SUBOFICIALES Nº 37, REVISTA DE LA ASOCIACIÓN ESCALA SUBOFICIALES DE LA GUARDIA CIVIL (ASESGC PROFE

Dimite María Gámez, la primera mujer al frente de la Guardia Civil, acorralada por la corrupción

REVISTA DE ASES GC ASOCIACIÓN ESCALA SUBOFICIALES DE LA GUARDIA CIVIL

SUBOFICIALES,

DE LA GUARDIA CIVIL (ASESGC PROFESIONAL)

Número 37 | 2023 - 1

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Asociación Escala de Suboficiales de la Guardia Civil Profesional (ASESGC Profesional)

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Q LA DIMISIÓN DE MARÍA GÁMEZ ESCOLTADA POR CUATRO TENIENTES GENERALES HA SIDO UNA DE LAS IMÁGENES MÁS LAMENTABLES Y VERGONZOSAS EN LA HISTORIA MODERNA DEL CUERPO 5

Q LA PLATAFORMA POR UNA JUBILACIÓN DIGNA Y LA PLENA EQUIPARACIÓN SALARIAL DE POLICÍAS Y GUARDIAS CIVILES URGE A QUE SE CORRIJAN LAS DIFERENTES VELOCIDADES EXISTENTES EN EL MODELO DE SEGURIDAD PÚBLICA 8

Q LAS PROPUESTAS DE LA GUARDIA CIVIL SOBRE DESCONEXIÓN DIGITAL NO SON SUFICIENTES PARA GARANTIZAR EL DERECHO

Q TRAS LA QUEJA DE ASESGC, EL DEFENSOR DEL PUEBLO REQUIERE A LA GUARDIA CIVIL SOBRE LA FALTA DE REGULACIÓN DE LA DESCONEXIÓN DIGITAL DE LOS AGENTES

Q ASESGC RECLAMA UNA MODIFICACIÓN EN EL CÓMPUTO DE LA DISPONIBILIDAD DEL RÉGIMEN DE MANDOS CUANDO EL PERIODO DE ACTIVIDAD SUPERA

Q

TRIBUNAL

DE JUSTICIA DE MADRID ADMITE A TRÁMITE EL RECURSO INTERPUESTO POR AUGC, ASES-GC, AEGC

Dimite María Gámez, la primera mujer al frente de la Guardia Civil, acorralada por la corrupción

La dimisión de María Gámez escoltada por cuatro tenientes generales ha sido una de las imágenes más lamentables y vergonzosas en la historia

Amoderna

del Cuerpo

:corralada por los casos de corrupción dentro de la Institución y los que gravitan sobre su esfera personal, María Gámez se vio obligada a dejar el cargo de Directora General de la Guardia Civil. La duda estriba en si esa obligación surgió por iniciativa propia, por amor al Cuerpo como ella misma afirmó en su despedida, o si se le sugirió desde el Ministerio del Interior al ver que ella no movía ficha.

La salida por la puerta de atrás de la primera Directora General de la Guardia Civil deja al Ministro del Interior en muy mal lugar ya que fue una apuesta personal, en contra de la opinión del Ministerio de Defensa.

preparados, con actores que saben lo que se espera de ellos para no contrariar a sus jefes.

Tampoco ha existido un diálogo sereno y serio con las asociaciones profesionales ni a nivel nacional ni local y así es muy difícil que las condiciones profesionales de los guardias civiles mejoren. Muy al contrario, el asociacionismo ha sufrido un serio retroceso durante su mandato al imponer condiciones más restrictivas.

La nueva Directora General Mercedes Gonzalez, a la que desde la revista

María Gámez deja una Guardia Civil sumida en una grave crisis institucional. La foto de la vergüenza es fiel reflejo del estado en que se encuentra la Institución, sin un liderazgo claro, sin un rumbo definido y a merced de la clase política y sus intereses. Los generales del Cuerpo están más preocupados en conservar su sillón que de defender la imagen de la Institución con todo lo que esto representa. Marlaska, que los conoce bien, aplica un régimen autocrático, con recompensas y castigos que acobarda a quienes medran y codician el ascenso.

María Gámez ha sido una Directora General encapsulada, que se ha protegido detrás de una pantalla y no ha conectado con la Guardia Civil ni con los y las guardias civiles. En sus contactos con el personal de las unidades, siempre ha acudido a escenarios

Suboficiales damos la bienvenida, tiene que salir de esa cápsula en la que querrán introducirla y en la que se verá envuelta sin darse cuenta. Tienen que conectar con la realidad de la Guardia Civil y con los y las guardias civiles, la receta es muy sencilla pero muy difícil de poner en práctica porque quienes van a estar a su lado no se lo van a poner fácil.

Es necesario fijar un rumbo para la Institución, hacia donde queremos dirigirnos, qué queremos ser el futuro próximo. Un rumbo que debe dirigirse a conservar la esencia del Cuerpo, lo que nos diferencia y nos hace únicos.; la capilaridad de nuestro despliegue territorial. Un despliegue territorial con unidades operativas y con suficiente personal. Por otro lado, la crisis institucional en el Cuerpo requiere que la nueva Directora se apoye en las asociaciones profesionales y que se abra a un dialogo con los representantes de los guardias civiles.

Mismo trabajo, misma jubilación

La plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles urge a que se corrijan las diferentes velocidades existentes en el modelo de seguridad pública

► Mismo trabajo, misma jubilación.

► Cumplimiento íntegro del acuerdo de equiparación salarial publicado en el BOE

La plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles nace con convencimiento de permanencia en el tiempo hasta alcanzar sus objetivos, pues nos hemos del puesto de

acuerdo la práctica totalidad de las organizaciones policiales, en los diferentes ámbitos de Policía Nacional y de Guardia Civil, para conseguir la homogeneización de la seguridad pública.

Y es que el modelo policial en España lleva dos velocidades, por un lado el de las policías autonómicas y policías locales, y por otro el de las Fuerzas Y Cuerpos de Seguridad del

Estado (Policía Nacional y de Guardia Civil). Desde plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles entendemos que ha llegado la hora de acabar con las dos velocidades en el sistema policial, poniendo cordura y justicia en los diferentes niveles de desempeño policial.

Mismo trabajo, misma jubilación

Por un lado, las plantillas en Policía Nacional y Guardia Civil se están envejeciendo puesto que hoy en día quién quienes realizan los servicios operativos se ven obligados a permanecer en activo hasta la edad de los 65 años. De lo contrario perderían un 25 % de sus retribuciones.

sión de riesgo, cuestión que sí tienen reconocida el resto de los cuerpos policías, ya sean autonómicos o locales. Desde la plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles creemos que ha llegado la hora de que el Gobierno corrija este agravio o dé explicaciones ante la opinión pública.

Merecemos una respuesta.

El envejecimiento de las plantillas pone en peligro no sólo la calidad del servicio de seguridad pública, sino la vida de los propios servidores públicos que con la pérdida de las condiciones psicofísicas de las personas que alcanzan determinada edad, tienen que hacer frente al riesgo que supone ejercer la profesión de policía.

Por si esto no fuera suficiente, el Gobierno discrimina el servicio que prestan los policías nacionales y guardias civiles al no reconocerles su labor como una profe-

Pero hablamos de poner cordura en el modelo policial, y es que si denunciamos el envejecimiento de las plantillas en quienes realizan servicios operativos, resulta del todo incoherente que en el caso de las escalas de mandos de la Guardia Civil que ejercen labores de dirección y planificación no se les permita continuar en el servicio activo hasta los 65 años. No contar con la experiencia de quienes desarrollan estas funciones claves es un error que requiere de su corrección.

Por tanto, demandamos del Gobierno poner fin al envejecimiento de las plantillas policiales, mejorar el sistema de seguridad pública y acabar con los agravios que sufren los miembros de la Policía Nacional y de la Guardia Civil con la aprobación de una ley que recoja la aplicación de índices correctores para una jubilación anticipada de los miembros de las Fuerzas Y Cuerpos de Seguridad del Estado, sea cual sea el régimen

Mismo trabajo, misma jubilación

La plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles nace con convencimiento de permanencia en el tiempo hasta alcanzar sus objetivos

Cumplimiento íntegro del acuerdo de equiparación salarial publicado en el BOE

de cotización en que se integren. Insistimos, la Policía Autonómica Vasca (Ertzaintza) cuenta con la jubilación anticipada desde el año 2008, las Policías Locales desde el año 2019, y más recientemente Mossos d’Esquadra y Policía Foral de Navarra desde el año 2022. Todos los cuerpos policiales tienen reconocido este merecido derecho, excepto la Policía Nacional y la Guardia Civil.

Desde la Plataforma, en representación de los policías y los guardias civiles lo tenemos muy claro: a mismo trabajo, misma jubilación.

Con la finalidad de alcanzar la plena y total equiparación salarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado con los cuerpos policiales autonómicos que desarrollan funciones similares, impulsar la modernización y mejora de la calidad en la prestación del servicio, así como las condiciones de trabajo de los servidores públicos de la Policía Nacional y de la Guardia Civil, la plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles reclama al Gobierno el cumplimiento del acuerdo publicado en el BOE el 20 de marzo de 2018. Es compromiso de este Gobierno, no ya como ofrecimiento sino como contrato publicado en el BOE, la materialización de manera inmediata de la cláusula octava del Acuerdo para la publicación de una ley de equiparación salarial que

reconozca que: a mismo trabajo, misma remuneración; a mismo trabajo, misma jubilación.

Igualmente el Gobierno tiene pendiente, la cláusula tercera para incentivar el reingreso de los funcionarios policiales en segunda actividad o reserva al servicio activo. Del cumplimiento del Acuerdo depende que, en organizaciones tan complejas como son la Policía Nacional y la Guardia Civil, sea posible el aprovechamiento de la experiencia y las capacidades profesionales de sus miembros, sin excepciones. Para ello aparece regulado en el Acuerdo, en su cláusula tercera, el reingreso del personal de Segunda Actividad sin destino y Reserva no ocupada al servicio activo.

En los próximos días tramitaremos cartas a los Parlamentos Autonómicos, invitando se sumen al Manifiesto de la Plataforma en apoyo a la labor de los policías y guardias civiles.

Por tanto, exigimos al Gobierno adoptar medidas inmediatas que posibiliten hacer frente a las necesidades de seguridad ciudadana y satisfacer, al mismo tiempo, las demandas de los policías y guardias civiles.

Para alcanzar acuerdos y llegar a un consenso, la plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles anuncia las siguientes acciones.

Hoy mismo hemos enviado una carta al presidente del Gobierno solicitándole que atienda las legitimas peticiones que recoge el MANIFIESTO DE CONSTITUCIÓN DE LA PLATAFORMA POR UNA JUBILACIÓN DIGNA Y LA PLENA EQUIPARACIÓN SALARIAL DE POLICÍAS Y GUARDIAS CIVILES.

También hemos solicitado, con urgencia, un encuentro con la Plataforma al Ministerio del Interior.

Mantendremos contactos con los Grupos Parlamentarios para trasladarles estas iniciativas y hacerles partícipes de los avances que se deben producir en el modelo de seguridad pública.

Próximamente daremos a conocer los Grupos Parlamentarios que apoyan, entienden y comparten las necesidades de los policías y de los guardias civiles y quienes les dan la espalda.

Como decíamos al principio, la plataforma por una jubilación digna y la plena equiparación salarial de policías y guardias civiles se crea con el convencimiento de permanencia en el tiempo. En consecuencia, estas son las primeras acciones que vamos a llevar a cabo pero teniendo presente que hasta no consigamos nuestro objetivo y se acabe con la discriminación que sufren los policías y los guardias civiles, la plataforma seguirá activa y aumentando el nivel de las acciones hasta que se abra un diálogo que permita alcanzar acuerdos.

Mismo trabajo, misma jubilación

MANIFIESTO ANTE EL PALACIO DE LA MONCLOA, CONSEJO DE MINISTROS 28 DE FEBRERO 2023

Nos concentramos hoy delante de la Moncloa para que el presidente del Gobierno, su consejo de ministros y el ministro del Interior que es nuestro máximo responsable se enteren de que no vamos a parar hasta conseguir una jubilación digna como la que gozan el resto de operadores de la seguridad pública.

Los policías y los guardias civiles estamos cansados de ser policías de segunda. Tenemos que tener la misma jubilación que el resto, con el 100% de la retribución y con opción de anticiparla a los 59 años como ya hacen policías locales y autonómicos.

Llevamos años reclamando esta medida que la Ertzaintza tiene consolidada desde el año 2009, hemos visto también como en el año 2019 llegaba la jubilación anticipada sin pérdida de poder adquisitivo para Policía Local, luego en 2022 para Mossos d’Esquadra y Policía Foral de Navarra. Nosotros no existimos para este Gobierno. No pedimos nada que no tengan el resto de policías de todo el Estado.

La ciudadanía debe saber que los que se preocupan día a día por su seguridad vivimos inseguros. Nos vemos trabajando en una profesión de riesgo hasta los 65 años, en unas condiciones muchas veces precarias para una actividad profesional, como la nuestra, en la que no es factible que los policías ejerzan labores operativas hasta esa edad.

Implica una capacidad psicofísica que evidentemente en algunos casos requiere optar a una jubilación anticipada, pero los funcionarios de nuestros dos cuerpos no pueden optar a ella porque en ese caso no podrían llegar a fin de mes.

Los compañeros de Guardia Civil solicitan tener elección a la hora del pase a reserva y que se les permita continuar en servicio activo de forma voluntaria hasta alcanzar la edad de jubilación. Es increíble, pero por desgracia cierto, que los policías nacionales y guardias civiles que se jubilan sufren una pérdida como mínimo del 30% de sus ingresos, es intolerable, como lo es que sigan sin cumplir con la cláusula tercera del Acuerdo de equiparación salarial que iba a dotar de 300 millones de euros para la creación de puestos de trabajo para personal en reserva y segunda actividad. Otro incumplimiento del que seguimos sin tener soluciones a día de hoy, que todavía no se haya culminado el acuerdo de equiparación salarial en su totalidad.

Donde hubo compromiso ayer, hoy hay inacción. Por eso estamos hoy aquí y vamos a seguir estando hasta que nos escuchen y acaben con nuestra inseguridad.

Inseguridad laboral, profesional y social. No hay nada peor que entregar tu vida a un Estado que cuando llega tu jubilación te da la espalda.

Si no abren sus despachos para recibirnos y parar esta injusticia, nos tendrán en esta puerta una y otra vez hasta que seamos escuchados.

Mismo trabajo, misma jubilación

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La Plataforma por una equiparación digna y la plena equiparación salarial se concentra en las puertas del Palacio de la Moncloa aprovechando la celebración del Consejo de Ministros, con la necesidad de trasladar en primera persona a quien lo preside nuestras reivindicaciones.

El pasado jueves 23 de febrero hemos dado una rueda de prensa con la finalidad de trasladar a la opinión pública la situación padecida por los policías y guardia civiles derivada de la discriminación sufrida respecto a otros operadores de seguridad.

La valoración de esa iniciativa no puede ser más satisfactoria y fruto de esta las muestras de apoyo de la sociedad han sido numerosas y no se explican como este Gobierno puede conceder mejores condiciones para policías autonómicos e incluso para las propias policías locales y dejar fuera a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Hoy nos concentramos a la puerta del Palacio de la Moncloa, en el día de la celebración del Consejo de Ministros con la firme intención de que nuestra voz sea escuchada desde el interior de la sala de reuniones, y quienes con una ligereza digna de estudio han aprobado el pasado 26 de julio de 2022 la transferencia de crédito de 48.5 millones de euros para financiar el coste de la jubilación de la Policía de la Generalitat-Mossos d´Esquadra y de la Policía Foral de Navarra, también recuerden a quienes diariamente demuestran su compromiso con la defensa de las derechos y libertades y garantizan la seguridad ciudadana.

No olvidamos a quien ejerce el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y es uno de los integrantes del conclave aludido, nuestro ministro del interior que tiene la obligación de promover la circunstancias para una “remuneración justa”, es por ello por lo que interpelamos directamente, “¿Sr. Grande Marlaska ha elevado alguna propuesta para que el sistema de jubilación sea de idénticas características para Mossos D´Escuadra, Ertzaintza, Policía Foral de Navarra e incluso Policías Locales y por su puesto policías y guardia civiles?, ¿Existe alguna justificación desconocida por parte de policías y guardias para sufrir la terrible discriminación de ser los únicos operadores de seguridad que no tienen acceso a la jubilación anticipada?

Otro capítulo no cerrado es la materialización del Acuerdo de Equiparación Salarial, recordando la necesidad de la ejecución de un nuevo informe elaborado por una Consultora Externa, donde se debe fijar las correcciones necesarias y la cual tendrá acceso a la información respecto a la financiación de los Mossos y de esta forma poder realizar una comparación puesto a puesto, también se debe impulsar una iniciativa legislativa donde se garantice la finalización de una vez por todas de las disfunciones salariales entre policías que realicen las mismas funciones.

Otra cláusula del acuerdo pendiente de materialización es la tercera donde se debe incentivar el reingreso de los compañeros en segunda actividad y reserva, quienes atesoran una experiencia importante y paliarían de una forma considerable las carencias de recursos humanos de ambos cuerpos.

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Las propuestas de la Guardia Civil sobre desconexión digital no son suficientes para garantizar el derecho

► El tiempo de conexión debe ser considerado tiempo de trabajo.

► Se deben prohibir las comunicaciones en vacaciones, permisos y situaciones de no disponibilidad, salvo casos de urgencia.

► Las comunicaciones de urgencia deben realizarse de forma telefónica.

Tras el requerimiento del Defensor del Pueblo, se ha celebrado en el mes de fe -

brero en la Dirección General del Cuerpo la primera reunión del grupo de trabajo que regulará la desconexión digital del personal de la Guardia Civil, en virtud de lo determinado en el artículo 88 de la Ley Orgánica de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

El derecho a la desconexión digital fuera del horario de trabajo responde a la consideración de la limitación al uso de las tec-

nologías de la comunicación para garantizar fuera del tiempo de trabajo, el respeto a los guardias civiles de su tiempo de descanso, permisos y vacaciones, así como de su intimidad personal y familiar, según lo establecido en la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal y Garantía de los Derechos Digitales.

Esta normativa debe servir para adaptar los derechos de los guardias civiles a la conciliación de la vida laboral y familiar, el descanso y la protección de la salud, a la nueva era digital y evitar la sobrecarga mental que supone estar conectado de forma permanente a un dispositivo electrónico por motivos laborales fuera de las horas estipuladas de trabajo.

El derecho a la limitación del tiempo de trabajo y a periodos de descanso diarios y semanales, así como a un periodo de vacaciones anuales retribuidas, constituye un derecho fundamental para el Derecho de la Unión en virtud del artículo 31.2 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Observaciones de ASESGC al borrador

1º. El tiempo que se requiera a un guardia civil para que atienda por medios telemáticos cuestiones del servicio fuera de su horario de trabajo debe tener la consideración de tiempo de trabajo a todos los efectos. Por tanto, en ningún caso la jornada de actividad superior a 33 horas puede restarse de las 7 horas de disponibilidad telefónica que actualmente

contempla la normativa sobre jornada y horario.

2º. Ha de quedar reflejado todo el tiempo que el guardia civil dedica a esta actividad.

3º. Deben prohibirse todas las comunicaciones ordinarias sobre el servicio que se realicen por cualquier tipo de medio telemático fuera de las horas de trabajo. Por tanto, solo podrán transmitirse comunicaciones fuera de las horas de trabajo que revistan carácter extraordinario y urgente, considerando como tales las que no puedan ser atendidas por otro personal en servicio de actividad o que no puedan resolverse en la siguiente jornada de trabajo sin grave perjuicio para el servicio.

Esta normativa debe servir para adaptar los derechos de los guardias civiles a la conciliación de la vida laboral y familiar, el descanso y la protección de la salud,

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Tras la queja de ASESGC, el Defensor del Pueblo requiere a la Guardia Civil sobre la falta de regulación de la desconexión digital de los agentes

► La Guardia Civil convoca de urgencia un grupo de trabajo para tener una respuesta ante el Alto Comisionado de las Cortes Generales encargado de defender los derechos fundamentales.

► La desconexión digital Incide sobre un derecho fundamental a nivel europeo.

► La Guardia Civil utiliza una aplicación oficial de mensajería instantánea llamada IMbox que utiliza para transmitir novedades o dar instrucciones de servicio a los agentes estén o no de servicio.

ASESGC requirió al Mando de Operaciones de la Guardia Civil en varias ocasiones durante los años 2021 y 2022 la regulación de la desconexión digital de los agentes a fin de garantizar, fuera del tiempo de trabajo, el respeto de su tiempo de descanso, permisos y vacaciones, así como de su intimidad personal y familiar.

en virtud del artículo 31.2 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 6 de noviembre de 2018, Bauer y Willmeroth, C-569/16 y C-570/16).

La normativa de referencia obliga al empleador, en este cao a la Guardia Civil, a elaborar una política interna dirigida a trabajadores, incluidos los que ocupen puestos directivos, en la que definan las modalidades de ejercicio del derecho a la desconexión y las acciones de formación y de sensibilización del personal sobre un uso razonable de las herramientas tecnológicas que evite el riesgo de fatiga informática.

ASESGC acude al Defensor del Pueblo en 2022 denunciando IMbox

Conciliación digital, un derecho fundamental a nivel europeo

El derecho a la limitación del tiempo de trabajo y a periodos de descanso diarios y semanales, así como a un periodo de vacaciones anuales retribuidas, constituye un derecho fundamental para el Derecho de la Unión

Ante la falta de una respuesta clara de la Dirección General de la Guardia Civil, ASESGC acude al Defensor del Pueblo en 2022 (Nº Expediente: 22026752), denunciando que el Cuerpo utiliza una aplicación oficial de mensajería instantánea llamada IMbox, en la que deben registrase los agentes de forma obligatoria, recibiendo novedades e instrucciones de servicio a través de ella, no sólo durante el tiempo de presencia física en el puesto de trabajo, también durante sus

descansos diario y semanal, incluso en los periodos de vacaciones o permisos.

La recepción de estos mensajes es especialmente habitual cuando el guardia civil es jefe de una determinada unidad o área, o realiza funciones de investigación, ya que puede recibir mensajes de sus mandos superiores a través de este sistema de mensajería en cualquier momento del día o de la noche, incluso llamadas a través de este sistema.

ASESGC entiende que, con esta práctica de inserción obligatoria de un grupo oficial de mensajería instantánea, a los miembros de la Guardia Civil se les obliga a realizar una suerte de trabajo a distancia sin cómputo y sin respetar los descansos diarios y semanales, y en algunos casos ni siquiera los permisos y vacaciones.

Requerimiento

a la Guardia Civil y convocatoria del grupo de trabajo para

la regulación de la desconexión digital

En diciembre de 2022 el Defensor del Pueblo comunica a ASESGC, como emisor de la

queja, que ha decidido dirigirse a la Dirección General de la Guardia Civil al efecto de solicitar información sobre los hechos descritos en su queja. Ante esta tesitura sobre la obligación legal de regular y el requerimiento del Defensor del Pueblo, la Guardia Civil incluye en la previsión de grupos de trabajo para el mes de febrero una reunión con las asociaciones profesionales sobre la desconexión digital. Esta precipitación y coincidencia de actuaciones, parece indicar que el organismo correspondiente de la Dirección General del Cuerpo contestará al requerimiento del Defensor del Pueblo que ya se encuentra regulando la cuestión. Si esto se confirma en el expediente de la queja, la inmoralidad de la acción debería avergonzar al más pintado.

La posición de superioridad en que se encuentra la Administración frente a los administrados es utilizada en la Guardia Civil de forma especialmente rigurosa con sus agentes, a los que con preocupante habitualidad no considera incluidos entre los destinatarios de las normas, salvo que sea obligada a ello por la denuncia de los perjudicados, ejemplos hay unos cuantos.

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ASESGC reclama una modificación en el cómputo de la disponibilidad del régimen de mandos cuando el periodo de actividad supera las 33 horas semanales

► La Guardia Civil ha invertido 8 millones de euros en 2022 para retribuir los servicios extraordinarios de la escala de cabos y guardias.

ASESGC ha solicitado la modificación de la Orden General número 12/2014, de 23 de diciembre, de incentivos al rendimiento del personal de la Guardia Civil en el seno del grupo de trabajo sobre la modificación de las órdenes generales de organización, estructura y funcionamiento de las compañías y puestos.

La disponibilidad no debe perderse nunca

La asociación de mandos intermedios reclama una modificación en el cómputo de la disponibilidad, de tal forma que no se pierda ésta si por necesidades del servicio el periodo de actividad supera las 33 horas semanales.

Es necesario recordar que los guardias civiles del régimen general realizan de media una jornada de 32/33 horas semanales en virtud de la reducción de jornada que supone el disfrute de días de descanso adicional por realizar servicios en días festivos y horario nocturno. Si un guardia civil decide realizar un servicio extraordinario renunciando a uno de estos descansos se le retribuye con 80€, de tal forma que la Guardia

Civil ha invertido en estos servicios 8 millones de euros en 2022.

Sin embargo, cuando el personal de régimen de mando hace más de las 33 horas de actividad que tiene estipuladas no pasa nada, simplemente se le reduce el cómputo de su disponibilidad, pero la sigue manteniendo y haciendo horas en esta modalidad de servicio de forma gratuita.

ASESGC solicita la retribución de las horas de disponibilidad perdidas por realizar más de 33 horas de actividad en la misma cuantía establecida para los servicios extraordinarios en la escala de suboficiales, es decir, 96€.

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El Tribunal Superior de Justicia de Madrid admite a trámite el recurso interpuesto por AUGC, ASES-GC, AEGC e IGC contra la OG del Servicio Marítimo

Las cuatro asociaciones profesionales acordamos una Unidad de Acción a nivel jurídico para definir la estrategia que invalide la última modificación de la Orden General del régimen de prestación de servicios, jornada y horario de la Guardia Civil por contabilizar a los agentes de la especialidad menos horas de servicio de las realmente prestadas

La resolución aprobada por la Dirección General de la Guardia Civil sobre la Orden General que regula el régimen de prestación de servicios, jornada y horario de la Guardia Civil ha sido objeto de un recurso contencioso-administrativo interpuesto en nombre de cuatro Asociaciones Profesionales Representativas. La última modificación que se produjo sobre la

citada normativa afecta a las horas de servicio prestadas por el personal del Servicio Marítimo de la Guardia Civil. Así, las jornadas de 24 horas sin descanso garantizado pasan a contabilizarse como si fueran de 15 horas de trabajo.

definieron una estrategia conjunta. Como resultado, ayer se recibió la notificación sobre la admisión a trámite del procedimiento.

Este abuso contraviene la normativa europea y la propia Orden General reguladora, por lo que los equipos jurídicos de la Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC), de la Asociación Española de Guardias Civiles (AEGC), de la Asociación Profesional Independientes de la Guardia Civil (IGC) y de la Asociación Escala de Suboficiales de la Guardia Civil Profesional (ASESGC Profesional)

Las Asociaciones que apostamos por la unidad seguiremos trabajando hasta que la Justicia invalide la citada modificación normativa. Por el momento, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha requerido a la Dirección General de la Guardia Civil que proporcione el expediente administrativo para que podamos disponer del mismo en la comparecencia, que será dentro de nueve días. La Administración tiene la opción de presentar un recurso de reposición. Seguiremos informando.

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“TOLETUM”,

la base de datos clandestina de la Guardia Civil

La Comandancia de la Guardia Civil de Toledo mantiene activa una base para el tratamiento de datos personales al margen de las declaradas por la Dirección General de la Guardia Civil en su inventario de actividades de tratamiento de datos.

Esta base de tratamiento de información de personas denominada “TOLETUM” ha sido creada por la Jefatura de Operaciones de la Comandancia Manchega y en ella se graban, entre otros, los datos de todos los hechos de VIOGEN que genera la Guardia Civil de Toledo. Para ello, desde la Jefatura de Operaciones se ha ordenado a los agentes volcar diariamente los datos desde el fichero oficial automatizado, conocido como SIGO (Sistema Integrado de Gestión Operativa), a TOLETUM, una base de tratamiento de datos no declarada, generando así un tratamiento de la información personal al margen del control de la Agencia Española de Protección de Datos, la autoridad pública independiente encargada de velar por la privacidad y la protección de datos de la ciudadanía.

Una base de datos oficial y otra oculta

La finalidad de la base de tratamiento de datos SIGO (autorizado por el Ministerio del Interior como fichero de Interés Policial INTPOL) es el mantenimiento de la segu -

ridad pública mediante el control de personas y hechos de interés policial, relacionados con la prevención o investigación de infracciones penales o para el cumplimiento de las leyes cuya observancia afecta a la Guardia Civil, por tanto recogidos y tratados lícitamente con una finalidad determinada y que ofrece todas las garantías. Esta base de datos está relacionada en el inventario de actividades de tratamiento de datos, tal y como establece el artículo 31.2 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de Derechos Digitales, y en el artículo 32.4 de la Ley Orgánica 7/2021, de 26 de mayo, de protección de datos personales tratados para fines de prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales y de ejecución de sanciones penales.

En cambio, la base de tratamiento TOLETUM se nutre, en cuanto a los datos de VIOGEN, del volcado de datos de la base oficial de la Guardia Civil, mientras otro tipo de datos son grabados directamente. Esta base de datos clandestina está pre -

parada para albergar todos los hechos relativos a violencia de género, de víctimas y autores, números de documentos de identidad o vinculados a las personas relacionadas con estos hechos generados por el sistema VIOGEN que se producen en toda la provincia, pero también se incluyen datos personales de los guardias civiles de la comandancia de Toledo (nombres y apellidos, TIPs etc.), número de denuncias por infracciones administrativas que realizan, vacaciones y permisos o servicios realizados de manera individual, entre otros muchos relacionados con la gestión de las unidades dependientes.

Debido a que es una base de datos que no ha sido declarada a las autoridades competentes, el tratamiento de la información personal que realiza TOLETUM queda al margen de las previsiones establecidas en las normas que regulan la

La base de tratamiento TOLETUM se nutre, en cuanto a los datos de VIOGEN

protección de datos personales (en este caso de ciudadanos y agentes) y actúa con total impunidad al no estar fiscalizada, por ejemplo, en cuanto al respeto de los principios relativos al tratamiento de datos, tales como la finalidad, el plazo de conservación, el consentimiento de la cesión de datos, los derechos de acceso y rectificación o la propia seguridad de los datos que figuran en la misma ya que podrían extraerse sin dejar rastro. Tampoco existe un responsable del tratamiento

TOLETUM es un fichero de datos construido en Access al que se accede desde cualquier ordenador del Cuerpo

conectado a un servidor que la

Guardia Civil

de los datos donde los interesados se puedan dirigir para ejercitar sus derechos, es decir, que la persona que quiera ejercer el derecho de acceso y rectificación o la eliminación de antecedentes policiales lo solicitará siempre al responsable del tratamiento de la base oficial de la Guardia Civil, pero de esta circunstancia no tendría conocimiento ni lo recogería TOLETUM.

La magnitud de TOLETUM

Es de tal magnitud el organigrama, la información y subcarpetas que existen en esta base de datos que, incluso desde la Jefatura de la Comandancia, se han tenido que organizar varias tandas de jornadas formativas sobre el funcionamiento de TOLETUM, a la que han tenido que asistir todos los oficiales, personal de las Planas Mayores y agentes encargados de los Equipos VIOGEN, entre otros, detrayéndoles de sus cometidos habituales durante varios días.

TOLETUM es un fichero de datos construido en Access al que se accede desde cualquier ordenador del Cuerpo conectado a un servidor que la Guardia Civil utiliza para compartir archivos en la nube. Los guardias civiles usuarios, deben estar autorizados por la Jefatura de Operaciones y se calcula que cerca de 100 agentes en la comandancia tienen el visto bueno de acceso y la orden de grabar o volcar datos a esta base de datos clandestina que, además, cuenta con los logos del Ministerio del Interior y de la Guardia Civil para darle más apariencia oficial.

Desde ASESGC no entendemos la creación y puesta en funcionamiento de esta base de datos oculta, cuando la Guardia Civil ya cuenta con las aplicaciones y medios necesarios para el tratamiento de todo tipo de datos, documentación y gestión de recursos con todas las garantías establecidas por la legislación vigente, realizando para ello una inversión considerable de dinero público.

ASESGC denuncia que TOLETUM podría estar violando un derecho fundamental a la intimidad por el que se garantiza a la persona el control sobre sus datos, y sobre su uso y destino, para evitar el tráfico ilícito de los mismos o lesivo para la dignidad y los derechos de los afectados e insta al Ministerio del Interior y a la Dirección General de la Guardia Civil a que tomen las medidas necesarias para su eliminación.

AYUNTAMIENTO DE ALARCÓN

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GRISELDA BLANCO, LA REINA DE LA COCAÍNA

Adicta a la adrenalina de la ira, a la coca y al sexo, con su fallecimiento desapareció la matriarca más sanguinaria del narcotráfico en el último siglo

Por Ricardo Magaz

Griselda Blanco Restrepo (Cartagena de Indias, 1943; Medellín, 2012) ha sido la mujer más poderosa y brutal que ha dado el narcotráfico. Apodada “La reina de la cocaína” y “La viuda negra”, dirigió con mano inclemente el Cártel de Medellín antes de pasarle el relevo a Pablo Escobar. Se cumple en estos días el décimo aniversario de su muerte a tiros en un ajuste de cuentas en una carnicería de Medellín. Tenía 69 años. Adicta a la adrenalina de la ira, a la coca y al sexo, con su fallecimiento desapareció la matriarca más sanguinaria del narcotráfico en el último siglo.

Psicópata cruel

En la imagen, el profesor y ensayista Ricardo Magaz, autor del artículo

Griselda Blanco era una psicópata de libro: narcisista, sin empatía hacia el sufrimiento, sin remordimientos, manipuladora y, como queda dicho, extremadamente cruel. Entre los centenares de asesinatos que ordenó cometer en Colombia y en Estados Unidos, están dos de sus tres maridos.

Griselda, ocupa junto a Pablo Escobar y El Chapo Guzmán, el pedestal de “leyenda” en el mundo narcocriminal. Nacida en el seno de una familia desdichada, creció en

las calles de Medellín trampeando, extorsionando y colaborando ocasionalmente como gancho en secuestros de niños de familias pudientes para pedir luego rescate.

Sicarios

En ese caldo de cultivo no tardó la colombiana en tantear la merca de cocaína y escalar puestos. Poco a poco se fue haciendo un nombre a base de brutalidades. Griselda está considerada la primera capo en subcontratar sicarios para eliminar rivales y sembrar el terror a su alrededor. Así llegó a la cima del Cártel de Medellín, un grupo por entonces dividido en facciones territoriales que ella “domesticó” a quemarropa, eri-

giéndose en matriarca indiscutible. Se calcula que, hasta el momento de su detención en 1985, junto a una treintena de sus hombres en el caso más grande sobre tráfico de drogas de la época, había mandado asesinar, y a menudo decapitar y colgar en puentes, a varios centenares de personas.

Ciudad sin ley

Valorada como una de las mujeres más ricas de su tiempo, dejó paso a Pablo Escobar, “El patrón del mal”, en la jefatura del Cártel y se convirtió en embajadora plenipotenciaria del capo de capos en Miami durante las décadas de los 70 y los 80. Toda la cocaína que entraba vía Miami la aprovisionaba el omnipotente clan de Griselda Toneladas y toneladas de farlopa inundaron la metrópoli hasta ponerla al límite de una ciudad sin ley. A otras poblaciones del estado de Florida les ocurrió lo mismo.

Imagen de Griselda Blanco junto a uno de sus hijos y su ficha policial. Abajo, la actriz Catherine Zeta-Jones quien le dio vida en la película “Griselda: la reina de la cocaína”, del director Guillermo Navarro

Para hacernos una idea del negocio conviene ver el documental “Cocaine Cowboys” (2006), del cineasta Billy Corben, donde se narra el cambio radical de la ciudad a partir de la cocaína y la violencia de Griselda. No es esta la única cinta que la industria cinematográfica ha producido sobre “La viuda negra”. En 2017 se rodó la película “Griselda: la reina de la cocaína”, del director Guillermo Navarro, protagonizada por Catherine Zeta-Jones

Secuestro de Kennedy

La osadía con que operaba la patrona de la fariña colombiana en suelo estadounidense era impresionante. Cumpliendo pena en prisión planeó secuestrar a JFK Junior, hijo del expresidente John F. Kennedy, para canjearlo por su libertad. La DEA y la inteligencia norteamericana descubrieron a

El Cartel de Medellín es una de las organizaciones criminales más poderosas del narcotráfico mundial

tiempo la trama y pudieron evitar el chantaje. Lo que no pudieron impedir, sin embargo, es que Griselda tutelara su banda desde la cárcel a través de sus hijos. A uno de ellos, el último de su tercer marido al que mandó matar sin miramientos, lo bautizó al más puro estilo de El Padrino con el nom-

“Entre los centenares de asesinatos que ordenó cometer en Colombia y en Estados Unidos, están dos de sus tres maridos”

Considerada como una de las mujeres más ricas de su tiempo, dejó paso a Pablo Escobar en la jefatura del Cártel de Medellín

“Cumpliendo pena en prisión planeó secuestrar a JFK Junior, hijo del expresidente John F. Kennedy, para canjearlo por su libertad”

Diversas imágenes de Griselda Blanco a lo largo de su vida. Murió a tiros en un ajuste de cuentas en una carnicería de Medellín en 2012. Tenía 69 años

bre de Michael Corleone, en memoria del mafioso italoamericano.

Multinacionales de la droga en España

El volumen “Narcotráfico y drogas de abuso: capacidades frente al tráfico de drogas como instrumento de la criminalidad organizada transnacional”, del autor Ricardo Magaz

Traigo esta historia de Griselda Blanco Restrepo, “La viuda negra de la coca”, a la revista Suboficiales de ASESGC, al cumplirse diez años de su muerte… y como paradigma. En efecto. España, aunque parezca una hipérbole, no está tan lejos de Griselda Blanco. Al contrario. La Península Ibérica (España, Portugal, Andorra y el enclave de Gibraltar) es un ámbito geoestratégico de primera magnitud. Nos encontramos a tiro de piedra de África, poseemos miles de kilómetros de litoral, varios archipiélagos y somos, idiomática y sentimentalmente, el punto de encuentro con Latinoamérica. Nuestro país es en estos momentos la mayor puerta de entrada de cocaína y hachís al espacio Schengen de libre circulación de la Unión Europea. Las “multinacionales” de la droga hace tiempo que pusieron sus sucias manos en nuestro solar… ¿Qué puede ir mal?

(*) Ricardo Magaz es profesor de Fenomenología Criminal en UNED-IUGM y autor de tratados, ensayos y narrativa. Ha formado parte del grupo de trabajo del Observatorio de Tráficos Ilícitos y Redes Criminales del Real Instituto Elcano. Actualmente preside la Sociedad Científica Española de Criminología.

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LA ENCRUCIJADA MUNDIAL DE PEDRO BAÑOS

Las fórmulas del siglo pasado ya no son válidas

La encrucijada mundial. Un manual del mañana (Editorial Ariel), es el nuevo trabajo de Pedro Baños Bajo, coronel del Ejército de Tierra actualmente en la reserva y exjefe de Contrainteligencia y Seguridad del Cuerpo de Ejército Europeo de Estrasburgo.

Mundo hiperconectado

Si en sus anteriores libros Baños ofrecía un lúcido análisis de las relaciones de poder, esta nueva obra no solo describe con detalle las excepcionales circunstancias que se están dando en el presente y las que padeceremos en el futuro inmediato en nuestro mundo hiperconectado, sino que va mucho más allá y propone soluciones que sirvan a todas las personas, en cualquier país, convirtiéndose en un manual práctico imprescindible.

