INDICEE - 16/02/2024

Cápsula económica semanal de la Unión Industrial Paraguaya

Viernes, 16 de febrero de 2024

contribuciones sociales en Paraguay Un análisis por sectores

Centro de Estudios Económicos

La problemática:

La informalidad en la economía 6.109.644 POBLACIÓN

51%

DE LA POBLACIÓN (*) PEA

94 %

6%

DE LA PEA

DE LA PEA

OCUPADOS

DESOCUPADOS

75%

OCUPADOS NO ASEGURADOS A IPS

25%

OCUPADOS ASEGURADOS A IPS / FORMALES

El estudio del CEE-UIP encontró que el tamaño de la economía informal (empresas que no aportan a la DNIT) es del 20,5% del PIB.

Además, en el mercado laboral se tiene que el 75% de los ocupados no cotizan en IPS. A diciembre del 2023 se tenía 914.151 titulares cotizantes a la previsional que, junto con los beneficiarios alcanzó a 1.557.467 asegurados.

Esto representa una problemática actual y futura al sistema de contribuciones sociales.

*PEA: Poblacion Económicamente Activa Fuentes: IPS, INE

COTIZANTES POR TIPO DE REGÍMENES EN EL IPS 546.251

115.507 95.135 32.638 7.795

Ganaderia tipo ¨B¨

106.812

45.970

8.496

Ganaderia

Fuentes: IPS, INE

Jubilados magisterio oficial

Jubilados

Magisterio oficial

Jornalero

Otros

Cotizante General

Los cotizantes del IPS adhieren mediante diversos regímenes, donde los beneficios incluyen cobertura de salud y jubilación, o solo cobertura de salud.

546.251 pertenecen al régimen general El régimen general se compone de aportes del 25,5% del valor del salario, donde el empleado aporta el 9% y el empleador el 16,5%.

La distribución del aporte es cuanto sigue:

39,13% al fondo de salud

54,35% al fondo de jubilaciones y pensiones

6,52% al fondo de administración

2,5% al MSPBS y MTESS

PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL Distribución de población ocupada por sectores Otros (*)

Otros; 11,0

Agriucultura Ganaderia; 18,7

Servicios; 24,2

Industrias Manufactureras; 10,7

Construcción; 7,3

Comercio; Restaurantes y Hoteles ; 28,0

Fuente: INE

Participación de la contribución social por sectores Primario Primario 2% del sector 2% La participación por sectores en laOtros contribución guarda

relación con la productividad.

Terciario 58%

secundario 12%

Manufactura 15%

Construcción 13%

Fuente: BCP

Debe notarse que la industria en la distribución de la población ocupada es del 10,7% mientras que la participación del sector en la contribución social es mayor. Esto sugiere que el sector juega un rol importante en la formalización laboral.

El sector primario posee 18,7% de la población ocupada (mucho de ellos pequeños productores). Sin embargo, su participación en la contribución social es notoriamente baja.

Esta situación genera politicas especificas en varios países ya que trabajadores del sector agropecuario (trabajadores estacionales) no se adecuan a los sistemas de cotización tradicionales.

LA PARTICIPACIÓN POR SECTORES EN LA CONTRIBUCIÓN GUARDA RELACIÓN CON LA PRODUCTIVIDAD

Contribución social por trabajador al mes (PYG)

5.000.000

Industria total

4.500.000 4.000.000

Construcción

3.500.000

Industrias Manufactureras

3.000.000 2.500.000 2.000.000

Terciario

1.500.000 1.000.000

Agricultura,

500.000

Ganadería, Caza y Pesca

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

Produc�vidad mensual (PYG)

Fuente: CEE con datos del INE y BCP

La productividad laboral es entendida como la generación de PIB sobre cantidad de trabajadores ocupados en el sector.

Los datos muestran que, a mayor productividad existe mayor contribución social por trabajador.

Sectores con mayor productividad sostienen el proceso de formalización de la economía.

La contribución de la industria es clave para la seguridad social.

Reflexiones El sector con mayor aporte de cotizantes a la contribución social del IPS, en cantidad, es el terciario.

La industria presenta una proporción acorde (en incluso mayor) a la participación de empleo que tiene.

La participación del sector primario en la contribución es baja.

La productividad guarda relación con el nivel de contribución. Por lo que, en un proceso de formalización de la economía, se debe apuntar a explotar sector con mayor potencial productivo.

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Elaborado por el Centro de Estudios Económicos de la Unión Industrial Paraguaya

«Este material ha sido creado con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de la Unión Industrial Paraguaya y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea»