martínez Virto, et. al. 2020).

A lo largo de esta pandemia se han desarrollado High Techs (tecnologías digitales) para combatir el Covid-19. El Parlamento Europeo ha publicado en abril 2020 “Ten technologies to fight coronavirus” (https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2020/641543/EPRS_ IDA(2020)641543_EN.pdf (3.4.2021) (Diez tecnologías necesarias para combatir el Covid-19), a saber: 1. Aplicación de la IA para rastrear la epidemia. Se desarrollan algoritmos para la gestión de contactos de casos probables o confirmados de Covid-19 para el Centro de Prevención y Control de Enfermedades. Uso del reconoci-

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miento facial para rastrear a las personas que no usan mascarillas en público, etc.

2. Aplicación de la tecnología Blockchain. El Blockchain es una tecnología basada en una cadena de bloques de operaciones descentralizada y pública.

Esta tecnología genera una base de datos compartida a la que tienen acceso sus participantes, los cuáles pueden rastrear cada transacción que hayan realizado. El carácter programable y abierto de esta tecnología permite innovar el sector financiero y los procesos administrativos para que sean más eficientes y transparentes. Además, la burocracia se disminuye.

3. Tecnologías de código abierto. Durante un brote, el intercambio de datos es fundamental. Esto permite una mejor comprensión de sus orígenes y propagación de la infección. Además, puede servir como base para una prevención, tratamiento y atención eficaces.

4. Tecnologías de telemedicina.

5. Impresión en 3D. La impresión tridimensional (3D) está desempeñando un papel muy importante entre las tecnologías para combatir el Covid-19.

6. Tecnologías de edición de genes. Entre las tecnologías para combatir el Covid-19 se encuentra la de edición de genes. Por el momento no hay medicamentos aprobados para proteger a las personas o tratarlas del coronavirus, aunque algunos antivirales ya se están probando 7. Nanotecnología. Se están desarrollando y desplegando productos basados ​​en nanotecnología para la contención, diagnóstico y tratamiento del Covid-19.

8. Biología sintética. Los biólogos sintéticos están aplicando herramientas de vanguardia para acelerar el desarrollo de una vacuna exitosa.

9. Uso de Drones. Se ocupan desde de la desinfección y de las patrullas callejeras hasta de la entrega de alimentos y medicinas en distritos en cuarentena. La policía ha estado utilizando drones equipados con sensores térmicos, cámaras de visión nocturna, lentes de zoom de alta definición y altavoces para imponer restricciones de movimiento en España durante la cuarentena.

10. Uso de Robots. Los robots son otra nueva tecnología que se está implementando para contener la propagación de Covid-19.

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(Ver al respecto en español: https://www.iebschool. com/blog/tecnologias-covid-19/ (2.4.2021).

La empresa vasca UBICARE ha desarrollado con la participación de ingenieros y médicos la herramienta REG COVID-19. A través de esta herramienta puesta a disposición de las autoridades sanitarias de manera desinteresada, se recoge información sobre el curso de la enfermedad COVID-19, facilitando el trabajo de los profesionales sanitarios y mejorando la gestión de los recursos existentes para luchar contra ella. https://www.naiha.io/?utm_source=web_ubikare&utm_medium=banner&utm_campaign=banner_ubikare (3.4.2021).

La Agencia Española de Protección de Datos, Unidad de Evaluación y Estudios Tecnológicos, ha editado en mayo de 2020 el libro: “El uso de las tecnologías en la lucha contra el COVID19. Un análisis de costes y beneficios,” (https://www.aepd.es/sites/default/ files/2020-05/analisis-tecnologias-COVID19.pdf, (3.4.2021). En este documento se realiza un breve análisis, con propósito didáctico y sin pretender ser exhaustivo en su desarrollo, de algunas de las tecnologías en la lucha contra el COVID-19, de los beneficios que prometen aportar en la lucha frente a la pandemia y de los costes en la privacidad de los individuos que pueden acarrear, en particular: •

Geolocalización mediante la información recogida por los operadores de telecomunicaciones • Geolocalización en redes sociales • Apps, webs y chatbots para auto-test o cita previa • Apps de recogida de información de contagiados • Apps de seguimiento de contactos • Pasaportes digitales de inmunidad • Cámaras infrarrojas.