Inteligencia artificial

Las fórmulas del siglo pasado ya no son válidas. Hemos entrado de lleno en la era digital, una verdadera revolución industrial, económica y social cuyos efectos apenas empezamos a vislumbrar. Un mundo regido por la inteligencia artificial, con ordenadores cuánticos, sorprendentes avances en biotecnología y neurociencia, y en el que hasta los objetos más cotidianos estarán conectados a internet. Habrá empleos novedosos, pero insuficientes. La población, cada vez más envejecida, ocupará ciudades abarrotadas en las que la soledad será la norma. Todo ello ade-

rezado con una sociedad cada vez más polarizada, mientras sufrimos las consecuencias de un calentamiento global que parece imparable. Sin olvidar los movimientos migratorios masivos.

Lucha entre potencias

Se recrudecerá la lucha entre las grandes potencias por controlar esta nueva realidad y los escasos recursos naturales. Por tanto, hay que trazar estrategias imaginativas y eficientes que satisfagan las necesidades y aspiraciones de las poblaciones, y especialmente de la juventud.

“El tiempo apremia, los problemas son urgentes y la incertidumbre máxima. El mañana ya está aquí”, asegura Baños, teorías, por otro lado, que ya hemos publicado en estas páginas de Suboficiales firmadas por el coronel.

El coronel Pedro Baños presentando “La encrucijada mundial”

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Envía un cordial saludo a los cuerpos y fuerzas de seguridad por la labor realizada en la zona quedando a su disposición Plantaciones de Almendros, buscamos la excelencia

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IMPORTANCIA DE LAS FFCCS EN EL INTERNAMIENTO PSIQUIÁTRICO

URGENTE E INVOLUNTARIO

Intervención de los agentes policiales con personas enfermas mentales

Por el doctor José Carlos Fuertes

Un problema frecuente que se les presenta a los cuerpos y fuerzas de seguridad relacionado con la enfermedad mental, es prestar su ayuda y colaboración ante el ingreso involuntario y urgente de un enfermo psiquiátrico agitado o descompensado.

Ayuda

En estas circunstancias, aunque debería ser el sistema de salud quien disponga de todos los medios adecuados para dicho ingreso, es muy habitual que se pida el auxilio de los cuerpos y fuerzas de seguridad para llevarlo a efecto. Estos, ante una petición de ayuda estarían obligados a prestar su colaboración, cierto que con determinados limites, ya que ni pueden ni deben sustituir al personal sanitario entrenado para ello.

En la imagen, el médico psiquiatra y forense José Carlos Fuertes, autor del artículo

No obstante, y antes de entrar en materia es necesario recordar algunos principios básicos sobre la enfermedad mental:

• Enfermedad mental y derecho entran con frecuencia en conflicto.

• Derecho: Ciencia normativa y social. Medicina: Ciencia experimental y biológica.

• El enfermo mental grave no tiene conciencia de enfermedad.

• La enfermedad mental grave no tratada produce alteraciones en el orden social.

• El derecho debe garantizar un trato “especial” a los enfermos mentales.

Autorización judicial

El Internamiento psiquiátrico no voluntario está regulado por el Art. 763 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Dicho texto legal se expresa en estos términos: el internamiento, por razón de trastorno psíquico, de una persona que no esté en condiciones de decidirlo por sí, aunque esté sometida a la patria potestad o a tutela, requerirá autorización judicial, que será recabada del tribunal del lugar donde resida la persona afectada por el internamiento.

ten, en un establecimiento de salud mental adecuado a su edad y con informe previo de los servicios de asistencia al menor.

La autorización será previa a dicho internamiento, salvo que razones de urgencia hicieren necesaria la inmediata adopción de la medida.

Antes de conceder la autorización o de ratificar el internamiento que ya se ha efectuado, el tribunal oirá a la persona afectada por la decisión, al Ministerio Fiscal y a cualquier otra persona cuya comparecencia estime conveniente o le sea solicitada por el afectado por la medida. Además, y sin perjuicio de que pueda practicar cualquier otra prueba que estime relevante para el caso, el tribunal deberá examinar por sí mismo a la persona de cuyo internamiento se trate y oír el dictamen de un facultativo por él de-

En este caso, el responsable del centro en que se hubiere producido el internamiento deberá dar cuenta de éste al tribunal competente lo antes posible y, en todo caso, dentro del plazo de veinticuatro horas, a los efectos de que se proceda a la preceptiva ratificación de dicha medida, que deberá efectuarse en el plazo máximo de setenta y dos horas desde que el internamiento llegue a conocimiento del tribunal. En los casos de internamientos urgentes, la competencia para la ratificación de la medida corresponderá al tribunal del lugar en que radique el centro donde se haya producido el internamiento.

Menores de edad

Por otro lado, es importante significar también que el internamiento de menores de edad se realizará siempre con autorización judicial previa, aunque los padres lo solici-

Agentes de Guardia Civil custodian en el hospital a una persona con problemas psiquiátricos

Un médico acompaña a un interno enfermo mental

Agentes realizando prácticas sanitarias

signado En todas las actuaciones, la persona afectada por la medida de internamiento podrá disponer de representación y defensa. En todo caso, la decisión que el tribunal adopte en relación con el internamiento será susceptible de recurso de apelación.

Informes periódicos

Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando los facultativos que atiendan a la persona internada consideren que no es necesario mantener el internamiento, darán el alta al enfermo, y lo comunicarán inmediatamente al tribunal competente.

Casos con violencia

En la misma resolución que acuerde el internamiento se expresará la obligación de los facultativos que atiendan a la persona internada de informar periódicamente al tribunal sobre la necesidad de mantener la medida, sin perjuicio de los demás informes que el tribunal pueda requerir cuando lo crea pertinente. Los informes periódicos serán emitidos cada seis meses, a no ser que el tribunal, atendida la naturaleza del trastorno que motivó el internamiento, señale un plazo inferior. Recibidos los informes, el tribunal, previa la práctica, en su caso, de las actuaciones que estime imprescindibles, acordará lo procedente sobre la continuación o no del internamiento.

Como vemos, para nada nombra el artículo referido a los Cuerpos de Seguridad para llevar a cabo el ingreso urgente de un enfermo agitado, excitado o que haya perdido el control, no obstante, de forma genérica dichos agentes no pueden desoír la llamada de los servicios sanitarios para que acudan en su ayuda. Pero lo que tampoco pueden es sustituir a los auxiliares de clínica debidamente entrenados para la contención física del enfermo mental agresivo. Esta situación es muy frecuente en el medio rural o en ciertos casos de violencia extrema, en donde se recurre a los agentes de policía, ante la carencia del personal sanitario competente.

“La decisión que el tribunal adopte sobre el internamiento será susceptible de recurso de apelación”

Cuerpos policiales

Dejando claro que la Guardia Civil, la Policía y otros cuerpos policiales deben acudir siempre a la llamada y facilitar en lo posible la actuación médica, también queremos dejar claro que su papel es secundario y de ayuda, siendo los profesionales de la salud quienes deben de tomar la dirección del caso y proceder a la administración de medicación (contención química) y a la contención física si fuere necesaria.

(*) José Carlos Fuertes Rocañín es médico especialista en psiquiatría, médico forense en excedencia y presidente de la Sociedad Aragonesa de Psiquiatría Legal y Ciencias Forenses. Autor de libros científicos, colabora como analista en la materia en medios de comunicación.

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Grupos Violentos Organizados: Nueva realidad

Adoptan rasgos de guerrilla urbana con modus operandi

El fenómeno de la globalización de las comunicaciones, a través de las redes sociales, ha conseguido que cualquier conducta individual o local se convierta en un instante en un comportamiento difundido a nivel mundial, dando lugar a una acción inmediata de grupos de ideología afín y correlativa reacción de sus contrarios ideológicos produciendo consecuencias de desórdenes públicos, destrucción de bienes y servicios y en último término la pérdida de vidas humanas.

de terrorismo callejero

Las conductas de grupos radicales violentos que hoy se están dando en todo el mundo y también en España, tienen su origen en el progresivo y deliberado debilitamiento de las instituciones.

Jóvenes y violencia

Alentar a los radicales a ser cuanto más violentos y destructivos mejor, creando pánico en la población general, para así demostrar que las instituciones están obsoletas y carentes de poder para defender a los ciudadanos y frenar esas acciones contra el sistema establecido, es la política de los dirigentes de las corrientes ideológicas de destrucción sistemática de todo lo que represente orden y estabilidad.

Y para ello no dudan en pescar en el caladero más fácil y dócil, por crédulo e inexperto como es el de los jóvenes más propensos a la violencia y exaltación de las ideas más extremistas e inmaduras, atraídos hacía estas mediante falsedades y proclamas de cambio y libertad que siempre han servido para apuntalar los regímenes políticos más abyectos y violentos y donde la libertad individual y colectiva ha sido cercenada de raíz.

Masas enfervorecidas

Por ello, las fuerzas y cuerpos de seguridad, como garantes de ese orden y convivencia

En la imagen, el profesor y ensayista Lucio Toval, autor del artículo

Por Lucio Toval

pacífica, son los principales objetivos a batir y destruir por estos grupos violentos organizados, con enfrentamientos directos para conseguir demostrar que las acciones policiales son impotentes frente a masas enfervorecidas que actúan con impunidad y sin temor a las consecuencias de sus conductas, pues saben que sus líderes, desde sus cargos políticos, les amparan y protegen.

Por otra parte, los agentes policiales que se enfrentan a tales hechos delictivos, muchos de ellos rozando los límites del terrorismo más desestabilizador, se encuentran con todo tipo de trabas para realizar su trabajo, incluyendo la privación de medios coercitivos para el ejercicio de sus funciones, junto con los condicionantes jurídicos propios de un Estado de Derecho.

Guerrilla urbana e información

Las fuerzas policiales en sus intervenciones cuentan con unos instrumentos que van más allá de lo que el ciudadano de a pie ve, como el estudio que realizan los grupos de información de los colectivos que se van a concentrar y los elementos individuales más perturbadores y que, en muchas ocasiones, son agitadores profesionales que dirigen y activan la respuesta de los “manifestantes”.

Un grupo de manifestantes radicales hostiga a los agentes de la Guardia Civil

Sin embargo, la irrupción de las redes sociales en la transmisión de la información y como elemento de comunicación entre los componentes de los colectivos violentos, ha venido a socavar la acción policial, por cuanto la actividad de esos grupos adopta rasgos de guerrilla urbana, con conexiones con los modus operandi del terrorismo, y con el añadido de la inmediatez en la transmisión de consignas y cambio de localizaciones, para así dividir y debilitar la acción de las fuerzas del orden.

Modus operandi organizados

En el momento presente, los grupos violentos, nada tienen de espontáneos, bien al contrario, tanto su movilización como su modus operandi, están perfectamente organizados y su actuación aleccionada por sus cabecillas que organizan “campus” de entrenamiento para contrarrestar las acciones policiales contra ellos.

Y todo ello financiado y sostenido por un bien engrasado conjunto de grupos camuflados como falsas “ONG’s”, que existen y se nutren de fondos públicos de instituciones nacionales e internacionales, y que desgraciadamen-

La Guardia Civil detiene a un hombre acusado de desórdenes públicos

ma, pero utilizan la tecnología que las grandes multinacionales capitalistas han desarrollado para desplegar sus acciones violentas; propugnan, idealmente, la vuelta a lo natural y la destrucción de los avances tecnológicos y al mismo tiempo se benefician de ellos, de tal forma que sus actividades no las podrían llevar a cabo si no dispusieran de esas redes de comunicación y los aparatos necesarios para aprovechar sus ventajas.

Camino del caos

Por último, otro de los mecanismos que los líderes e ideólogos de esos movimientos violentos y destructivos utilizan son los resquicios y vacíos que la legislación presenta, pues la ley no puede prever todo, ya que la realidad es inabarcable y tan sólo se somete a regulación aquellos aspectos que requieren un específico tratamiento normativo, dejando el resto a los principios generales del derecho.

te escapan al control y fiscalización de los organismos que deberían investigar el destino de los fondos que perciben.

Usos tecnológicos

Por otra parte, adviértase la paradoja que se produce en todo este conglomerado de situaciones de revueltas callejeras: los activistas se definen como anticapitalistas y antisiste-

“Los violentos se aprovechan de que la ley no puede prever todo, ya que la realidad es inabarcable”

Pues bien, los activistas e ideólogos de esas corrientes de pensamiento, van forzando las costuras del sistema legal con la finalidad de obtener réditos electorales y políticos para así, conseguir mayores cuotas de poder y, desde dentro, destruir el sistema político y legal que la mayoría se ha dado, pues son conscientes de que ellos no son la mayoría, pero pueden doblegar, poco a poco, a esa mayoría con una combinación de miedo, mentiras y caos.... y eso es lo que están intentando. De todos depende que no lo consigan.

* Lucio Toval Martín para revista Suboficiales de ASESG. Toval es doctor en Derecho y profesor de Investigación Criminal en varios institutos universitarios de la UNED. Miembro de la Sociedad Científica Española de Criminología, es director del centro de preparación de oposiciones Marsan para la Guardia Civil.

Manifestantes cortan el tráfico en una carretera catalana

Los GRS restablecen el tráfico ferroviario, interrumpido por barricadas

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Mi nombre es Alejandro García López. Soy compañero perteneciente al Ministerio de Defensa con veinte años de servicio y dueño de la fábrica Inyecta Nova situada en Torredelcampo (Jaén). Hace un tiempo, se me dio la oportunidad de publicitar la empresa para que llegue a más clientes pero, en este momento, lo que me apetece es elogiar y felicitar al Benemérito Cuerpo de la Guardia Civil. Gracias a ellos y a su vocación incansable, vemos como exitosamente cumplen con los Derechos y Libertades de todos los ciudadanos, auxilian y protegen, investigan, previenen actos delictivos,… de día y de noche, de uniforme o de paisanos y en situaciones de emergencia, a vida o muerte. Asumen diariamente una labor de valor incalculable que jamás será reconocida salvo por los que lo han vivido de verdad, tanto profesionales dentro de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, como personas que directamente han necesitado de sus servicios. Sé ciertamente de lo que hablo ya que hemos estado trabajando conjuntamente tanto dentro del territorio español como en el extranjero en misiones de paz. Las vivencias y experiencias sentidas junto a la Guardia Civil ha sido muy significativo en mi vida, sintiendo ese cosquilleo especial cuando hablo de ello y ellos. Me siento muy orgulloso de sus actuaciones diarias y solo puedo añadir: ¡VIVA LA GUARDIA CIVIL!

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DELITO DE REVELACIÓN DE SECRETOS DEL ARTÍCULO 197.7 DEL CÓDIGO PENAL

La esfera sexual es una de las manifestaciones de lo que se ha denominado el núcleo duro de la intimidad, pero no es la única

Por José Manuel Estébanez izquierdo

El artículo 197.7 CP, en su redacción vigente desde el 01/07/2015 hasta el 06/10/2022, castigaba la difusión, revelación o cesión a terceros de imágenes o grabaciones audiovisuales sin autorización de la persona afectada, obtenidas con la anuencia de ésta, pero no contemplaba los supuestos en que la cadena de difusión posterior fuera realizada por terceros ajenos a la inicial obtención de la imagen o grabación.

Reforma

Fue con la reforma llevada a cabo por la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual, cuando el legislador ha tomado en consideración tales supuestos, incorporando el segundo apartado del artículo 197.7 C. Penal.

La acción nuclear consiste en difundir imágenes “obtenidas” con el consentimiento de la víctima en un domicilio o en cualquier otro lugar fuera del alcance de la mirada de terceros.

El vocablo “obtener” -según el diccionario de la RAE- es sinónimo de alcanzar,

En la imagen, el juez José Manuel Estébanez, autor del artículo

conseguir, lograr algo, tener, conservar y mantener.

La Audiencia Provincial (Secc. 1ª) de Zaragoza argumenta, en su Sentencia número 112/2022, de 18 de abril (1), que:

“(R)esulta muy difícil sostener que cuando esas imágenes se remiten por la propia víctima y se alojan en el móvil del destinatario, en realidad, no se consiguen, no se logran, no se tienen, no se conservan o no se mantienen. La obtención de las imágenes o grabacio-

nes audiovisuales que, en todo caso, ha de producirse con la aquiescencia de la persona afectada, puede tener muy distintos orígenes. Obtiene la imagen, desde luego, quien fotografía o graba el vídeo en el que se exhibe algún aspecto de la intimidad de la víctima. Pero también obtiene la imagen quien la recibe cuando es remitida voluntariamente por la víctima, valiéndose para ello de cualquier medio convencional o de un programa de mensajería instantánea que opere por redes telemáticas.”.

Derecho a la intimidad

El Tribunal Supremo, en su Sentencia número 699/2022, de 11 de julio (2), destaca que tanto se conculca el derecho a la intimidad cuando la fotografía muestra la desnudez completa de la persona afectada, como si lo es parcialmente, pero, claro, siempre que se refiera a ámbitos tan íntimos como es el torso completamente desnudo para la mujer, visualizándose sus mamas, en lugar no público, y siempre contra su consentimiento.

La difusión del video íntimo en 2012, de la entonces concejala de los Yébenes, Olvido Hormigos, fue uno de los primeros casos en la materia que llegaron a los tribunales

del art. 197.7, no identifica intimidad con imagen de contenido sexual, sencillamente porque el precepto no lo exige así, sino que de lo que se trata es de preservar la intimidad, que es el bien jurídico protegido.

Divulgación

La resolución puntualiza que no toda anatomía desnuda se refiere el precepto, sino a aquella que afecta gravemente a su intimidad, y desde este punto de vista, entiende que “las mamas de la mujer son partes que afectan a la esfera íntima de la misma, visibles solamente por su propia voluntad, si este fuera su deseo, lo que no lo era en el supuesto que contemplamos, en tanto que dicha mujer fue precisamente la denunciante de los hechos enjuiciados.”

Añade que la doctrina legal de dicha Sala Casacional en punto a la interpretación legal

La Sala Casacional explica que si bien es cierto que en los casos enjuiciados predominan los supuestos de difusión de imágenes de marcado carácter sexual, no es menos cierto lo es que el art. 197.7 no identifica la conducta típica con ese estricto contenido sexual , pues dicho precepto alude a contenidos cuya divulgación menoscabe gravemente la intimidad personal .

La resolución apostilla que la esfera sexual es, desde luego, una de las manifestaciones de lo que se ha denominado el núcleo duro de la intimidad, pero no es la única

El delito de revelación de secretos, entre otros en la materia, está tipificado en el artículo 197.7 del Código Penal

ha de exhibir “algún aspecto de la intimidad de la víctima.”

Así, en el caso sometido a revisión casacional, los Magistrados remarcan que el torso desnudo de la recurrente conforma ese aspecto de la intimidad de la víctima, no siendo tampoco necesario que la fotografía haya sido captada por el acusado, bastando, por el contrario, que a éste le haya sido “remitida voluntariamente por la víctima”, siendo el modo de obtención algo accidental, y siendo, por otro lado, tal sistema el más habitual.

Localización

Según recoge la Sentencia, la defectuosa técnica jurídica que inspiró la redacción del art. 197.7 dificulta su exégesis. En concreto, repara el Tribunal en el sabor tautológico del último inciso del art. 197.7, en el que se alude a la “intimidad personal de esa persona”, como si existiera una intimidad no personal y, por tanto, desvinculada de una persona.

La resolución reitera la doctrina de la Sala Segunda de que la fotografía o el vídeo

Respecto al elemento locativo, el Tribunal advierte que, ·”aunque ciertamente en el hecho probado no se expresa el lugar en donde se enmarca la imagen, se deduce, por lo que diremos, que tal fotografía no se tomó en un lugar público; primero, porque este extremo no ha sido invocado por nadie en esta causa, y la Audiencia no se basa en tal circunstancia para absolver al acusado, y en segundo lugar, porque la captación de la imagen por la recurrente y el envío posterior a éste, enmarcado todo ello en la relación sentimental que mantenían en ese momento, justifican sobradamente tal localización, no pública, sin

“El art. 197.7 del C.P., no identifica intimidad con imagen de contenido sexual”

Un guardia civil investiga un caso de redes sociales

que en este aspecto tengamos ninguna duda, como no la tuvo tampoco la Audiencia, y menos tras la visualización de la fotografía, como nos autoriza el art. 899 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Por consiguiente, el lugar no fue público (e igualmente se encontraba fuera del alcance de la mirada de terceros, es más, la foto está hecha en su dormitorio).”

