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Nº 88 | Enero 2016 / 6€

Órgano de comunicación de la Academia de la Diplomacia

EMBAJADOR DE SUDÁFRICA

Lulama Smuts Ngonyama “Unirse a la alianza de los BRICS es un avance importante de nuestra historia” Los embajadores Remacha y Montobbio publican sobre Gibraltar y Albania

Sevilla reúne a un centenar de diplomáticos


Lo mejor o nada.

Lo mejor o nada.


Sumario

Summary

Nº88. Enero - Febrero 2016 AVISO AL CUERPO DIPLOMÁTICO La dirección y datos de contacto de DIPLOMACIA son los siguientes: C/ Antonio Díaz-Cañabate, 33 2ºF Madrid 28007 Tfno.: 607 8875 79 diplomacia@revistadiplomacia.com

Revista para el Cuerpo Diplomático, el Servicio Exterior, los Cuerpos Consulares y la Alta Empresa

Editor-Director: Santiago Velo de Antelo

Entrevista con Lulama Smuts, Embajador de Sudáfrica “Es un avance importante unirse a los BRICS” Interview with Lulama Smuts, Ambassador of South Africa

Directora General Prensa y Publicaciones: Carmen M. Alvarez Directora Área Relaciones Internacionales: Randa Sayegh H.r

Gibraltar y sus límites del Embajador Remacha Por Juan Velarde, presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas Gibraltar and its limits by Ambassador Remacha

Maquetación y Diseño: César Matesanz Redactor Jefe: Juan Manuel Alesson Redacción: Juan Pérez, José Rodríguez, María García-Jiménez, Cristina Sánchez, Ramón Ramírez Protocolo: José Carlos Sanjuan Junta de Embajadores y Académicos: Sofía de Borbón Eduardo Peña Abizanda, Embajador de España José Ramón Remacha, Embajador de España Federico Garayalde, Embajador de España Arturo Pérez Martínez, Embajador de España José María Ullrich, Embajador de España Fernando de Salas López, Militar y ex rector de la Sociedad de Estudios Internacionales Alfonso Ussia Muñoz-Seca, escritor Augusto Ferrer-Dalmau Nieto, miembro de la International society War of Artists José Carlos Ruiz-Berdejo y Sigurtá, presidente del Cuerpo Consular de Sevilla Manuel de la Peña Alonso-Araujo, presidente del Instituto Europeo de la Salud Vicente Blanco, Embajador de España Fotos: Casa Real, Lola H. Robles, Norberto Sinde. Colaborador: Faustino Pardavila

Los artículos publicados en DIPLOMACIA son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no de los editores Puede seguirnos y dejar sus comentarios en: revistadiplomacia.blogspot.com y consultar números anteriores en: issuu.com/revistadiplomacia

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Discurso del Papa Francisco al Cuerpo Diplomático Estado Vaticano Words of Pope Francis to the Diplomatic Corp

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Sevilla reúne al CD en Madrid y acto de los diplomáticos extranjeros Actividades diplomáticos Seville invites the CD in Madrid and dinner of the association of foreign diplomats

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Bunkeres, libro sobre Albania Por Manuel Montobbio, Embajador de España Bunkers, book on Albania

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Artículos del diplomático Arturo Pérez sobre el Embajador Sebastián Vizcaíno y del académico José Mª Peredo sobre Donald Trump Reportajes y análisis Articles by diplomat Arturo Pérez about Ambassador Sebastián Vizcaino and by professor José Mª Peredo about Donald Trump

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EDITORIAL

Embajadores por más de diez años

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on embajadores que llevaban más de diez años destinados en España abandonan Madrid. Ambos representaban una extraña circunstancia que, motivados estrictamente por asuntos políticos, les llevó a ostentar la máxima representación de sus países por un tiempo inusitado. Carlos Antonio Bettini, Embajador de Argentina, tomó posesión el 6 de octubre de 2004, mientras que Mohammed Haneche, Embajador de Argelia, lo hizo el 16 de noviembre de 2005. El cambio, la frescura y la renovación llegan a estas embajadas.

Ambassadors for over ten years Revista Miembro fundador de la Academia de la Diplomacia. Revista distinguida por la Sociedad de Estudios Internacionales y el Foro Europa 2001.

Edita: EDICIONES TROY Redacción y administración: Antonio Díaz-Cañabate, 33 2ºF Madrid 28007 Tfno.: 607 88 75 79 diplomacia@revistadiplomacia.com www.revistadiplomacia.blogspot.com.es Delegado zona de Levante: Daniel Ponce Alegre danielrev1.1@hotmail.com Tel.: 625 707 124 Depósito legal: M-14873-1995

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wo ambassadors who arrived to Spain over ten years ago are leaving Madrid. Both represented a strange circumstance, strictly motivated by political issues, which led them to hold the highest representation of their countries by an unusual time. Antonio Carlos Bettini, Ambassador of Argentina, took office on October 6, 2014, while Mohammed Haneche, Ambassador of Algeria, did it on November 16, 2005. The change, freshness and renewal come to these embassies.

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Lulama Smuts Ngonyama Embajador de Sudáfrica Entrevista de Santiago Velo de Antelo

“Unirse a la alianza de los BRICS es un avance importante en la historia reciente de Sudáfrica” 4

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Tel. 630 098 799

South Africa

Fotos: LOLA HERNANDO ROBLES. lola.h.robles@gmail.com

Sudáfrica


PERFIL DEL EMBAJADOR ¿Qué le impulsó a entrar en la política y cuáles son los principales hitos en su carrera política? Me di cuenta de la situación política en Sudáfrica, que se caracterizó por las leyes que eran de supresión de la mayoría negra, temprano en la vida. En momentos en que la calidad de la educación que se impartía se determinaba por el color de la piel, me decidí a unirme a la lucha por una Sudáfrica libre, donde todos podrían ser iguales ante la ley y comencé mi carrera política como activista estudiantil. Fui expulsado del Mmadikoti Technical College y de la Universidad de Fort Hare por razones políticas y arrestado en varias ocasiones. Esto me llevó a formar parte del Umkhonto Wesizwe, el brazo armado del Congreso Nacional Africano (ANC), en un intento de participar en la lucha por la liberación de la mayoría negra de Sudáfrica, del apartheid que los había subyugado. Desde entonces, y después de la decisión del Gobierno liderado por el Partido Nacional para liberar a Nelson Mandela y levantar la prohibición de la ANC, he servido como miembro del Consejo Ejecutivo de Economía (CEE), Medio Ambiente y Turismo y más tarde como CEE para el Gobierno local y de la Vivienda en el Gobierno de la Provincia del Cabo Oriental desde 1992 hasta 1998; como Jefe de Presidencia y Portavoz Nacional para el ANC de 1998 hasta 2.008; y como miembro del parlamento desde 2009 hasta 2014. También soy ex miembro del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) y el Comité Nacional de Trabajo (NWC) del ANC. Como ex jugador de rugby, también soy miembro fundador del Congreso Nacional del Deporte. Siempre me he suscrito a la visión del ex presidente Nelson Mandela quien una vez dijo lo siguiente: “He luchado contra la dominación blanca y he luchado contra la dominación negra. He acariciado el ideal de una sociedad democrática y libre en la que todas las personas vivan juntas en armonía con igualdad de oportunidades. Es un ideal que espero vivir para y ver realizado. Si es necesario, es un ideal por el cual estoy preparado para morir”. Muchos de mis colegas perdieron la vida con el fin de forjar esta identidad nacional común y transformar a Sudáfrica en un país que esté plenamente integrado en la comunidad internacional en todos los ámbitos, desde la política internacional a los deportes, y que, a pesar de sus dificultades, se ha convertido en un ejemplo para el mundo entero.

¿Qué opina de su estancia en España como Embajador de Sudáfrica? Mi papel ha sido principalmente un papel diplomático que ha sido facilitado por las sinergias que existen entre Sudáfrica y España. Estos han sentado una base sólida para el gran cambio político y económico que ahora se lleva a cabo entre los dos países. Ha quedado claro que España y Sudáfrica comparten intereses y desafíos comunes. Esto ha dado lugar a una amplia colaboración entre los dos países a nivel político y económico bilateral y multilateral. Un hito en este sentido en el último año ha sido la elección de España como uno de los miembros No Permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el 2015-2016. Durante mi mandato, España también ha seguido diversificando y aprovechando las oportunidades de inversión extranjera en mi país, lo que lleva a un aumento continuo en las relaciones comerciales y de inversión entre España y Sudáfrica. Acuerdos de cooperación especiales también se han forjado con instituciones educativas españolas como el IE Business School y entre universidades africanas y españolas. También ha habido un amplio intercambio cultural y deportivo entre los dos países. Como recordarán, la Copa Mundial de la FIFA 2010, que se celebró en Sudáfrica, fue ganada por España. Este evento fue crucial para poner a Sudáfrica en el mapa de España y viceversa.

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Sudáfrica

South Africa

RELACIONES BILATERALES ¿Cuáles son los aspectos más importantes de las relaciones políticas entre Sudáfrica y España? ¿Cuáles son las prioridades de Sudáfrica en sus relaciones bilaterales con España? Las relaciones de Sudáfrica con España son anteriores a la transición democrática de 1994. El advenimiento de la democracia en Sudáfrica supuso, sin embargo, un aumento vertiginoso en las relaciones bilaterales entre los dos países. Sudáfrica y España han identificado la necesidad de profundizar en todas las esferas de la cooperación, lo que lleva a un aumento exponencial de consultas políticas bilaterales y sobre todo en las relaciones comerciales y de inversión. En diciembre de 2000, Sudáfrica y España firmaron un Memorando de Entendimiento, que ha servido de marco legal para nuestras consultas bilaterales y la cooperación. Diez consultas anuales a nivel Ministro se han celebrado hasta la fecha, siendo la última celebrada en Madrid entre el 9 y 10 de abril de 2015. Estas reuniones se alternan entre Sudáfrica y España. En los últimos años, el Gobierno español también ha comenzado a ver a Sudáfrica como un importante socio estratégico en África en vista de nuestro compromiso mutuo con valores importantes como la democracia, la paz y la seguridad en el continente africano. Esto ha dado lugar a una amplia colaboración entre los dos países a nivel multilateral. Un ejemplo de esto es la estrecha colaboración permanente que existe entre los dos países en la lucha contra la piratería en el Océano Índico. España es miembro de la Unión Europea y es uno de los países más desarrollados de la región. Como tal, la relación de Sudáfrica con España busca asegurar que podamos aprender unos de otros y al mismo tiempo asegurar que la relación beneficie a nuestros pueblos. El año pasado, el Gobierno español eligió a Sudáfrica como uno de sus mercados prioritarios sobre la base de las oportunidades de inversión y comerciales disponibles en su mercado. ¿Cuáles son los principales sectores en Sudáfrica que han sido dirigidos por las empresas españolas para las exportaciones? La decisión de España de elegir a Sudáfrica como uno de sus mercados prioritarios fuera de la UE ha dado lugar a una nueva etapa en las relaciones comerciales españolas-sudafricanas. El comercio entre los dos países se ha incrementado sustancialmente desde R15.6 mil millones en 2009 a R29 mil millones en 2014. Durante los primeros siete meses de 2015, las exportaciones españolas a Sudáfrica ascendieron a 799 millones de euros, un incremento del 10% respecto a las cifras del primer semestre de 2014. Sudáfrica también sigue siendo el mayor receptor de inversiones españolas en el exterior hacia África, con una inversión extranjera directa (IED) durante el período de 2006 a 2014 estimada en más de R12 mil millones. De especial importancia es la participación de España en el

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programa de energía renovable de Sudáfrica, donde alrededor del 40% de este programa está siendo entregado por las empresas españolas. Alrededor de 150 empresas españolas han invertido en Sudáfrica y se estima que se han creado más de 1.812 puestos de trabajo, principalmente en los siguientes sectores de IED: energía, servicios financieros, turismo, textil, informática y software y Metales y Minería. Yo, por lo tanto, deseo alentar a las empresas españolas a hacer uso de las oportunidades de negocios en todos los sectores económicos concebibles.


¿Qué sectores industriales en Sudáfrica ofrecen las mejores oportunidades para expandir los vínculos comerciales y de inversión entre los dos países en el futuro? Sudáfrica ofrece importantes oportunidades para las empresas españolas. Durante mi mandato en España, me he dado cuenta que las empresas españolas tienen una ventaja competitiva en varias áreas, especialmente en los ámbitos de las infraestructuras y las energías renovables, que son actualmente también el foco de los planes de desarrollo del Gobierno de Sudáfrica. También se anima a las

empresas españolas a concentrarse en las oportunidades que existen en los siguientes sectores: metales, procesamiento de productos agrícolas, turismo, textil, automoción y equipos, la minería, la infraestructura ferroviaria, agua, productos farmacéuticos, etc. Por otra parte, Sudáfrica se jacta de una fuerte capacidad institucional, los derechos de propiedad seguros, un sistema fiscal eficaz, de calidad mundial; instituciones de educación superior y los Consejos de ciencia, energía establecida, transporte, redes de agua y la infraestructura

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Sudáfrica de comunicaciones, experiencia y capacidad en muchas áreas y un conocido marco macroeconómico y fiscal. La Constitución de Sudáfrica (incluyendo su Carta de Derechos) protege la inversión extranjera. El comercio y la industria se llevan a cabo en el marco de una economía de libre empresa y los tribunales están abiertos a los extranjeros exactamente en los mismos términos y condiciones que a los ciudadanos sudafricanos. ¿Pueden las relaciones bilaterales de España con Sudáfrica mejorar más las relaciones entre España y el continente africano en general? Sudáfrica está en una posición ideal para ofrecer a las empresas españolas una plataforma para perseguir las oportunidades de infraestructura que puedan tener su origen en el continente, especialmente en los sectores de energía, transporte y agua. Estas oportunidades crecerán a medida que se implemente el acuerdo ‘Cabo a El Cairo’ de libre comercio que involucra a 26 países africanos y que sea ampliado, con el tiempo, para abarcar todos los 54 países del continente. España y Sudáfrica cooperan estrechamente en cuestiones relacionadas con África, incluyendo la búsqueda de una agenda común en temas relacionados con la evolución internacional y la paz mundial. Existe una asociación estratégica entre Sudáfrica y España en cuanto a la defensa de erradicación de la pobreza y la cooperación en iniciativas encaminadas a un crecimiento sostenible y el desarrollo en África. En todos sus compromisos, Sudáfrica siempre ha asegurado que la mejora de la Agenda África es el tema central. Por lo tanto, Sudáfrica se apresta para facilitar la entrada impactante al Continente. Sudáfrica considera que un mayor desarrollo económico de varios países individuales de África también beneficiará a otros. SUDÁFRICA ¿Qué tiene que hacer todavía Sudáfrica para consolidar su programa de crecimiento y la industrialización económica? Sudáfrica es la segunda economía más grande de África y la economía más sofisticada en el continente. Sin embargo, la economía de Sudáfrica tiene una dualidad marcada, con una base financiera e industrial sofisticada, pero que ha crecido junto a los tres retos que enfrenta el país: los niveles inaceptablemente altos de desempleo, las desigualdades sociales y la cara radicalizada de la pobreza. Estos retos son, sin duda, como consecuencia de nuestro pasado desafortunado que se caracterizó por el desarrollo y la infracción de los derechos de la mayoría de nuestra población separada, abrazada por la política del Apartheid ya desaparecida, y que fue seguido algunos años antes de la llegada de la corriente democrática como sistema de gobierno, que comenzó en 1994 con el fallecido ex presidente Nelson Mandela, seguido por el presidente Thabo Mbeki y culminado en la actual administración bajo el presidente Jacob Zuma. El Gobierno de Sudáfrica está implementando aspectos sectoriales clave de dos do-

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South Africa cumentos de política importantes que fueron desarrollados por la actual administración, bajo la dirección del presidente Jacob Zuma, es decir, el Plan para la Visión de Desarrollo Nacional 2030 y la senda de crecimiento nacional, cuyo objetivo es asegurar que Sudáfrica se ocupe de sus desafíos de manera integral y sistémica. Con el fin de liberar el potencial económico de Sudáfrica, el Gobierno de Sudáfrica ha decidido centrarse en seis sectores prioritarios, es decir, el desarrollo de infraestructura, la expansión de la cadena de valor agrícola, la expansión de la cadena de valor minera, programas de economía verde (energía renovable), la economía azul / océano, el turismo y el sector manufacturero como parte de su Plan de Acción de Política Industrial. Centrarse en estos sectores prioritarios es objetivo inquebrantable del Gobierno para promover el uso de los materiales de la zona, a la vez que invitar a los socios internacionales para la participación en los distintos niveles, tanto a través de la inversión extranjera directa, la tecnología, así como la transferencia de conocimientos o la economía del conocimiento en general. Por otra parte, la economía sudafricana no puede darse cuenta de los niveles deseables de crecimiento y distribución de la riqueza si no está totalmente vinculada a la agenda de integración regional del continente africano. Como tal, Sudáfrica es un miembro de los 14 países de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (CDAM) bloque regional y también es parte de la zona Tripartita de Libre Comercio (T-TLC) entre el CDAM, el Mercado Común del Este y Sur África (COMESA) y la Comunidad del África Oriental (CAO), que abarca 26 países con una población de 626 millones y con un PIB combinado de USD 1 billón. Los socios estratégicos de Sudáfrica como los BRICS (Brasil, India, China), los países de la Unión Europea, Estados Unidos de América y varias formaciones del Sur y el Norte proporcionan las oportunidades necesarias para la economía sudafricana, sobre todo ahora que nuestra economía se ha desarrollado para ser altamente integrada en la economía global. ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta a África del Sur y cual es el plan del Gobierno para resolverlos? Como se indicó anteriormente, África del Sur, debido a razones históricas, está lidiando con el legado de los desafíos triples de la desigualdad, la pobreza y el desempleo. Después de estudiar las raíces de éstos, el Gobierno de Sudáfrica ha identificado cinco grandes prioridades nacionales generales: es decir (a) La creación de empleo, (b) de la Salud, (c) Educación, (d) Lucha contra la Corrupción y el Delito, y (e) de Desarrollo Rural, Reforma Agraria y la seguridad alimentaria. Debido a la expansión económica mayor en los últimos años, incluyendo el aumento de la población (en la actualidad a 55 millones de dólares), ha habido una gran demanda para el desarrollo de la infraestructura energética. En respuesta a este desafío, el Gobierno de Sudáfrica ha adoptado el Plan de Energía Integrada, que informará al futuro mix energético del país y dará prioridad a las intervenciones de política para futuros programas en el


sector de la energía. Si bien estos procesos están en marcha, el Gobierno ha llevado a cabo grandes inversiones en los proyectos de energía renovable, como la energía solar y eólica. En este sentido se ha producido sobre todo una fuerte participación de empresas españolas en la entrega de estos proyectos. El país también se dedica a la preparación de otros proyectos de energía que se relacionan con hidro y materiales nucleares. ¿Qué esperanza tiene Sudáfrica de tener éxito en la construcción de una nación unida en el contexto de una sociedad dividida heredado del apartheid? Sudáfrica es reconocida como una nación del arco iris, que refleja el carácter de nuestras diversas culturas, idiomas, etc. Desde el advenimiento de la administración democrática en Sudáfrica, el país continúa lidiando con la cuestión de la unidad nacional. Este era el reto, especialmente teniendo en cuenta que el sistema de Apartheid fue construido durante años y ha afectado a todas

las personas, blancos y negros. Mientras que los restos del Apartheid aún se puede sentir hoy en día, sin embargo, es nuestro objetivo colectivo nacional construir un país no racial y unido a través de asegurar que las grietas del Apartheid se sellen mediante la construcción de instituciones inclusivas, así como por la aplicación de políticas no discriminatorias en diversos sectores de nuestra sociedad, como en las áreas de educación, el deporte, la justicia, la participación económica, los derechos de propiedad y muchos más. La mayoría de los sudafricanos se identifican con el país y están decididos a asegurar que sus hijos vivan y crezcan en un país que es próspero, diversificado y sin embargo unidos bajo un mismo objetivo de promover, entre otros, la filosofía africana de UBUNTU, que defiende los principios de reparto y el cuidado de los otros. Estos valores y objetivos están bien dilucidados en la Constitución de la República de Sudáfrica. Será interesante prestar más atención a la Declaración de Derechos como figura en la Constitución.

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Sudáfrica

¿Cómo trata Sudáfrica la desafiante afluencia de inmigrantes, especialmente a la luz de los recientes incidentes aislados de ataques contra extranjeros en algunas zonas del país? En la nueva Constitución de una Sudáfrica, libre y democrática, nos hicimos una promesa a nosotros mismos y al mundo que nos mantenemos comprometidos con los valores de la dignidad humana, el logro de la igualdad y la promoción de los derechos humanos y las libertades; no al racismo; no al sexismo y sí al Estado de Derecho. Al mismo tiempo, como miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2014 a 2016, Sudáfrica sigue tomando la iniciativa para asegurar que el Consejo aplica los compromisos de la Conferencia Mundial de la ONU contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia, que fue organizada por Sudáfrica en 2001. Sudáfrica, por lo tanto, se encuentra firmemente contra todo tipo de intolerancia como el racismo, la xenofobia, la homofobia y el sexismo. Por desgracia, la incidencia de los pobres y los desempleados que luchan por los escasos y limitados recursos no son exclusivos de África del Sur y se han manifestado en diferentes formas a nivel mundial. Estas incidencias son un signo del aumento de impugnaciones por los escasos recursos y el subdesarrollo. En respuesta a estos hechos el Gobierno de Sudáfrica ha aprobado una serie de medidas para prevenir este tipo de eventos que se produzcan en el futuro. ASUNTOS GLOBALES Parece que hay un cambio en el panorama político y económico del mundo a un sistema multipolar. ¿Cómo ve el papel de Sudáfrica y los países del BRICS en este contexto? Los cambios de poder en el sistema político y económico mundial han aumentado la relevancia de las regiones de Asia, África y América Latina, con nuevos poderes emer-

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South Africa gentes y aumentado su influencia global. El comercio SurSur se está expandiendo rápidamente y las nuevas fuentes de crecimiento de la economía mundial están en el Sur. Como revela el siglo XXI, las alianzas y estrechas relaciones con los países del Sur son cada vez más críticas, como parte de la lucha mundial contra la pobreza y el subdesarrollo, así como por el hecho de que estos países se enfrentan a retos similares. En este sentido, unirse a la alianza de los BRICS es un avance importante en la historia reciente de las relaciones internacionales de Sudáfrica. Sudáfrica fue invitada a convertirse en miembro de los BRICS en diciembre de 2010. Nuestra membresía ha producido beneficios tangibles por medio de la cooperación económica reforzada con nuestros socios BRICS, apoyo tácito a la agenda de África y pide la reforma de las arquitecturas de gobernanza global. Dentro de los BRICS, el Nuevo Banco de Desarrollo formalmente se ha establecido en la Cumbre celebrada en Fortaleza, Brasil. La decisión de los líderes del BRICS a la tarea de Sudáfrica con la responsabilidad de servir como residencia bancaria del Centro Regional de África, no sólo eleva el nivel de la cooperación dentro de BRICS para abordar los desafíos globales, pero es otro indicador del crecimiento de Sudáfrica en el impulso de la agenda africana. Sudáfrica es un firme creyente en el multilateralismo y, como tal, se ha comprometido, junto con otros miembros de los BRICS, a la reestructuración de la arquitectura financiera mundial y la reforma del sistema de las Naciones Unidas, en particular a la composición del Consejo de Seguridad para asegurar que este componente crítico de la ONU esté alineado con las cambiantes realidades económicas y políticas mundiales. Sin embargo, Sudáfrica sigue comprometida en mantener fuertes relaciones estratégicas con la Unión Europea y los Estados Unidos, ya que estas regiones son los contribuyentes más importantes para el desarrollo económico de Sudáfrica. Por último ¿Cómo definiría las actuales relaciones entre Sudáfrica y Europa? Hemos fortalecido nuestras relaciones políticas y económicas existentes con Europa. La Unión Europea sigue siendo uno de los mayores socios comerciales de Sudáfrica, con la región generando más de un tercio del total del comercio de Sudáfrica. Sigue siendo una importante fuente de inversión extranjera directa y la asistencia oficial para el desarrollo en África del Sur, así como un mercado principal para el turismo. Las relaciones bilaterales con las naciones europeas en general se extienden mucho más allá de las relaciones políticas, diplomáticas y comerciales, la búsqueda de la expresión a través de la cooperación en las áreas de la ciencia y la tecnología, las artes y la cultura y valores compartidos alrededor de la democracia y los derechos humanos. Sudáfrica cree que el aumento de la cooperación entre la UE y la Unión Africana en todas las áreas es esencial y debe seguir siendo coherente. Reuniones bilaterales continentales entre la UA y la UE están viviendo el testimonio de este importante objetivo.•


AMBASSADOR’S PROFILE I became aware of the political situation in South Africa, which was characterized by laws that were suppressive to the black majority, early in life. At a time when the quality of education provided was determined by the colour of your skin, I decided to join the struggle for a free South Africa where all could be equal before the law and started my political career as a student activist. I was finally expelled from the Mmadikoti Technical College and from the University of Fort Hare for political reasons and was arrested on several occasions. This led me to join the Umkhonto Wesizwe, the military wing of the African National Congress (ANC), in an attempt to participate in the struggle for the liberation of the South African black majority from the apartheid system which had subjugated them. Since then, and after the National Party-led Government’s decision to release Nelson Mandela and lift the ban on the ANC, I have served as a Member of the Executive Council (MEC) for Economic Affairs, Environment and Tourism and later as MEC for Local Government and Housing in the Eastern Cape Provincial Government from 1992 to 1998; as Head of

Presidency and National Spokesperson for the ANC from 1998 to 2008; and as Member of Parliament from 2009 to 2014. I was also a former member of the National Executive Committee (NEC) and National Working Committee (NWC) of the ANC. As a former rugby player, I am also founder member of the National Sport Congress. I have always subscribed to the vision of former President Nelson Mandela who once said the following: “I have fought against white domination and I have fought against black domination. I have cherished the ideal of a democratic and free society in which all persons live together in harmony with equal opportunities. It is an ideal which I hope to live for, and to see realized. If needs be, it is an ideal for which I am prepared to die”. Many of my colleagues lost their lives in order to forge this common national identity and transform South Africa into a country that is fully integrated into the international community in every field, from international politics to sports, and which, in spite of its challenges, has become an example for the whole world.

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Gibraltar

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Libro del Embajador Remacha

Gibraltar y sus Límites

Escrito por Juan Velarde Fuertes Presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas

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a cuestión de Gibraltar no ha dejado de ser muy preocupante para España como consecuencia de la sucesiva acumulación, derivada de él, de graves problemas para la vida española. Y cabalmente esto es lo que queda perfectamente claro en este libro del embajador D. José Ramón Remacha. Vemos en él como, por un lado, entorpece Gibraltar el marco de las relaciones internacionales españolas a lo largo de la historia. Basta citar este párrafo de la página 151: “Los riesgos que se generan al cambiar el objeto de la cesión- en las negociaciones de Utrecht la prioridad primordial fue la cesión de la plaza

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con sus pertenencias para facilitar el comercio internacional del Reino Unido en el Mediterráneo- y se generan al introducir otros usos altamente peligrosos no previstos, que pueden ser trasladados o impuestos a un tercero, ya el cesionario como vecino, ya sea otro Estado que hace uso de su derecho de paso por el Estrecho. Corresponden a la responsabilidad internacional del Estado en cuyo espacio se ubica el origen del dueño. Puede ser causa para la denuncia del Tratado”. En segundo lugar, queda claro en este libro que Gibraltar fue una pieza más en el juego de los intereses franceses en los momentos finales del reinado de Luís XIV y de los británicos que deseaban ampliar sus bases comerciales en lo que comenzaba a ser la exigencia de los preludios de la Revolución Industrial. Los intereses españoles no se tenían en cuenta. Es significativo en este sentido este párrafo de la página 75: “Felipe V ofrece su renuncia al trono de España, a cambio de la retirada de Gran Bretaña del Peñón, como ….(se ve) por su carta al abuelo del 22 de abril de….(1712), pero las presiones de Francia y el interés de Inglaterra sumados resultaron mucho más fuertes”. El tercer punto a considerar es el propio interés de los gibraltareños. Lo expone así (página 47) Peter C. Montegriffo, miembro de una familia con la que yo tuve, hace años, una correspondencia muy interesante, en la época del


El Último de Gibraltar. Obra de Augusto Ferrer-Dalmau. Representa al último Gobernador de España, Diego de Salinas, el día que se vió forzado a dejar la Plaza de Gibraltar (colección particular).

cierre de la frontera y de la retirada de la mano de obra que iba y venía diariamente desde el campo de Gibraltar a la Plaza. Peter C. Montegriffo señala en ese texto que aparece en este libro: “Gibraltar es nuestro, no es de los ingleses. Nosotros no queremos que se nos reconozca como un Estado independiente”. La aspiración de Montegriffo, emparentado con quien fue alcalde de la Línea de la Concepción en la última etapa del Gobierno de Franco, consistía “en alcanzar un estatus que permita a Gibraltar entrar en la historia moderna con un perfil fiel a su diversidad y dentro de la Unión Europea”. Pero, cuarta cuestión. ¿Gibraltar no causa un conjunto muy amplio de perturbaciones económicas para España? Los originó en las dos grandes etapas que ha tenido la historia económica contemporánea de España. La primera, que va de 1876 a 1959, la que puede denominarse Era del modelo económico castizo de nuestra política económica, la cual residía, como fundamento forzoso, en el proteccionismo, y en ella Gibraltar era un punto clave para romperlo por las facilidades que ofrecía para el contrabando. Esta transformación del papel de esta Plaza queda claro en la página 134, cuando se señala que, a partir de 1830 “la llamada hasta entonces “Ciudad y Guarnición de Gibraltar” pasa a ser la Colonia de la Corona en Gibraltar” y “a partir de entonces la población….ya no es mayoritariamente militar ni prima el carácter defensivo de la Plaza,

sino que lo hacen el comercio y los comerciantes….Así consta en la orden institucional de 2006. El nombre ha ido cambiando pero el comercio ha seguido siendo característica esencial de la realidad gibraltareña”. Y ahora, página 135, a partir de la incorporación en 1973 de Gran Bretaña al Mercado Común Europeo, por una parte la Plaza se incorpora al espacio europeo como territorio dependiente de un Estado miembro y resulta destinatario de gran parte- no de todo- el derecho comunitario de cuya eficacia Londres se hace responsable. Por otro lado el espacio gibraltareño se ve dotado de ventajas comerciales al quedar exento del IVA y fuera de la unión aduanera comunitaria. Asimismo, la incorporación del territorio a través de Gran Bretaña supuso, y supone, la exclusión de Gibraltar del sistema del euro, del benigno régimen de control y paso fronterizo, del sistema Schengen así como, de la PAC. Y en el terreno propicio, ¿será posible conservar esa realidad gibraltareña con los Acuerdos de Basilea y las normas europeas? Por ello, al abandonar España el modelo anterior y existir nuevas realidades por eso, “vuelve a revivir el comercio”, perturbando, Gibraltar, como antes ocurrió con el modelo anterior, a España, así como la situación que nuestro país aceptó al integrarse en Europa. Claro que podría decirse que al ser esta una plaza mercantil, sería posible integrarse más fácilmente con una España que ha abierto mucho su economía, y

