Uusi alku – Toimintaa järkeistetään, imagoa kohotetaan

k

Uusi alku – Toimintaa järkeistetään, imagoa kohotetaan

Vuodesta 2010 eteenpäin yhdistyksen asiakirjat ovat olleet järjestyksessä. Taloudellinen tilanne oli uuden vuosikymmenen alussa sikäli haasteellinen, ettei Serty täyttänyt viranomaisen määräämää vakavaraisuusvaatimusta. Velat ylittivät varat vuoden 2009 tilinpäätöspäivänä 31.12.2009. Alkuvuodesta 2010 yhdistyksen hallitus ei vielä suostunut tekemään tilintarkastajan ehdottamia muutoksia, jotta vakavaraisuutta saataisiin parannettua. Ongelma jatkui kuitenkin vuoden jälkimmäisellä puolella, ja tilintarkastaja Jyri Heikkinen tapasi toiminnanjohtaja Puumalaisen kanssa marraskuun alussa. Kassakriisiä ei ollut, mutta Heikkinen oli huolissaan vakavaraisuudesta valvovan viranomaisen vaatimuksiin nähden. Hallitus päätti tapaamisen perusteella, että puheenjohtaja, toiminnanjohtaja ja tilintarkastaja vierailisivat ylitarkastaja Teemu Virtasen luona keskustelemassa tilanteen saattamisesta vaadittavalle tasolle. Hallitus pohti myös tarvittaessa ylimääräisen jäsenmaksun keräämisestä tai vaihtoehtoisesti vakavaraisuuden palauttamista ”kaikessa hiljaisuudessa” ylijäämäisten tilinpäätösten kautta. Vuonna 2007 hallitus oli tehnyt päätöksen kierrätysmaksujen palauttamisesta jäsenille tietyissä tapauksissa. Vakavaraisuusongelmaa pohdittaessa tämä päätös haluttiin kumota kokonaan tai korjata. Vakavaraisuutta päätettiin lopulta alkaa parantaa ylijäämäisten tilikausien kautta, ja yli-

Taiteilija Mikko Hämäläinen kuvitti kolme SER-konttia mallinaan Kausalan koulun 3. luokan oppilaiden vuonna 2017 sähkölaiteromusta rakentamia robotteja. Kuva: SERTY.

määräisistä jäsenmaksuista ja palautusten takaisinperinnästä luovuttiin kokonaan.

Sertyn taloudelliseen tilanteeseen vaikuttivat luonnollisesti myös kierrätysmaksut, joita jäseniltä perittiin. Maksujen nosto oli välttämätöntä. Kaikki jäsenet eivät kuitenkaan innostuneet maksujen noususta siitä huolimatta, että maksuja pyrittiin päivittämään järkevälle tasolle maltillisesti. Niinpä yksi jäsen erosi Sertyn jäsenyydestä joulukuussa 2010 vedoten juuri kierrätysmaksujen hintojen nousuun. Serty piti kuitenkin kiinni kierrätysmaksujen nostoista, sillä se ei pitänyt edellisen toiminnanjohtajan ajamia hinnanlaskuja perusteltuina. Sertyn mukaan siitä huolimatta, että syyskokous oli ne hyväksynyt,81 niistä oli aiheutunut merkittäviä kustannuksia.

Vuonna 2010 alettiin etsiä uusia toimitiloja, ja syksyllä yhdistyksen toimisto muutti Vantaalle Pakkalaan. Nykyinen toimisto sijaitsee Pasilassa. Sertyn ulkoisen näkyvyyden parantamiseksi ja uudistamiseksi yhdistys päätti keväällä 2010 teettää muutoksia graafiseen ilmeeseen. Uusia logoja ja uutta ilmettä palkattiin heinäkuussa toteuttamaan mainostoimisto Hinku. Uusi visuaalinen ilme ja internet-sivut valmistuivat ja otettiin käyttöön vielä saman vuoden lopulla.

Talouden järkeistämistä ajatellen Serty palkkasi kesällä Sami Kettusen tekemään selvitystyötä Sertyn operatiivisen jaon mukaisista kustannusten jakaantumisista kontti-, keräys-, kuljetus- ja käsittelykustannuksiin vuosina 2005–2010. Selvitys valmistui elokuussa. Yksi käytännön toiminnan ongelmista oli siinä, että Sertyltä puuttui perintäkäytäntö. Sertylle oli siten kertynyt saatavia peräti 350 000 euron edestä. Osa summasta oli jo saatu selvitettyä ja maksuehdoista oli sovittu. Osa saatavista taas oli viimeisimmän laskutuskauden

SERTYn toiminnanjohtaja Arto Puumalainen ja hallituksen pitkäaikainen puheenjohtaja Timo Laatikainen hyvällä tuulella Tuottajavastuuiltapäivässä vuonna 2016. Kuva: Opa Latvala.