Según detalla la Sentencia número 70/2020, de 24 de febrero, del Tribunal Supremo (3), si bien es cierto que el art. 197.7 del Código Penal exige que estas imágenes hayan sido obtenidas “...en un domicilio o en cualquier otro lugar fuera del alcance de la mirada de terceros”, esta frase no añade una exigencia locativa al momento de la obtención por el autor.

Logotipo del Grupo de Delitos Telemáticos de la Guardia Civil

Reforzamiento

Para la Sala, lo que busca el legislador es subrayar y reforzar el valor excluyente de la intimidad con una expresión que, en línea con la deficiente técnica que inspira la redacción del precepto, puede oscurecer su cabal comprensión, sobre todo, si nos aferramos a una interpretación microliteral de sus vocablos

ciría a excluir aquellos supuestos -imaginables sin dificultad- en que la imagen captada reproduzca una escena con más de un protagonista.

A título de ejemplo, refiere que el domicilio es un concepto que si se entiende en su significado genuinamente jurídico (cfr. art. 40 del Código Civil), restringiría de forma injustificable el ámbito del tipo. Imágenes obtenidas, por ejemplo, en un hotel o en cualquier otro lugar ajeno a la sede jurídica de una persona, carecerían de protección jurídico-penal, por más que fueran expresión de una inequívoca manifestación de la intimidad, añadiendo que la exigencia de que la obtención se verifique “... fuera del alcance de la mirada de terceros”, condu-

Literalidad

De esta forma, concluye, “no podemos aferrarnos a una interpretación ajustada a una defectuosa literalidad que prescinda de otros cánones hermenéuticos a nuestro alcance.”

Además, la resolución recoge que el núcleo de la acción típica consiste, no en obtener sino en difundir las imágenes obtenidas con la aquiescencia de la víctima y que afecten gravemente a su intimidad.

“Lo que busca el legislador es subrayar y reforzar el valor excluyente de la intimidad”

Esfera íntima que conforma la misma desnudez, como así lo ponía de relieve también la Sentencia número 37/2021, de 21 de enero, del Tribunal Supremo (15), que resaltaba que

La precitada Sentencia número 699/2022 precisa que “aunque el desnudo sea solamente del torso, y no de cuerpo entero, se ve comprometido el bien jurídico protegido que es el ataque contra la intimidad de la denunciante, que junto a las groseras expresiones del texto, completan sin lugar a duda, la tipicidad requerida por la recurrente, pues lo que constituye el objeto material de este delito no se integra, como ya lo hemos dicho, por imágenes o grabaciones de marcada escenografía sexual. Por el contrario, se proyecta sobre toda manifestación de la intimidad que quiera resguardarse frente a aquellos terceros que no están incluidos en el espacio de legitimidad que otorga la anuencia de la víctima. Lo verdaderamente determinante es que el desnudo es expresión inequívoca de la intimidad personal” .

“aunque “el contenido de las fotografías -en el caso- no desvela solo una desnudez”, es lo cierto que ello mismo “ya hubiera conllevado, también, el tipo penal, (...). De tal manera que si la exhibición pudiera ser consentida en algunos ámbitos o contextos, ello no es obstáculo para reivindicar su exclusión frente a terceros no incluidos en el compartido ámbito de la privacidad que desea la persona guardar libremente respecto a su intimidad.”

Jurisprudencia referenciada

1. Sentencia número 112/2022, de la Audiencia Provincial (Secc. 1ª) de Zaragoza; Recurso número 356/2022; Ponente: Dª. MARIA JOSEFA ANGELES GIL CORREDERA;

2. Sentencia número 699/2022, de 11 de julio, del Tribunal Supremo; Recurso número 3204/2020; Ponente: D. JULIAN ARTEMIO SANCHEZ MELGAR;

3. Sentencia número 70/2020, de 24 de febrero, del Tribunal Supremo; Recurso número 3335/2018; Ponente: D. MANUEL MARCHENA GOMEZ;

4. Sentencia número 278/2022, de 23 de marzo, del Tribunal Supremo; Recurso número 3772/2020; Ponente: JAVIER HERNANDEZ GARCIA;

En este mismo sentido, la Sentencia número 278/2022, de 23 de marzo, del Tribunal Supremo (4), afirmaba que igualmente abarcaba informaciones sensibles o relevantes que afecten a la esfera íntima de la persona.

5. Sentencia número 37/2021, de 21 de enero, del Tribunal Supremo; Recurso número 1074/2019; Ponente: D. VICENTE MAGRO SERVET;

* José Manuel Estébanez izquierdo es juez y escritor

Un agente de la Guardia Civil conduce a un detenido acusado de un delito tipificado en el artículo 197.7 del Código Penal

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LA FORJA DEL GUARDIA CIVIL BEVILACQUA

Nueva entrega protagonizada por el subteniente de la

Benemérita Rubén Bevilacqua

Se va a cumplir un cuarto de siglo desde que Lorenzo Silva (Madrid, 1966) comenzase su exitosa saga de los guardias civiles Rubén Bevilacqua (Vila, para los amigos) y Virginia Chamorro con El país de los estanques en 1998.

Si en esa serie sumamos los volúmenes de relatos Nadie vale más que otro (2004) y Tantos lobos (2017), La llama de Forcea (ed. Destino), su última entrega, constituye la decimotercera de la serie. En las anteriores hemos podido observar que sus historias no quedaban ancladas en el tiempo al igual que sus personajes, todo avanzaba sin que les importase envejecer o madurar.

Otra de sus características ha sido el trabajo conjunto de Vila y Chamorro; sin embargo, en esta entrega esto sufre una variación, pues el peso de la investigación corresponderá en solitario al subteniente. Su compañera, Virginia Chamorro también aparece, pero rodeada de todo un grupo de oficiales y suboficiales que habían tenido algo que ver en la forja de Bevilacqua como investigador.

En la imagen, el jefe de policía local y escritor Alejandro M. Gallo, autor del artículo

Asesinato

En La llama de Forcea, una joven barcelonesa de familia burguesa defensora de la independencia de Cataluña, Queralt Bonmatí, aparece asesinada mientras realizaba el Ca-

Por Alejandro M. Gallo

mino de Santiago en solitario. Las pistas existentes de cómo ha ocurrido tal suceso son escasas; excepto la noticia de que un desconocido la seguía desde que había salido de Roncess.

El teniente general Pereira, antiguo jefe de Vila, le llama para que se encargue del caso, ya que considera que en el último homicidio ocurrido en el Camino de Santiago se empleó demasiado tiempo en la resolución y hay que acortar plazos para mostrar mayor eficacia de la Benemérita.

“El teniente general Pereira, antiguo jefe de Vila, le llama para que se encargue del caso”

Todo será considerado como una nueva forma de lidiar con los secesionistas, ya que el padre de la víctima, Ferran Bonmatí, es un destacado empresario y expolitico catalán defensor del proceso independentista y, al mismo tiempo, estaba siendo investigado por actividades de enriquecimiento ilícitas.

ETA y Terra Lliure

Las investigaciones obligarán al subteniente Bevilacqua a trasladarse desde Galicia hasta Barcelona, cuestión que abrirá en su mente sus primeros años en la Guardia Civil, allá por 1992, cuando el sueño Olímpico y los dolorosos recuerdos de la lucha contra ETA y la organización terrorista catalana Terra Lliure

Estos recuerdos le llevan a una reflexión sobre la mano de obra barata de andaluces y gallegos que abastecieron las empresas catalanas en el pasado y enriquecieron a esa burguesía que ahora pedía la independencia.

Su mente también se retrotraerá a los interrogatorios a los terroristas de ETA y Terra Lliure detenidos. Luego analizará el Tsunami Democrátic y la intervención rusa para

desestabilizar la Unión Europea. Las relaciones entre Cataluña, las otras comunidades y el resto de España le preocupan, por lo que busca la respuesta en los textos del historiador Vicens Vives, al que considera la mente más clara en el análisis de esas relaciones.

Lorenzo Silva fue nombrado oficialmente Guardia Civil honorario

Lorenzo Silva interviniendo en el festival “La Caja Negra 360”, en Fuensaldaña, junto a Susana Rodríguez, Paz Velasco y Manu Marlasca

Camino de Santiago

El escenario de las pesquisas será Galicia, por lo que el subteniente, aficionado a la buena música y a la lectura, escoge al escritor fallecido recientemente Domingo Villar y sus novelas Ojos de agua y El último barco para indagar en el carácter gallego. Esto se convierte en un homenaje a Villar y una reflexión en profundidad sobre la ironía: “El arma que protege a los seres humanos de los abismos de la creencia ciega, que es el camino de la perdición en el que desembocan, una y otra vez, quienes carecen de sentido de humor” (pag. 276). O el uso de aquella expresión de Villar del “desparpajo atolondrado”.

Caimanes

La llama de Focea nos muestra a un Vila más solitario y reflexionado sobre cómo fue su pasado y los maestros que lo forjaron: sus jefes y compañeros. Es, además, de una reflexión sobre el enrocamiento en banderas y patrias pequeñitas, en la rebeldía contestataria de los hijos frente a los padres, los errores del pasado y la experiencia de la madurez, “los caimanes siempre jugamos con ventaja”, nos dirá sobre esto. En mi modesta opinión, Lorenzo Silva firma una de sus mejores novelas.

Si esos son los recuerdos cuando Vila acude a Barcelona, la investigación del crimen de la peregrina en Samos le obliga sobre el terreno a pensar en Galicia, los paisajes del Camino de Santiago como telón de fondo y su idiosincrasia, así como las costumbres de los peregrinos que lo recorren.

“Con La llama de Focea Lorenzo Silva firma una de sus mejores novelas de la serie del subteniente Bevilacqua”

(*) Alejandro Gallo es doctor en Filosofía, escritor y comisario-jefe de la Policía Local de Gijón. Este artículo, divulgado en LNE, se publica ahora en la revista SUBOFICIALES de ASESGC con autorización expresa del autor. Los ladillos, las imágenes y sus pies están aportados por la revista Suboficiales.

La llama de Focea es el último libro de Lorenzo Silva donde lleva a sus guardias civiles de la saga Bevilacqua y Chamoro a Galicia para investigar un crimen en el Camino de Santiago

Lorenzo Silva con los guardias civiles del GAR en una misión internacional

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HEIDEGGER Y EL SER POLICIAL

El duque de Ahumada tuvo muy claro que era necesaria la creación de una fuerza de seguridad inspirada en valores morales y ejemplaridad, la Guardia Civil

Por Arturo Pereira

El profesor Martin Heidegger afirmó que para penetrar en la ontología es necesario previamente aclarar el sentido del ser. Sin cumplir esta premisa no importa la metodología o método científico empleado porque estamos irremediablemente condenados al fracaso. El ser debe ser entendido en relación no solo consigo mismo, sino con los demás y el mundo que le rodea.

Cuerpos policiales

Todo lo afirmado constituye una de las claves de la teoría del “ser” (Dasein) que ha supuesto en gran medida uno de los pilares de la filosofía occidental desde hace setenta años. Y esta filosofía ha tenido su reflejo en el ámbito de la seguridad de las sociedades democráticas a través de propuestas pertenecientes a grandes pensadores como Michael Foucault o Byung-Chul Han. Estos, han establecido que las relaciones de poder determinan la organización del Estado y sus respuestas a la violencia.

En la imagen, el jurista y profesor Arturo Pereira, autor del artículo

Los que tienen la potestad para este ejercicio legítimo del poder en su versión extrema son los cuerpos policiales

El principal instrumento que el Estado tiene a su disposición para combatir la violencia es el monopolio del uso de la fuerza, en definitiva, usar la violencia para sofocar a la violencia ilegítima y restaurar la paz social.

Responsabilidad

Sentada la anterior premisa se puede concluir que es determinante que quienes ejerzan esta radical potestad deben ser ciudadanos que tengan muy claro el poder y la responsabilidad que se ha depositado por parte de la sociedad en ellos. Lamentablemente, creo que esto no se está producien-

do en la medida de lo que fuera deseable.

Es un poco frustrante comprobar como nuevas promociones de policías municipales se incorporan a las plantillas y desconocen los mínimos principios e historia que dieron lugar a la policía moderna. Mal empezamos en una profesión que requiere saber básicamente qué somos y para qué existimos como policías y guardias civiles

Pilares básicos

El origen de las policías occidentales tal y cómo hoy las entendemos radica en la creación en 1829 por parte del primer ministro británico sir Robert Peel de la policía Metropolitana de Londres. Son famosos sus nueve principios éticos y de actuación (hoy de plena vigencia especialmente en los países anglosajones) y que se pueden reducir a tres pilares básicos.

Los cuerpos policiales forman parte ineludible de la sociedad a la que sirven

1. El objetivo de la policía es prevenir el delito.

2. La clave para la prevención del delito es fomentar el apoyo de la población.

3. Para ganarse el apoyo de la población es necesario respetar los principios de la comunidad.

Es la sociedad la que deposita la confianza en la policía y renuncia a la venganza privada para que ejerza de forma exclusiva la legítima violencia que amenace sus vidas y propiedades.

Homenaje a los caídos

En España, el duque de Ahumada tuvo muy

claro que era necesaria la creación de una fuerza de seguridad inspirada en valores morales y ejemplaridad de conducta. Así, gracias a su empeño y honestidad consiguió que el 13 de mayo de 1844 se publicara el Real Decreto por el que se creó la Guardia Civil.

Selección de guardias

“ES

LA SOCIEDAD LA QUE

DEPOSITA LA CONFIANZA EN LOS CUERPOS POLICIALES”

Fueron tales las exigencias para la selección de personal en todos los ámbitos que el proceso resultó agotador para él y los tribunales de selección. Especial hincapié se puso en la moralidad y probidad de los candidatos. España no estaba en su mejor momento y la corrupción y desmanes infectaban todos los estamentos institucionales y sociales.

En la imagen, representantes de diversos cuerpos policiales y autoridades en un acto patronal en época de pandemia

El 20 de diciembre de 1845 se publica la Cartilla del Guardia Civil. Código de conducta inflexible cuyo primer artículo conocido por todos es un verdadero manual de ética policial. Los siguientes artículos impresionan, no solo por su contenido, sino por la fecha en que fueron escritos. El trato educado, el aseo correcto, la serenidad, lealtad al deber y así un sinfín de virtudes inspirativas de una milicia honrada como diría Calderón de la Barca, en este caso vestida de verde. Sin duda que el duque de Ahumada fue un visionario, la historia lo acredita.

Tradición

No sé si el duque y Peel se conocieron, o al menos oyeron hablar el uno del otro, pero ambos en la distancia marcaron lo que debe ser un policía y guardia civil. Ya son muchos años de tradición y buen hacer en los que nos debemos mirar e inspirar. No hace falta más que leer la “Cartilla” y autoexaminarnos si estamos siendo dignos herederos de unos hombres que nos marcaron muy claramente el norte que nos debe guiar.

Las mujeres y hombres que hoy configuramos los distintos cuerpos policiales, sin distinción, debiéramos repasar de vez en cuando esta “Cartilla” para recuperar la solidez de conductas y fortaleza moral en una sociedad que cada vez se revela más compleja y en la que los valores se diluyen a medida que avanza el relativismo.

Generaciones de uniforme y tradición de servicio público a la sociedad. Izquierda: Luis Arias Solís, Academia de la Guardia Civil (1983). Derecha: Laura Arias Iglesias, Academia de Suboficiales del Ejército del Aire (2023). Padre e hija.

“EL 13 DE MAYO DE 1844 SE PUBLICÓ

EL REAL DECRETO POR EL QUE SE

Escribo este artículo no con un ánimo de reproche, sino con la plena seguridad que será entendido como una identificación con todo lo que la Guardia Civil representa. Cuando digo todo, me refiero a todo, sin fisuras o endeblez, como lo es el honor de ser guardia civil.

(*) Arturo Pereira, Intendente Jefe de Policía, es doctor en Derecho, miembro correspondiente de la Real Academia de la Jurisprudencia y Legislación de España y profesor de la UNED.

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EL ESPÍRITU DE PERVERSIDAD EN EL SER HUMANO

La tendencia obsesiva de hacer el mal

“Todo el que es leal e interrogue su alma, no se atreverá a negar la radicalidad absoluta a la tendencia a la que nos referimos”. Poe, 1945.

Estas palabras las escribió Edgar Allan Poe, un escritor estadounidense considerado por muchos el percusor del relato detectivesco. Su personaje C. Auguste Dupin, de carácter extraño, nocturno y amante de los libros, utiliza un talento analítico capaz de enlazar racionalmente todos los hechos criminales para llegar a la resolución del crimen.

El porqué del hecho criminal

Una parte de la Criminología se encarga de buscar las posibles causas y motivaciones del hecho criminal, y como ciencia interdisciplinar no puede dejar al margen ninguna teoría o relato de interés criminológico que intente esclarecer lo que pasa por la mente criminal. En un relato de Poe, titulado “El demonio de la perversidad”, publicado en 1945, este realiza un pequeño ensayo acerca del término “perversidad”. Definida esta, como la tendencia innata y primitiva de la acción humana, que bajo su influjo se obra sin finalidad aparente, simplemente por el

mero hecho de que no se debería hacer. Es como una tendencia obsesiva de hacer el mal por el mal independientemente de las consecuencias nefastas que traiga.

¿Parte

oscura del cerebro?

Dentro de esta tendencia primitiva humana, la perversidad se halla en el interior de las personas, quizá relacionada con alguna parte oscura del cerebro. Debemos entender que antropológicamente el lóbulo frontal es similar a los humanos de hace 5.000 años (Bruner. 2016). Esta parte del cerebro es la encargada de las funciones ejecutivas

En la imagen, Isaac Llorente, autor del artículo

Por Isaac Llorente Blanco

que permiten dirigir la conducta hacia un fin, establece distinciones entre pensamientos conflictivos, valora lo que está bien o mal, e influye en la interacción de los comportamientos sociales.

Bajo el influjo de la perversidad Poe indica que se obra por la razón de que no deberíamos hacerlo, llegando a ser absolutamente irresistible para algunas personas.

Conducta prohibida

Quién, si ha tenido la experiencia de educar a niños o niñas, no ha observado que, al corregir una conducta del menor, le dices “no hagas tal cosa… o no hagas cual cosa…”, y el niño o niña automáticamente realiza la conducta que no debería hacer. Basta con que le introduzcas ese pensamiento, para que generes un impulso que se convierte en deseo; el deseo se convierte en una necesidad irresistible, y de repente ésta se satisface realizando la conducta prohibida, prescindiendo de toda valoración de las consecuencias negativas.

Pero ¿Qué actos están bajo el influjo de la perversidad? Para contestar esta pregunta, al igual que hizo Poe en su relato, voy a comentar los hechos criminales probados en sentencia judicial.

La criminología es una ciencia social, interdisciplinaria y de carácter autónomo que tiene como objeto el crimen, el criminal, la víctima y el control social de la criminalidad

Intento perverso de asesinato

Allá por 2016 en la localidad de Villajoyosa, conocida popularmente como la “ciudad alegre”, ocurrieron unos hechos cuanto más singulares. Se dice que para que un suceso criminal produzca notoriedad es necesario que se den una serie de características, sobre todo contradictorias a lo que dicta el

sentido común, el caso que nos ocupa se producen varias de ellas ¿Quién se espera que dentro de un recinto policial se planeara un homicidio? ¿Y a su vez, que fuera un agente del orden, capaz de matar a una familia? Una agente, su marido con cáncer y su hijo de tres años dejaron de pensar que vivían en la ciudad alegre, fueron víctimas de un intento de asesinato de quien

El asesinato del niño Gabriel Cruz a manos de su madrastra Ana Julia Quezada es un paradigma de crimen perverso

En la imagen, condenados por asesinatos “germen del mal”, sentenciados finalmente a prisión permanente revisable

mente feliz y eso no lo puedo soportar, no me deja dormir por las noches. Me corroe la envidia, y me ahoga, si no lo hago creo que reventaré...lo he intentado en otras ocasiones, de otras formas y sin medir el daño que pueda causar, vamos, que no he tenido en cuenta los daños colaterales, no me ha salido bien, pero un día de estos, o bien me sale bien o por el contrario me pillan…”

era el encargado de las dependencias, el mando policial es acusado de entrar repetidas veces en la vivienda de esta familia, además de hacerse con fotos y enseres personales íntimos de la víctima, intento envenenar a las tres personas con un plaguicida y un raticida vertido en la comida cuando no se encontraba nadie en la vivienda, pero lo curioso del caso es lo que se le intervino en el archivo de un pendrive, el autor confesaba sus pensamientos bajo el influjo de esa actitud perversa, exponiendo literalmente “Bueno, llegó el momento de ver si tengo el valor para hacerlo, lo he planificado muchas veces (al menos en mi pensamiento), pero una cosa es pensarlo y otra atreverse a hacerlo y hacerlo, claro está. Pienso que soy muy cobarde para hacerlo, pero lo necesito, estoy en un constante sin vivir por su culpa, mientras tanto, ella parece ser inmensa-

Vivir con la perversidad

Analizada la conducta, solamente se puede deber al espíritu de la perversidad, este le generó “el impulso que crece hasta el deseo, el deseo hasta el anhelo, el anhelo hasta un ansia incontrolable, y el ansia es consentida. Le fue imposible controlar la conducta “preparada con perfecta deliberación, meses enteros meditó los medios del asesinato” sin importarle las consecuencias de los actos.