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que, por ello, sólo busca esencialmente, en el caso de cierto productos, alguna ventaja, como es el caso del tabaco por motivos fiscales, pero lo que ha supuesto un choque profundo con el actual modelo, es que esto está basado, entre otras cosas, en las obligaciones y exigencias, no ya de nuestra pertenencia al Fondo Monetario Internacional, sino al área del Euro, y a partir de ahí, a todo una serie de obligaciones fiscales y financieras. Y todo ello sí que es base de perturbaciones de ahora, con gran intensidad además, porque (páginas 135-136) se originan “una pléyade de sociedades mercantiles exentas que tienden a convertir Gibraltar en una centro financiero off-shore , es decir, con actividad mercantil fuera de la Plaza y ausencia de control de cambios y de información financiera abierta. De tal modo (que) comenzó (Gibraltar) a drenar dinero de todas partes. También de España. En 1990 ya habían 26.000 sociedades y 20 bancos, entre ellos, los grandes bancos españoles, y los depósitos bancarios se habían triplicado alcanzando el equivalente a 2.225 millones de euros, en inversiones de las más variadas partes del mundo”. Así es como Gibraltar, o mejor dicho, los

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Gibraltar

gibraltareños y todos los que en él Campo de Gibraltar participan de esa situación, como se ve perturbadora. Exactamente es lo que sucede con todos los paraísos fiscales para el conjunto de la Eurozona, pero a mí, sobre todo, para la buena marcha de la actual sistema financiero español en su conjunto. Esas 20.000 compañía off-shore , basadas en la existencia de un “centro financiero internacional fundado en último grado en una legislación mercantil y tributaria permisiva, “explican las cifras que ofrece el Gibraltar Stactistis Office, que daban la cifra de una renta per capita de 48.950 euros, frente a una española de 27.000 euros. Esta cifra muestra que la renta por habitante gibraltareña esta situada entre las más altas del mundo: la estadounidense, señala este libro, era de 30.500 euros todo lo cual plantea serios problemas para el propio desarrollo de la zona y la frena para que en ella surja un deseo de cambio de la situación. Los gibraltareños, por supuesto, no pueden estar dispuestos a perder realidad tan ventajosa”. Un cuarto impacto perturbador de la política española es el que se muestra en la página 139, donde se lee: “En las relaciones de España con los Estados Unidos, la concesión de bases militares a Washington tiene que ver con Gibraltar. Desde su inicio Inglaterra veía con preocupación esa cooperación.” Así lo señala Fernando Olivié –en su contribución en la obra de José Uxá en la obra dirigida por este “Estudios sobre Gibraltar” (Ministerio de Defensa, 1999)” cuyo conocimiento directo de aquellas negociaciones es de primera mano. En términos reales, la base de Rota no deja de ser una competencia a la presencia occidental protagonizada por Gran Bretaña en el Estrecho durante varios siglos. A partir de los Acuerdos Conjuntos de 1953 con Estados Unidos, los países que tienen una presencia geoestratégica


en el Estrecho son cuatro y esto reduce el protagonismo e importancia de la presencia del Reino Unido a través de Gibraltar. “La base naval de Rota le ha quitado al Peñón el protagonismo que tenía en el estrecho en el marco de la OTAN. En definitiva, la ocupación inglesa de Gibraltar, ha inclinado a España a favor de los Estados Unidos”. Es admirable, quinto asunto, el despliegue de derecho internacional que se verifica en toda la obra. Quizá pueda decirse que culmina (paginas 295-302) en el capítulo 21 “ Las fronteras marítimas de Gibraltar”. Tras su exposición queda clara (página 301) “la conclusión de que dichas aguas no son británicas, por dos razones: una, que falta acreditar que el territorio del Istmo pertenece en soberanía a Gran Bretaña o que ha sido adquirido de una manera legítima.” La pretensión británica, en ese sentido, no tiene un fundamento sólido en derecho internacional, como expone Remacha en los capítulos 10 y 11. La segunda razón es que “la apropiación efectuada a partir de la decisión del Ministro Canning no se sostiene ya con base en la cesión del puerto de Gibraltar, sino en su ocupación del Istmo”. Y concluye así el capítulo 21: “ Dice el moderno derecho del mar que cuando concurren circunstancias históricas de peso e importancia suficientes, los limites marítimos entre Estados con costas adyacentes se fijarán mediante acuerdo en función de dichas circunstancias. La historia de la bahía (de Algeciras) la evolución de la aplicación del Tratado, el uso de las aguas, la raíz del conflicto y su duración, son suficientes para responder afirmativamente a esos requisitos”. Y todo esto existe porque “la realidad de la necesidad de superar las cir-

cunstancias fronterizas en materia de contaminación, de pesca y de tráfico marítimo”. Y eso porque el enlace entre la creciente actividad de las economías asiáticas en su enlace con Europa, ¿no discurre en grandísima parte por el estrecho de Gibraltar, con una revalorización, en relación con las inversiones extranjeras directas, de esa bahía? Este libro, pues, es un punto de apoyo para plantear la marcha hacia una nueva provincia española: la de Gibraltar. Con esa perspectiva concluye esta obra que permite darnos cuenta de que es preciso, como escribió Maquiavelo que: (...) retornemos al asunto presente, no se nos haga demasiado tarde. Y, por ello, el asunto presente muestra una perturbación muy inoportuna mostrada en esta aportación y creada por el actual Gibraltar, porque me atrevo a recoger lo que yo escribí en el prólogo de este magnífico libro, y digo magnífico porque gracias a él los españoles no se equivocarán sobre la magnitud del problema que existe, y que me parece en estos momentos que se puede resolver en el ámbito de la Unión Europea. Se trata de aquella frase de Donoso Cortes en su discurso en el Congreso de los Diputados el 30 de enero de 1850: “La verdad es que el tremendo problema esta vigente, y la Europa ni sabe ni puede resolverlo”. Por eso Remacha nos muestra, en cambio, senderos para una posible solución, por nuestra parte.•

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Gibraltar

Gibraltar Izq. a Dcha. Sofía de Borbón, Emilio de Diego y el Embajador Remacha

Dos aspectos se contemplan en

Gibraltar y sus límites

Libro presentado por la Academia de la Diplomacia

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or un lado, el libro mira hacia el pasado y presenta una realidad sólidamente documentada de los hechos ocurridos. La investigación histórica llevada a cabo durante seis años aporta manuscritos no conocidos hasta ahora en España. El incendio que sufrió el Archivo General Central de Alcalá en 1939 terminó con ellos. La reciente dislocación del Archivo de Exteriores ha contribuido a hacer mayor el vacío documental. La tarea del autor en Simancas y sobre todo en archivos oficiales de París y Londres ha permitido presentar los documentos básicos de la negociación del Tratado de Utrecht, que como es sabido tuvo lugar entre Francia y Gran Bretaña. España participó en la firma y en la ratificación pero no en la negociación de la cesión de Gibraltar y Menorca. De ese modo se puede entender ahora por qué y cómo se entregó

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Gibraltar tras la guerra de Sucesión. No fue simplemente una maniobra de la pérfida Albión. Es el resultado de la decadencia plasmada en una sucesión de hechos entre los que resalta la inseguridad propia de una política exterior dominada por los Pactos de Familia, y una descoordinación interna entre Estado y Guerra. Por otro lado contempla el futuro. La realidad del Gibraltar de hoy tiene como nota relevante que mira fijamente a Europa. Por ello en la Roca sobrecoge la idea de una posible salida del Reino Unido del sistema europeo. Y se ve claramente que ese afán europeísta de Gibraltar se topa en el camino con un miembro de la Unión Europea que por imperativo geográfico es su vecino, España. Los problemas de la pesca, de las colas en el paso de la Verja, de la exclusión del aeropuerto del llamado Cielo


Único Europeo, del centro financiero, etc., se ven de otro modo y como superables a partir del análisis objetivo de sus causas y en especial de un conocimiento de la realidad gibraltareña dentro del sistema europeo. Por ejemplo Gibraltar necesita fronteras, marítimas, terrestres y aéreas. No las tiene porque no las ha convenido nunca. Si las tuvo las abandonó. Puede tenerlas conviniendo su delimitación por medio del Reino Unido. El libro considera de pasada otro mini estado que guarda semejanza económica y social con Gibraltar, que tiene fronteras seguras y reconocidas, que disfruta de paso al modo Schengen. Ha resuelto sus dificultades de acceso a la UE mediante un acuerdo con Santiago de Antelo con Juan Velarde. su gran vecino, Francia. Trata el libro de Gibraltar en sus múltiples aspectos, el día 31 de Diciembre de 2015, el Ministerio de Agrieconómico, político, social, histórico. Sólo hay uno que cultura, Alimentación y Medio ambiente publicaba en el se escapa, el de la seguridad. El autor ha evitado entrar BOE una convocatoria de ayuda a los barcos de la flota en el fondo del aspecto militar de la Roca y de sus riesgos pesquera de la Bahía de Algeciras, por valor de 450.000 nucleares. Tal vez porque es una materia que correspon- euros, en atención a los perjuicios que viene sufriendo la de a otros especialistas y a la inteligencia. Dedica varios misma en el ejercicio de sus faenas. Sin decirlo está clacapítulos al tema de las aguas. Lo aborda con claridad ra la referencia al lanzamiento de bloques de hormigón y lógica jurídica para concluir que siguen siendo tan es- ganchudos en las aguas donde los de La Línea suelen pañolas como cuando se cedió la Ciudad de Gibraltar practicar el copo de peces y mariscos para, entre otros que hasta 1830 se llamaba The Town of Gibraltar in the destinos, el propio mercado de Gibraltar. Kingdom of Spain. Al tratar de Gibraltar y las Naciones En resumen es una monografía que está en la línea de Unidas considera las aspiraciones de descolonización, otras importantes como las de José Carlos de Luna, John cita la monografía de J.M. Carrascal, y llega a la con- Stewart, George Hills, Howard Levie, W.G. Jackson, Isiclusión de que las conversaciones con Gran Bretaña no dro Sepúlveda, o Arturo Vinuesa y que viene a actualizar. pueden ser a tres bandas porque una de ellas tiene truco En palabras de Juan Velarde, Presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, “la lectura de este y lo explica. En conjunto dista mucho de ser una publicación más libro impresiona”.• sobre el tema. Su novedad radica en el contenido, en la estructura y en la inédita documentación que La Academia de la Diplomacia del Reino de España presentó en la ofrece la obra. El aporte cartográfico es excepcional gracias sobre todo Universidad CEU San Pablo el libro del Embajador y Académico de a los fondos del Centro Geográfico Número de la Academia de la Diplomacia, José Ramón Remacha. Predel Ejército. Destacan también los sidieron el acto Sofía de Borbón, presidenta de la Junta de Académimagníficos grabados de la colección cos y Santiago Velo de Antelo, Secretario General. También tomaron del Ayuntamiento de San Roque, en la palabra Juan Velarde, presidente de la Real Academia de Ciencias parte donados según dice por el EmMorales y Políticas y Emilio de Diego, académico correspondiente de bajador Juan Durán-Loriga. la Real Academia de la Historia. En el acto de la presentación que tuvo lugar el día 18 de Diciembre Entre los asistentes estuvieron numerosos embajadores de España como pasado en la Universidad San Pablo el académico de la Academia de la Diplomacia Federico Garayalde; CEU, por la Academia de DiplomaVicente Blanco Gaspar, recientemente nombrado nuevo académico por cia, el autor manifestó que sus dela Junta de Embajadores ocupando el Sillón de Pedro de Zúñiga y de la rechos en esta edición los cede a la Cueva, Marqués de Flores de Ávila, Embajador de Felipe III en InglateCofradía de Pescadores de La Línea rra, así como el embajador Eloy Ybañez. de la Concepción (Cádiz). Es interesante señalar que, poco después,

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El rostro de

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Donald Trump Escribe José María Peredo Pombo

Catedrático de Comunicación y Política Internacional Universidad Europea de Madrid

Académico Correspondiente

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Estados Unidos

United States

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or su interpretación del rudo magnate obsesionado con triunfar en el negocio petrolero de Pozos de Ambición, Daniel Day-Lewis ganó uno de sus tres Oscars al mejor actor, uno de sus dos Globos de Oro y uno de sus cuatro premios BAFTA en el año 2007. La adaptación de la novela de Upton Sinclair, “Petróleo” (1927), dirigida por Paul Thomas Anderson, es un duro relato que desmitifica la figura del self made man norteamericano desde la ficción, al describir a uno de estos prohombres, solitario en su búsqueda de la riqueza, y que transita desde el territorio del individualismo moral hacia los más profundos abismos del odio. Considerado como un actor de leyenda, Day- Lewis, construyó en esta película la imagen de la maldad a través de un personaje envenenado por el odio. Y cuatro años después, fue capaz de recrear el rostro de Lincoln y ponerle voz al Presidente que América nunca había escuchado. El cine y la literatura han construido miles de rostros de la historia de Estados Unidos. Tan diversos como inclasificables. Pero en época electoral, la política suele mostrar las imágenes más convencionales del americano medio. Durante la larga campaña de las Elecciones Presidenciales aparece con frecuencia algún candidato imprevisto en las encuestas que protagoniza los primeros debates, caldea el ambiente electoral y abre las puertas de la primera democracia del mundo a los votantes no identificados con las cúpulas de los partidos que la representan. Resulta menos frecuente, sin embargo, que después de las rondas primarias estos políticos díscolos se mantengan como front runners en las etapas decisivas de la carrera hacia la Casa Blanca. Ross Perot consiguió proponer una tercera candidatura en 1992 que restó votos a George Bush frente a Bill Clinton. Y Barack Obama logró imponerse a la favorita Hillary Clinton en la disputa demócrata de 2008. El perfil de este inusual tercer candidato responde generalmente a dos arquetipos: o se trata de un triunfador independiente cuyo éxito social proviene de un pasado ajeno a la actividad política; o se considera un outsider del partido cuyo mensaje cautiva a las bases no comprometidas con la línea oficial y congela la estrategia de los candidatos más estandarizados. Donald Trump reúne ambas características y mantiene hasta el momento sus opciones para convertirse en el principal aspirante republicano en las elecciones de 2016. El millonario es el prototipo del self made man acostumbrado a no bajar la cabeza ante los banqueros y los Super-PACS representantes del Big Money, que apostaron por políticos tradicionales como Jeb Bush, equilibrado y experto gestor, pero incapaz de rebatir los argumentos simples y populistas del promotor neoyorkino. Argumentos con los cuales Trump ha desnaturalizado también el conservadurismo renovado de Ted Cruz y Marco Rubio apelando al corazón ideológico del votante republicano de base. De una manera similar a la que utilizó el joven Obama para sensibilizar el sentimiento de la izquierda demócrata en la campaña de 2008. Con propuestas radicalmente distintas a las de Trump, en aquel caso, pero con la misma idea de intentar llegar allí donde los mensajes

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oficialistas no llegan. Obama al corazón de la esperanza. Trump a las tripas de la desesperación. Una estrategia de esta naturaleza suele servir para agitar la campaña pero no para proponer una candidatura solvente. Menos aún si está salpicada con tintes xenófobos y soflamas contra minorías y se expone públicamente con un tono inadmisible para un político que pretende liderar un país escrupulosamente libre en la expresión de la discrepancia y extraordinariamente relevante en las relaciones internacionales. Y que provoca además reacciones como la del Reino Unido donde el Parlamento debatió durante horas la petición de medio millón de británicos para declarar persona non grata al candidato republicano.