Hay que tener en cuenta que cada cierto tiempo están apareciendo nuevos artefactos tecnológicos para controlar y dominar esta pandemia que sufrimos.

Un tema que está siempre ahí y surge de manera continuada es cómo compaginar privacidad y seguridad, cómo superar la brecha digital y ofrecer accesibilidad para combatir las desigualdades. La privacidad es un desafío en la lucha contra el Covid-19, ya que los di-

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ferentes gobiernos están intentando hacer uso de la tecnología para ayudar a rastrear patrones y movimientos de las personas a través de aplicaciones de rastreo de contactos y el uso del Big Data. (UCLG/CGLU: https://www.uclg. org/sites/default/files/eng_briefing_technology_es.pdf (3.4.2021).

Globalización y la necesidad de formación en tiempos de pandemia En un mundo en el que estamos viviendo una aceleración de la globalización a través de una sociedad hiperconectada (con sitios de interacción social, conocidos como redes sociales digitales), muy compleja en el que el conocimiento y la tecnología ocupan un lugar destacado como la inteligencia artificial (IA), las grandes plataformas digitales, los Big Data, Internet de las cosas, la comunicación de quinta generación (5G), etc., el alcance, la intensidad y la repercusión de los problemas económicos, sanitarios, políticos, sociales o ambientales hacen que nos planteemos cómo abordar dichos problemas de manera conjunta y con mucha inteligencia, creatividad y crítica, sin caer en la reducción de todo al flujo de datos (la revolución de los datos, conocida como “dataísmo” y “capitalismo de datos,” como afirman algunos autores, donde los patrones se transforman en algoritmos y leyes; ver, por ejemplo, J. Díaz Noci, 2021, D. Brooks, 2013, B.-Ch. Han, 2014, Y. N. Harari, 2016).

Cris Anderson, físico, escritor y periodista, editor jefe de Wired, publicó en 2008 un artículo titulado “El fin de la teoría: El diluvio de datos ¿hará obsoleto el método científico?” “Este es un mundo en el que las cantidades masivas de datos y las matemáticas aplicadas reemplazan a cualquier otra herramienta que pudiera ser utilizada. Fuera con cada teoría del comportamiento humano. Olvide la taxonomía, la ontología y la psicología. ¿Quién sabe por qué las personas hacen lo que hacen? La cuestión es que lo hacen, y podemos seguir su pista y medirlo con una fidelidad sin precedentes.

Con suficientes datos, los números hablan por sí mismos” … “Los petabytes nos permiten de-

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cir: «la correlación es suficiente». Podemos dejar de buscar modelos. Podemos analizar los datos sin hipótesis sobre qué podrían mostrar. Podemos arrojar los números hacia los clústeres de computación más grandes que el mundo haya visto y dejar que los algoritmos estadísticos encuentren patrones que la ciencia no puede”. (http://www.terceracultura.net/tc/el-fin-de-la-teoria-el-diluvio-de-datos-%C2%BFhara-obsoleto-el-metodo-cientifico-por-chris-anderson-editor-jefe-de-wired/. 6.5.2021).

Puede dar la impresión que con tal cantidad de datos y su correlación ya no necesitemos la teoría, pero ¿cómo disponer de ese torrente de información y de todos los datos y bajo qué condiciones se pueden extrapolar esos datos si lo que necesitamos es un conocimiento holístico contextual para entenderlos e interpretarlos?