“LA PERVERSIDAD SE HALLA

EN EL INTERIOR DE LAS PERSONAS”

No quería cerrar este artículo sin ver algo positivo en la “perversidad”. Si se sabe que forma parte de nosotros, ¿por qué no convivir con ella identificando aquellos pensamientos negativos que generan malestar y transmutarles en simples formas del pensamiento, impidiendo que se adueñen de nuestras conductas? En definitiva, impedir la capacidad que tiene el espíritu perverso de destruirnos como ser humano y potenciar el espíritu benévolo que toda persona llevamos dentro.

(*) Isaac Llorente Blanco es criminólogo, ensayista, miembro de la Guardia Civil y colaborador de la Sociedad Científica Española de Criminología (SCEC)

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Asesinatos de ETA sin autor conocido

Listado de las 377 víctimas mortales cuyos casos están sin resolver

El Parlamento Europeo abogó porque los crímenes de ETA sean considerados de lesa humanidad para evitar que prescriban o sean amnistiables.

Como es público y notorio, la Eurocámara debatió el informe elaborado por los eurodiputados que viajaron a España, en su momento, para estudiar la situación de los 377 asesinatos de ETA aún sin resolver . Un texto pendiente de enmiendas recoge recomendaciones a las autoridades españolas y de la UE.

Auténticos autores

Dignidad y Justicia aportó a la misión europea un documento detallado donde especificó los 35 líderes de la banda vivos que ordenaban los asesinatos. Así, durante el encuentro entre los europarlamentarios y Dignidad y Justicia, la asociación hizo entrega de un dossier en el que constan 65 asesinatos impunes de ETA desde 1990 (no prescritos), y los auténticos autores. El documento denominado “autores detrás del autor” recoge los nombres de los etarras que están en libertad o encarcelados.

Trato inhumano a las víctimas

Solo en el último atentado que ETA perpetró en España, en el que fueron asesinados los guardias civiles Diego Salva y

Carlos Sáenz de Tejada se duplica y hasta triplica el umbral de los “4 años” o “5 años” en “situaciones prolongadas de impunidad en asesinatos y graves violaciones de derechos humanos que, destacan, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos reconoce como forma específica de tortura o trato inhumano a los familiares de los asesinados.

Beneficios penitenciarios

Nunca, ningún reo de ETA que haya pedido acogerse a beneficios penitenciarios ha revelado ni un solo nombre detrás de esos asesinatos. Tampoco han colaborado en relación a la significativa cifra negra de víctimas de ETA que lograron finalmente sobrevivir a una u otra masacre, pero padeciendo muy graves lesiones físicas.

ASESINADOS POR LA BANDA TERRORISTA ETA. CRÍMENES SIN

ESCLARECER

1969 : Fermín Monasterio Pérez

1972 : Eloy García Cambra

1973 : José Humberto Fouz Escudero | Fernando Quiroga Veiga | Jorge Juan García Carneiro | Juan Antonio Bueno Fernández | Luis Carrero Blanco | José Luís Pérez Mogena

1974 : Manuel Pérez Vázquez | Martín Duran

Grande | Antonio Alonso Palacín | María Jesús Arcos Tirado | Félix Ayuso Pinel | Francisca Baeza Alarcón | Baldomero Barral Fernández | Gerardo García Pérez | Francisco

Gómez Vaquero | Antonio Lobo Aguado | Manuel Llanos Cancedo | Luís Martínez Marín |

Escena de “Patria” donde se pone de manifiesto la soledad de las víctimas de la banda terrorista ETA

María Josefina Pérez Martínez | Concepción Pérez Paino | María Ángeles Rey Martínez |

Jerónimo Vera García | Argimio García Estévez | Luis Santos Hernández

1975 : José Díaz Linares| José Ramón Morán González | Andrés Segovia Peralta | Fernando Llorente Roiz | Domingo Sánchez Muñoz | Mariano Román Madroñal | Carlos Arguimberri Elorriaga | Francisco Expósito Camio | Demetrio Lesmes Martín | Esteban Maldonado

Llore | Jesús Pascual Martín | Juan Moreno Chamorro | Germán Aguirre Irasuegui | Manuel López Treviño |Antonio Echevería Albisu

1976 : Manuel Vergara Jiménez | Víctor Legorburu Ibarreche | Julián Galarza Ayastuy | Emilio Guezala Aramburu | Manuel Albizu Idiáquez | Ángel Berazadi Uribe | Vicente Soria Blasco | José María González Ituero | José Luis Martínez Martínez | Miguel Gordo García | Antonio de Frutos Sualdea | Luis Albo Llamosas | Eduardo Moreno Bergareche | Juan María de Araluce Villar | José María Elícegui | Alfredo García González | Luis Francisco Sanz Flores | Antonio Palomo Pérez

En la imagen, primero por la izquierda, con chapela y gafas, Jesús María Zabarte, alias el “carnicero de Mondragón, sanguinario etarra autor de 17 asesinatos, en libertad desde hace años. “Yo no he asesinado a nadie. Yo he ejecutado. No me arrepiento”, ha confesado en varias entrevistas a medios de comunicación

1977 : Constantino Gómez Barcia | Antonio Galán Aceituno | Manuel Orcera de la Cruz | Javier de Ybarra y Beré | Antonio Hernández Fernández-Segura | Ángel Rivero Navarrón | Agusto Guillermo Unceta | José Díaz Fernández | Joaquín Imaz Martínez

“CERCA DEL 44 POR CIENTO DE LOS CRÍMENES DE LA BANDA TERRORISTA SIGUE SIN RESOLVERSE”

Adacia | José Benito Sánchez Sánchez | Benjamín Sancho Legido |Elías Elexpe Astondoa | Heliodoro Arriaga Ciaurri | Alejandro Hernández Cuesta | Vicente Rubio Ereño | Saturnino Sota Argaiz | Joaquín María Azaola Martínez | José Luis Vicente Cantón

Acto homenaje a los caídos en una pequeña Casa Cuartel

1979 : Ciriaco Sanz García | Hortensia González Ruiz | Antonio Ramírez Gallardo | José Díez Pérez | Vicente Irusta Altamira | César Pinilla Sanz | Sergio Borrajo Palacín | Benito Arroyo Gutiérrez | Miguel Chávarri Isasi |

José María Maderal Oleaga |Adolfo Mariñas

Vence | Miguel Orenes Guillamont | Juan Bautista Peralta Montoya | Ginés Pujante García | Juan Bautista García | José Miguel Maestre

Rodríguez | Antonio Peña Solís | Andrés Antonio Varela Rúa | Ángel Baños Espada | Héctor

Abraham Muñoz | Francisco Medina Albala| Diego Alfaro Orihuela | Jesús María Colomo

Rodríguez | Emilio López de la Peña | Miguel Ángel Saro Pérez | Moisés Cordero López | Antonio Pastor Martín | José Manuel Amaya

1978 : José Manuel Baena Martín | Manuel Lemus Noya | Joaquín Ramos Gómez | Miguel Raya Aguilar | José Vicente del Val del Río | José María Acedo Panizo | Esteban Beldarrain Madariaga | Andrés Guerra Pereda | Alberto Negro Viguera | Manuel López González | Alfredo Aristondo Trincado | Martín Merquelán Sarriegui | José María Portell Manso | Domingo Merino Arévalo | José Javier Jaúregui Bernaola | José García Gastiain | Alfonso Estevas-Guilmain Muñoz | Aurelio Salgueiro López | Amancio Barreiro Gens | José Antonio Ferreiro González | Francisco de Asís Liesa Morote | Anselmo Durán Vidal | Ángel Pacheco

Pata | José Benito Díaz García | Elías García González | Ramón Muiño Fernández | Alberto Villena Castillo | Luis Carlos Gancedo Ron | Luciano Mata Corral | Andrés Silveiro Martín | Epifanio Benito Vidal Vázquez | Rafael Recaola Landa | Mariano Criado Ramajo | Luis Candendo Pérez | Lucio Revilla Alonso | José Rodríguez de Lama| Emilia Larrea Sáez de

Pérez | Dorothy Ferting | José Manuel Juan

Boix | Jesús Emilio Pérez Palma| Guadalupe redondo Vian| Juan Luna Azol | Dionisio Rey Amez | Juan José Tauste Sánchez | Antonio

Nieves Cañuelo | Manuel Ferreira Simois | Aureliano Calvo Val| José María Pérez Rodríguez | Modesto Carriegas Pérez | Julián Ezquerro Serrano | Aurelio Pérez-Zamora

Cámara | Lorenzo González-Vallés Sánchez | Sixto Holgado Agudo | Luis María Uriarte Alza | Pedro Goiri Rovira | Antonio Mesa Portillo | Manuel Fuentes Fontán | Fernando Rodríguez Espínola

DÉCADA DE LOS OCHENTA

1980: Jesús García García | Sebastián Arroyo González | Jesús Ignacio Velasco Zuazola | Francisco Moya Jiménez | José Miguel Palacios Domínguez | Alfredo Ramos Vázquez | Juan Manuel Román Moreno | Alfredo Díez Marcos | José Gómez Martiñán | José Gómez Trillo | Antonio Marín

Pintada reciente en las calles del País Vasco

Gamero | José Martínez Pérez-Castillo | Victoriono Villamor González | Miguel Rodríguez Fuentes | Ángel Astuy Rodríguez | Eugenio Saracibar González de Durana | Enrique Aresti Urien | Francisco Pascual Andreu | Florentino Lopetegui

Barjacoba | Eugenio Lázaro | Luis Martos García | José Torralba López | Rufino Muñoz Alcalde| José Oyaga Marañón | Jesús Vidaurre Olleta | José Espinosa Viscarret| Antonio Moreno Núñez | Jesús Holgado Sabio | José Manuel Rodríguez Fontana | Dionisio Villadangos Calvo | Tomás Sulibarria Goitia | José Pablo García Lorenzo | Julio Santiago Expósito Pascual | Luis María Hergueta Guinea | Joaquín Becerra Calvente | Antonio Gómez Ramos | Aurelio Navío Navío | Mario González Blasco | Jesús María Echeveste Toledo | Antonio Fernández Guzmán | Basilio Altuna Fernández de Arroyabe | José María Urquizu Goyoaga | Antonio García Argente | Mariano González

Huergo | Miguel Hermández Espigares | Alfonso

Un terrorista de ETA es homenajeado en la vía pública después de salir de prisión

Martínez Bellas | José Ignacio Ustarán Ramírez |

Benito Morales Fabián | Sergio Canal Canal| Jesús Hernando Ortega| José Antonio Merenciano

Ruiz | Carlos García Fernández | Juan Manuel García Cordero | Juan Carlos Fernández Azpiazu | Juan de Dios Doval Mateos| Jeanine Pueyo | Miguel Zunzunegui Arratibel| Vicente Zorita Alonso | Aurelio Prieto Prieto

1981: Antonio Díaz García | José María Ryan Estrada| Vicente Sánchez Vicente | Francisco Francées Garzón | José María Félix Latiegui

Balmaseda | Esteban Álvarez Merayo| Antonio

Familiares de las víctimas de ETA piden justicia ante los 377 asesinatos etarras sin esclarecer y sin culpables

Murrillo Chacón | Magín Fernández Ferrero | Félix Galíndez Sánchez | Santiago González de Paz | Manuel Hernández Seisdedos

1982: Benigno García Díez | José Fragoso Martín| Antonio Pablo Fernández Rico | Ángel

Pascual Múgica | Antonio Huegun Aguirre| Luis Manuel Allende Porrúa |Daniel Henríquez

García | Alberto López Jaureguizar Poncela | Miguel Garrido Romero| Vicente Gómez

Duarte | Emilio Fernández Arias | Juan Carlos

Ribeiro Aguiar Nalda| Domingo Javier García

González | Francisco González Ruiz | Juan Manuel García Mencía | Manuel López Fernández

1983: Joaquina Patricia Llanillos Borbolla| Rmón

Ezequiel Martínez García | Aniano Sutil Pelayo | Antonio Conejo Salguero | Fidel Lázaro Aparicio | Juan Maldonado Moreno | Emilio Juan Casanova López | Francisco Machío Martos | Manuel

“NINGÚN REO DE ETA QUE SE HAYA ACOGIDO A BENEFICIOS PENITENCIARIOS HA REVELADO NI UN SOLO NOMBRE DETRÁS DE ESOS ASESINATOS”

Cartel policial de los 50 jefes de ETA desde 1977, responsables de ordenar la mayor parte de los 853 asesinatos cometidos por la banda

1986: | Manuel Fuentes Pedreira | Antonio Ramos Ramírez | José Miguel Moros Peña | Adrián González Revilla | Ignacio Mateu Istúriz

1987: María Luisa Sánchez Ortega | Vicente Montoya Salazar

1988: Pedro Ballesteros Rodríguez | Antonio Fernández Álvarez | José Antonio Ferri Pérez | José Luis Barrios Capetillo| Cristóbal Díaz García

1989: José Calvo de la Hoz | Juan Bautista Castellanos Martín | Gregorio Caño García | Luis Reina Mesonero| Ignacio Bañuelos Lasso

DÉCADA DE LOS NOVENTA

En la actualidad, los herederos de ETA inundan de pintadas enaltecedoras del terrorismo los centros deportivos, especialmente utilizados por jóvenes

Francisco García San Miguel | Rafael Gil Marín | Enrique Rúa Díaz | Francisco Javier Alberdi Iriarte | Arturo Quintanilla Salas | Manuel Benito José | Alfredo Juan Suar Muro | José Reyes Corchado Muñoz | Alberto Martín Barrios | Cándido Cuña

González | Manuel Carrasco Merchán | Francisco Javier Collado Azurmendi | Francisco Arín Urcola

1990: José Ignacio Pérez Álvarez | Aureliano Rodríguez Arenas | Benjamín Quintano Carrero | Elena María Moreno Jiménez | Miguel Paredes García | Virgilio Do Nacimiento Afonso | José Manuel Alba Morales | Luis Alberto Sánchez García | Carlos Arberas Arroyo | José Francisco Hernández Herrera | Daniel López Tizón | Vicente López Jímenez | Luis Alfredo Achurra Cianca

1984: José Naranjo Martín | José Verdú Ortiz | Antonio Velasco Benito | Juan Flores Villar | Manuel Vicente González Vilorio | Antonio Torrón Santamaría | José María Martínez- Cubero | Victoriano Collado Arribas | Agustín David Pascual Jove | José Luis Veiga Pérez | Pedro Pardo Romero

1985: Carlos Díaz Arcocha | Jesús Ildefonso García Vadillo | Máximo Díaz Bardera | Francisco Rivas López | Moisés Cosme Herrero Luengo | José Millarengo de Bernardo | Eugenio Recio García | Juan Merino Antúnez | Antonio Jesús Trujillo Comino | Fernando Amor Calvo | José Expósito Afán | Alejandro Sáenz Sánchez

1991: Isidro Jiménez Dual | Francisco Díaz de Cerio Gómez | José Edmundo Casañ PérezSerrano | Luis Aragó Guillén | Manuel Echeverría Echeverría | María del Koro Villamudria Sánchez | Francisco Álvarez Gómez | Enrique Aguilar Prieto | Donato Calzado García | Raimundo Pérez Crespo | Manuel Pérez Ortega | Jesús Sánchez Lozano | Carlos Pérez Dacosta | Alfonso Mentxaka Lejona | Francisco Cebrián Cabezas | José Luis Jiménez Vargas | Víctor Manuel Puertas Viera | Francisco Carballar Muñoz

1992: Aquilino Joaquín Vasco Álvarez| Juan Manuel Hélices Patino | José Manuel Fernández Lozano | Juan Manuel Martínez Gil | Antonio Heredero Gil | Ricardo González Colino | José Luis Luengos Martínez

1993: Juvenal Villafañe García| Dionisio Herrero Albiñana

1995: Margarita González Mansilla | Eduardo

López Moreno | Jesús Rebollo García | Josefina Corresa Huerta | Luciano Cortizo Alonso

1996: Ramón Doral Trabadelo | Isidro Usabiaga Esnaola

1997: Jesús Cuesta Abril | Eugenio Olaciregui

Borda | Francisco Arratibel Fuentes | Modesto

Rico Pasarín | José Luis Caso |Manuel Francisco Zamarreño Villoría

DÉCADA DE LOS 2000

2000: Jesús Mª Pedrosa Urquiza | Jesús Escudero García | Armando Medina Sánchez | José Francisco de Querol y Lombardero | Jesús Sánchez Martínez

2001: Froilán Elespe Inciarte | José Mª Lidón Corbi

2002: Juan Carlos Beiro Montes

2003: Julían Embid Luna | Bonifacio Martín Hernández

2009: Carlos Sáenz de Tejada García | Diego Salvá Lezaun.

(*) Artículo elaborado por la redacción de revista SUBOFICIALES de ASESGC a partir de fuentes abiertas y datos propios. Coordinador del texto: R. Castrillo de Cepeda

patronal con participación familiar

“DIGNIDAD Y JUSTICIA ENTREGÓ UN DOCUMENTO

VIVOS QUE ORDENABAN LOS

ASESINATOS”

Miembros de la dirección de ETA durante una rueda de prensa

Mural de atrocidades terroristas etarras

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DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD NACIONAL DE ESTADOS UNIDOS

Terrorismo internacional, inmigración ilegal, narcotráfico, delincuencia organizada o violación de las comunicaciones son algunas de sus competencias

El Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (en inglés: United States Department of Homeland Security, o por sus siglas, DHS) es el departamento ejecutivo del gobierno federal de Estados Unidos responsable de la seguridad pública, equiparable a los ministerios del interior de otros países.

Funciones

Entre las funciones de las que se encarga, cuenta la lucha contra el terrorismo, la seguridad fronteriza, inmigración y aduanas, seguridad cibernética y la gestión y prevención ante desastres. Comenzó a operar en 2003, lo que le convierte en el departamento del gabinete más reciente de Estados Unidos. El departamento se creó a partir de 24 agencias federales ya existentes en respuesta a los atentados del 11 de septiembre de 2001.

Escudo sobre bandera del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos

Tamaño

Mientras que el Departamento de Defensa se encarga de acciones militares, el Departamento de Seguridad Nacional trabaja en la esfera civil para proteger los Estados Unidos dentro y fuera de sus fronteras. Su objetivo es prepararse, prevenir y responder a emergencias nacionales, en especial el terrorismo. La creación del DHS constituyó la reorganización gubernamental más importante de Estados Unidos desde la Guerra Fría.

Con más de 200.000 empleados, Seguridad Nacional es el tercer ministerio más grande del gobierno federal de Estados Unidos por debajo del Departamento de Defensa y el Departamento de Asuntos de los Veteranos. La política del Departamento se coordina en la Casa Blanca por el Consejo de Seguridad Nacional.

