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經濟學 —— 第八篇 個體經濟學和公共政策
格是 PMKT，此額外 1 單位疫苗接種對於消費者的邊際效益低於額 外 1 單位疫苗接種的真正邊際效益：PMSB。 一個經濟體該如何被導正至生產疫苗接種的社會最適水準 皮古式補貼是一種鼓勵產生 外部效益活動的支付系統。
QOPT 呢？答案是皮古式補貼 (Pigouvian Subsidy)：給產生外部效益 活動補貼。圖 17-4 (b) 部分顯示最適皮古式補貼等於消費額外 1 單
技術外溢是一種當知識在個 人或廠商之間傳佈時所造成 的外部效益。
位疫苗接種的邊際外部效益。在這個例子裡，一項皮古式補貼的運
產業政策是一種支持被認為 會產生正外部性的產業之政 策。
一次疫苗接種所付出的價格等於市場價格減去補貼。日本在 2001
作方式是降低消費者在消費這項財貨時所面對的價格：消費者對於 年開始針對大城市的老年人進行一項計畫，補貼感冒疫苗成本的 71%。根據 2005 年的研究發現，這項補貼計畫顯著減少了肺炎併 發症和感冒致死率，這對於日本社會所帶來的淨效益大約等於 10 億 8,000 萬美元。 現代社會裡外部效益的最重要來源是知識的創造。在高科技 產業裡，像是半導體產業、軟體設計業和生物工程等，一家廠商 創新會很快地被仿造，以及被其它競爭廠商或其它產業的廠商改 進。這種個人與廠商之間的知識散播被稱為技術外溢 (technology spillover)。這種技術外溢通常是透過面對面接觸的方式發生，例如 加州矽谷的酒吧和餐廳就以它們的技術八卦而聞名。產業裡的員工 知道要追上最新技術創造的最佳方式就是在正確的地方閒晃，喝杯 小酒，然後談論八卦。這種非正式的接觸有助於有用知識的散播， 同時也可以解釋為什麼這麼多高科技廠商要群聚在附近。 技術外溢的存在性通常會導致我們所謂的產業政策 (industrial policy) 發生，也就是一種支持被認為會產生正外部性產業的政 策。產業政策的主要工具是補貼產業裡廠商的生產，或是加上貿易 限制以保護產業廠商免於面對外國廠商的競爭。儘管產業政策背後 的經濟邏輯是毫無疑問的，但相較於減少負外部性的政策而言，經 濟學家對於鼓勵正外部性的產業政策通常不那麼熱衷。這種態度反 映了實際跟政治評斷的混合。首先，正外部性通常比負外部性更難 以認定和衡量。此外，生產者會從產業政策中獲得金錢上的好處： 他們會收到比實際上更高的價格。因此根據一些歷史經驗，許多經 濟學家也擔心一項本來想促進產生正外部性產業發展的政策，最後