Sobre la necesidad de formación en tiempos de pandemia, el Director del Bundesbank de Alemania J. Weidmann, 2020, p. 4, escribe: “La Pandemia ha generado también pérdidas en la formación. En la mayoría de los Países del mundo se cerraron transitoriamente muchas de las instalaciones de formación con el fin de evitar la contaminación del virus. Entretanto 1.700 millones de niños y jóvenes, a nivel mundial, no acudieron a la Escuela…Hoy día Fernando Reimers de la Harvard School of Education y Andreas Schleicher de la OECD han llegado a la conclusión de que las pérdidas de aprendizaje, que ya se han producido- y en la medida en que no se recuperen- significará para la Sociedad una pérdida de productividad y menos crecimiento económico. Y, aún peor: la pérdida de formación no solamente va a influir en la magnitud del “pastel económico”, sino también en su distribución. Aquellas economías domésticas con una baja formación y con escaso patrimonio se encuentran en peores condiciones para apoyar a sus hijos en el aprendizaje fuera de la Escuela. Las alumnas y los alumnos afectados pueden, por lo tanto, tener grandes pérdidas de aprendizaje y padecer en el futuro también pérdidas signi-

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ficativas de rentas en comparación con sus compañeros de Escuela. Sobre todo, existe el peligro de que se reducen las ambiciones o incluso se produzcan abandonos escolares.”

En estos tiempos de pandemia ha aumentado la formación online y la aplicación y el uso de tecnologías educativas digitales como Moodle (herramienta de gestión de aprendizaje o más concreto de “Learning Content Management”), Google Classroom (un servicio web educativo), Blackboard Collaborate (una herramienta de aula virtual diseñada para la educación), etc., que de ninguna manera pueden sustituir la presencia activa del profesor/a y el desarrollo en el alumnado de la capacidad crítica. Como afirma mi colega y pedagogo de la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea, Carlos Castaño, los problemas de hoy en educación no son tanto tecnológicos (aunque también son importantes en ciertos países), sino sociales. La solución no vendrá, por tanto, de la tecnología, sino de la Pedagogía. Las personas son lo importante y para su desarrollo intelectual necesitan competencias digitales.

La Comisión Europea entiende por estas competencias lo siguiente: “La competencia digital es el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes (incluidas las habilidades, estrategias, valores y conciencia) que se requieren cuando se utilizan las TIC y los medios digitales para realizar tareas; resolver problemas; comunicar; gestionar información; colaborar; crear y compartir contenido; y construir conocimiento de manera efectiva, eficiente, apropiada, crítica, creativa, autónoma, flexible, ética, reflexiva para el trabajo, el ocio, la participación, el aprendizaje, la socialización, el consumo y el empoderamiento.” (A. Ferrari, 2012, 3-4).

Coronavirus y Cultura Digital (Cibercultura) Hoy, sobre todo en esta época de pandemia, el consumo cultural ya no depende como en el pasado de los ejemplares físicos (átomos, dispuestos en bibliotecas), pues ha pasado a plataformas y redes digitales (bits).

Lo digital ha conquistado nuestro mundo real. Al estar confinados, debido al Covid-19 y no poder asistir a teatros, cines conciertos, museos, etc., el consumo cultural se ha desplazado al ciberespacio como una nueva experiencia socio-cultural.

Virtualmente podemos acceder a cualquier producto que alguien haya situado en la World Wide Web mediante un simple clic. Desplazados hoy al ciberespa-

cio (inmaterialidad intrínseca, donde creemos vivir la doble ilusión del mundo material e inmaterial), ése es precisamente el terreno de la cibercultura, caracterizada por la hipertextualidad (que trasciende la linealidad), la multilinealidad (integración en el hipertexto de distintos medios), transmedialidad y la interactividad. La digitalización ha hecho posible la convergencia de los diferentes medios, pero no es un tema meramente técnico, también es un tema cultural. La manera cómo se abordan los problemas y soluciones en la época digital se diferencia radicalmente del modelo anterior, pues hoy se requieren modelos ágiles, horizontales y no jerárquicos.