Ilona Kytö on toiminut SERTYn assistenttina vuodesta 2009 alkaen. Kuva: SERTY. myöhästyneitä tilityksiä. Jäsenten raportointi tuottajayhteisölleen oli tärkeää, jotta tuottajavastuun hoitaminen sujui jouhevasti. Siksi hallitus päätti seuraavan vuoden alusta alkaen ottaa käyttöön jäsenille lähetettävän muistutusmaksun, jos kuukausiraportointi myöhästyisi. Myös vuosiraportoinnin myöhästymisen varalle määrättiin muistutusmaksu. Vuoden 2012 alussa Sertyn hallitus saattoi todeta, että talous oli kehittynyt hyvin. Tulossa oli isoja muutoksia, kuten uuden jätelain mukainen kauppakeräyksen alkaminen seuraavana vuonna, joten varautuminen mahdollisiin ylimääräisiin kustannuksiin oli tärkeää.

Sertyn tilintarkastaja PricewaterhouseCoopers teki säännöllisiä tarkastuksia Sertyn jäsenyrityksissä, mikä vuosi vuodelta paransi ja sujuvoitti jäsenten ja tuottajayhteisön yhteistyötä. Syksyllä 2010 tilintarkastajien tekemissä muun muassa jäsenten raportointiin ja SER-luokituksiin kohdistetuissa tarkastuksissa kävi ilmi, että jäsenet itse olivat tyytyväisiä siihen, että tarkastuksia tehtiin. Selvityksen perusteella jäsenyritysten raportointi oli pääasiassa toimivaa ja edelleen kehittyvää, eikä tahallisia väärinkäytöksiä ilmennyt lainkaan, vaikka joitakin tilitysvirheitä löytyikin. Olennaiseksi selvityksessä nousi esiin henkilövaihdosten merkitys tuottajavastuuasioiden hoitamisessa kunnolla ja ajallaan. Yritykset itse toivoivat, että tuottajayhteisö tiedottaisi asioista ajallaan ja päivittäisi jäsenten yhteystietoja paremmin. Kuitenkin tilintarkastajien mukaan jäsenet myös itse vaikeuttivat tätä unohtamalla ilmoittaa uusista yhteyshenkilöistä tai yhteystiedoista tuottajayhteisölleen. Sujuvuuden kannalta jäsenten tulisi siis varmistaa tiedonkulku

yrityksen sisällä ja pitää itse huolta siitä, että tiedot Sertyn suuntaan olivat ajantasaisia.

Sertyn hallitus teki myös periaatepäätöksen ottaa käyttöön Elker Oy:n raportointijärjestelmä vuoden 2011 alusta lähtien, kun sen yhteensopivuus kirjanpitojärjestelmän kanssa olisi selvitetty. Sopimusneuvottelut Elkerin kanssa käytiin syksyllä. Raportointijärjestelmän muutoksen takia 17 Sertyn jäsentä liittyi Recseriin ja raportoi vastaisuudessa akkunsa ja paristonsa suoraan Recserille. Se ei kuitenkaan aiheuttanut jäsenille mitään lisäkustannuksia. Serty pyrki tiedottamaan muutoksista riittävän ajoissa joulukuun alussa, kuukautta ennen uuden järjestelmän käyttöönottoa. Lampputuottajavastuun osalta raportointijärjestelmän muutos ei aiheuttanut muutoksia jäsenten raportointiin. Keväällä 2011 hallitus totesi ensimmäisten kuukausien perusteella, ettei uuden järjestelmän käyttöönotossa ollut tullut vastaan merkittäviä ongelmia, ja vähäisetkin vaikeudet oli saatu ratkaistua ilman että ne näkyivät jäsenten suuntaan.

Erilaista yhteistyötä tehtiin ja viriteltiin eri tuottajayhteisöjen välille tilanteen ja tarpeen mukaan. Serty ja FLIP ry allekirjoittivat alkusyksystä 2010 lamppujen tuottajavastuuseen liittyvän yhteistyösopimuksen mutkattomasti menneiden neuvotteluiden jälkeen. Samalla sovittiin lamppujen clearing ajalta 2005–2009.