La exasperación del rude power frente a la atracción del soft power. Una tendencia que ha desarmado las predicciones de los Big Media cuando pronosticaban una súbita e inminente caída de Trump a las primeras de cambio, poniendo de manifiesto la decreciente capacidad de influencia de los medios tradicionales y la importancia determinante de los social media en este proceso electoral. La revista Time confirmaba hace pocas semanas que el fenómeno de la desintermediación jugaba en favor del magnate y de sus mensajes populistas con gran repercusión en las redes. 5,6 millones de seguidores en Twitter, cifra sólo superada por Hillary Clinton; 5,2 millones en Facebook, tres veces más que Cruz y 17 veces más que Bush; y 828.000 en

Instagram por delante de la candidata demócrata, eran los responsables de que la insolencia mostrada por Trump en mítines y debates tuviera un efecto favorable, e inquietante, en un electorado no sujeto a la mediación de los formatos y líderes de opinión tradicionales. Pero la insólita emergencia del estereotipo del hombre duro responde a factores culturales de mayor importancia que la cutrefacción de los mensajes en los new media. Por un lado es consecuencia del deterioro social provocado por la lenta y difícil recuperación económica que ha acentuado la desconexión entre política, sociedad y ciudadano. La polarización donde han vivido instalados los partidos e instituciones norteamericanas desde hace largos años está castigando a

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Estados Unidos

los políticos identificados como responsables de agitar una lucha permanente por hacer prevalecer los intereses particulares y electorales sobre el interés general. Y, por otro lado, es consecuencia de la debilitada cohesión entre minorías y grupos sociales, acrecentada por la crisis, pero también por los movimientos demográficos y la inmigración. Cuando el entramado político institucional y el sistema de comunicación no consiguen integrar la diversidad de una sociedad en proceso de transformación como la americana en la actualidad, mientras los inmigrantes se multiplican y los partidos buscan votos entre las minorías ofreciendo políticas y soluciones a la carta, el americano medio se siente indefenso y debilitado. Busca líderes duros. Moralmente fuertes y renovados. Aunque sus valores no coincidan en rigor con los principios constitucionales. Martin Scorsese expuso con crudeza la realidad de una violenta y desestructurada sociedad americana en Gangs of New York, basada en la novela de Herbert Asbury (1928). Daniel Day Lewis dio vida en la película a William Cutting, Bill el Carnicero, repulsivo y cruel líder de los native americans que asesinaban inmigrantes para mantener un supuesto privilegio, obtenido por el hecho de haber levantado una sociedad putrefacta, como la neoyorkina de 1846, pero concebida sobre unos principios morales que el personaje entendía como propios e inviolables.

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El ascenso de Trump no tiene nada de aquellas raíces violentas porque sobre la historia de los Estados Unidos ha transcurrido una guerra civil, dos guerras mundiales y ocho años de mandato de un brillante presidente afroamericano. No tiene nada que ver porque la inmensa mayoría de sus simpatizantes han identificado desde hace largos años el rostro de la libertad. Lo han incorporado en su forma de ver el pasado y el presente. Y no permitirán que ningún candidato cuestione los principios sobre los que la inmensa mayoría de votantes entiende que se ha construido la grandeza de su nación. Los principios de la libertad y de la igualdad de oportunidades para todos los americanos. Donald Trump no va a ser Presidente en 2016. Tan rubio y afeitado no puede interpretar el papel de Lincoln, ni desde luego ponerle voz. Puede coinvertirse, sin embargo, en el mejor rival para Hillary Clinton si los candidatos republicanos no son capaces de ofrecer a los votantes el proyecto de una América mejor civilizada en un mundo cada vez más globalizado. Pero el ejército de descontentos ha advertido en estas elecciones sobre la posibilidad de que un pro hombre, un outsider de la política, pueda ser Presidente de Estados Unidos. Ha querido dejar constancia, con su apoyo a Trump, de que la recuperación económica y el prestigio internacional se ha construido también a través del odio y el dolor.•


MAXAM en África ncial en Realidad

Transformando Pote

as mineras de nte en todas las áre se pre tá es M XA MA ntas de pro0 profesionales y pla África, con más de 75 tos minerar los grandes yacimien ducción repartidas po les del continente. con el inicio erar en África en 1992 MAXAM empezó a op ís está la pa te en Ghana. En es de su primer proyecto de África do rca atender al me ra pa ía añ mp co la Burkina sede de filiales en Mauritania, ne tie e nd do , tal en Occid es clientes Mali. Entre sus grand y l rfi Ma de sta Co , Faso Randgold y plotaciones de oro de ex tán es na zo ta es en a importantes trabajar también junto de ás em ad s, ros Kin r de canteras. compañías del secto central y oriennte -Sudáfrica, África En el resto del contine ura a grandes s soluciones de volad tal- MAXAM ofrece su neral de hiemi s de aluminio, oro, o mineras con proyecto y que sumar ha o Tanzania. A esto rro en Angola, Camerún structuras rae inf construcción de las tos prola participación en la es r ce cre r oyar y hace ap e qu las n co s ria necesa en las actitraído consigo un auge ha e qu , ros ne mi s yecto a África. y la construcción en tod vidades de canteras

presa MAXAM, como em va a lle r, cto se líder en su cioera op s su as cabo tod más nes en base a los segualtos estándares de iso ridad y con el comprom pro de colaborar en el las de greso y desarrollo que comunidades en las mEje d. ejerce su activida tiac a im nde plo de ello es la últ Mina Loulo de Mali do d ida bil sa on sus sta pre M XA vidad de Resp MA que Social Corporativa soluciones de voladura. rcido la compañía ha eje n el Centro nde ha colaborado co dó ), na ha en Accra (G u para que -B ico del Hospital Korle Nacional Cardiotorác s. El año na rso mayor número de pe eraciopueda atender a un op 0 40 llevó a cabo más de razón co pasado, esta clínica a s ne fueron intervencio frente r nes, la mitad de ellas ce ha ra pa dres sin recursos abierto a niños con pa ponían. al coste que estas su

José Fernando Sánchez-Junco, Presidente de MAXAM, en el acto de la donación al hospital. Mauritania. la mina de oro Tasiast de Empleados MAXAM en

AGENDA IWA. N ur MAXAM emberg (Alem ania). 4 Outdoor al 7 de convenc s estar Marzo, á prese ión anua 2 nte una l de IW vez más 016. A Outd FIDAE. oors Cla e n la Santiag ssics o (Chile EXPAL ). 29 d tendrá e stand p Feria I ropio en Marzo al 3 de nternac Abril de ional de la 19ª l Aire y edición 2016. UNVEX de la del Esp . Santia acio go (Chil EXPAL e). 31 d patrocin e M a Remota mente T la 3º Conferen arzo al 1 de Abril de cia Latin ripulado s 2 o Amer EXPOM icana de 016. ÍN. Sa ntiago (C Sistema XIV Ex s hil hibición y Congr e). 25 – 29 de eso Mun A b r il d dial par e 2016. a la Min ería Lat inoamer icana.

Más información en www.maxam.net

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Estado Vaticano

Vatican State

El papa Francisco posa junto a embajadores durante una audiencia privada concedida al cuerpo diplomático en el Vaticano.

Discurso de Su Santidad al Cuerpo Diplomático En el año en que se ha incrementado el número de embajadores acreditados ante la Santa Sede Excelencias, Señoras y Señores: Les doy la cordial bienvenida a esta cita anual, que me da la oportunidad de presentarles mis mejores deseos para el nuevo año, y de reflexionar con ustedes sobre la situación de nuestro mundo, bendecido y amado por Dios, y, sin embargo, cansado y afligido por tantos males. Doy las gracias al nuevo Decano del Cuerpo Diplomático, Su Excelencia el Sr. Armindo Fernandes do Espírito Santo Vieira, Embajador de Angola, por las amables palabras que me ha dirigido en nombre de todo el Cuerpo Diplo-

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mático acreditado ante la Santa Sede. Al mismo tiempo quiero recordar de manera especial a los difuntos Embajadores de Cuba, Rodney Alejandro López Clemente, y de Liberia, Rudolf P. von Ballmoos, cuando se cumple casi un mes de su muerte. Aprovecho la ocasión también para saludar de modo particular a los que participan por primera vez en este encuentro, reconociendo con agrado que, en el último año, se ha incrementado el número de embajadores residentes en


Roma. Es un signo importante del interés con que la comunidad internacional sigue la actividad diplomática de la Santa Sede. Prueba de ello son también los acuerdos internacionales firmados o ratificados durante el año que acaba de terminar. En particular, quisiera mencionar los acuerdos en materia fiscal firmados con Italia y con los Estados Unidos de América, que demuestran el creciente compromiso de la Santa Sede en favor de una mayor transparencia en materia económica. Igualmente importantes son los acuerdos de carácter general, orientados a regular los aspectos esenciales de la vida y de la actividad de la Iglesia en varios países, como el acuerdo firmado en Dili con la República Democrática de Timor Oriental. Del mismo modo, deseo mencionar el intercambio de los instrumentos de ratificación del Acuerdo con Chad sobre el estatuto jurídico de la Iglesia católica en ese País, así como el Acuerdo firmado y ratificado con Palestina. Se trata de dos acuerdos que, junto con el Memorándum de Entendimiento entre la Secretaría de Estado y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kuwait, demuestran, entre otras cosas, que la convivencia pacífica entre los creyentes de distintas religiones es posible, allí donde la libertad religiosa se reconoce, y se garantiza la posibilidad efectiva de colaborar en la edificación del bien común, en el respeto mutuo de la identidad cultural de cada uno. Por otro lado, toda experiencia religiosa auténticamente vivida promueve la paz. Nos lo recuerda la Navidad que acabamos de celebrar y en la que hemos contemplado el nacimiento de un niño indefenso, «llamado: Maravilla de Consejero, Dios fuerte, Padre de eternidad, Príncipe de la paz» (Is 9,5). El misterio de la Encarnación nos muestra el verdadero rostro de Dios, para quien el poder no significa fuerza y destrucción, sino amor; la justicia no significa venganza, sino misericordia. He querido que se situara en esta perspectiva el Jubileo extraordinario de la Misericordia, que inauguré excepcionalmente en Bangui durante mi viaje apostólico a Kenia, Uganda y República Centroafricana. En un país tan golpeado por el hambre, la pobreza y los conflictos, en el que la violencia fratricida de los últimos años ha dejado profundas heridas en las almas, desgarrando la comunidad nacional y generando pobreza material y moral, la apertura de la Puerta Santa de la Catedral de Bangui pretendía ser un signo de aliento para alzar la mirada, para retomar el camino y para volver a encontrar las razones para el diálogo. Allí donde se ha abusado del nombre de Dios para cometer injusticias, he querido reafirmar, junto con la comunidad musulmana de la República Centroafricana, que «quien dice que cree en Dios ha de ser también un hombre o una mujer de paz»1, y, por lo tanto, de misericordia, porque nunca se puede matar en nombre de Dios. Sólo una forma ideológica y desviada de religión puede pensar que se hace justicia en nombre del Omnipotente masacrando deliberadamente a personas indefensas, como ocurrió en los sanguinarios atentados terroristas de los últimos meses en África, Europa y Oriente Medio.

La Misericordia ha sido el «hilo conductor» que ha guiado mis viajes apostólicos durante el año pasado. Me refiero en primer lugar a la visita a Sarajevo, ciudad profundamente golpeada por la guerra en los Balcanes y capital de un País, Bosnia y Herzegovina, que tiene un significado especial para Europa y para el mundo entero. Como encrucijada de culturas, naciones y religiones se está esforzando, con resultados positivos, en construir puentes nuevos, valorar lo que une y ver las diferencias como oportunidades de crecimiento en el respeto de todos. Esto es posible a través del diálogo paciente y confiado, que sabe respetar los valores de la cultura de cada uno y acoger lo que hay de bueno en las experiencias de los demás. Pienso también en el viaje a Bolivia, Ecuador y Paraguay, donde encontré pueblos que no se rinden ante las dificultades, y se enfrentan con valentía, determinación y espíritu de fraternidad a los muchos retos que los afligen, empezando por la pobreza generalizada y las desigualdades sociales. En el viaje a Cuba y a los Estados Unidos de América pude abrazar a dos países que durante mucho tiempo han estado divididos, y que han decidido escribir una nueva página de la historia, emprendiendo un camino de acercamiento y reconciliación.

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Estado Vaticano

En Filadelfia, con ocasión del Encuentro Mundial de las Familias, así como durante el viaje a Sri Lanka y Filipinas, y con el reciente Sínodo de los Obispos, he recordado la importancia de la familia, que es la primera y más importante escuela de la misericordia, en la que se aprende a descubrir el rostro amoroso de Dios y en la que nuestra humanidad crece y se desarrolla. Por desgracia, sabemos cuántos desafíos tiene que afrontar la familia en este tiempo en el que está «amenazada por el creciente intento, por parte de algunos, de redefinir la institución misma del matrimonio, guiados por el relativismo, la cultura de lo efímero, la falta de apertura a la vida». Hoy existe un miedo generalizado a la estabilidad que la familia reclama y quienes pagan las consecuencias son sobre todo los más jóvenes, a menudo frágiles y desorientados, y los ancianos que terminan siendo olvidados y abandonados. Por el contrario, «de la fraternidad vivida en la familia, nace (...) la solidaridad en la sociedad», que nos lleva a ser unos responsables de los otros. Esto sólo es posible si en nuestras casas, así como en nuestra sociedad, no permitimos que se sedimenten el cansancio y los resentimientos, sino que damos paso al diálogo, que es el mejor antídoto contra el individualismo, tan extendido en la cultura de nuestro tiempo. ESTIMADOS EMBAJADORES. Un espíritu individualista es terreno fértil para que madure el sentido de indiferencia hacia el prójimo, que lleva a tratarlo como puro objeto de compraventa, que induce a desinteresarse de la humanidad de los demás y termina por hacer que las personas sean pusilánimes y cínicas. ¿Acaso no son estas las actitudes que frecuentemente asumimos frente a los pobres, los marginados o los últimos de la sociedad? ¡Y cuántos últimos hay en nuestras sociedades! Entre estos, pienso sobre todo en los emigrantes, con la carga de dificultades y sufrimientos que deben soportar cada día en la búsqueda, a veces desesperada, de un lugar donde poder vivir en paz y con dignidad.

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Vatican State Quisiera, por tanto, detenerme a reflexionar con ustedes sobre la grave emergencia migratoria que estamos afrontando, para discernir sus causas, plantear soluciones, y vencer el miedo inevitable que acompaña un fenómeno tan consistente e imponente, que a lo largo del año 2015 ha afectado principalmente a Europa, pero también a diversas regiones de Asia, así como del norte y el centro de América. «No tengas miedo ni te acobardes, que contigo está el Señor, tu Dios, en cualquier cosa que emprendas» (Jos 1,9). Es la promesa que Dios hizo a Josué y que pone de manifiesto cómo el Señor acompaña a cada persona, sobre todo a quien se encuentra en una situación de fragilidad, como la que tiene quien busca refugio en un país extranjero. En efecto, toda la Biblia nos narra la historia de una humanidad en camino, porque el estar en camino es connatural al hombre. Su historia está hecha de tantas migraciones, a veces como fruto de su conciencia del derecho a una libre elección; otras, impuestas a menudo por las circunstancias externas. Desde el exilio del paraíso terrenal hasta Abrahán, en camino hacia la tierra prometida, desde la narración del Éxodo hasta la deportación en Babilonia, la Sagrada Escritura narra fatigas y sufrimientos, aspiraciones y esperanzas, que son comunes a los de cientos de miles de personas que, también en nuestros días, con la misma determinación de Moisés, se ponen en marcha para llegar a una tierra en la cual que destile «leche y miel» (cf. Ex 3, 17), donde poder vivir en libertad y en paz. Y así, también hoy como entonces, oímos el grito de Raquel que llora por sus hijos porque ya no están (cf. Jr 31,15; Mt 2,18). Es la voz de los miles de personas que lloran huyendo de guerras espantosas, de persecuciones y de violaciones de los derechos humanos, o de la inestabilidad política o social, que hace imposible la vida en la propia patria. Es el grito de cuantos se ven obligados a huir para evitar las indescriptibles barbaries cometidas contra personas indefensas, como los niños y los discapacitados, o el martirio por el simple hecho de su fe religiosa. También hoy como entonces, escuchamos la voz de Jacob que dice a sus hijos: «Bajad y comprad allí [el grano] para nosotros, a fin de que sobrevivamos y no muramos» (Gn 42,2). Es la voz de los que escapan de la miseria extrema, al no poder alimentar a sus familias ni tener acceso a la atención médica y a la educación, de la degradación, porque no tienen ninguna perspectiva de progreso, o de los cambios climáticos y las condiciones climáticas extremas. Todos saben que el hambre sigue siendo, desgraciadamente, una de las plagas más graves de nuestro mundo, con millones de niños que mueren cada año por su causa. Duele constatar, sin embargo, que a menudo estos emigrantes no entran en los sistemas internacionales de protección en virtud de los acuerdos internacionales. ¿Cómo no ver en todo esto el fruto de una «cultura del descarte» que pone en peligro a la persona humana, sacrificando a hombres y mujeres a los ídolos del beneficio y del consumismo? Es grave acostumbrarse a estas situacio-