Las tecnologías que sustentan la transformación digital, que nos está tocando vivir, son, entre otras: El Internet de las cosas (IoT en inglés), el “Cloud Computing”, el análisis de los Big Data, la realidad aumentada/virtual, la Inteligencia Artificial (IA), el aprendizaje maquinal y la tecnología 5G. Alrededor de la cultura digital hacemos las cosas de dos maneras, a saber, 1. Cómo nosotros cambiamos la transformación digital (conexiones directas). Tecnologías que cambian lo que pueden hacer las máquinas (IA, aprendizaje maquinal, datos inteligentes, etc.) Tecnologías que cambian radicalmente ciertas actividades (Internet de las cosas, Blockchain: cadena de bloques, los cuales contienen información codificada de una transacción en la red). Tecnologías cómo nos comunicamos y colaboramos (“Cloud Computing”, artefactos inteligentes, etc.).

2. Cómo cambiamos nosotros para la transformación digital (conexiones indirectas). La época digital es una VICA, (volatilidad, inseguridad, complejidad, ambigüedad). Las organizaciones exitosas encuentran el camino en este nuevo entorno para ser efectivas y eficientes. La palanca de ajuste para ello es, entre otras, la experimentación, el liderazgo, la solución de problemas y la autoorganización.

Los contenidos fluyen por las plataformas GAFAM (Google, Amazon, Facebook, Apple, Microsoft) y sus correspondientes asiáticas BAXT (Baidu, Alibaba, Xiaomi y Tencent). Habría que añadir también YouTube (repositorio de vídeos y música), la música en plataformas de “streaming” (tecnología que permite ver y oír contenidos que se transmiten desde internet u otra

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red sin tener que descargar previamente los datos al dispositivo desde el que se visualiza y oye el archivo), las plataformas de Netflix, HBO o Amazon Prime, que reportan buenos beneficios económicos a sus promotores. Lo que hoy nos parece gratis y aceptamos gustosamente, mañana no lo será, pues en un futuro lo pagaremos o harán negocio con nuestros datos que dejamos grabados en las redes. Como se dice en inglés “There´s no such thing as a free lunch”, todo tiene un precio. No podemos olvidar, como afirma J. Díaz Noci, 2021, la “cibercultura no es sólo comunicación y conectividad, cultura colaborativa y asociacionismo, capilaridad y horizontalidad, sino control y centralidad.” Lo que se puede denominar, según algunos, “capitalismo de vigilancia” (S. Zuboff, 2015, 75-89).

Cabe recordar aquí las palabras del Primer Ministro del Reino Unido, Boris Johnson en la 74 Asamblea General de las Naciones Unidas, quien es su discurso mencionó de manera casi dramática los grandes problemas a los que nos podríamos enfrentar en el futuro inmediato, debido a los logros tecnológicos como la IA, los Big Data, etc., donde afirmaba que esta tecnología también se podría utilizar para “vigilar a todos los ciudadanos las 24 horas del día” y podríamos convertirnos “en un recurso: clic a clic, toque a toque” (https://www.youtube.com/ watch?v=hbA5k9BFIx4. (3.4.2021).

Conclusión Ante esta pandemia han fallado las alertas tempranas sanitarias y hasta económicas. La sociedad y las instituciones se han visto desbordadas no sabiendo como acometer la crisis sanitaria y económica que se avecinaba. La ciudadanía ha estado desconcertada y esperando propuestas de solución coherentes y claras por parte de sus gestores públicos. Se puede afirmar que en ciertas partes de Europa están funcionando mejor las ayudas económicas que las sanitarias. Si queremos salir de esta crisis sanitaria y económica, se han de acelerar los procesos de vacunación de manera segura y efectiva y liberar las patentes para que lleguen a todas las personas del mundo. Si se quiere salvar vidas y la economía y volver a la época pre-Covid, en este mundo hiperconectado, hay que vacunar

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y vacunar a todo el mundo y establecer el “Certificado Verde Digital Covid-19” para poder moverse por el mundo.