Viranomainen on omien tarkastustehtäviensä ja tilastojen laatimisen kannalta katsottuna myös riippuvainen tuottajayhteisöjen raportoinnista ja sen sujuvuudesta. Tilastot laahaavat aina jäljessä käytännön syistä, sillä viranomainen raportoi komissiolle tiedot 18 kuukautta raportointivuoden päättymisestä. Tuottajat kuitenkin raportoivat tiedot 4 kuukautta raportointivuoden päättymisestä eli esimerkiksi vuoden 2018 tiedot raportoidaan tuottajayhteisöille huhtikuun 2019 loppuun mennessä. Vuonna 2020 viranomaiselle raportoidaan vuoden 2019 tiedot.82 Viranomaisnäkemyksen mukaan raportoinnit tapaavat venyä, ja huumorintajusta ja kärsivällisyydestä ei ole ainakaan haittaa: ”Täytyy sanoa, että kyllä ne (yksittäiset tuottajat) aika hyvin osaavat huonosti raportoida, vaikka ei tulisi suuria muutoksiakaan.” Viranomaisten haasteet ovat yhtä lailla tuottajayhteisöjen omia haas-

teita. Välillä viranomaistaholla joudutaan pohtimaan, miten tuottajayhteisöt edes saavat sellaisia raportteja tuottajilta, että saavat niistä jotain järkevää aikaiseksi, sillä osa tuottajista raportoi kehnosti. Miten raportointiin saadaan luotettavuus? Myös henkilökuntamuutokset ja tehtävien vaihdokset vaikuttavat. Raportointivastuun siirtyessä yrityksen sisällä ei tieto välttämättä kulje riittävän hyvin. Uusi vastuuhenkilö voi olla käytännössä täysin tietämätön koko raportoinnista, mikä aiheuttaa aikataulujen venymistä ja tahattomia rikkomuksia. Viranomaisen mukaan raportoinnin ongelmat ovat yrityskohtaisia eikä aina jaottelua voi tehdä edes sen mukaan, onko yritys iso vai pieni, tunnettu vai vähemmän tunnettu. Molemmista löytyy yhtä lailla loistavaa ja ajantasaista kuin surkeastikin hoidettua raportointia. Oman haasteensa tuovat ulkomaisten toimijoiden tytäryritykset Suomessa konsultteineen, jotka eivät välttämättä tiedä ollenkaan, miten raportointi on juuri Suomessa hoidettava. Viranomaisilta on saatavilla myös englanninkieliset lomakkeet, joihin siirtyminen on hieman helpottanut tilannetta. Aiemmin raporteissa saattoi lukea vaikkapa että ”– – jotta ei tuoda viedä muu eu-kreivikunta”, tai muuta vastaavaa viralliseen raportointiin täysin sopimatonta, erilaisten internetin ilmaisten käännöspalvelujen jäljiltä.83

Sertyn hallituksessa tapahtui vuonna 2011 muutamia muutoksia. Uusina kesken vuoden aloittivat Ari Puusniekka (Kesko Oyj) ja Veikko Siivonen (BSH Kodinkoneet Oy). Hallitus alkoi vuoden aikana pohdiskella myös hallituskausien pituuden järkevyyttä. Uudet jäsenet ehtivät juuri alkaa päästä jyvälle toiminnasta ja kokonaisuuksista, kun tulikin jo aika vaihtaa henkilöä. Lisäksi hallituksessa väki vaihtui silloinkin, kun ihmiset vaihtoivat työpaikkoja tai vastuita samoissa yrityksissä. Pitkällä tähtäimellä vaihtuvuuden koettiin rasittavan Sertyn tuloksellista toimintaa. Hallitus antoi Arto Puumalaiselle tehtäväksi aloittaa sääntöjen tarkastelun ja uuden sääntöluonnoksen valmistelun. Sääntöluonnoksessa ehdotettiin, että hallituskausien rajaaminen poistettaisiin säännöistä kokonaan. Uudet säännöt hyväksyttiin syyskokouksessa 21. marraskuuta 2011. Aiemmat säännöt olivat mahdollistaneet hallituksen niin nopean vaihtamisen, etteivät jäsenet

ehtineet välttämättä päästä sisälle alan logiikkaan. Hallituksen jäsenten toimikaudeksi tuli kaksi tilikautta, kuten se oli ollut aiemminkin. Uusissa säännöissä ei kuitenkaan enää ollut esimerkiksi sellaista rajausta, että erovuorossa olevan hallituksen jäsen voisi tulla uudelleen valituksi vasta kahden vuoden kuluttua toimikautensa päättymisestä tai että joka vuosi puolet hallituksesta olisi erovuorossa.