nes de pobreza y necesidad, al drama de tantas personas, y considerarlas como «normales». No se considera ya a las personas como un valor primario que hay que respetar y amparar, especialmente si son pobres o discapacitadas, si «todavía no son útiles» – como los no nacidos– , o si «ya no sirven » –como los ancianos–. Nos hemos hecho insensibles a cualquier forma de despilfarro, comenzando por el de los alimentos, que es uno de los más vergonzosos, pues son muchas las personas y las familias que sufren hambre y desnutrición. La Santa Sede espera que el Primer Vértice Humanitario Mundial, convocado por las Naciones Unidas para el próximo mes de mayo, pueda, en medio del actual y triste cuadro de conflictos y desastres, tener éxito en su intento de colocar a la persona humana y su dignidad en el centro de cualquier respuesta humanitaria. Se hace necesario un compromiso común que acabe decididamente con la cultura del descarte y de la ofensa a la vida humana, de modo que nadie se sienta descuidado u olvidado, y que no se sacrifiquen más vidas por falta de recursos y, sobre todo, de voluntad política. Tristemente, seguimos escuchando también hoy la voz de Judas que sugiere vender a su propio hermano (cf. Gn 37,26-27). Es la arrogancia de los poderosos que, con fines egoístas o cálculos estratégicos y políticos, instrumentalizan a los débiles y los reducen a objetos. Allí donde una migración regular es imposible, los emigrantes se ven obligados a dirigirse, ordinariamente, a quienes practican la trata [trafficking] o el contrabando [smuggling] de seres humanos, a pesar de que son, en gran parte, conscientes del peligro que corren de perder durante la travesía sus bienes, su dignidad e, incluso, la propia vida. En este sentido, renuevo una vez más el llamado a detener el trá-

fico de personas, que convierte a los seres humanos en mercancía, especialmente a los más débiles e indefensos. Permanecerán siempre indelebles en nuestra mente y en nuestro corazón las imágenes de los niños ahogados en el mar, víctimas de la falta de escrúpulos de los hombres y de la inclemencia de la naturaleza. Quien logra sobrevivir y llegar a un país que lo acoge, lleva permanentemente las profundas cicatrices provocadas por esas experiencias, además de las producidas por los horrores que acompañan siempre a las guerras y a las violencias. Igual que en aquel tiempo, también hoy se oye repetir al Ángel: «Levántate, toma al niño y a su madre y huye a Egipto; quédate allí hasta que yo te avise» (Mt 2,13). Es la voz que escuchan muchos de los emigrantes que jamás habrían dejado su propia patria si no se hubieran visto obligados a ello. Se cuentan entre ellos la multitud de cristianos que, cada vez más en masa, han tenido que abandonar durante los últimos años su propia tierra, en la que han vivido incluso desde los orígenes del cristianismo. Por último, también hoy escuchamos la voz del salmista que dice: «Junto a los canales de Babilonia nos sentamos a llorar con nostalgia de Sion» (Sal 136 [137]). Es el llanto de quienes regresarían de buena gana a sus propios países si encontraran adecuadas condiciones de seguridad y de subsistencia. También en este caso, pienso en los cristianos del Medio Oriente, deseosos de contribuir, como ciudadanos a pleno título, al bienestar espiritual y material de sus respectivas naciones. Gran parte de las causas que provocan la emigración se podían haber ya afrontado desde hace tiempo. Así, se podría haber evitado o, al menos, mitigado sus consecuencias más crueles. Todavía ahora, y antes de que sea demasiado tarde, se puede hacer mucho para detener las

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tragedias y construir la paz. Para ello, habría que poner en discusión costumbres y prácticas consolidadas, empezando por los problemas relacionados con el comercio de armas, el abastecimiento de materias primas y de energía, la inversión, la política financiera y de ayuda al desarrollo, hasta la grave plaga de la corrupción. Somos conscientes de que, con relación al tema de la emigración, se necesitan establecer planes a medio y largo plazo que no se queden en la simple respuesta a una emergencia. Deben servir, por una parte, para ayudar realmente a la integración de los emigrantes en los países de acogida y, al mismo tiempo, favorecer el desarrollo de los países de proveniencia, con políticas solidarias, que no sometan las ayudas a estrategias y prácticas ideológicas ajenas o contrarias a las culturas de los pueblos a las que van dirigidas. Sin olvidar otras situaciones dramáticas, y pienso particularmente en la frontera entre México y los Estados Unidos de América, a la que me acercaré el próximo mes cuando visite Ciudad Juárez, quisiera dedicar una especial reflexión a Europa. En efecto, durante el último año se ha visto afectada por un flujo masivo de prófugos –mucho de los cuales han encontrado la muerte en el tentativo de alcanzarla–, que no tiene precedentes en la historia re-

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Vatican State ciente, ni siquiera al final de la Segunda Guerra Mundial. Muchos emigrantes procedentes de Asía y África, ven a Europa como un referente por sus principios, como la igualdad ante la ley, y por los valores inscritos en la naturaleza misma de todo hombre, como la inviolabilidad de la dignidad y la igualdad de toda persona, el amor al prójimo sin distinción de origen y pertenencia, la libertad de conciencia y la solidaridad con sus semejantes. Sin embargo, los desembarcos masivos en las costas del Viejo Continente parece que ponen en dificultad al sistema de acogida construido laboriosamente sobre las cenizas del segunda conflicto mundial, que sigue siendo un faro de humanidad al cual referirse. Ante la magnitud de los flujos y sus inevitables problemas asociados han surgido muchos interrogantes acerca de las posibilidades reales de acogida y adaptación de las personas, sobre el cambio en la estructura cultural y social de los países de acogida, así como sobre un nuevo diseño de algunos equilibrios geopolíticos regionales. Son igualmente relevantes los temores sobre la seguridad, exasperados sobremanera por la amenaza desbordante del terrorismo internacional. La actual ola migratoria parece minar la base del «espíritu humanista» que desde siempre Europa ha amado y defendido. Sin embargo, no podemos consentir que pierdan los valores y los principios de humanidad, de respeto por la dignidad de toda persona, de subsidiariedad y solidaridad recíproca, a pesar de que puedan ser, en ciertos momentos de la historia, una carga difícil de soportar. Deseo, por tanto, reiterar mi convicción de que Europa, inspirándose en su gran patrimonio cultural y religioso, tiene los instrumentos necesarios para defender la centralidad de la persona humana y encontrar un justo equilibrio entre el deber moral de tutelar los derechos de sus ciudadanos, por una parte, y, por otra, el de garantizar la asistencia y la acogida de los emigrantes. Al mismo tiempo, siento la necesidad de expresar mi gratitud por todas las iniciativas que se han adoptado para facilitar una acogida digna de las personas, como son, entre otras, las realizadas por el Fondo Migrantes y Refugiados del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa, así como por el compromiso de aquellos países que han mostrado una generosa disponibilidad a la ayuda. Me refiero sobre todo a las Naciones vecinas a Siria, que han respondido inmediatamente con la asistenta y la acogida, especialmente el Líbano, donde los refugiados constituyen una cuarta parte de la población total, y Jordania, que no ha cerrado sus fronteras a pesar de que alberga a cientos de miles de refugiados. Del mismo modo, no hay que olvidar los esfuerzos de otros países que se encuentran en la primera línea, especialmente Turquía y Grecia. Deseo expresar un agradecimiento especial a Italia, cuyo firme compromiso ha salvado muchas vidas en el Mediterráneo y que, incluso en su territorio, se ocupa de un ingente número de refugiados. Espero que el tradicional sentido de hospitalidad y solidaridad que caracteriza al pueblo italiano no se debilite ante las inevitables dificultades del momento, sino que, a la luz de su tradición milenaria, sea


capaz de acoger e integrar la aportación social, económica y cultural que los emigrantes pueden ofrecer. Es importante que no se deje solas a las naciones que se encuentran en primera línea haciendo frente a la emergencia actual, y es igualmente indispensable que se inicie un diálogo franco y respetuoso entre todos los países implicados en el problema –de origen, tránsito o recepción– para que, con mayor audacia creativa, se busquen soluciones nuevas y sostenibles. En la coyuntura actual, en efecto, los Estados no pueden pretender buscar por su cuenta dichas soluciones, ya que las consecuencias de las opciones de cada uno repercuten inevitablemente sobre toda la Comunidad internacional. Se sabe que las migraciones constituirán un elemento determinante del futuro del mundo, mucho más de lo que ha sido hasta ahora, y de que las respuestas sólo vendrán como fruto de un trabajo común, que respete la dignidad humana y los derechos de las personas. La Agenda para el Desarrollo, que las Naciones Unidas ha adoptado en septiembre pasado para los próximos 15 años, aborda muchos de los problemas que llevan a la emigración, al igual que otros documentos de la Comunidad internacional sobre la gestión de la problemática migratoria, sólo responderán a las expectativas si saben colocar a la persona en el centro de las decisiones políticas, a todos los niveles, y ven a la humanidad como una sola familia y a los hombres como hermanos, respetando las reciprocas diferencias y las convicciones de conciencia. Para afrontar el tema de la emigración es importante, de hecho, que se preste atención a sus implicaciones culturales, empezando por las que están relacionadas con la propia confesión religiosa. El extremismo y el fundamen-

talismo se ven favorecidos, no sólo por una instrumentalización de la religión en función del poder, sino también por la falta de ideales y la pérdida de la identidad, incluso religiosa, que caracteriza dramáticamente al así llamado Occidente. De este vacío nace el miedo que empuja a ver al otro como un peligro y un enemigo, a encerrarse en sí mismo, enrocándose en sus planteamientos preconcebidos. El fenómeno migratorio, por tanto, plantea un importante desafío cultural, que no se puede dejar sin responder. La acogida puede ser una ocasión propicia para una nueva comprensión y apertura de mente, tanto para el que es acogido, y tiene el deber de respetar los valores, las tradiciones y las leyes de la comunidad que lo acoge, como para esta última, que está llamada a apreciar lo que cada emigrante puede aportar en beneficio de toda la comunidad. En este contexto, la Santa Sede renueva su compromiso en el campo ecuménico e interreligioso para establecer un diálogo sincero y leal que, valorando las peculiaridades y la identidad de cada uno, favorezca una convivencia armónica de todos los miembros de la sociedad. DISTINGUIDOS MIEMBROS DEL CUERPO DIPLOMÁTICO. En el año 2015 se han concluido importantes acuerdos internacionales, que son un buen augurio para el futuro. Me refiero, en primer lugar, al llamado Acuerdo sobre el programa nuclear iraní, que espero contribuirá a fomentar un clima de distensión en la Región, así como a la consecución del tan esperado acuerdo sobre el clima en la Conferencia

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de París. Se trata de un importante acuerdo, que representa un logro significativo para toda la Comunidad internacional y que pone de manifiesto una fuerte conciencia colectiva acerca de la grave responsabilidad que todos, individuos y naciones, tenemos en la protección de la creación, y en la promoción de una «cultura del cuidado que impregne toda la sociedad». Ahora es vital que los compromisos asumidos no sólo representen un buen propósito, sino que todos los Estados sientan la obligación real de poner en marcha las acciones necesarias para salvaguardar nuestra amada Tierra, para bien de toda la humanidad, especialmente de las generaciones futuras. Por su parte, el año que acaba de comenzar se presenta lleno de desafíos y ya han aparecido en el horizonte muchas tensiones. Me refiero sobre todo a los graves contrastes que han surgido en la región del Golfo Pérsico, así como al preocupante ensayo militar realizado en la península coreana. Espero que los antagonismos abran paso a la voz de la paz y de la buena voluntad en la búsqueda de acuerdos. En esa perspectiva, veo con agrado que no faltan gestos significativos y especialmente ilusionantes. Me refiero en particular al clima pacífico de convivencia en el que se han realizado las recientes elecciones en la República Centroafricana y que representa un signo positivo de la voluntad de proseguir el camino emprendido hacia una plena reconciliación nacional. Pienso, además, en las nuevas iniciativas que se han puesto en marcha en Chipre, para resolver una división que dura ya mucho tiempo, y a los esfuerzos del pueblo colombiano para superar los conflictos del pasado y lograr la tan ansiada paz. Todos miramos con esperanza los pasos importantes que la Comunidad internacional ha emprendido para encontrar

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Vatican State una solución política y diplomática a la crisis en Siria, que ponga fin a un sufrimiento de la población que dura ya demasiado tiempo. Del mismo modo, llegan señales positivas de Libia, que permiten confiar en un renovado compromiso para erradicar la violencia y restaurar la unidad del país. Por otro lado, cada vez es más claro que sólo la acción política conjunta y acordada ayudará a contener la propagación del extremismo y del fundamentalismo, con sus implicaciones de carácter terrorista, que producen tantas víctimas en Siria y Libia, así como en otros países, como Irak y Yemen. Espero que este Año Santo de la Misericordia sea también una ocasión para el diálogo y la reconciliación que ayude a la construcción del bien común en Burundi, la República Democrática del Congo y Sudán del Sur. Que sea, sobre todo, un momento propicio para poner definitivamente fin al conflicto en las regiones orientales de Ucrania. Es fundamental el apoyo que, desde muchos puntos de vista, la comunidad internacional, los estados y las organizaciones humanitarias pueden ofrecer al país para que supere la crisis actual. El reto principal que nos espera es, sin embargo, el de vencer la indiferencia para construir juntos la paz, que es un bien que hay perseguir siempre. Por desgracia, entre las muchas partes de nuestro querido mundo que la anhelan ardientemente está la Tierra que Dios ha preferido y elegido para mostrar a todos el rostro de su misericordia. Mi esperanza es que en este nuevo año se cierren las profundas heridas que dividen a israelíes y palestinos y se consiga la convivencia pacífica de dos pueblos que, en lo profundo de sus corazones –estoy seguro–, no desean otra cosa que la paz. Excelencias, Señoras y Señores. En el plano diplomático, la Santa Sede no dejará nunca de trabajar para que la voz de la paz llegue hasta los extremos de la tierra. Renuevo, por tanto, la plena disponibilidad de la Secretaría de Estado para colaborar con ustedes en el fomento de un diálogo constante entre la Sede Apostólica y los países que ustedes representan, para el bien de toda la Comunidad internacional, con la certeza interior de que este año jubilar será una buena oportunidad para vencer, con el calor de la misericordia, don precioso de Dios que transforma el miedo en amor y nos hace artífices de paz, la fría indiferencia de tantos corazones. Con estos sentimientos, renuevo a cada uno de ustedes, a sus familias, a sus países, mis más fervientes deseos de un año lleno de bendiciones. Gracias.•


Mediación Internacional

Mediation International

WORLD MEDIATION SUMMIT Madrid, June 7-10, 2016 DIPLOMACIA ES MEDIA PARNER Winner of the coveted 2015 AMMI National Mediation Project Award,our Summit is an initiative which gathers mediation professionals from across the globe. From sports mediation to commercial and political mediation, Madrid will, for its 3rd year in a row, be the place to rendez-vous for experts eager to see mediation develop. J oin us, at the Universidad Complutense - Faculty of Law, for invaluable networking, experiences, and stimulating debates with the most successful and knowledgeable professionals in our field. This year’s theme, The Art Of Mediation: Designing Our Destiny, is an opportunity to address upcoming trends in mediation and move our profession forward. Tailored workshops, trainings and panel discussions will centre around core issues that need to be addressed. As in past years, they will be facilitated and led by judges, ambassadors, lawyers, international mediators and other recognised professionals in our field. For more details on our programme and to register, visit our website www. worldmediationsummit.COM. Follow our website blog, but also on Facebook and Twitter @WMS_Madrid for the most up to date information! World Mediation Summit 2016 - Cumbre Mundial de Mediación. El World Mediation Summit ha sido premiado en 2015 por la AMMI Asociación Madrileña de Mediadores con el premio al Mejor Proyecto de Mediación Nacional. Nuestro Summit es una iniciativa que reúne profesionales de la mediación de todo el mundo. Desde el deporte y la medicación médica a la mediación comercial o política. Madrid será por tercer año consecutivo el lugar elegido para desarrollar este importante evento en mediación a nivel mundial. El Summit tendrá lugar en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid en junio de 2016. En el mismo intervendrán los más importantes profesionales de la mediación, se desarrollarán debates e interesantes intercambios de experiencias y será una ocasión excelente para realizar networking entre profesionales de este ámbito. Este año el lema es “El Arte de la Mediación: diseñando nuestro destino” y será un oportunidad para desarrollar cuatro pilares fundamentales en la mediación internacional y nacional con la participación de Jueces y Magistrados, Embajadores, Diplomáticos y mediadores profesionales expertos procedentes de todo el mundo. Juntos determinaremos hacia dónde debe dirigirse la mediación en España. Concretamente se realizarán talleres a medida, entrenamientos y paneles de discusión. Contaremos con la participación de numerosos expertos. Para mayor detalle puede consultarse la web: www.worldmediationsummit.com. Pueden consultar más datos también nuestro blog y seguirnos en facebook y Twitter @WMS_Madrid Les esperamos.

“WMS brought together some of the finest minds within the Industry. Led by Kevin Brown and his team, it laid the foundation for providing a committed platform where the best minds congregate and explore ways to resolve disputes (…) and attracted Ambassadors, Legal Thinkers, Businessmen, people from Departments of Governments across Europe and Canada. I’m looking forward to the WMS series, which I’m sure will be a permanent fixture in everyone’s diaries. I wish Kevin Brown and his team the very best”. Aditya Shivkumar, Lawyer, India

“El WMS reunió a los mejores profesionales de la mediación. Liderados por Kevin Brown y su equipo, el Summit se constituye en una plataforma donde se congregan los mayores expertos y se exploran caminos para resolver controversias (...) atrayendo a Embajadores, juristas, hombres de negocios y personal del Gobierno de Europa y Canadá. Estoy deseando asistir a las próxima edición del WMS, que estoy seguro será un evento importante para todos. Deseo a Kevin Brown y a su equipo todo lo mejor”. Aditya Shivkumar, Abogado, India

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Fotos: LOLA HERNANDO ROBLES. lola.h.robles@gmail.com

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Tel. 630 098 799

Sevilla reúne a un centenar de

diplomáticos O

El presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, saluda al embajador de Malta, en presencia de José Carlos Ruiz-Berdejo, presidente de la Asociación Consular de Sevilla.

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rganizada por la institución provincial sevillana, el presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, y el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, junto al consejero de Turismo, Francisco Javier Fernández, realizaron, el pasado 19 de enero, una presentación del destino turístico ‘Sevilla y Provincia’ ante miembros del Cuerpo Diplomático de las embajadas extranjeras acreditadas en España. Más de un centenar de miembros del Cuerpo Diplomático de 49 naciones de todo el mundo, entre ellos, más de una veintena de embajadores de países como Japón, India, Países Bajos, Australia, Kazajstán, Serbia, Libia, Sudáfrica, Principado de Mónaco, Malta o Dinamarca; y más de quince ministros consejeros de países como China o Cuba, y diplomáticos de Estados Unidos, Rumania o Italia, asistieron a este acto, introducido por el presidente de la Asociación Consular de Sevilla


El consejero de Turismo de la Junta, Francisco Javier Fernández; el alcalde de Sevilla, Juan Espadas; y el presidente de la Diputación sevillana, Fernando Rodríguez Villalobos, junto a la alcaldesa de Córdoba, Isabel Ambrosio; y los presidentes de varias diputaciones andaluzas

y académico de la Academia de la Diplomacia, José Carlos Ruiz-Berdejo y Sigurtá, y que tuvo lugar en el Hotel Meliá Castilla de la capital española. Al acto, que contó con la colaboración de la revista Diplomacia, asistieron, asimismo, además de otras autoridades, los presidentes de la Confederación de Empresarios de Sevilla (CES), Miguel Rus; de la Asociación de Jóvenes Empresarios de Andalucía (AJE-Andalucía), Mónica Moreno; y de la Asociación de Jóvenes Empresarios de Sevilla (AJE-Sevilla), Jorge Robles, junto a los presidentes de las asociaciones empresariales turísticas sevillanas y andaluzas. El evento estuvo arropado, también, por los presidentes de varias diputaciones andaluzas. “En una ocasión como esta, verdaderamente única, nos atrevemos a pediros que invirtáis los papeles y os convirtáis en nuestros embajadores en vuestras respectivas tierras”, solicitó Villalobos a los representantes del Cuerpo Diplo-

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Foto de familia de autoridades y diplomáticos congregados con motivo de la presentación del destino turístico ‘Sevilla y Provincia’. Representantes del Ayuntamiento y la Diputación de Sevilla en primera fila, seguido de los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en Madrid.

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El Embajador de Dinamarca con el director de la revista Diplomacia.

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mático, al inicio de su intervención. “La marca Sevilla es un sello que nunca les defraudará. Ejerce un enorme poder de atracción en el mercado turístico porque responde a una realidad de gran magnitud”. “La grandeza de nuestra capital, cada vez más, encuentra en su provincia el complemento necesario para un cóctel perfecto de seducción.” Tras desgranar la oferta turística del territorio de los municipios sevillanos, con alusiones al patrimonio monumental, “el más rico de Andalucía”; la Naturaleza, “con toda la oferta de turismo rural y activo generada en entornos privilegiados como la Sierra Norte o Doñana, perla de Europa”; la Gastronomía, “un distintivo que nos hace diferentes y genuinos”; los alojamientos singulares, “que suponen un añadido de satisfacción para quienes nos visitan”; la cultura, las tradiciones y el Flamenco, “con su inmenso poder de atracción”, el presidente de la Diputación invitó a los asistentes a “vivir la experiencia de la provincia de Sevilla”. Tras el acto de presentación del destino turístico, los miembros del Cuerpo Diplomático internacional pudieron disfrutar de una cena representativa de la gastronomía sevillana, amenizada con un espectáculo de ópera alusivo al mito de Don Juan y Sevilla y una actuación de flamenco.•


Albania

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Búnkeres:

Una reflexión sobre la

Albania contemporánea, el poder y la condición humana Escribe el Embajador Manuel Montobbio

¿Qué nos lleva a escribir un poema o un libro? ¿Qué queríamosdecir o transmitir cuando emprendimos la aventura de alumbrarlo atravesando, palabra a palabra, el papel en blanco? ¿En qué medida sentimos que hemos conseguido decirlo cuando, reposado el impulso creador, hacemos el viaje que nos ofrece a través de sus páginas?

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esponde el que en Búnkeres se ofrece a una palabra, una imagen, talismán y llave de tantas cosas, la palabra que le da título y significado, sentido y sinsentido, sentido al sinsentido, sinsentido sentido: búnkeres. Palabra símbolo y síntesis de cuanto se expresa en los que en esta obra a ella siguen; mas y al tiempo origen y clave de todas ellas. Pues esa imagen es respuesta y también pregunta. Respuesta a las preguntas que, como diplomático traductor de mundos, y sobre todo como persona, me había venido haciendo sobre el alma y el imaginario colectivo de Albania y de los albaneses, los qué, por qués, para qués y cómos de su drama y epopeya colectiva. En

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su qué, en su siempre, en su Historia, mas especialmente en la reciente y contemporánea, aquella que marca y se constituye en clave explicativa de su presente. Especialmente en la del régimen de Enver Hoxha, su caída y las transformaciones que hasta hoy a ella se suceden y suceden. Mas también a las preguntas que nos vamos haciendo o que nos va haciendo la vida a medida que vamos avanzando en su viaje: sobre el amor y el dolor; sobre la vida y su sentido; sobre el poder, las ambiciones, deseos, miedos y anhelos de las mujeres y los hombres; sobre por qué y para qué hacemos los seres humanos la Historia y sacrificamos a ella nuestras vidas, o a realizar o perseguir


en ella ideas o ideales nuestras vidas dedicamos; sobre los relatos o los argumentos de la obra colectiva que en ella y en el teatro del mundo interpretamos, quién, para qué y por qué la escribe; sobre la libertad. Y tantas otras que podríamos añadir tras estos puntos suspensivos… Preguntas que a veces encuentran respuesta en la poesía. Pues si ésta, como nos dijera Platón, es junto a la música una de las maneras de captar el alma, de alcanzar y expresar con el corazón razones que la razón no alcanza… fue la de los búnkeres la imagen que se me hizo presente cuando, avanzado ya mi cuarto año en Albania, integrado e imbuido del mundo de los hijos y las hijas de las águilas –como a sí mismos se denominan los albaneses; pues Shqiperia, el nombre con que se refieren a Albania, quiere decir en albanés el país de las águilas– y su universo simbólico, su cultura, su Historia y sus costumbres, implicado en su acontecer colectivo, me vino el impulso creativo de intentar sacar hacia fuera lo que me habitaba dentro, lo que en respuesta a esas preguntas me sugería la experiencia, la reflexión y la vivencia. Esa imagen, la de los búnkeres que omnipresentemente pueblan Albania, y la idea, la intuición de emprender viaje en busca de respuestas desde el inicio, desde ese momento primero en que Enver Hoxha ordena al ingeniero que había construido el primer búnker encerrarse en él, lo bombardea, y al salir vivo le ordena bunkerizar Albania. La intuición de que a través de la Historia de la construcción de los búnkeres, a través de los búnkeres, podría intentar expresar lo que quería decir y transmitir, responder o responderme a esas preguntas.

O hacerme las preguntas a partir de las cuales contar lo que quería contar o expresar lo que quería expresar. Pues, como decía, los búnkeres son respuesta, mas también pregunta. De por qué y para qué se construyeron, cómo un país de la dimensión y población de Albania pudo bunkerizarse a tal extremo, con el esfuerzo y coste de oportunidad que ello supuso. Pregunta y símbolo que va más allá de su expresión material, reflejo afuera de los búnkeres que construye el poder dentro de cada uno y cada una. Símbolo, e hilo conductor: para retratar, a través de la construcción de los búnkeres de fuera y los que nos habitan por dentro y nos apresan el alma y su posterior deconstrucción tras la caída del régimen, al poder totalitario y su mentalidad y funcionamiento y la epopeya

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de la Albania contemporánea desde el régimen de Enver Hoxha a la transición y transformación que se sucede y vive hasta hoy. Responde el poema a una inspiración, una pulsión, una revelación. Eternidad concentrada en un instante, tiempo y espacio interior que aflora en el papel en blanco, Guadiana que a la superficie emerge, como si el escribir fuera el medio y la pluma la vara del zahorí. Como si tras esos primeros versos se hubiera abierto una puerta; y tras ellos, y el relato que inician, en las imágenes de los búnkeres y sus preguntas irrumpiera un torrente de imágenes, sensaciones y vivencias, ideas, preguntas, imaginaciones o hechos o historias que se hacen palabras, que con su fluir van alumbrando ese poema relato brotado de esa palabra: búnkeres. Un fluir que, tras el primer retrato de la omnipresencia de los búnkeres y el inicio de la bunkerización de Albania, recurre a las consignas con que el régimen de Enver Hoxha alentaba e instruía el pensamiento y la acción colectiva,

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Albania que marcan así las épocas, el espíritu, el leit motiv, los movimientos en que, como una sinfonía, se estructura la obra: “Construir el búnker / construir Albania”; “Matar al búnker / construir la vida”; e “(Instrucciones / para deconstruir búnkeres)” (así, entre paréntesis, pues difícilmente obedeciendo una consigna, fuera cual fuera su contenido, podrían éstos deconstruirse). Y a su vez respira o se desarrolla su hilo argumental entre los espacios en blanco que separan los conjuntos de estrofas que reflejan una idea fuerza o un momento. Un río, un relato que nos lleva al seguir su corriente en un viaje: de los búnkeres de fuera a los que nos habitan por dentro; de su construcción a su deconstrucción; del desarrollo total del poder total bajo el régimen de Enver Hoxha, a su desmoronamiento y caída, y al olvido, la huida, la destrucción, la deconstrucción y la reconstrucción, transición/fundación de un nuevo régimen, una nueva sociedad, tal vez un nuevo mundo; de las preguntas del entonces y el ahora, a las del siempre que siempre nos hacemos los seres humanos, por encima y por debajo de las circunstancias del yo y el nosotros, en el viaje de la vida. De ese fluir nació este río, este poema Búnkeres, escrito en torno a la Semana Santa de dos mil diez en Tirana, Kastoria, Tesalónica y de nuevo en Tirana, de vuelta de un viaje realizado con mi familia durante ésta. Un viaje, el de Búnkeres, que solo se puede hacer dejándose llevar por la corriente, de un tirón; pues solo puede conocer y tener del todo del todo la vivencia del río quien lo recorra del todo: en este caso, leyéndolo. Y por eso y para eso se ofrece en la segunda parte de este libro. Un viaje al que siguieron otros viajes para acabar conformando un mundo poético: el recogido en mi Guía poética de Albania (Barcelona, Icaria, 2011), del que Búnkeres forma parte, como si fuera el tercero de esa sinfonía en cinco movimientos en que se estructura el libro: Guía de Albania, Tirana, Búnkeres, Mujeres-hombre y Cielos de Albania, a su vez compuesto de Lunas, Vientos, Nubes y Sol. Escrito tras Mujeres-hombre, Búnkeres marcará el punto de inflexión, hará nacer la ambición de ir más allá, seguir escribiendo hasta crear la Albania poética a la que la Guía pretende guiar. Y por eso a quien quiera completar ese viaje poético a ella remite, y en ella inserto adquiere su definitivo sentido poético. Nos decía Machado en Juan de Mairena que la Filosofía es el diálogo del hombre, un hombre, con el tiempo, su tiempo. Requiere ese diálogo de otro tiempo, otro ritmo. Otro caminar. Pues la Filosofía, el pensamiento, la reflexión, es camino que se hace al andar, diálogo peripatético con uno mismo o con el otro. No es esa revelación torrencial, vivencial, automática e impetuosa de la poesía en que el alma se hace presente. Con la que habla el corazón y nos expone las razones que la razón no alcanza. Sino, más bien, la conversación de la razón, el fruto del proceso de la mente que reflexiona y piensa sobre lo vivido, busca respuestas a las preguntas de la vida. Y a partir de esas preguntas, esa mirada a la experiencia, esa reflexión sobre lo vivido, deja a la luz de la razón, del entendimiento,


alumbrar las palabras en un intento de explicar y explicarse. Un intento, un ensayo, a la manera en que diera vida al género Michel de Montaigne. Un diálogo con el poema, y un diálogo sobre el poema. Un diálogo con uno mismo y con el lector siguiendo el hilo conductor del poema y las reflexiones, las observaciones y meditaciones que nos suscita el recorrido peripatético por él. Que nos suscitan en él las preguntas más arriba planteadas. Sobre los búnkeres, sobre Albania, sobre el poder, sobre la libertad y la vida. Un diálogo que requiere su tiempo, y tiene su tiempo, sus tiempos. Requiere su tiempo, del paso del tiempo, su maduración, su reposo. Como si lo vivido en su momento, lo leído y lo pensado en el viaje de la vida, fuera una semilla plantada en barbecho, que un día de primavera, cuando llega su tiempo, germina, ve la luz, y se dispone y empieza en ella a crecer. Ese día fue el veinte y tres de Abril de dos mil trece. Día de Sant Jordi, día del libro y de la rosa, de los juegos florales, asociado desde mi infancia barcelonesa a los libros y a su lectura, desde mi adolescencia de vocación literaria al escribir, y a sus flores y sus frutos. Desde hace tanto al Quijote y su lectura colectiva. Día de celebración de la primavera, de la belleza, de la creación y de la vida, que florece en las rosas que crea la naturaleza, y en los poemas y las obras que creamos nosotros. Al regalarlos regalamos y nos regalamos la vida, y la celebramos. Pues no es solo la vida la que vivimos, sino también la que damos, la que hacemos vivir en los otros. Día del que recuerdo tantos días, tantos veinte y tres de Abril que han sido y siguen siendo en mi vida. Recuerdo, entre ellos, el de los veinte y tres de Abril en Tirana, donde como primer Embajador de España allí con la apertura de la Embajada impulsé la tradición del libro y la rosa, de los concursos literarios y la lectura colectiva del Quijote, que año tras año fue atrayendo cada vez a más personalidades de la vida cultural, política y diplomática, hasta convertirse, como ese último de mi estancia, en acontecimiento referencial de la vida colectiva. La idea de intentar explicar y explicarme, compartir, iniciar esa conversación sobre Albania, ese ensayo que respondiera a esas preguntas, me rondaba desde hacía tiempo como algo a acometer un día. Cuando fuera su tiempo y hubiera pasado el tiempo que me diera la distancia, la perspectiva para ello. Y ese veinte tres de Abril sentí que ese día era el día. Que había llegado el momento de emprender el viaje, iniciar ese tiempo del escribir. Que eran propicios la mar y los vientos para hacerse a ella, sin saber del todo,

como en toda navegación, qué nos encontraremos a lo largo del viaje, qué nos deparará la travesía; mas sí en qué dirección mar adentro navegamos, hacia dónde queremos ir. Y se me hicieron presentes esos búnkeres, ese poema alumbrado en el Abril de hacía tres años; y sentí que con ellos y a partir de ellos podría realizar ese viaje. Búnkeres en Sant Jordi; así se titulaba la entrada en mi blog Ideas subyacentes en El País con que ese día inicié el recorrido, en este libro ahora rebautizado como Búnkeres de Albania. Un recorrido que continuó después con Búnkeres: la razón militar; y, siguiendo el hilo conductor del poema, bajo la consigna “Construir el búnker / construir Albania”, con la relación entre Búnkeres, consignas y poder, el esfuerzo colectivo que supone supeditarlo y dedicarlo Todo para los búnkeres, La pesadilla de Enver Hoxha, a partir de la que Construir en secreto un búnker secreto en el interior de cada albanesa y cada albanés, y