Otros ministerios con responsabilidades en la seguridad nacional son el Departamento de Salud y Servicios Humanos, el Departamento de

Justicia y el Departamento de Energía. Entre las críticas al departamento se puede citar la supuesta “mano ancha” a la hora de gastar sus grandes recursos económicos

Amenazas

El concepto de DHS nació poco después de los atentados del 11-S en Estados Unidos, ya que a partir de esa catástrofe se empezó a percibir un cambio en las amenazas tradicionales de los estados. De pronto el enemigo, que siempre se había concebido fuera de las fronteras, se convertiría en global, hasta el punto de poder existir en diferentes territorios de forma descentralizada, incluso en el interior de las propias fronteras; y pierde el rostro, por lo que se hace cada vez más complejo prevenirlo y combatirlo. Dichas amenazas a la seguridad, se afirma, son, prioritariamente: el terrorismo internacional, la inmigración ilegal, el narcotráfico, la delincuencia organizada, la violación de las comunicaciones, entre otras.

Nueva seguridad

El Servicio Secreto de los Estados Unidos es una agencia federal que cumple con la función de proteger la integridad del Presidente. Depende del Departamento de Seguridad Nacional

El desarrollo de la política de Estados Unidos a partir del 11-S viró hacia ese nuevo concepto de seguridad que se concretó en la creación del Department of Homeland Security y en la aprobación en el Congreso de la National Security Strategy (2002) donde se define el terrorismo como la principal amenaza al país norteamericano.

Esta nueva estrategia de seguridad combina aspectos policiales, militares y de seguridad en todos los ámbitos de la vida nacional, tanto del espacio público como del ámbito privado, creando diversas agencias dedicadas a ejercer una estrecha vigilancia

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. es una agencia del Departamento de Seguridad Nacional. Tiene su sede en Washington, DC.

en aeropuertos, transportes, comunicaciones, transacciones financieras e internet, entre otros.

Agencias

Vigilancia que se realiza mediante la colaboración entre agencias estatales de se-

de los estados y, por ende, de la política de defensa y de seguridad; exigiendo un esfuerzo de colaboración entre los distintos actores de la sociedad, a saber, cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, empresa privada y sociedad civil.

Patrulla Fronteriza de los EE.UU. Su misión es impedir que los migrantes irregulares, las drogas o los terroristas entren en EE.UU. La Patrulla Fronteriza es una de las ramas más grandes y complejas del Departamento de Seguridad Nacional

guridad, activos militares, compañías privadas de seguridad e industrias fabricantes de armas. Todo ello implica una fusión entre las esferas de política interior y exterior

Gasto y libertades

Implica también, en consecuencia, un aumento de los presupuestos de defensa y de seguridad interna y, por tanto, el gasto. A nivel internacional implica la colaboración de los gobiernos aliados (por ejemplo, entre la UE y EE. UU.) en el trasvase de información y coordinación de los diferentes cuerpos de seguridad.

Las políticas de Homeland Security han repercutido en los estados en los que se aplica en un recorte de las libertades individuales y colectivas de la sociedad civil: controles en los aeropuertos, puertos y fronteras; control de la información; control sobre los flujos migratorios; implantación de sistemas de videovigilancia.

Seguridad humana

“ESTA NUEVA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD COMBINA

ASPECTOS POLICIALES,

Y DE SEGURIDAD”

También algunas organizaciones de ámbito internacional han propuesto modelos alternativos a la Homeland Security. En 1994 el programa para el desarrollo Humano de las Naciones Unidas introdujo el concepto de seguridad humana como contraposición al paradigma imperante de la seguridad nacional, intentando implementar una visión más integral de la seguridad desde el punto de vista de las personas

(*) Pieza elaborada por la redacción de Revista SUBOFICIALES de ASESGC a partir de fuentes abiertas y datos propios

El HSI es la rama investigativa principal del Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU.

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ORIFICIOS DE SALIDA Y BALAS PERDIDAS

Una bala afectada por el efecto rebote puede conservar energía suficiente para producir heridas, a veces incompatibles con la vida

Por Ernesto Pérez Vera

Cada vez que hablo un rato con mi amigo Arturo me enriquezco; no en vano estoy refiriéndome a un tío que cuenta con más de 20 años de experiencia policial, permanentemente destinado en punteras unidades especiales. Esto, para mí y de modo general, no determina nada en cuanto a calidad humana y profesional. En su caso tengo que decir que, además, siempre ha ejercido mando.

Nuestra última conversación profunda transcurrió, casi exclusivamente, sobre el mismo asunto que nos ocupó, meses atrás, otra charla y varias cervezas. Y es que Arturo acostumbra a decirme, cada vez que tiene ganas de oírme, que soy un poco pesado con eso del exceso de penetración de nuestros proyectiles de arma corta. No le falta razón, soy un plasta, lo admito.

Experiencia

Mi colega posee experiencia real en eso de liarse a tiros con los malos, atesorando conocimientos técnicos y teóricos como para llenar varios baúles. No es un pelagatos, es una persona altamente cualificada y muy experimentada. Arturo está, sin duda alguna, muchísimo más preparado

que un servidor. Pero pese a que manifiesta no ser temeroso de las sobrepenetraciones, porque está convencido de que no se producen con frecuencia, yo discrepo de su parecer.

Arturo también sostiene que cuando se producen, porque no niega que a veces se produzcan, estas no ocasionan tantas lesiones. En esto tampoco coincido con él, al menos no del todo. A ver, es cierto que todos los días no conocemos hechos en los

En la imagen, el ensayista Ernesto Pérez Vera, autor del artículo

que se hayan presentado sobrepenetraciones. No obstante, esto es así, básicamente, porque en España los policías no abren fuego todos los días contra personas u animales, que intervenciones de todo pelaje atestan los atestados policiales.

Entrada y salida

“Nunca puede garantizarse que una bala no vaya a atravesar a una persona”

Pero estoy convencido, mi palabra doy, de que en la infinita mayor parte de las actuaciones en las que los agentes hieren o causan una muerte a tiros con sus armas cortas, se producen heridas con orificios de entrada y salida. Esto es sobrepenetrar, a los efectos que aquí estamos viendo hoy. Y así lo veo tanto si tomo como referencia a los servidores públicos como a los privados y hasta, si me apuran, a los ciudadanos particulares (siempre que hablemos de los calibres utilizados para seguridad y defensa).

Para comprobar lo muy documentado que está este fenómeno balístico-terminal, no hay más que echarles un vistazo a los informes facultativos adjuntos a los atestados policiales y a los procedimientos judiciales, o preguntarle a quienes han recibido tiros o se los han tenido que pegar a otros semejantes.

Preocupación

lado, varios órganos internos humanos! Lo dicho, pura física.

Efecto Ricochet

Tales pérdidas de propiedades se producen en virtud del principio de la transferencia de la energía, por lo que, lejos de la creencia popular, las balas rebotadas cuentan con menos energía que justo antes de rebotar. Todo esto no quita que por obra de determinados factores, como pudieran ser la cantidad de energía inicial, la distancia de tiro, el ángulo de impacto, la consistencia del material sobre el que se incide, el diseño del proyectil y su velocidad, etc., una bala afectada por el efecto Ricochet, como también se conoce al rebote, pueda conservar energía suficiente como para producir heridas, a veces incompatibles con la vida. Por cierto, lo más jodido de los rebotes son las imprevisibles trayectorias que pudieran tomar los proyectiles, porque podrían regresar incluso en dirección al punto de origen (doy sangrante fe).

Que una bala salga de un cuerpo herido es muy preocupante. Por lo menos a mí me preocupa. Y me preocupa porque ello siempre genera riesgos potenciales, aunque Arturo no lo vea exactamente como yo sí lo veo. Es obvio, por cosas de la física, que un proyectil que atraviese un cuerpo pierda parte de su energía, aunque posteriormente continúe describiendo una trayectoria en el espacio. Si una punta empieza a perder velocidad y energía desde que abandona el cañón, ¡cómo no van a reducirse estos valores mientras se cruzan, de lado a

Puntas huecas

Por todo esto es que abogo por la utilización de balas que transfieran mucha energía al impactar, como es el caso, por ejemplo, de las puntas huecas que emplea mi querido Arturo.

Y es que tal vez por ello no comparta mi temor a las sobrepenetraciones: es buen sabedor de que sus proyectiles se expanden al colisionar y penetrar en cuerpos blandos, como en realidad somos las personas, siendo esta deformación, precisamente, la

El teniente coronel de la Guardia Civil Pedro Alfonso Casado, jefe de la Unidad Especial de Intervención -UEI-, fallecido en acto de servicio cuando intervenía para liberar a una persona secuestrada

La respuesta es sumamente comprensible y demostrable: las balas que no se deforman son, ¡vaya casualidad!, las blindadas, las semiblindadas y las de plomo, al margen de algunas otras más que, lamentablemente, tanto utilizan nuestros agentes de la autoridad. Y aunque en determinados manuales y temarios se siga aseverando que las puntas semiblindadas siempre expanden y ocasionan importantísimas lesiones por efecto de lo que todavía algunos denominan “poder de parada”, esto es totalmente falso cuando nos referimos a disparos efectuados con las pistolas y los revólveres de uso habitual en nuestras fuerzas del orden y en el ámbito de la seguridad privada.

prueba científica de la mayor transferencia de energía, lo que redunda, per se, en la minimización del peligro a que dichas balas abandonen, lesivamente, el cuerpo alcanzado.

Entrenamiento

Otra casualidad: los policías patrulleros, los normales y corrientes, los que vemos por ahí pateando el pavimento, sentados en los coches o circulando a lomos de las motocicletas son, miren por dónde, los que usan los mencionados cartuchos proclives a penetrar en exceso.

Empero, es más, aunque nunca pueda garantizarse que una bala no vaya a atravesar a una persona, si una expansiva consiguiera salir del cuerpo lo haría, ya, con bastante menos capacidades hirientes que una bala maciza.

Balas deformadas

De modo general, ¿qué munición de arma corta se deforma muy poco, poco o incluso nada al impactar contra un ser humano?

Pero es que estos agentes son, ¡toma ya!, los que estadísticamente tienen el mayor número de enfrentamientos a tiros, bien contra quienes portan armas de fuego o bien contra quienes los acometen con machetes, con tenedores, con palas, con cuchillos de cocina, con destornilladores, con patadas en la cabeza, con tijeras, con navajas, con picos, con lascas de vidrio, etcétera.

Denme un momentito más, por favor, que todavía no he acabado, porque esta gente es, igualmente y casi siempre, a la que menos instrucción de tiro se le ofrece desde sus propias instituciones. Ergo, son quienes usan los cartuchos que más fácilmente atraviesan personas y objetos, dando pie a lesiones colaterales o en su caso generando potencialmente tales riesgos; y son, también, quienes más tiros erran en la calle

porque son, como ya dije, los que menos practican. Y ojo, muchos no entrenan nunca jamás. Sí, eso he dicho.

Lugares concurridos

Pero debo decir algo más directamente relacionado con lo expuesto en el párrafo precedente, y es que coincide que aquella clase de agentes son los que siempre protagonizan y copan titulares de prensa como este: “Transeúnte herido por una bala de la Policía, que previamente había atravesado a un sujeto que estaba atacando a los funcionarios”

En la imagen, el guardia civil Florentino Magaz, ganador de cuatro oros en uno de los últimos Nacionales de pistola

Ocurre, créanme que esto ocurre. Si herimos a un malhechor con cartuchos convencionales en mitad de un descampado o de madrugada en una autovía, muy posiblemente no toquemos a ningún inocente, en caso de que nuestros proyectiles atravesaran el organismo del destinatario de los tiros.

De tener que obrar de igual modo con el mismo material y en las mismas circunstancias dentro de un centro comercial, en el aparcamiento del susodicho centro comercial, en una plaza de pueblo o en el andén de una estación de metro…, yo diría que alguien ajeno a la intervención policial podría terminar comiéndose un trozo de plomo.

Caso “Puerta del Sol”

Ya ha pasado, no pocas veces, siendo el caso más sonado de los últimos años el denominado “Puerta del Sol”. Pasó que un policía municipal de Madrid disparó 3 veces contra un varón adulto que, objeto cortante en mano, trataba de lesionarlo. Empleó los cartuchos semiblindados del calibre 9 mm

Parabellum que, como dotación reglamentaria, había recibido para ejercer sus funciones (es más que posible que se tratase de cartuchos JSP —blindados de punta suave—, mal llamados aquí semiblindados).

Pues bien, aún dando las 3 veces en el cuerpo del agresor, algo nada fácil, dicho sea de paso, al menos uno de los proyectiles abandonó el organismo del delincuente y, según una resolución judicial dictada al efecto, la bala vino a detenerse en la cara de un ciudadano que por allí pasaba, alojándose el proyectil en uno de sus globos oculares.

El damnificado perdió la visión del ojo afectado. Pero atentos, que la sentencia señala algo más: el proyectil, o en realidad un fragmento del mismo, no solo había abandonado el cuerpo del antijurídico sino que, también y para colmo, antes de darle al transeúnte tocó en suelo o pared; o sea, rebotó. Un nefasto completo: sobrepenetración con posterior rebote.

Salida y rebote

Claro, la plaza de la Puerta del Sol, centro geográfico de España en la que radica el famoso Kilómetro Cero, siempre está de bote en bote, sea la hora que sea. Lo ven, no es

Miembros de la Unidad Especial de Intervención -UEI-

estando de servicio: los dos proyectiles entraron y salieron de su cuerpo. Lo bueno de estas sobrepenetraciones mías es que no tocaron a la persona que se hallaba sentada junto al herido, sino que, para bien, una de las balas volvió a penetrar en otro órgano del susodicho.

lo mismo realizar disparos en la cuneta de una vía interurbana, menos todavía a las 3 de la mañana, que en una céntrica calle peatonal a plena luz del día.

Si mis disparos no hubieran ido dirigidos a las piernas, que fue donde por suerte logré impactar, y los hubiese dirigido al torso, convencido estoy de que por exceso de penetración hubiera acabado hiriendo a quien acompañaba a mi particular homicida

Tesis

Algunos autores norteamericanos, de esos que saben tela y de verdad, sostienen teorías coincidentes con las de mi colega Arturo, manifestando, al igual que mi amigo, que no tienen tanto temor al hecho de que sus disparos originen agujeros de salida que pudieran causar laceraciones no deseadas.

En Sol, si me apuran, poco pasó: si la punta no hubiese tocado en suelo o pared, como asegura la sentencia judicial, y hubiese llegado sin injerencias y directamente al ojo del señor que resultó herido, quizás estaríamos hablando de muerte y no de pérdida de visión. Atención, me voy a reiterar: incluso usando puntas expansivas pueden presentarse indeseables balazos con orificios de salida, pero lo cierto es que tal posibilidad ha de considerarse menos probable.

Intervención

Y es que ya me pasó hace unos años, cuando me vi en la necesidad de dispararle dos veces al hombre que quería matarme

A estas tesis se suman en España algunos que yo me sé, que, sin haber recibido vela en el entierro, careciendo de experiencia policial y desconociendo los riesgos que hay al otro lado de la mesa del despacho, tratan de menospreciar las opiniones de quienes sí han estado en la línea de fuego, acumulando además décadas de experiencia en las líneas de tiro.

Y digo yo, ¿no será que estos yanquis coinciden con Arturo en algo más que en la opinión? En efecto, todos los policías yanquis utilizan puntas huecas; ¡uy, vaya!, como mi amigo. Si aquí también consumiéramos más expansivas y no tantas blindadas y semiblindadas, no tendría que reclamarlas con mis tediosos artículos y, por supuesto, no daría la brasa con la sobrepenetración.

Dicho lo anterior, muchos cuerpos locales españoles ya usan, del mismo modo que

Ernesto Pérez Vera muestra uno de sus libros sobre tiro. Foto:

El Faro

algunas unidades especiales y que alguna que otra fuerza convencional autonómica, magníficos cartuchos expansivos, unos huecos y otros no.

Entrenamiento

Arturo es un suertudo del carajo. Pero cuidado, el tío se lo ha currado. No es que sea bueno en lo suyo, es que es muy bueno. Es buenísimo. Verán, no solo trabaja con munición expansiva de primera calidad sino que, dado el carácter tan exclusivo y especializado de su unidad táctica, naturalmente muy bien adiestrada, suele elegir cuándo, dónde, con cuánta gente y con qué material meterle mano a las intervenciones para las que es activado; intervenciones que, todo hay que decirlo, nunca son sorpresivas sino previstas, programadas y estudiadas milimétricamente, usando como base las informaciones aportadas por las pertinentes unidades de información, investigación, vigilancia y seguimiento.

Quiero decir con esto que aquí el azar es mínimo o ninguno, si bien jamás hay que fiarse ni bajar la guardia. Pero si acaso se presentasen situaciones imprevistas, tienen Arturo y sus muchachos adiestramiento, experiencia, apoyo humano y soporte material más que suficiente para afrontar con solvencia casi cualquier circunstancia adversa.

Tiros errados

“Entrenando más y mejor al personal se reducirían estos riesgos, porque los agentes acertarían más veces en el blanco”, aseguran algunos, completamente cargados de sentido.

Por descontado que como dicen aquellos gringos y Arturo, y hasta yo mismo lo digo, los tiros errados engendran peligros más poderosos que las manidas sobrepenetraciones. Los primeros, por no haber atravesado la anatomía de nadie, podrían llegar con más poderío hasta terceras personas; porque, como ya sabemos, los proyectiles que abandonan un cuerpo lo hacen, ya, con algo de menos potencia, lo que no quiere decir, como también sabemos ya, que no sean capaces de lesionar.

Pues claro, naturalmente que sí. ¿Pero de verdad se hará esto algún día; alguna vez se entrenará más y mejor a los servidores públicos de fusco en ristre? A veces creo que está pasando todo lo contrario. Si las admi-

“Las personas mejor entrenadas fallan menos tiros en los enfrentamientos reales”

El entrenamiento regular es esencial para una buena práctica profesional

aunque sean los menos, no den pie a daños colaterales extra. Y esto no es, en modo alguno, un alegato o una apología del no entrenamiento, sino todo lo contrario. Arturo, recibe un abrazo.

NOTA DEL AUTOR: Este artículo, que ahora publico revisado y actualizado en la REVISTA SUBOFICIALES DE ASESGC, fue publicado asimismo hace varios años en diversos foros y publicaciones. En aquel momento empleé un nombre ficticio para referirme a mi amigo. No se llama Arturo.

nistraciones públicas no van a invertir ni tiempo ni dinero en una buena y profunda formación de tiro, porque ya sabemos que esto es una utopía, ¿por qué no invierten en lo otro, en una munición más adecuada para la función policial, que llegado el caso minimice peligros?

Siendo como es verdad que las personas mejor entrenadas fallan menos tiros en los enfrentamientos reales, en comparación con quienes están peor formadas, igualmente es cierto que los muy adiestrados también pueden fallar, y de hecho fallan, por mor de numerosas razones.

Dado el alto puesto de responsabilidad que ostentaba, su identidad debía permanecer lo más anónima posible. Ahora, por desgracia, su nombre es luctuosamente conocido, razón por la que voy a mencionarlo con el máximo respeto y con toda mi admiración: se trata del entregado, comprometido, ejemplarizante y malogrado teniente coronel de la Guardia Civil don Pedro Alfonso Casado, quien falleciera en acto de servicio el pasado mes de julio cuando al frente de la Unidad Especial de Intervención, la mítica UEI, se hallaba directamente implicado en la escena donde sus agentes se encontraban prestos para afrontar, en un pequeño pueblo de la provincia de Valladolid, una peligrosa misión de liberación de rehenes protagonizada por un hombre atrincherado en una vivienda, horas después de haber cometido un homicidio con un arma larga.

Así pues, si vamos a seguir errando tiros, garanticémonos que los no fallados,

“Los tiros errados engendran peligros más poderosos que las sobrepenetraciones”

Descansa en paz, Perico; gracias por tus servicios a España. Te hemos perdido aquí para ganarte en la eternidad.

(*) Ernesto Pérez Vera es miembros de las FFCCS, ensayista y conferenciante. Instructor de tiro y especialista en armas, balística, tiro policial y legislación específica es autor de varios libros sobre la materia.