Vuoden 2012 alkupuolella Sertyn puheenjohtaja Timo Laatikainen lähestyi jäseniä kirjeellä, jossa kannustettiin miettimään omaa aktiivisuutta Sertyn toiminnassa sekä edustamansa tuoteryhmän edustavuutta hallituksen kokoonpanossa. Jäseniä oli kuitenkin kovin vaikea saada innostumaan hallituspaikasta, minkä Serty sai huomata keväällä 2012. Vapaista hallituspaikoista oli tiedotettu, mutta yhtään yritystä ei ilmoittautunut. Hallitukseen vuodelle 2013 tuli lisäksi Juhani Hallamaa (TP Vision Finland Oy). Kyseiselle kaudelle Serty sai kuusihenkisen hallituksen: siinä olivat Siivonen, Puusniekka, Lehtonen, Bergman, Hurri, Hallamaa ja puheenjohtajana lisäksi Laatikainen. Sama hallitus on jatkanut käytännössä vuoteen 2020 asti. Puusniekka erosi hallituksesta vuoden 2020 alussa työnantajavaihdoksen vuoksi. Sertyssä päätettiin panostaa hallitustyöskentelyyn ja sen hallitusjäsenille on tarjottu mahdollisuus osallistua Kauppakamarien järjestämälle HHJ-kurssille (Hyvä hallituksen jäsen) ja -tutkintoon.

Sertyn jäsenkehitys jatkui tasaisen varmana. Vaikka jäsenet yleensä erosivat Sertystä siksi, että ne lopettivat toiminnan tai maahantuonnin, ajautuivat konkurssiin tai fuusioituivat johonkin toiseen yritykseen, joukossa oli niitäkin, jotka erosivat esimerkiksi mielestään liian korkeiden kierrätysmaksujen vuoksi. Joskus Serty joutui myös

SERTYn hallituksen puheenjohtaja Timo Laatikainen, jäsenet Juhani Hallamaa ja Kimmo Hurri sekä tilintarkastaja Jyri Heikkinen PricewaterhouseCoopersilta Tuottajavastuuiltapäivässä vuonna 2018. Kuva: Opa Latvala.

erottamaan jäsenen. Tällöin oli yleensä kyse raportointien laiminlyönneistä tai liittymis- ja kierrätysmaksujen maksamatta jättämisestä. Kerran, marraskuussa 2013 Serty joutui erottamaan jäsenen siksi, että se oli perustajajäsenenä kilpailevassa tuottajayhteisössä. Sellainen toiminta katsottiin hallituksessa Sertylle vahingolliseksi.

SER-määrien clearing 2007–2010 oli keskeneräinen vielä loppuvuodesta 2011, vaikka keräyksen ja markkinoille toimitettujen laitteiden määristä ja suhteista saatiin sovittua. Vuoden 2007 kesäkuun tilanteen pohjalta oli tehty clearing, eikä sen jälkeen ollut syntynyt virallista selvitystä tuottajayhteisöjen välille. Esille nousi ajatus eräänlaisesta Clearing housesta, joka toimisi tilintarkastustoimisto PwC:n kautta. ERP, Serty ja PwC:n Juha Tuomala tapasivat aiheen äärellä tammikuussa 2012. Clearing housea apuna käyttäen voitaisiin todeta vuosittain tai useammin kierrätyksen suhde markkinaosuuksiin, kun Clearing houselle raportoitaisiin myydyt ja kerätyt määrät. Datan avulla voisi vahvistaa, olivatko tuottajayhteisöt keränneet markkinaosuutensa mukaisesti SERiä. Kompensaatiomenettelyinä voitaisiin käyttää joko keräyspisteiden muutoksia tai rahakompensaatioita. PricewaterhouseCoopers ehdotti, että se voisi tehdä saamistaan myytyjen ja kerättyjen laitteiden tiedoista käsin yhteenvedon ali- ja ylikeräyksien määristä – esimerkiksi vuonna 2011 Serty ylikeräsi omien laskelmiensa mukaan kylmälaitteita noin 800 tonnia, mikä piti myöhemmin huomioida clearingissa. Tiedot lähetettäisiin takaisin tuottajayhteisöille joko yksittäin tai yhdessä, jolloin ne voisivat keskenään sopia kompensaatiomenettelyistä. Clearing voitaisiin tehdä useamminkin kuin kerran vuodessa.

ERP:n ja Sertyn välisen clearingin toteuttaminen aiheutti päänvaivaa hallitukselle vielä keväällä 2012. Serty antoi tuolloin ERP:lle kuukauden aikaa vastata Sertyn tiedusteluun siitä, miten ERP haluaisi Sertyn kuittaavan clearingvelkansa sille. Vuoden 2011 clearing saatiin hoidettua sopimusten osalta lopulta syksyllä 2012, ja maksujen hoitaminen seuraavan vuoden alkupuolella lyötiin lukkoon vuoden loppuun mennessä. Sertyn toiminnanjohtaja totesi lokakuussa, että lukuun ottamatta suuria kodinkoneita (LDA), keräysvastuut vuodelta 2012