En Europa, algunas empresas se desplazaron a países con mano de obra barata y gran productividad, lo que se conoce como offshore (deslocalización), - China, por ejemplo, supone el 20% de la producción bruta total frente al 4% de 1995. Para cuando estalló la crisis del Covid-19, China ya se había convertido en el mayor proveedor mundial de productos clave. Por poner un ejemplo muy ilustrativo, China ha sido el gran proveedor de mascarillas, respiradores y de otros productos y medicamentos sanitarios indispensables. Los gobiernos y empresas se han percatado durante esta crisis sanitaria de su dependencia de algunos países de Asia y para no depender excesivamente hay consorcios que están repatriando sus empresas y fábricas en el extranjero a su empresa o fábrica matriz, lo que se conoce como reshore. Ya se habla de un nuevo modelo llamado “Autonomía Estratégica Abierta”, que lleva a un nuevo tipo de globalización donde se construyen alianzas más fuertes con socios de ideas afines, con mayor protección a las empresas locales y una diversificación de las cadenas de suministro, lo que supone traer las empresas y fábricas de vuelta a casa. (Ver: Ó.

Granados, 2020, 1-5).

La economía debe evitar el deterioro del tejido productivo y recuperar la confianza en los agentes económicos ayudados por sus gobiernos, que han de ser de calidad, como lo están haciendo algunos países europeos.

La Cultura Digital (Cibercultura), cuyo consumo ha aumentado durante esta pandemia, no puede ser un mero pasatiempo (aunque también es importante el ocio y entretenimiento), un negocio de unos pocos dueños de las redes sociales y esta cultura ha de llegar a todas partes y a todas las personas. Para ello, se han de potenciar las competencias digitales, y a su vez, una capacidad crítica y creativa, si queremos asegurarnos el estado de bienestar en nuestra

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sociedad hiperconectada.

En la transformación digital no se puede dar un enfoque meramente instrumental y monetario, olvidando que el ser humano (ánthropos) ha de ser el centro de este nuevo enfoque. Nada tiene sentido si no nos centramos en el ser humano arrojado a este mundo que, desde aquí, queremos construir desde los valores y la cultura, factores determinantes y decisivos para el desarrollo humano. El sistema de valores generará en nuestra sociedad globalizada e hiperconectada una respuesta humana sostenible. Como afirmaba Publio Terencio Africano “Homo sum, humani nihil a me alienum puto” (“Hombre soy, y nada humano me es ajeno”).

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MEMORIAS DEL 1° CONGRESO

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FOTOS: www.pinterest.com

IDENTIFICACIÓN DEL NÚMERO Y TIPO DE NEGOCIOS EN LA REGIÓN NORTE DEL ESTADO DE COAHUILA; CON NECESIDADES DE IMPORTAR Y EXPORTAR

Por: Jesús Lozano Chávez Mayra Guadalupe Lugo Guerra Diana Cecilia Ramírez Mendoza Yulma Gisela Hernández Ovalle Cecilia Gabriela Briseño González 44

II CONGRESO INTERNACIONAL

Resumen La Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila; ubicada al norte del estado de Coahuila de Zaragoza; frontera de México con Estados Unidos de América; Es durante el inicio de la Pandemia de COVID-19, en junio del 2020; que ante la necesidad de que sus maestros continúen cumpliendo con sus tareas desde casa; el Rector Mtro. Oscar Fernando López Elizondo, crea el Programa de Emprendimiento e Investigación Tecnológica para desarrollar las actividades de Docencia, Tutorías, Gestión Académica, de Vinculación e Investigación; necesarias para cumplir con el Perfil Deseable que solicita el Programa para el Desarrollo Profesional Docente (PRODEP) y los objetivos de nuestra universidad. Dicho programa tiene como propósito generar cultura de investigación y emprendimiento en los profesores de tiempo completo y estudiantes, fortaleciendo el trabajo docente, mediante un Programa Institucional de Investigación, Emprendimiento e Incubación de Empresas para el 2022. Dando como resultado esta investigación acción en el sector productivo.