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Albania

condicionar para ello la creación artística en sus diferentes expresiones, así como, avanzando en esa construcción y expresión del poder total, Decretar constitucionalmente la inexistencia de Dios y hacer de Albania el único Estado constitucional y confesionalmente ateo de la Historia, para hacer después un alto en el camino y considerar las relaciones entre Religión, política, identidad colectiva y construcción nacional, y concluir en Encerrar el alma en un búnker con ese enfrentamiento, esa aniquilación no solo de la inspiración o las ideas que vienen de fuera, sino también de dentro, de aquellos que tienen el alma tan grande que no puede ser encerrada en un búnker y por eso son aislados, apresados o suprimidos. Asistiremos a partir de ahí, bajo la consigna “Matar al búnker, / construir la vida” a la caída y desmoronamiento del régimen, marcada simbólicamente por el derribo de la estatua de Enver Hoxha; marcada, también, por la caída y desmoronamiento de los búnkeres que a los albaneses les habitaban por dentro, como si de repente un niño hubiera dicho que el Rey estaba desnudo. Caída descrita en El Rey desnudo y el búnker caído, a la que sigue La huida, –el mayor éxodo colectivo, en términos relativos, experimentado en Europa desde la Segunda Guerra Mundial– y La anarquía provocada, entre otros factores, por las teorías de la destrucción creadora como vía para la transición hacia la democracia y el mercado. Lo que nos lleva a hacer un alto en el camino para considerar el proceso de transición,

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Albania

o fundación, a la democracia y el Estado de Derecho y de transformación socioeconómica tras la caída del régimen en ¿Transición o fundación? y El efecto placebo del factor internacional. Olvidados búnkeres, vestigios de un pasado que no ha de volver, que no queremos que vuelva, nos deja el paso del tiempo. Búnkeres que miramos sin ver en el paisaje confundidos, integrados en la vida como chiringuito, vivienda, cenicero, souvenir y reclamo turístico. Y sin embargo, demasiadas veces, sin que queramos reconocerlo o sin que nos demos cuenta, Nos pueblan todavía el alma y no nos dejan del todo ser quienes somos. Quienes somos en nosotros mismos, en uno mismo y en el otro, que hacia dentro buscamos intentando reunir los pedazos del alma caída, siguiendo los pasos que nos sugieren las “(Instrucciones / para deconstruir búnkeres)” con que nuestro recorrido concluye. Concluye, y al tiempo inicia. Pues si alguna conclusión puede desprenderse de haberlo realizado, tal es, más allá del conocimiento de la epopeya y el drama de la Albania contemporánea y las grandes cuestiones sobre el poder y la vida colectiva de los seres humanos que plantea, la de preguntarnos por los búnkeres que nos habitan por dentro, ayudarnos a identificarlos y enseñarnos, siquiera sea un poco, a deconstruirlos. Pues es de alguna manera esa deconstrucción al tiempo construcción de uno mismo, sentido del viaje de la vida que cada momento inicia.•


Turismo

Tourism

Solidaridad, ocio deportivo y alto nivel en Baqueira Beret para este invierno

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ara la temporada 15-16 Baqueira Beret presenta un repleto calendario de eventos con más de 30 pruebas que van desde la solidaridad hasta el alto nivel pasando por el más puro ocio sobre esquís. La temporada de esquí se anuncia este año en Baqueira con un calendario lleno de eventos y actividades que seducirá a cualquier esquiador o snowboarder que se acerque a sus pistas. La estación de Baqueira, en pleno Val d´Aran, cuenta con 155 km trazados y un elenco de actividades, especialmente los fines de semana, diseñadas para niños y adultos: pruebas open o federadas, mucha diversión contra el crono, snowpark o rutas para descubrir los rincones más escondidos. Aparte de los acontecimientos deportivos, también hay programados conciertos o fiestas populares, como la que se celebra en carnaval. Os desglosamos a continuación las más señaladas.

te del circuito de competiciones de esquí alpino Audi Quattro Cup para categorías U10 y U12. Los días 30 y 31 de enero el Club Esquí Val d’Aran organiza el Trofeo CEVA Memorial Montse Corominas, en honor a la esquiadora y fundadora del club. Los días 5 y 6 de marzo se organiza el Top CAEI FIS, que es la carrera de esquí alpino de la Val d’Aran con más nivel. En esta competición, que cuenta con un GS y un slalom SL, participan más de 250 corredores. DÓNDE ALOJARSE

El 12 y 13 de marzo la Fundación Jesús Serra organiza su trofeo anual, una carrera popular de gigante el sábado y un paralelo el domingo.

Rafaelhoteles by La Pleta. Considerado por los usuarios de TripAdvisor como el mejor hotel del valle de Arán, Rafaelhoteles by La Pleta es un hotel cinco estrellas situado frente a la estación de ski de Baqueira-Beret, a pie de pistas y con las mejores vistas del Valle. AC Baqueira Ski Resort. Ubicado en la cota 1.500 del Valle de Ruda y de reciente construcción, dispone de una telecabina situada a solo 50 metros del hotel, desde el que acceder cómodamente a las pistas nevadas.

COMPETICIÓN

CURSO DE SNOW

Además de la citada Marxa Beret, Baqueira ofrece celebra competiciones cada fin de semana: Para los más pequeños, el 13 y 14 de febrero se disputa la Audi Quattro Cup Trofeo Amics de Montgarri, que forma par-

Era Escola. Con más de 200 profesores titulados y casi 50 años de historia, imparten clases particulares y colectivas de esquí alpino, snowboard, esquí nórdico, telemark, raquetas de nieve y esquí adaptado.•

PRUEBA SOLIDARIA

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Academia de la Diplomacia

Academy of Diplomacy

Sebastián Vizcaíno,

primer Embajador de España en Japón Escribe Arturo Pérez Martínez, Diplomático y Académico de Número

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a Academia de la Diplomacia me honró el pasado año 2014 al nombrarme uno de sus miembros y concederme nada menos que el derecho a ocupar la silla que lleva el nombre de Sebastián Vizcaíno, primer Embajador de España en Japón, investido por el Rey Felipe III allá por el año 1611. Agradecido, me ha parecido oportuno referirme a tan célebre antecesor histórico por considerarlo ideal para este prestigioso medio escrito, que siempre tan generosamente me brinda sus páginas, y, además, por no ser su figura tan conocida del gran público. Intentaré, pues, poder abundar en su personalidad y en su importante labor, aunque me ceñiré principalmente a su dimensión japonesa, que es lo que nos ha traído aquí en este caso. De todas formas, aparte de ser esta etapa una de las más destacadas de su vida, forzoso es reconocer la más conocida de gran explorador1 y aguerrido militar que, en todo caso, marcaría la actividad desarrollada en Japón y su papel en la historia. Ya había surcado el Pacífico de América a Filipinas. Esa ruta, por otra parte llena de peligros, era bien conocida de los navegadores españoles desde los tiempos de Andrés de Urdaneta. Hasta se llegó a denominar tan vasto océano como el lago español2 , y Sebastián Vizcaíno estuvo establecido en Manila, como comerciante de 1586 a 1589. Su actividad le reportó pingües beneficios. No sólo se familiarizó con la zona geográfica sino también con la famosa Nao que todos los años unía una o dos veces Manila con Acapulco, primer servicio de línea regular marítima que duraría dos siglos y medio (1556 – 1815)3, y que le ocuparía, de vuelta a Nueva España, en, por ejemplo, buscar puertos para, en caso necesario, poder refugiarse la Nao, también conocida como la Nao de China. Tal vez por esa razón, fuera nombrado en 1603 General de los galeones de Manila. Como se ha se ha señalado, en 1611 Sebastián Vizcaíno fue nombrado Embajador de España en Japón por el Rey Felipe III. Hasta entonces ningún europeo había sido nombrado Embajador en aquel país. Fue, por tanto, el primer europeo y el primer español en ostentar tan prestigioso cargo. El motivo principal de su

Sebastián Vizcaíno.

nombramiento fue, según se dijo, la promoción del comercio, aunque también influyó el agradecimiento del Rey (y del Virrey de Nueva España) al Shogun Ieyasu Tokugawa por su ayuda en el naufragio del navío “San Francisco” en lo que hoy es la península de Chiba, allá por el año 1609. Ieyasu había sido generoso con Rodrigo de Vivero, Gobernador de Filipinas, que permaneció en Japón diez meses hasta el año siguiente en que regresó a México. Hay que señalar que Vivero era un experto en minería de la plata en México hasta que fue nombrado Gobernador interino de Filipinas en 1608. Mientras estuvo en Japón, aprovechando el buen trato que se le dispensaba, intentó establecer el germen de las relaciones entre ambos países4.

1 Es muy importante la cartografía de gran precisión que elaboró de las costas de California, así como la exploración del litoral y del interior. Los nombres geográficos de San Diego, Ensenada, La Paz, Monte(r)rey, Bahía Sebastián Vizcaíno, Desierto de El Vizcaíno, la reserva de la Biosfera El Vizcaíno (1988) y el santuario de ballenas El Vizcaíno (1993), éstas dos últimas en Baja California, se deben a Sebastián Vizcaíno. Sus exploraciones americanas están recogidas en la “Colección de las navegaciones y descubrimientos de los españoles del siglo XVI” de Martín Fernández de Navarrete. 2 Uno de los principales estudiosos del tema es O.H.K. Spate, cuya obra se titula del mismo modo. Australia National University, Canberra 1979 (1ª edición). 3 Algunos historiadores consideran este servicio marítimo el origen de la globalización. 4 Al efecto había sido sondeado en Manila por el célebre William Adams, piloto inglés que se convirtió en asesor de Tokugawa Ieyasu, de modo que se estableciera un comercio directo entre Japón y Nueva España, como era el deseo del Shogun. Se elaboró para ello un borrador de tratado que propugnaba la extraterritorialidad

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Bahía de San Diego en la actualidad.

El Rey de España, Felipe III, estaba deseoso también de establecer relaciones con los países asiáticos. Japón era rico en especias y también en metales preciosos, como se creía, entre otras razones, por el relato del Libro de las Maravillas de Oriente, de Marco Polo, que no escatimó en descripciones de edificios, tejados y salas forradas de oro. Señala, por su parte, Manel Ollé5 que desde la primera expedición de Magallanes se empezó a forjar el mito de un “Eldorado” de las Indias Orientales. López de Gómara así lo apuntó en su crónica, al igual que Pedro Mártir de Anglería en su “De Orbo Novo” y éste se situaba entre Taiwan y Japón para los exploradores ibéricos del siglo XVI, aunque elucubraciones geográficas las había y las hubo para todos los gustos. La misión anexa de Vizcaíno, pero a mi modo de ver más importante, de reconocer las míticas islas Rica de Oro y Rica de Plata, que supuestamente se hallaban para él al Este de Japón y que serían ideales para reaprovisionar a los galeones de Manila, fracasó6 ante la inexistencia de tales islas y la pérdida de su barco. Aunque Japón gozaba de gran actividad comercial, la percepción del Rey era la de que estaba prácticamente aislado de los países de Occidente por lo que su propuesta tenía que ser acertada, como lo fue, aunque los japoneses pensaran más en Nueva España (que estaba más cerca) que en España. Cuando accedió al poder shogunal Ieyasu Tokugawa en el año 1600 se convirtió en gobernante de facto hasta la designación de Shogun en 1603. Japón y España, dentro de ese vaivén de relaciones de amor-odio entre grandes potencias, reiniciaron un proceso de nuevo acercamiento (poco antes se había deportado a su país a algunos revoltosos japoneses de Filipinas). Ieyasu, como se ha señalado, deseaba que Nueva España se abriera a los navíos

mercantes japoneses. El contacto con Rodrigo de Vivero supuso para Ieyasu la aceptación española pero, además, que tuviera él que aceptar la contrapartida de que ingenieros y expertos mineros españoles pudieran entrar y trabajar en Japón. Vivero, por lo que se ha escrito antes, pensaba que allí había numerosas minas de oro (especialmente las míticas islas Rica de Oro y Rica de Plata a las que me he referido antes) cuya explotación quería en régi-

Expediciones Sebastián Vizcaíno a lo largo del Océano Pacífico.

para un astillero y base naval españoles que se construirían en la llanura de Kanto (centro de Japón) a cambio de comercio trans-Pacífico y transferencia de tecnología española para la explotación de minas de plata (que en aquel momento era la más avanzada del mundo). Vivero también pidió cartografiar la costa de Japón, libertad para que los misioneros españoles pudieran predicar la religión católica junto con la expulsión de los holandeses, verdadera obsesión, que ya gozaban de suficientes privilegios comerciales. El proyecto no vió la luz por muchas razones excluyentes del momento y Vivero partió el 1 de agosto, eso si, con una buena compañía (calificada de Embajada) japonesa de comerciantes en una nao construida bajo la supervisión del propio Adams, aunque, igualmente, muy bien informado de la realidad de Japón y con la mayor simpatía hacia ese país. 5 “La Invención de China. Percepciones y estrategias filipinas respecto a China durante el siglo XVI”, p. 16; Otto Harrassowitz, Weisbaden 2000. 6 Algunos especialistas poco favorables han llegado a sugerir que esta busca infructuosa retrasó la colonización de California 150 años

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Academia de la Diplomacia

Sebastián Vizcaíno.

men de monopolio para España. En 1610, como también he escrito, regresó Vivero a México, después, por cierto, de haber enseñado a los japoneses a construir barcos aptos para la navegación transoceánica, y llevó consigo una Embajada para el Rey Felipe III con una carta del Shogun Hidetada (hijo de Ieyasu, también conocido como “el Príncipe”) en la que informaba que el gobierno shogunal se comprometía a proteger el comercio español. A pesar de las vicisitudes creadas por la oposición de los comerciantes de Manila, que veían amenazada su posición de intermediarios en el comercio Japón – México y que obligaron al Gobernador a retractarse, fueron llegando a Edo (actual Tokio) los ingenieros de minas españoles bajo la autoridad de Sebastián Vizcaíno, portador de una carta del Virrey y de un regalo del propio Rey. Pero ni Vizcaíno era Rodrigo de Vivero, ni Hidetada7 su padre, Ieyasu, así que, a pesar de todo, no se ocultaron ciertas