Portada del libro “Policías, muerte en la calle” de Ernesto Pérez Vera

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Trastornos de atención e hiperactividad (TDAH)

Claves de actuación para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Por Manuel Fuentes González

Se habla del Trastorno por Déficit de Atención e Hiperactividad (TDAH) con cierta lasitud, conociendo poco el problema a nivel general. A pesar del elevado número de afectados, muchos de ellos sin diagnosticar —sobre todo en adultos—, hay tratamiento y esperanza. Cuando un padre observa que su hijo ―más allá de la inquietud propia de los chicos más activos― es diferente a sus iguales, sufre angustia y especial preocupación. Se trata de un importante problema de salud que afecta a la población escolar entre un 5 y un 7%. Se diagnostica en niños tres o cuatro veces más que en niñas.

Aciertos y errores, aprendizaje sobre la marcha

Los padres van aprendiendo sobre la marcha, con aciertos y errores, en una carrera de fondo. El peregrinaje en busca de asesoramiento y respuestas halla en la correcta información un área de reposo. Muchas familias, de todos los estratos sociales, cuentan la sensación de impotencia y abandono que sufren cuando han tenido que enfrentarse a esta realidad. No cabe concebir una necesidad más importante para un hijo que sentirse protegido por sus padres, como ya

adelantaba hace un siglo el médico y neurólogo austríaco Sigmund Freud. Ser padre te enseña el verdadero significado del amor incondicional.

Una causa de fracaso escolar

Se afirma que el TDAH es el motivo de consulta más habitual en las Unidades de Neurología Infantil y una de las principales causas de fracaso escolar. Todavía hay un alto índice de jóvenes y adultos sin diagnosticar. Ellos y sus familias necesitan asistencia y apoyo para no mermar su calidad de

En la imagen, el jurista Manuel Fuentes, autor del artículo

vida. El carácter crónico y alta comorbilidad psiquiátrica determinan la implicación en la conducta de quienes lo padecen, con evolución en la infancia y en la etapa adulta.

Las idas y vueltas del recorrido de estos chiquillos empiezan con los problemas del aprendizaje, el aislamiento y el fracaso escolar, siguiendo con conductas disruptivas y disociales.

“Las FFCCS tienen especial interés en la sensibilización y capacitación en materia de TDAH”

Los adolescentes con TDAH son muy vulnerables, proclives a presentar problemas de abusos de drogas, a realizar conductas de riesgo, al exceso de uso de las tecnologías, al acoso escolar…, por su impulsividad emocional y la falta de autocontrol. Esas situaciones complejas de conflicto y peligro les llevan a incumplir, en ocasiones, las normas penales y administrativas vigentes, o a ser más frágiles y convertirse en víctimas. Esta manera de actuar puede llegar a tener consecuencias graves tanto para estos menores como para sus padres, tutores o guardadores.

Abordar el trastorno desde el Derecho, la actuación policial y los procedimientos judiciales

para la revista SUBOFICIALES de ASESGC no son los aspectos legales y de tratamiento normativo; la finalidad es apuntar al factor humano, hacer “visible” el problema del que casi todo el mundo ha oído hablar pero pronto confiesa que apenas sabe cuáles son sus parámetros principales.

Es un trastorno de base biológica

«Conviene decir que el TDAH es realmente un trastorno», afirma Ángel María Carracedo Álvarez, catedrático de Medicina Legal, miembro de La Real Academia Ga-

Se han venido celebrando simposios, congresos y encuentros que abordan este trastorno desde ámbitos específicos de la medicina, la psicología y la educación. Son escasas, casi nulas, las ocasiones en las que se ha intentado abordar en sus implicaciones jurídicas, abarcando la intervención policial, los procedimientos judiciales y de tratamiento en la aplicación de las medidas adoptadas. Ya son un referente han las dos ediciones de las «Jornadas Nacionales de Derecho y TDAH» celebradas en La Coruña. Sin embargo, el objetivo de este artículo

sas― y enormemente trabajadoras en las causas y tareas que sí les motivan. Estos perfiles, en un sistema que valora en exceso ―para poder progresar― la concentración y la memoria, implican que tengan muchas dificultades en su prosperidad.

El tratamiento del problema es multidisciplinar: psicológico, farmacológico ―si es grave―, apoyo educativo y, sobre todo, el respeto a la “diversidad” aprovechando las ventajas que tenemos cada uno. La especie humana, afirma el eminente experto, tiene pocas diferencias genéticas. Hay muchas más variables en el comportamiento y en las actitudes.

Recomendaciones

llega de Ciencias y experto investigador internacional. No se puede negar que tiene una base biológica porque es muy genético y hay evidencias que así lo demuestran, sostiene el insigne doctor ―líder mundial en genética forense―, ya que en la contribución a todas las variantes del espectro TDAH el 75% tiene base genética y el 25% ambiental. Es un trastorno neurobiológico de alto riesgo, que causa sufrimiento e importantes problemas a quienes lo padecen.

Hay valores positivos en las personas TDAH

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tienen especial interés en la sensibilización y capacitación en materia de TDAH. No sólo les atrae el conocimiento teórico, sino también las recomendaciones de carácter operativo, pautas de funcionamiento con estos afectados respecto al paso por un procedimiento policial.

Existe un enfoque complementario positivo; las personas con TDAH tienen unas características propias que aportan gran valor a sí mismas y a la sociedad: son entusiastas, sensibles al sufrimiento ajeno, implicadas, imaginativas y creativas ―también disper-

“Se trata de un importante problema de salud que afecta a la población escolar entre un 5 y un 7%”

Quienes padecen este tipo de dificultad no son detectables por características físicas, e incluso es difícil inicialmente por rasgos de comportamiento. Conviene disponer de documentación acreditativa de diagnóstico de profesional experto en la materia e informar, cuanto antes, por quien corresponda y en la forma que mejor proceda, a los policías intervinientes.

Algunas claves de actuación policial

En cuanto a las técnicas de entrevista policial, algunas claves pueden ayudar a comprender el funcionamiento de las personas con TDAH y mejorar la intervención:

1) No hacerlo desde la lástima o la pena; el TDAH solo es persona con rasgos de diversidad. Mantener una actitud de escucha y respeto.

2) Crear un clima de confianza y seguridad. Comunicar en función de la edad, no hacerlo tratándole como un niño o un ser más pequeño de lo que es.

3) Respectar unos ritmos de entrevista más largos, aumentando los tiempos de respuesta a cuestiones concretas. No debe sorprender que presenten contradicción en su comunicación, o falta de atención y fijación.

4) Utilizar un lenguaje sencillo y directo, adaptando las preguntas al sistema de comunicación y a cada caso concreto.

5) realizar preguntas breves y concisas. Asegurarse de que han comprendido lo que se les pregunta.

6) permitirle que se mueva o se levante.

“Testimonios de cargo: guía para ciudadanos y policías”, es uno de los libros de la bibliografía de Manuel Fuentes

Como ha ocurrido también con otros colectivos vulnerables, los cuerpos policiales, aquí la Guardia Civil, están abiertos a fomentar la participación y colaboración de instituciones públicas y privadas, y de personalidades investigadoras en el ámbito académico. Ellos pueden sugerir pautas más científicas para adaptar mejor la intervención de las instituciones públicas. La sociedad tiene que identificar y eliminar los obstáculos que impiden la igualdad de oportunidades y atender a la singularidad de algunas personas.

Diversidad e inclusión social

Si el entorno facilita la inclusión y elimina los obstáculos, los aquejados con TDAH tienen oportunidad de llevar una vida de lo más normal, lo mismo que cualquier persona. También

ellos y sus familias tienen derecho a los sueños, a los propios anhelos, a los sentimientos. Es algo que solo se consigue satisfactoriamente en sociedades justas y solidarias.

(*) Artículo de Manuel Fuentes González para revista Suboficiales de ASESGC. Fuentes es Facultativo Jurista del Ministerio del Interior (jubilado) y Abogado del Estado Habilitado

“Las personas con TDAH tienen unas características propias que aportan gran valor a sí mismas y a la sociedad”

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FUCK THE POLICE

Un análisis pormenorizado de la delincuencia en España

Don´t fuck the police es el título necesariamente provocador del libro de Josema jo y Samuel Vázquez que ha llegado a las librerías de todo el país con el impulso del sello La esfera de los libros, del grupo Unidad Editorial/El Mundo.

N.W.A, pioneros en el subgénero musical gangsta rap, que provocó en 1988 graves conflictos que trajeron de cabeza al FBI.

A partir de ahí, el Fuck the police se convirtió en un clásico de pintadas callejeras, junto al manoseado ACAB.

Espada y pluma

La traducción de Don´t fuck the police viene a ser, en versión práctica, No jodas a la policía. El título está armado a partir del popular Fuck the police (Jode a la policía) del grupo estadounidense de hip hop

Los padres del ensayo, Josema jo, que ejerce de guardia civil, y Samuel Vázquez, que se gana el pan como policía nacional y criminólogo, tienen a sus espaldas mucho oficio en el campo de la espada y la pluma con tratados y otras obras publicadas sobre la materia. Actualmente, lideran la Asociación una policía para el siglo XXI, agrupación surgida desde el ámbito universitario y policial que aboga por un nuevo modelo de seguridad. “¿Por qué en España estamos perdiendo la batalla contra la violencia y el crimen?”, se interrogan los autores en la portada del volumen. Buena pregunta.

La respuesta, a poco que se merodee en la realidad diaria es contundente: la criminalidad, pese al empeño de las FFCCS, subió de nuevo en el segundo “Don´t

fuck the police es un libro con dos grandes virtudes: rigor y honestidad”

En la imagen, los autores de Don´t fuck the pólice: Josema jo, de la Guardia Civil y Samuel Vázquez, de la Policía Nacional

semestre de 2022 un 25,7 por ciento, según cifras oficiales del Ministerio del Interior. Todo hace pensar que las siguientes van a igualar e incluso superar este porcentaje.

No-gone zone

La delincuencia sigue subiendo. Los asesinatos, los homicidios, el narcotráfico, los delitos sexuales, los robos con fuerza, el fugitivismo punitivo, los robos de vehículos, las lesiones, los hurtos, el asentamiento en la Península Ibérica del crimen organizado transnacional o “crimen sin fronteras”… escala puestos.

Hay en España barrios tabú no-gone zone donde los cuerpos policiales tienen que entrar con refuerzos para no salir mal parados. Es más que probable que tarde o temprano no podrán actuar con autoridad en sus calles como ya ocurre en distritos de París, Londres, Bruselas, Ámsterdam y otras ciudades de la UE. ¿Alarmismo? Ojalá. Abran los ojos, por lo que más quieran; les están embaucando descaradamente con discursos edulcorados a la carta.

Si tienen ocasión e interés en el tema, lean Don´t fuck the pólice En sus 308 páginas hallarán dos grandes virtudes: rigor y honestidad.

Artículo de opinión de R. Magaz

El libro “Don´t fuck the pólice”, de los ensayistas Josema jo y Samuel Vázquez está en las librerías editado por sello La esfera de los libros, del grupo Unidad Editorial/El Mundo

Pese al tesón diario de las FFCCS y otros profesionales de la seguridad, la delincuencia continúa escalando peldaños en España, siguiendo la estela de ciudades como París, Londres, Bruselas, Ámsterdam y otras capitales de la UE

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INSTALACIONES DE ENERGIAS RENOVABLES Y AGUA SL CONXELADOS S.MARTIÑO SL

ANTONIO FERNANDEZ SIRIA

JOSE SALVADOR FERNANDEZ CLAVERIAS MARIA DE LA CONCEPCION ESTEBANEZ

MARIA LUISA LLORENTE ROSILLO

MARMOLES HERRYMAN SL

COMERCIAL AGRICOLA ANTONIO SL

GABRIEL ROMANO CANO

RUBEN FERNANDEZ GUTIERREZ

EL COCHINILLO SEGOVIANO SL

IVAN GOMEZ GOMEZ

DIGISAT ELECTRONICA SL

MULTISERVICIOS RAMILECA SL

OSCAR RAMIREZ VEGA

CLINICA DENTAL GOLDEN D´JESUS SL

MCM AUTOMOTOR SL

AUTOMOVILES HERMANOS MULYK

PILAR VIDAL REINALDO

DRA MONTSE MORELL OLIVE

MALLORCA CUSTOM MARINE

TECNIMUSA SL

LIMPIEZA GENERAL AZABA

ASOCIACION DEPORTIVA PUNTA FONDON

CASA ARTETA SL

BETULA ARTIFEX SL

MANUFACTURAS AVILA GONZALEZ

EXCLUSIVE KITCHEN DESIGN SL

COA SERVICIOS AUXILIARES VARIOS SL

TABACOS LA TORI

JARDINES ROMERO

TALLER SANTPAU S.L.

JORGE JIMENEZ RUIZ

MERCEDES BUGALLO VARELA

JAUDOL S.L

CALL CENTER MIÑOR SL

ERIKA ARACELY RODRIGUEZ LOOR A MOZA CRECHA SL

LOS MUNDOS DE ASMA SL HUERTOS DE CASCANA

AGUAS EXPERT SL

BODEGAS DELAMPA SL

TAPIZADOS RAFAEL PALMA AITOR LOPEZ GOMEZ

ANGEL BELMONTE LOPEZ AL RIKO POLLO

AL2 SERVICIOS Y MONTAJES ELECTRICOS SL RAFAEL GARCIA MILLANO

RAFAEL ORTEGA ROMERO

CONSTRUCCIONS ANTONI SASTRE SL

TEJADOS Y REFORMAS NORTE

CLINICAS DENTALES FONT CB

CONSTRUCCIONES Y REFORMAS P BUENO SL ARIDOS Y RESIDUOS MONTIVER SL

EL ESCUSI DE TERESA SL

REST. HOTEL PALACIOS

ELOISA CALVETE RUIZ

PART DESBALLESTATS SL

ROSA Mª BERICOCHEA SARABIA (EST. SERV. LOBETE) JUAN PABLO GUIMAREY ARANA

DESGUACES RECAREY Y LOPEZ SL

ANFE DENT SL (ANDYDENT)

LUIS M. TAMARIT GUILLEN

ALVESAGARA SL

ENTREBRAZAS ASADORES S.L

RECUPERACIONES EL PUNTO

ALU3GLASS SL GRUPO F SERVICIOS CONTRA INCENCIOS SLL

FYF ASOCIADOS LA CORUÑA JULIO MIGUEL GONZALEZ

PIRATAS ROCK SL JULIO MIGUEL GONZALEZ

NEUMATICOS Y MANTENIMIENTOS JULIAN SL RAFAEL ARANDA ESTEVEZ

BOTANICO 30 MARKET EXPERIENCE SL JOSE PENI DIEGO LUJAN

MIREIA INES MARTINEZ FERNANDEZ

QUARZO DISTRIBUCIONES Y REPARACIONES SL ELVIRA FERRARO (FC GROUP ESPAÑA 2000 SL)

NUEVA TAVIRA SCP FRANCISCO GOMEZ PEREZ (QUASAR HOMES) BARBARA MEDINA VERA

ROMAN MONER

ALEJANDRO IVÁN CORONADO DE DIOS DANIEL DE LA IGLESIA SL

BUFETE FERNANDEZ LEON ABOGADOS Y MEDIADORES ESENCIA CALIFAL GOURMET SL

GASTRONOMIA SL JOSE MARIA ESTEBAN SANMIGUEL

ASESORES CB

SL

BOCANA VINOS IBERICOS Y MARISCOS

ALMA Y CARMEN BAEZA PROCURADORAS

ALMA Y CARMEN BAEZA PROCURADORAS

VERONICA MELGARES SONN

VERONICA MELGARES SONN

DIEGO SECO LAMAS

DIEGO SECO LAMAS

ALGEMISA GESTION S.L

ALGEMISA GESTION S.L

JESUS MANUEL FERNANDEZ (FRUTERIA PUMARADA)

JESUS MANUEL FERNANDEZ (FRUTERIA PUMARADA)

CAT ZULUETA S.L

CAT ZULUETA S.L

AUTOCTONIA S.L

AUTOCTONIA S.L

VICTOR GUTIERREZ SL

VICTOR GUTIERREZ SL

ASOCIACION DE VECINOS NAZARET UNIDO

ASOCIACION DE VECINOS NAZARET UNIDO

AMALIO GIL MICHARET

AMALIO GIL MICHARET

OMILOÑI CONSULTORES SL

OMILOÑI CONSULTORES SL

COSCOLETA SL

COSCOLETA SL

COMERCIAL ROYMACOR SL

COMERCIAL ROYMACOR SL

JOSE PENI

JOSE PENI

AYUNTAMIENTO DE ALOCEN

AYUNTAMIENTO DE ALOCEN

ESPERANZA SALAS BEDMAR

HABITAMA

BOCANA VINOS IBERICOS Y MARISCOS HABITAMA AUTOESCUELA PARQUE AMATE

AUTOESCUELA PARQUE AMATE

LA BODEGA 1969 HOTEL DO PORTO MUROS

LA BODEGA 1969

CARLOTA GUISASOLA TORAL (PSICOTECNICO) GUISASOLA)

CARLOTA GUISASOLA TORAL (PSICOTECNICO) GUISASOLA)

ESTACION DE SERVICIO KONTXA S.L

ESTACION DE SERVICIO KONTXA S.L

JUAN CARLOS VILLANUEVA FERNANDEZ

JUAN CARLOS VILLANUEVA FERNANDEZ

HOTEL DO PORTO MUROS

CANTABRIA INFORMATICA

INFORMATICA

ESTELVA SL

ESTELVA SL

OSCAR CALVO RUIZ

OSCAR CALVO RUIZ

JAUME MASCAREY BAÑULS ASCONFUER S.L

JAUME MASCAREY BAÑULS ASCONFUER S.L

DANIEL APESTEGUIA BAYON BICICLETAS MANZANARES S.L

DANIEL APESTEGUIA BAYON BICICLETAS MANZANARES S.L

ARRUEGO MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION Y TRANSPORTES

ARRUEGO MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION Y TRANSPORTES POPULAR LIBROS S.L

MULTISERVICIOS AGRICOLAS TURIA S.L

POPULAR LIBROS S.L

MULTISERVICIOS AGRICOLAS TURIA S.L SANCHEZ Y ARANDA GESTORIA SLP

MAYCO RUIDOMS SL

SANCHEZ Y ARANDA GESTORIA SLP

MAYCO RUIDOMS SL ASESORAMIENTO BAHIA BLANCA SLP

REMOLQUES CARVILL

ASESORAMIENTO BAHIA BLANCA SLP

REMOLQUES CARVILL ALUMINIOS SILOR 2

GESTORIA GELABERT

GESTORIA GELABERT

ASESORIA CONTABLE RIOS ROSAS

ASESORIA CONTABLE RIOS ROSAS

MARGARITA LLITERAS COSTA

MARGARITA LLITERAS COSTA

EQUIPO DIESEL OIL SERVICES SLU

EQUIPO DIESEL OIL SERVICES SLU

AFERS DIGITAL TECNOLOGY SL

AFERS DIGITAL TECNOLOGY SL

ALUMINIOS SILOR 2

YOLANDA COSTA COLOMAR

YOLANDA COSTA COLOMAR

GENERAL DE CONSTRUCCIONES ALICANTE SUR Y ASOCIADOS SL

GENERAL DE CONSTRUCCIONES ALICANTE SUR Y ASOCIADOS SL

FRANCISCO JAVIER GARCIA VILLAR

FRANCISCO JAVIER GARCIA VILLAR

COTRINO ASESORES Y CONSULTORES S.L

COTRINO ASESORES Y CONSULTORES S.L

TROQUELES Y TROQUELADOS GARCIA MORENO S.L

TROQUELES Y TROQUELADOS GARCIA MORENO S.L

ESPERANZA SALAS BEDMAR OGARAPE SL H DE GONZALO CABRERA CONSULTORES SLP

EXTINTORES UFARTE C MIREYA INES MARTINEZ FERNANDEZ

EXTINTORES UFARTE C MIREYA INES MARTINEZ FERNANDEZ

DAVID MATEOS GARCIA

DAVID MATEOS GARCIA

TECNOGAS CEUTA SL

TECNOGAS CEUTA SL

ANTONIO PITA GARCIA (FONTANERO CALEFAC)

ANTONIO PITA GARCIA (FONTANERO CALEFAC)

