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Hébergement : Maisons relais - UDAF 86
Qu’est-ce qu’une maison relais
Les maisons relais constituent une forme d’habitat adapté pour répondre aux besoins des personnes à faible niveau de ressources en situation d’isolement ou d’exclusion sociale et qui se trouvent dans l’incapacité d’intégrer à court terme un logement ordinaire. Elles s’adressent en particulier aux personnes isolées, fortement désocialisées, ayant connu la rue et des passages multiples en CHRS. Les maisons relais proposent un logement durable, sans limitation de durée, où les personnes peuvent bénéficier d’un temps de réadaptation pour se réhabituer progressivement à la vie quotidienne.
Le cadre légal
Le dispositif des maisons relais a été mis en place par la circulaire n°2002/595 du 10 décembre 2002. Il s’inscrit dans la poursuite du programme expérimental « pensions de famille », lancé en 1997 afin de proposer une solution de logement alternative pour les personnes dont l’isolement social et affectif rend impossible à échéance prévisible toute adaptation à un logement individuel.
Aujourd’hui, le dispositif a acquis une reconnaissance dans le champ du logement adapté. La loi n°2005/32 du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale lui consacrant un chapitre intitulé : « Plan pour un habitat adapté ». Les projets de création de maisons relais s’inscrivent dans une analyse des besoins relevant des Plans Départementaux d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD) et des Programmes Locaux de l’Habitat (PLH).
Principales caractéristiques
• Des structures à taille humaine, • des logements autonomes dans un cadre de vie collectif convivial, • des logements sans limitation de durée, • un environnement chaleureux et sécurisant pour se reconstruire, • une présence quotidienne de l’hôte qui anime et structure la vie quotidienne, • un lieu de vie ouvert sur l’extérieur.
bIEnTÔT 5 MAISonS rELAIS DAnS LA vIEnnE
Témoignage de M. Laffaiteur Directeur de l’UDAF 86
« Aujourd’hui, l’UDAF 86 gère 4 maisons relais dans 4 villes du département et accueille ainsi 84 résidents, tous porteurs d’un handicap psychique.
En 2004, nous souhaitions déjà développer le dispositif familles gouvernantes et l’émergence des maisons relais nous a semblé correspondre aux besoins. Encouragés par la DDCS qui voulait résolument développer ce dispositif, et sollicité par l’UNAFAM (membre de l’UDAF) qui faisait le constat récurrent d’un manque de structures pour les personnes atteintes de handicap psychique, nous avons monté l’une après l’autre nos 4 maisons relais dans un rythme assez rapide.
Le handicap psychique au cœur de notre action
Ces maisons relais sont venues compléter un ensemble d’activités dédiées au handicap psychique. Elles ont deux vocations principales : • une vocation « logement » avec le dispositif familles gouvernantes et les maisons relais ; • une vocation « insertion professionnelle » avec notre service d’insertion professionnelle pour personnes bénéficiant d’une reconnaissance de travailleur handicapé en situation de handicap psychique (Espoir 86) et notre service d’accompagnement à la vie sociale (SAVS).
Du cadre contraint à l’accompagnement, nous proposons donc une graduation des réponses pour ce public. Evidemment, l’ensemble de ces services fonctionnent également en étroite relation avec nos services de tutelle.
Par ailleurs, si nous représentons les familles dans de nombreux organismes relatifs au logement (CCAPEX, PDALPD, Commission d’attribution du DALO), nous sommes aussi membre de l’équipe pluridisciplinaire de la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) et du Service intégré de l’accueil et de l’orientation (SIAO).
Pour chacune des maisons, nous avons signé une convention avec l’hôpital psychiatrique Henri Laborit. C’est un partenariat riche et indispensable pour les deux parties. D’un coté, nous apportons un service complémentaire à l’hôpital et démultiplions l’offre d’accueil avec les maisons relais, les familles gouvernantes, le SAVS et le service Espoir 86, ce sont près de 300 personnes qui sont accueillies. D’autre part, nous bénéficions d’un accompagnement constant : ils nous aident à fixer les orientations, forment nos personnels… Pour nous, c’est une reconnaissance et la clef de la réussite.
Evolutions récentes et perspectives
Auparavant, chaque établissement avait sa commission d’attribution. Désormais, le SIAO permet de centraliser les demandes d’hébergement de tout type et met en cohérence les parcours d’hébergement. C’est un atout d’en être membre, cependant, nous restons vigilants pour ne pas perdre cette spécificité « handicap psychique », car elle répond à notre histoire, à la volonté du conseil d’administration, aux besoins de nos publics et aux attentes de nos partenaires.
Dans un avenir très proche, nous allons ouvrir notre 5e maison relais dans le nord du département. Nous couvrirons alors l’ensemble de la Vienne avec un total de 104 places, soit 60 % de l’offre. Nous pourrons alors penser à d’autres types de service...». ■