Palabras Clave Investigación, Negocios, Medios electrónicos, Importar y Exportar.

Abstract The Technological University of the North of Coahuila; located at the north of the state of Coahuila de Zaragoza; border of Mexico with the United States of America; It is during the start of the COVID-19 Pandemic, in June 2020; that given the need for its professors to continue fulfilling their tasks from home; the President Oscar Fernando López Elizondo, creates the Entrepreneurship and Technological Research Program to develop the activities of Teaching, Tutoring, Academic Management, Linkage and Research; necessary to comply with the Desirable Profile requested by the Program for Professors’ Professional Development (PRODEP) and the objectives of our university. The purpose of this program is to generate a culture of research and entrepreneurship in full-time professors and students, strengthening the teaching work, through an Institutional Research, Entrepreneurship and Business Incubation Program for 2022. As a result of this program, these are the main findings about the research applied with the productive sector.

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Keywords Researchs, Business, Social Media, Import and Export.

Introducción Como resultado de la vinculación universidad-empresa, el trabajo de un Profesor de Tiempo Completo, un grupo de alumnos que identifican una área de oportunidad con la organización asignada, en este caso en particular; identificar el número y tipo de empresas de la región norte del estado de Coahuila que requieren importar y exportar sus productos y/o servicios., ya que la empresa con la que se firmó el convenio de colaboración, es la Agencia Aduanal Alfonso Bres Patiño, una de las 44 Agencias Aduanales en la Ciudad Fronteriza de Piedras Negras, Coahuila. La investigación de mercados se origina de la necesidad de identificar a las micro, pequeñas y medianas empresas que requieren de los servicios de la Agencias Aduanales, nuestro municipio cuenta con la Asociación de Agentes Aduanales de Piedras Negras (AAAPN), organismo que tiene como propósito integrar los esfuerzos de comercio internacional en el país. La necesidad de llegar a todas las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMes) que necesitan de estos servicios.

La información obtenida para el diseño de las redes sociales permitirá a la Agencia Aduanal, focalizar su información y difusión a dichas organizaciones que aún no cuentan con los servicios que estas ofrecen.

Es por ello, que se diseñó una investigación de mercados por los alumnos del 2 C del Programa Educativo de Desarrollo de Negocios área Mercadotecnia; para obtener la información que permita a la Agencia tomar decisiones pertinentes en el diseño de sus redes sociales para elaborar un Plan de Trabajo que focalice sus esfuerzos hacia este mercado, aún sin atender (clientes potenciales).

Sí impartir una clase de Investigación de Mercados en el salón de clases (presencial) en un cuatrimestre es difícil, hacerlo en línea, es aún de mayor complejidad, sin embargo no sólo se han alcanzado los objetivos del Programa de Estudios, sino que también se logró un objetivo del Programa de Emprendimiento y Desarrollo Tecnológico; generar producción académica que permita el desarrollo de los alumnos además al acreditar su asignatura, contribuyendo al cumplimiento de las funciones del Profesor de Tiempo Completo en el contexto de

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la nueva normalidad (Pandemia de COVID-19), y básicamente, todo en plataformas de Streaming como Zoom, WhastApp y Social Media.

Para identificar el problema, los alumnos realizaron la investigación exploratoria, basándose de las fuentes secundarias, haciendo entrevistas con quienes toman decisiones en las empresas, expertos en los negocios, buscando fuentes de información que les permitiera definir el problema y establecer el enfoque de este.

En entrevistas con la encargada del proyecto de investigación de la Agencia Aduanal Alfonso Bres, el equipo de trabajo identificó que para poder diseñar de forma objetiva sus redes sociales, se tenía que investigar primero cuántos y qué tipos de negocios son los que requieren de los servicios. Por lo que definió el problema de investigación “Identificar el número y tipo de micro, pequeñas y medianas empresas de la región norte del estado de Coahuila que requieran servicios de importar y exportar productos y/o servicios”. La justificación de la investigación es obtener la información que permita diseñar el Programa de Social Media de la Agencia Aduanal para focalizar sus estrategias en atraer a los clientes potenciales y ofrecerles sus servicios de importación y exportación. El objetivo de dicho estudio se definió: “Identificar el número y características de las empresas que requieran los servicios de la Agencias Aduanales”. Con la obtención de la información de las fuentes secundarias, los alumnos identificaron que no hay otros estudios diseñados específicamente para identificar esta información de este tipo de empresas que ofrecen estos servicios; por lo que debieron analizar primeramente el mercado de las Agencias Aduanales de la región, haciendo un benchmarking de las redes sociales de la competencia y evaluar la información que requieran para diseñar las preguntas de investigación pertinentes. Con ello se generaron algunas como ¿Cuántas unidades económicas existen en la región norte del estado de Coahuila? ¿Qué tipo de empresas requieren de estos servicios? ¿Qué características tienen estas empresas? ¿Qué necesidades tienen estas empresas para importar y exportar sus productos y/o servicios? entre algunas otras más; generando la H1: “Las micro, pequeñas y medianas empresas de la región norte del estado

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de Coahuila, requieren de los servicios de las Agencias Aduanales, pero no recurren a ellas por falta de información”. Dicha investigación se abordará con la metodología cuantitativa y cualitativa del tipo exploratorio para identificar el problema mediante la investigación con fuentes secundarias para definir el enfoque del problema y del tipo descriptivo para las características de los negocios que requieran de los servicios de la Agencias Aduanales (AA).

Metodología La investigación se abordará con la metodología cuantitativa y cualitativa; del tipo exploratorio para identificar el problema mediante la investigación con fuentes secundarias para definir el enfoque del problema y del tipo descriptivo para identificar las características de los negocios que requieran de los servicios de la Agencias Aduanales (AA). Dirigido a micro, pequeñas y medianas empresas que requieran servicios de importación y exportación de la región norte de nuestro estado. El instrumento de recolección de la información se diseñó ex profeso para la investigación, dadas la condiciones que nuestro país, aún se encuentra en Pandemia, al igual que todos los países latinoamericanos; se diseñó con la aplicación de Google Forms para generar el enlace que permitiera enviar el instrumento de medición por diferentes medios electrónicos como WhatsApp, Messenger, Facebook y mail a los dueños, gerentes o empleados de los negocios para que las contestaran. La muestra fue calculada mediante la fórmula de la muestra probabilística con un margen de error del 5% con p=50% y q=50% mediante el muestreo aleatorio simple de 369, siendo estos los negocios de una lista previamente identificados utilizando el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (INEGI, 2021). El proceso de análisis de los datos fue en el mismo software de Google Forms, lo que nos permitió generar los gráficos de los items del instrumento de medición y los alumnos hacer sólo la interpretación

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de dicho análisis para presentar los resultados en su informe de la investigación. Con ello esperamos confirmar la H1: “Las micro, pequeñas y medianas empresas de la región norte del estado de Coahuila, requieren de los servicios de las Agencias Aduanales, pero no recurren a ellas por falta de información”. En donde las variables fueron el número de empresas y sus características para la toma de decisiones en el diseño del Programa de Social Media para la Agencia Aduanal.

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1. 2.- ¿Qué tipo de negocio es el suyo?

Resultados De acuerdo al estudio realizado del 2 de febrero al 13 de abril los resultados obtenidos fueron los siguientes: Los municipios en los que se encuentran las empresas consultadas fueron: 1.- ¿En qué municipio se encuentra su negocio?