EAG SEGURIDAD S.L

EAG SEGURIDAD S.L

GRUPO SOLUCIONA JEREZ SL

GRUPO SOLUCIONA JEREZ SL

ISEA RENOVABLES SL

ISEA RENOVABLES SL

JUAN PEDRO FERNANDEZ

OGARAPE SL H DE GONZALO CABRERA CONSULTORES SLP

MARCO MENENDEZ BLAU

MARCO MENENDEZ BLAU

ROBERTO MANUEL MORALES MORALES

ROBERTO MANUEL MORALES MORALES

TALLER ARONA SL MASTER CLEANING SERVICIO TECNICO S.L

TALLER ARONA SL MASTER CLEANING SERVICIO TECNICO S.L

EL MR17 BIO ALIMENTACION ETERRY PROCURADOR

EL MR17 BIO ALIMENTACION ETERRY PROCURADOR

FILTRINOX FILTRACIONES

FILTRINOX FILTRACIONES

MARIA EVA QUEVEDO

MARIA EVA QUEVEDO

GEST ALACANT SL DULCIPAN HARINA SL

GEST ALACANT SL DULCIPAN HARINA SL

JAVIER DE PEDRO ELECTRICIDAD SL SALONES BETANZOS

JAVIER DE PEDRO ELECTRICIDAD SL SALONES BETANZOS

JOSE LUIS HERAS ESCOBAR ALBERTO HERGUEDAS ESTEBAN

JOSE LUIS HERAS ESCOBAR ALBERTO HERGUEDAS ESTEBAN

JUAN PEDRO FERNANDEZ PABLO TEIJEIRO CASTRO INELMATIC

PABLO TEIJEIRO CASTRO INELMATIC

TOLDOS Y PERSIANAS LA VILA SLU HERMANOS DE LORENZO ALONSO SL

TOLDOS Y PERSIANAS LA VILA SLU HERMANOS DE LORENZO ALONSO SL FITOSANITARIOS MATOLA SL

TOLDOS NARVAEZ

TOLDOS NARVAEZ

CARLOS MARTON MARTINEZ

CARLOS MARTON MARTINEZ

JOSE MIGUEL GARCIA-PADRON PEREZ RESTAURANTE CASA TIBURCIO

JOSE MIGUEL GARCIA-PADRON PEREZ RESTAURANTE CASA TIBURCIO

MATOLA SL

SUZETTE CONDER

SUZETTE CONDER

MOREIRA

MOREIRA VEIGA CROISSANTERIA 88 S.L

JOFEVA SL

CONTABLE RIOS ROSAS SLU

ROSA MANJON ORTEGA

ADMINISTRACIONES DE PABLO SL

MARIN Y BORREGO SL

CASADO INVERSIONES SL

CONSERVAS CARLANMAR SL

PINTURAS GRAMAR SL

BASILIO JESUS MARTINEZ MUÑOZ

SOTOSTEWART SL

REBOBINADOS SUR SL

LA DAMA DE ROSA

PRUDENCIO EXOJO ALONSO

MANUEL VAZQUEZ CACHO

TALLER CINCO CARBALLO SL

AG

JULIO MIGUEL GONZALEZ (TAPICERO)

ACEITES DE MAQUIZ SL

SANCHEZ OTERO TRANS SL

CUESTA LOPEZ DEL CASTILLO ASESORES SL MAXIMEHON ELEVACION SL

REMOLQUES TARRAGONA SL BIOS TECHNOLOGY SOLUTIONS SL

INSTALACIONES ELECTRICAS SANABRIA SL JOSE LUIS PEREIRA (AGROPOOL)

ANA EUGENIA LOPEZ

TONI MATA

SERVICIOS Y EXPLOTACIONES AGRICOLAS CHAVAL SCTA CD DE TIRO CON ARCO LOS RUCONES

PEDRO ROMERO MATA BENYBEN SL

C.T. NSTRA. SRA. DE LA ASUNCION SLL ZEROCINC SLP

LOTERIAS VIRGEN DEL PASICO SL SICA INGENIERIA SL

LOPEZ ALCALA CLINICA DENTAL SL SAKAY EN UNDEBEL SL

JUAN MANUEL LOPEZ CALERO ANTONIO BELLO GONZALEZ (INTERZOO)

CARLOS IBARRA HORTELANO (GESTORIA IBARRA) RAMIRO LORENZO RITAS

ANGEL JAVIER MEDINA LOPEZ (MEDINA ASESORES LEGALES)

GESTION Y ASESORAMIENTO VIJANDE

ECO CLIMA ALCALA SL TRANSPORTES INLUA SL

CONSTRUCCIONES PALAU SAUMELL SL VENTOCITY SERVICIOS INTEGRALES SL

ESTHER RUIZ BAENA (JDB LIMPIEZAS)

ANTONIO JAVIER FUSTER VIVES

ANDRES BLAZQUEZ MORENO (ADMON 15 EL CANARIO)

ANTONIO ARCINIEGA

VICTOR GUTIERREZ SL

DEYTRO (ESTRUCTURAS DINAMICAS DINAMO)

C.D.E. UNION DEP TRES CANTOS TRASPORTES Y EXCAVACIONES HERMANOS GALAN MORENO SL DAVID ENRIQUEZ MONDELO

ANTONIO MARTOS ESCUDERO

LA ISLA ACTIVA

SIGA & HBOCANEGRA SL

FRANCISCO NUÑEZ SL

ANTONIO TELLO JIMENEZ

BODEGAS GIROL PAREJA SL

COMERCIAL JOMAR AVES SL

PEDRO DIEZ TOCINO (EL RINCON DE LA ROSA CASA RURAL)

JUGUETES Y REGALOS ONLINE SL

PABLO VILLAR PEREZ

JOSE FRAGA LANZOS

MOTOR 3000 MANTENIMIENTO INTEGRAL SIGESTEL SL

JOSE MANUEL FRANCO CORDERO SHILRROS SL

EVD AERIAL INTELIGENCE SL FOLLOWER OF DREAMS CREATIVIDAD

CRISTINA MARTOS SANCHEZ FERNANDO MUÑOZ PASTOR

DAVID CRISTOBAL TEJERO PROLEPOR SL

COMTAL ASSESSORS INMOBILIARIS SL KITE ZONE

JOSE LUIS MAÑEZ PALOMARES

PEREZ NAVARRO (FISIOTERAPIA)

LUCAS Y MEROÑO ABOGADOS SL

TRANSPORTES DEL CAMPO CAÑETERO SL

DIEGO DELGADO RUBIO

DIEGO DELGADO RUBIO

CONSTRUCCIONES DANIEL ARIÑO SLU

CONSTRUCCIONES DANIEL ARIÑO SLU

ESTACION DE SERVICIO PIADELA FASE 3

ESTACION DE SERVICIO PIADELA FASE 3

SIDRERIA ASON

SIDRERIA ASON

EMADEMA INSTALACIONS SL

EMADEMA INSTALACIONS SL

TERESA ARRATIA SANDIN

TERESA ARRATIA SANDIN

HFS SALAMANDRA SL ARTURO CANGA ALONSO

ADELA GARCIA CORTES

ADELA GARCIA CORTES LABOR PLUS CENTRO EMPLEO SL

FLAMINIO FOLGUEIRA IGLESIAS (JOSEFA PEREZ SAAVEDRA)

FLAMINIO FOLGUEIRA IGLESIAS (JOSEFA PEREZ SAAVEDRA)

KAPITAL ESTILO 2000 SL

ESTILO 2000 SL

SALONES BETANZOS DICARS - GRUPO DIANIUM

SALONES BETANZOS DICARS - GRUPO DIANIUM

PROMOTORA INMOBILIARIA VILLROQUETAS SL TEMPER CONTROL SL

PROMOTORA INMOBILIARIA VILLROQUETAS SL TEMPER CONTROL SL

GRUPO MOYAELECTRONET SL VITICULTURA ERNEST BONASTRE SL

GRUPO MOYAELECTRONET SL VITICULTURA ERNEST BONASTRE SL

DAVID IGLESIAS COUCEIRO AUTOMOCION JARAMA SUR SL LEFITEC FISCAL I LABORAL SLP

LEFITEC FISCAL I LABORAL SLP

AGUSTIN CHARDI NEMESIO

DAVID IGLESIAS COUCEIRO AUTOMOCION JARAMA SUR SL

ENRIQUE MORENO SOSA INSTALACIONES ROBERTO MERENILLA SL

ENRIQUE MORENO SOSA INSTALACIONES ROBERTO MERENILLA SL

AGUSTIN CHARDI NEMESIO TRIANGLE PROFESSIONAL SECURITY SL TRANSFRUST SL

GOMEZ FLORIDO CONSTRUCCIONES SL

TRIANGLE PROFESSIONAL SECURITY SL TRANSFRUST SL

GOMEZ FLORIDO CONSTRUCCIONES SL ANDRES PARRES SEGARRA AGRICOLA VEGAS GENIL SL

ADMINISTRACION YAK SL

ADMINISTRACION YAK SL

SECUNDINO JOSE GARCIA CUECO MASCAROS

SECUNDINO JOSE GARCIA CUECO MASCAROS

ANDRES PARRES SEGARRA AGRICOLA VEGAS GENIL SL

JESUS GONZALEZ SANTOS PROYECTOS Y CLIMATIZACIONES DEL ATLANTICO SL

JESUS GONZALEZ SANTOS PROYECTOS Y CLIMATIZACIONES DEL ATLANTICO SL

JOSE IGNACIO SANCHEZ MUÑOZ GOMEZ MELGAREJO SL

JOSE IGNACIO SANCHEZ MUÑOZ GOMEZ MELGAREJO SL

HIPER ROAL SL AE ARRIACENSE CAFETERIA LOS PRINCIPES

HIPER ROAL SL AE ARRIACENSE CAFETERIA LOS PRINCIPES

RICARDO JAVIER MERCHER COLOMER

RICARDO JAVIER MERCHER COLOMER

RESIDUOS CALLEJA MANSO SL

RESIDUOS CALLEJA MANSO SL

RENDUELES MOTOS SL

RENDUELES MOTOS SL

DANIEL BARRENETXEA

DANIEL BARRENETXEA

TRANSYCAR ALLANDE

TRANSYCAR ALLANDE

PEDRO DIEZ TOCINO (EL RINCON DE LA ROSA CASA RURAL)

VENTOCITY SERVICIOS INTEGRALES SL

VENTOCITY SERVICIOS INTEGRALES SL RESTAURANTE LA DUBI

RESTAURANTE LA DUBI

GRUPO SGH INGENIERIA Y AUTOMOCION SL MIGUEL FERNANDEZ FRANCOS

GRUPO SGH INGENIERIA Y AUTOMOCION SL MIGUEL FERNANDEZ FRANCOS

CONSORCIO EMPRESARIAL Y OBRA CIVIL GDH SL GASTRUL SL

CONSORCIO EMPRESARIAL Y OBRA CIVIL GDH SL GASTRUL SL

CENTRO DE TURISMO RURAL EL ENEBRAL CARPINTERIA TOGAL

CENTRO DE TURISMO RURAL EL ENEBRAL CARPINTERIA TOGAL

TALLER MECANICA RAPIDA JOSE ANTONIO DORTA LIMPIEZAS MARVELYN

TALLER MECANICA RAPIDA JOSE ANTONIO DORTA LIMPIEZAS MARVELYN PEDRO DIEZ TOCINO (EL RINCON DE LA ROSA CASA RURAL)

ASOCIACION DEPORTIVA ESCUELA DE SUPERVIVENCIA ANACONDA 1 ACUÑA Y GALANT DISTRIBUCIONES SL

ASOCIACION DEPORTIVA ESCUELA DE SUPERVIVENCIA ANACONDA 1 ACUÑA Y GALANT DISTRIBUCIONES SL

JOSE ANTONIO CALVO SANCHEZ SETEMAQ 101 MADRID MORENO CENTRIFUGAS SL

JOSE ANTONIO CALVO SANCHEZ

DECORACION VENECIA 3 SA

DECORACION VENECIA 3 SA

OPEN RURAL OCIO SA

OPEN RURAL OCIO SA

GEST ALACANT SL

GEST ALACANT SL

INMOKOSTA BENIDORM SL

INMOKOSTA BENIDORM SL

JESUS ANGEL GONZALEZ MORILLO

JESUS ANGEL GONZALEZ MORILLO

SETEMAQ 101 MADRID MORENO CENTRIFUGAS SL

DAVID CRISTOBAL TEJERO INOXIDABLES MARIN

DAVID CRISTOBAL TEJERO INOXIDABLES MARIN

FUNDACION ESCUNA - KIDS GARDEN

FUNDACION ESCUNA - KIDS GARDEN PILAR CAMPOS DE PABLO

PILAR CAMPOS DE PABLO

EXCURSIONES TURISMAR SL MUEBLES Y TAPICERIA EL ANDALUZ SL

EXCURSIONES TURISMAR SL MUEBLES Y TAPICERIA EL ANDALUZ SL

JOSE JAVIER GARCIA COLMENAREJO

JOSE JAVIER GARCIA COLMENAREJO MUEBLES CELEIRO SL

JUAN ANTONIO SEVILLANO VINAGRERO

JUAN ANTONIO SEVILLANO VINAGRERO

MUEBLES CELEIRO SL

VESTITO MOBILE SL

VESTITO MOBILE SL

REAL Y CUBILES ASOCIADOS SLP

REAL Y CUBILES ASOCIADOS SLP ROJORAN SL

ROJORAN SL

PATRICIA GUERRA DUQUE

PATRICIA GUERRA DUQUE

CONTRATISTAS REUNIDOS HERCESA S.A

CONTRATISTAS REUNIDOS HERCESA S.A ASESORIA CONTABLE RIOS ROSAS SLU

ASESORIA CONTABLE RIOS ROSAS SLU JAVIER MOREIRA VEIGA

MOREIRA VEIGA

CAUPLAST SOLUCIONES SL

CAUPLAST SOLUCIONES SL JOSE MANUEL LÓPEZ GOICOECHEA

CARLOS HIDALGO DORDIO

HIDALGO DORDIO

AURICH MACIAS

AURICH MACIAS

JOSE MANUEL LÓPEZ GOICOECHEA

TRANSPORTES GREGORIO YEPES

ABEL PASCUAL MANZANO

ALCOSA

ALCOSA SL

Entre pinares, viñedos y veredas, nos encontramos con El Último Parque, residencia definitiva de aquellos fieles amigos del hombre que por esas cosas del destino han podido encontrar un bello lugar de reposo desde el que seguirán irradiando su silenciosa fidelidad, su juguetona presencia o su imponente respeto de guardianes. Desde 1.983 está abierto al público el único cementerio de animales en la Comunidad de Madrid, ubicado en Arganda del Rey, dando cobijo alrededor de 4.000 mascotas.

PROTECCIÓN CIVIL EN ESPAÑA

Un servicio público que protege tanto a las personas como a sus bienes

Por Joxan de la Madrid González

Podríamos definir La Protección Civil como el instrumento de la política de seguridad pública. Al ser un servicio público, protege tanto a las personas como a sus bienes a la vez que garantiza una respuesta idónea ante los diversos tipos de emergencias y catástrofes naturales, añadiendo también los derivados de las acciones humanas, accidentales o intencionadas.

Prevención

La Ley 1//2015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Protección Civil, regular establecer el mismo, como una herramienta/instrumento esencial asegurando la coordinación, la cohesión y la eficacia de las políticas de protección civil regulando las competencias de la Administración General del Estado en esta materia, como pueden ser, los riesgos, los peligros, las amenazas, las vulnerabilidades, las catástrofes, en general las emergencias en protección civil y todos aquellos servicios esenciales.

Joxan de la Madrid González, autor del artículo. Actualmente es jefe de Sección de una Unidad de Gestión de Protección Civil

La Protección Civil, la conforman, como no podría ser de otra manera, todos los ciudadanos, eso sí, tomando las medidas oportunas, por ejemplo: en el hogar, medidas cautelares

en el barrio con los propios vecinos, donde se realiza una actividad cotidiana. Al ser un servicio público tanto la organización, el funcionamiento y la ejecución participan las distintas administraciones públicas. Además, gestiona y coordina las acciones destinadas a proteger a las personas, los bienes, el medio ambiente ante aquellas situaciones de grave riesgo colectivo, catástrofes o calamidad pública.

Voluntarios

Los voluntarios que la integran, tanto sean Agrupaciones, Asociaciones, etc., tienen la preparación necesaria (durante el periodo de prácticas al que se someten, antes de ser nombrados voluntarios, realizan cursos de preparación e introducción en protección civil) para poder hacer frente a estas situaciones descritas anteriormente, además cuentan con una Escuela Nacional de Protección Civil, donde cada voluntario, voluntariamente (valga la redundancia), puede incrementar su grado de enseñanza en todas y cada una de las materias que imparte, que no son pocas.

“En la organización, el funcionamiento y la ejecución participan las distintas administraciones públicas”

En Castilla y León, es la Agencia de Protección Civil y Emergencias, integrada en el departamento de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, siendo el consejero del ramo, el máximo responsable. Las competencias están fijadas en el Art.40 de la ley3/2001 del 3 julio, y entre otras, están:

• La Coordinación de las Policías Locales de C. y León

• El asesoramiento técnico a los municipios en materia de Policía Local

La bandera de España y la de Protección Civil presiden la Escuela Nacional de Protección Civil

• La ordenación y la gestión de la intervención administrativa en espectáculos públicos, incluidos, los toros y recreativos.

• La planificación y realización de la formación en materias de seguridad de los miembros de los cuerpos de Policía Local.

• La gestión del servicio de atención de llamadas de emergencias a través del 112, entre otras.

Los planes de Protección Civil

Plan Estatal General: como bien dice, desarrolla la organización y los procedimientos de actuación de las Administración General del Estado, en casos de emergencia así como ejercer la dirección y coordinación del conjunto de administraciones declaradas de nivel nacional.

Planes Territoriales: los que se realizan y elaboran en cada territorio de la Comunidad Autónoma.

Planes Especiales: tienen la finalidad de hacer frente ante inundaciones, incendios forestales, terremotos, mercancías peligrosas, etc., también la protección de la población en caso de conflicto bélico.

Planes de Autoprotección: el registro de Planes de Autoprotección de Castilla y León (RPAU) está regulado por el Decreto 6/2014

y por el Real Decreto 393/2007 (Norma Básica de autoprotección), se establecen para controlar los riesgos de emergencias a las personas y a los bienes, facilitando la respuesta adecuada en dichas situaciones.

Planes de Respuesta: todos aquellos no requieren de un estudio técnico científico y son elaborados para dar respuestas coordinadas, desarrollando procedimientos conjuntos bajo la dirección que defiende el propio Plan.

Se realizaron servicios de recogida y entrega de medicamentos y alimentos a las personas mayores y de movilidad reducida a sus viviendas.

Patrullas informativas con la finalidad de mentalizar a los ciudadanos del uso de la mascarilla, evidentemente bien puesta, para proporcionar los resultados esperados de ella, evitar el contagio.

En las semanas que duró el confinamiento, sobre las siete de la tarde se salía por la ciudad con los vehículos de Protección Civil, intentando que dicho confinamiento no fuera tan duro, haciendo señales acústicas y cuando se bajaba del vehículo, aplausos, muy agradecidos por el conjunto de la población.

Se tuvieron que abandonar los cursos de primeros auxilios y seguridad vial, por el coronavirus y el confinamiento, ambos se impartían en los colegios leoneses, una gran labor desarrollada conjuntamente con Policía Local.

Pandemia

En la Agrupación Municipal de Voluntarios Protección Civil de León, en esta pandemia, que hemos tenido que sufrir cada mortal, los Voluntarios adscritos a esta Agrupación, se tuvieron que enfrentar a numeras actividades, exponiéndose más si cabe, a ser contagiado por el virus, del coronavirus, El Covid19.

Se acercaron a las viviendas de los colegiales los libros que necesitaban para continuar con el curso y no perder materias. Una gran labor desinteresada y reitero, con mucho agradecimiento.

(*) Joxan de la Madrid González es jefe de Sección de la Unidad de Gestión de Protección Civil Municipal de León. Miembro de las FFCCSE, fue observador policial en la misión de ONUSAL en Centro américa (El Salvador). Artículo escrito por el autor para le revista Suboficiales de ASESGC

Agentes de Guardia Civil y miembros de Protección Civil en una intervención conjunta

El concepto de Protección Civil y Emergencias agrupa a profesionales de diversas disciplinas