Gráfico 2. El 57.1 por ciento de los encuestados respondió que su tipo de negocio es de comercio, mientras que el 27.7 por ciento respondió de servicios, el 8.8 por ciento respondió de industria, el 1.9 por ciento respondió agropecuario y el 4.4 por ciento otros.

3.- ¿Qué productos y/o servicios genera su empresa para su comercialización en el extranjero?

Debido a que fue una pregunta abierta, se generaron una gran cantidad de respuestas diferentes, sin embargo se agruparon en categorías los productos y/o servicios relacionados para una mejor interpretación de los datos:

Gráfico 1. El 67.7 de los municipios encuestados de Piedras Negras, el 14.5 del municipio de Nava, el 9.3 de Allende, Coahuila y el resto de los municipios de la región norte corresponde al 8.5%.

Gráfico 3. El 17 por ciento de los encuestados dieron respuestas relacionadas con alimentos y bebidas, otro 17 por ciento respondió dentro de la categoría de ropa, calzado y accesorios, el 8 por ciento de maquinaria y equipo, el 6 por ciento de electrónicos y tecnología, el 11 por ciento de productos y/o servicios de belleza, el 21 por ciento ninguno y el 20 por ciento arrojó otro tipo de respuesta.

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4.- ¿Cuál es la finalidad de importar y/o exportar sus productos?

Conclusiones Como resultado del análisis de los datos obtenidos en el estudio, podemos concluir que las MiPyMes; realmente no tiene información de los servicios que ofrecen las Agencias Aduanales en el país, parte del trabajo de la Asociación de Agentes Aduanales de Piedras Negras, es fomentar y difundir dichos servicios, sin embargo en el diagnóstico que se realizó en el mes de febrero por parte de los alumnos del 2C del Programa educativo de Desarrollo de Negocios área Mercadotecnia, se identificó que la página web era obsoleta, ya que no estaba actualizada. Además, que no contaba la AA Alfonso Bres, con redes sociales para dar a conocer sus servicios y generar la difusión de lo que es una Agencia Aduanal.

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Gráfico 4. El 20.8 por ciento de los encuestados respondieron que la finalidad de importar y/o exportar sus productos es por desarrollo comercial, el 27.9 por ciento respondieron para ofrecer mayor calidad, el 18 por ciento respondieron para tener mayor cobertura de mercado, el 9 por ciento respondieron para incrementar el posicionamiento de su marca, y el 24.3 por ciento respondieron para incrementar ventas.

5.- ¿Con qué frecuencia importa o exporta productos?

Gráfico 5 . El 6.8 por ciento de los encuestados respondieron que la frecuencia con la que importan o exportan sus productos es anual, el 7.1 por ciento respondieron semestral, el 10.4 por ciento respondieron trimestral, el 43.4 por ciento respondieron mensual, y el 32.2 por ciento respondieron que nunca.

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El estudio permitió comprobar la H1 “Las micro, pequeñas y medianas empresas de la región norte del estado de Coahuila, requieren de los servicios de las Agencias Aduanales, pero no recurren a ellas por falta de información”. El instrumento fue diseñado para determinar la falta de información que tienes las empresas en relación a los servicios que las AA ofrecen a sus clientes, por lo que el potencial de generar nuevos clientes es viable con el rediseño de la página Web de la agencia y la apertura de una cuanta de Facebook con la que se pretende tener un mayor alcance en la difusión de los servicios que estas ofrecen a sus clientes. Este proyecto de investigación permite al equipo de trabajo generar la información necesaria para desarrollar investigación Acción, de acuerdo con los resultados obtenidos para la toma decisiones por los directivos de la Agencia; se pretende aplicar la información en el diseño de la página de Facebook enfocado a la búsqueda de clientes potenciales en este segmento de mercado industrial.

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