Academy of Diplomacy reticencias. El péndulo había ido ahora al otro extremo. Las circunstancias, por otra parte, eran muy volátiles en aquellos años y se estaban produciendo cambios tan grandes con la llegada de distintos actores a Japón y lo que implicaba sobre todo su irrupción en la escena política y económica, que no era fácil adoptar una actitud unilateral aislada de ellos. En 22 de marzo de 1611 Sebastián Vizcaíno había zarpado desde Acapulco a bordo de la nao “San Francisco” en dirección a Japón llevando, junto a comerciantes y religiosos, también a 18 de los japoneses venidos en embajada al virrey con Rodrigo de Vivero el año anterior (3 se quedaron en México), incluidos el embajador Tanaka Shosuke, que se hizo bautizar como Francisco de Velasco Josuke, y otro noble bautizado como don Alonso, que fue el único en adoptar vestimenta española, y llegaron todos (incluido Vivero) al puerto de Uraga el 16 de junio, de donde habían partido éstos. No fue fácil la travesía y el barco estuvo a punto de naufragar. Poco después de llegar, estableció la Embajada ante la corte del Emperador Go Mizunoo, que acababa de iniciar su reinado pocos meses antes a la edad de dieciséis años (razón de más para no significar gran cosa en la política del país, dominada por completo por el Shogun). A Vizcaíno se le recibió con afecto. El pueblo acudió en masa a verlo y a ver a sus acompañantes y a la guardia de mosqueteros y arcabuceros, y fue recibido oficialmente por el Príncipe Heredero del Shogunato (Hidetada, el hijo de Ieyasu) para ser conducido más tarde ante el Emperador. Se le aceptó de buen grado; incluso, aunque se presentara con zapatos y armas, todo un sacrilegio en cualquier casa japonesa, lo cual nos permite imaginar lo que sería en una corte imperial8. Esto, que era algo novedoso, pondría en graves aprietos a sus anfitriones japoneses, poco dados a la improvisación de soluciones. Sebastián Vizcaíno, como todos los occidentales que llegaban a Japón (incluidos algunos de los que llegan hoy día) no estaba muy conforme con descalzarse, cosa que, en el caso de llevar botas de montar, era aún mas incómodo o difícil. El caso es que, lamentablemente, sentía bastante desprecio hacia las costumbres japonesas, lo que le causaría problemas, agravados por las intrigas de los omnipresentes (incluido el inconsciente) holandeses9. El abismo cultural no había manera de cubrirlo, su propia observación del país tropieza con su imposibilidad de expresarse en otro idioma que el español y con su ideología

7 Para más información, véase la obra “Las Relaciones Diplomáticas entre España y Japón”, por Arturo Pérez Martínez, UAM Ediciones, Madrid 2000. 8 Permítaseme una digresión a modo de explicación sobre lo escrito hace un momento. Como el lector sabe, el suelo de la casa japonesa es de “tatami” o pajas muy bien entrelazadas dispuestas en rectángulos iguales, actualmente de 1,91 m. por 0,95 m., que hacen que el suelo sea duro pero algo elástico y menos rígido que los azulejos, permitiendo no sólo andar con comodidad sobre él, sino también dormir. Antes de que se acceda al suelo de tatami hay un escalón ante el que la gente se descalza y se provee de unas zapatillas exclusivamente de interior para evitar precisamente traer la suciedad de la calle o del camino en la suela del calzado al tatami. Es cierto que los japoneses, por su costumbre, realizan este cambio de calzado con más facilidad que los occidentales que raramente lo hacemos. En cuanto a portar armas en la corte, era otro tabú. Sólo los samurais las podían portar, pero jamás se podían desenvainar. Alguno que lo hizo tuvo que expiar sus culpas cometiendo el “seppuku”, también conocido en Occidente como “hara-kiri”. En el nº 69 de la Revista Diplomacia (p. 20 y siguientes) hay un artículo mío sobre el “Bushido” o código de los samurais donde se amplía la información sobre esta terrible regla. Si al tema del calzado y de las armas añadimos que los extranjeros eran en general gente dada a menos refinamiento e higiene que los japoneses, no debe extrañar la denominación de “Bárbaros del Sur”- “Namban-jin” (por proceder en buena parte de Filipinas) con que se les calificaba a todos. En las pinturas de la época siempre aparecen con gran estatura, grandes ojos y nariz, barbas y un gesto poco amistoso, exagerado por los artistas locales del momento, lo que volvió a verse con motivo de la llegada a Japón en 1853 del Comodoro Perry y sus “buques negros”. 9 Tengo que volver a referirme a la manida novela de James Clavell “Shogun” que ilustra perfectamente como se comportaban los extranjeros en Japón nada más llegar y como van evolucionando y refinándose poco a poco algunos por el contacto con los habitantes del país.

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política y religiosa que lastran pesadamente su actitud. Así surgieron en buena parte nuestras relaciones con Japón en un momento de dramáticos cambios en todo el mundo con nuevas estrategias y rivalidades. Casi se puede decir que fue el “parto de los montes”. Su inflexibilidad con los japoneses e, incluso, con los frailes católicos, causó estragos hasta el punto de adelantar por parte de algunos historiadores la hipótesis de la simultaneidad de su estancia en Japón y las leyes contra la Cristiandad de Japón que culminarían a la postre con la ruptura de relaciones en 1624 y el cierre del país. Esto último que no se interprete como cargar las tintas contra los occidentales y menos contra Vizcaíno. Tuvieron mucha importancia y contribuyeron decisivamente al progreso de Japón que recibió con respeto todo el acervo cultural que se le facilitó en aquella coyuntura histórica en forma de Astronomía, Geografía, Cartografía, Matemáticas, Medicina, Ingeniería naval y de minas, Navegación y un largo etcétera en el que ocupan un lugar distinguido las armas de fuego, habiendo dejado para el final el importante legado de la religión y del Humanismo Cristiano. El caso es que Sebastián Vizcaíno permaneció entre Miyako (actual Kioto), Edo y otras partes de Japón en excelente relación con sus anfitriones, como le ocurrió a Rodrigo de Vivero, aunque, a diferencia de éste, Vizcaíno, que pasó allí más tiempo y con otra misión, se sintió progresivamente aislado de España y de Nueva España. No le llegaban instrucciones ni refuerzos y sus recursos iban mermando, al igual que se iban deteriorando sus mercancías y provisiones. Vizcaíno, que destacó como gran cartógrafo, se atrevió con determinación con las costas de aquel imperio, dotado de todos los permisos y parabienes de las autoridades, si bien, en la búsqueda de las islas Rica de oro y Rica de plata padeció un conato de motín a bordo, al no aparecer las islas. También tuvo que sufrir tormentas y huracanes que inutilizaron y perdieron su barco, sin poder recibir ayuda. Su frustración fue aumentando a medida que el favor de las autoridades se diluía, hasta no ser recibido por ellas. Por otra parte hubo incidentes en contra de los frailes, curas y conversos, con incendio de iglesia en Edo y enfurecimiento del Gobierno shogunal ante la persistencia para construir otra y seguir convirtiendo a los japoneses. Menos mal que, desde la distancia, el Daimyo Date Masamune, que toleraba el Catolicismo, actuaba como tabla de salvación y paño de lágrimas. Vizcaíno, a pesar de enfermar gravemente hasta su regreso a Nueva España se valió de Date para sobrellevar su frustración y lo que el consideró un abandono de sus autoridades. Finalizada su misión, en enero de 1613 salió de Japón, según él, como pasajero a bordo del navío “San Juan Bau-

tista” (también conocido entre los japoneses como “Date Maru” en honor del señor de Sendai), que llevó a Nueva España a la Embajada del citado Daimyo, Date Masamune, al Virrey (de Nueva España), al Rey de España y al Papa con su Embajador Hasekura Tsunenaga al frente10 . Tras no pocas vicisitudes durante el viaje, Sebastián Vizcaíno llegó a Nueva España y se dedicó a escribir una relación de su viaje cuya copia se conserva en manuscrito en la Biblioteca nacional de Madrid11 y, como militar que era, participó pocos años después en la Batalla del Puente de Santiago contra unos corsarios holandeses. Fue nombrado Alcalde de Acapulco y en 1619 se retiró a la Ciudad de México donde permaneció hasta su muerte en 1627. La misión de Vizcaíno, aunque fracasó, tuvo buenos tintes de éxito y sirvió para acercar Japón a España y España a Japón en un momento en que ambos países eran muy poderosos, pero también para reafirmar los lazos que se habían establecido con el Extremo Oriente, tras las expediciones de Magallanes, Elcano, Legazpi y Urdaneta. El comercio floreció entonces entre ambas orillas del Pacífico y hoy perdura con la máxima intensidad, sólo que ya sin aquel protagonismo de España.•

10 C  on el beneplácito de Ieyasu, el asesoramiento del experto capitán y explorador español, Sebastián Vizcaíno, los marinos españoles venidos de Nueva España, los naufragados en Japón con Rodrigo de Vivero y los fondos necesarios traídos también de Nueva España, se construyó en mes y medio el galeón “San Juan Bautista” ó “Date Maru”, de unas 500 toneladas, a imitación del “Liefde” holandés (en el que llegó el antes citado célebre marino inglés William Adams a Japón, que asesoró en la referida construcción) y que sería el primer navío japonés en atravesar el Pacífico de Oeste a Este. A su bordo, el citado Sebastián Vizcaíno, según él, como pasajero, junto a la que sería conocida, como he señalado, por el nombre de Misión o Embajada Keicho. (tomado de mi artículo sobre el 400 Aniversario de la Embajada de Hasekura en el nº 77 de la Revista Diplomacia, pp- 40 y sigas.). 11 Con el número 3046, ff 83r-117v

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Academia de la Diplomacia

Academy of Diplomacy

El académico F. Álvaro Durántez Prados expone los planteamientos generales del paniberismo en un acto de la Academia de la Diplomacia.

RESPALDADA POR LA ACADEMIA DE LA DIPLOMACIA Y LA REVISTA DIPLOMACIA

La propuesta de articulación del mundo ibérico, obtiene el máximo reconocimiento académico La tesis doctoral que propone la creación de una Comunidad multinacional de países de lenguas ibéricas de todos los continentes es reconocida con el Premio Extraordinario de Doctorado en Ciencia Política por la Universidad Complutense de Madrid. 50 Diplomacia Siglo XXI


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egún su autor, el geopolitólogo español y Académico de Honor de la Academia de la Diplomacia, Frigdiano Álvaro Durántez Prados, la afinidad entre el español y el portugués, la creciente convergencia entre las Comunidades de países hispanohablantes y lusófonos, y las actuaciones encaminadas a impulsar la articulación de un espacio multinacional de países de lenguas ibéricas, confirman una clara tendencia y deben ser aprovechadas en beneficio de todos los pueblos iberoparlantes. Esta visión geopolítica y cooperativa, designada como “paniberismo” o “iberofonía” por Durántez, hace hincapié en el hecho de que el español y el portugués son las dos únicas grandes lenguas internacionales en términos cuantitativos que son, en líneas generales, recíprocamente comprensibles. El espacio multinacional señalado abarcaría todos los continentes y estaría compuesto por una treintena de países y más de 700 millones de personas, constituyendo la décima parte del planeta y el primer bloque lingüístico del mundo. Asimismo, su articulación daría, según el autor de la investigación, mayor visibilidad e influencia a los países iberófonos, promovería la cooperación horizontal entre naciones de varios continentes, y contribuiría a equilibrar la preponderancia del inglés y de las cosmovisiones anglosajonas en beneficio de la diversidad de la Comunidad Internacional. La existencia de un espacio “panibérófono”, de un “Mundo Ibérico” al que han hecho alusión varios dignatarios internacionales, entre ellos el expresidente portugués Mário Soares y el actual Rey de España, Felipe VI, responde igualmente a un proceso histórico de convergencia entre los grupos de países hispanohablantes y lusófonos, incluyendo la Comunidad Iberoamericana de Naciones y la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa. Según el autor, existen dos vías principales para la estructuración de ese espacio: la asociación entre la Comunidad Iberoamericana y la Comunidad de Países de lengua Portuguesa, y la ampliación de la primera. Aunque es un hecho que la progresiva

materialización de esta tendencia también se manifiesta en ámbitos no estrictamente gubernamentales. Para Durántez Prados, que conceptuó esta propuesta a principios de los años 90, “la articulación del Mundo Ibérico requiere altura y visión política, y debe ser orientada e impulsada en beneficio de todos los pueblos de lenguas española y portuguesa del mundo”. La tesis doctoral galardonada, defendida en 2013, fue dirigida por Heriberto Cairo Carou y por Juan Carlos Jiménez Redondo, decano de la Facultad de Ciencias Políticas de la UCM y profesor de la Universidad CEU-San Pablo, de Madrid, respectivamente. La propuesta del “paniberismo” o “iberofonía” ha sido respaldada y divulgada en el ámbito institucional de la Academia de la Diplomacia y desde la revista Diplomacia.•

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Geopolítica

Geopolitics

CONCEPTO Y FACTORES

Geopolítica

Escribe Daniel Ponce Alegre

Teólogo y Antropólogo. Delegado para el Mediterráneo - Levante de la revista Diplomacia

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l término, Geopolítica, aunque surgido a finales del S.XIX bajo las consideraciones del geógrafo alemán Friedrich Ratzel, tomó relevancia después de la Segunda Guerra Mundial y, muy especialmente, al término de la Guerra Fría, pues al desaparecer la situación de rivalidad entre los dos bloques, surgieron “ nuevas “ realidades regionales, pero a su vez ancestrales, es decir étnicas, y hasta mitológicas y rituales o de religiosidad popular; reivindicaciones territoriales plasmadas en nacionalismos y regionalismos de todo tipo y justificación: lingüística, territorial, cultural, biológica o religiosa. La Geopolítica del S.XXI se adentra de forma más clara y evidente en un espacio global, ya que el ejercicio del poder bajo el actual fenómeno de la globalización y de proyectos regionales o mundiales, se extiende a zonas que no se ciñen a una geografía física concreta, ni a una realidad étnica o social, ni siquiera religiosa pues ya no existe ninguna re-

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gión llamada Cristiandad o un Califato. Además, amenazas como el ciberterrorismo, la droga, la piratería, la degradación medioambiental y las epidemias son factores potenciadores o sinérgicos de políticas regionales o globales. Estas situaciones desestabilizadoras, que se dan a escala regional y global, tienen un componente filosófico-cultural y religioso que obliga a los analistas y estrategas a conocer en profundidad y rigor histórico las verdaderas motivaciones de dichas amenazas y fenómenos regionalizadores, siendo los más perjudiciales los nacionalismos, socialismos, la ideología de género como factor de control demográfico y social, los “ diseños “ estatales fuera de la realidad histórica regional que buscan el control poblacional, el lobby LGTB como factor reductor de fuerza social, y el islamo - fascismo con sus ramificaciones. En este marco las relaciones internacionales toman un cariz complejo pues incluyen, además, de los factores


políticos tradicionales, otros de orden cultural, social o económico. De manera que, si las relaciones internacionales hacían referencia históricamente a las relaciones entre países, su campo de acción excede hoy con mucho esquemas bilaterales simples, pues en el contexto geopolítico actual existen una multitud de polos de influencia que escapan de la relación uno a uno o uno a varios, y hay que tener en cuenta, por ejemplo, a otras organizaciones supranacionales que intervienen fuera de las propias fronteras de sus miembros. Organizaciones que, además, pueden ser no gubernamentales e, incluso, delictivas. El resultado de todo este complejo marco es que los objetivos internacionales, nacionales o empresariales quedan supeditados irremediablemente a otros de naturaleza multinacional, regional, cultural o étnico-social. En este punto, vemos que la geopolítica es algo más que las rivalidades de poder sobre un territorio y que la geoeconomía hace referencia a algo más que a estrategias orientadas al dominio económico ejercido por los Estados directamente, o bajo su influencia por grandes compañías o ciertos grupos de interés económico globales ( políticamente constituidos o no ). En la geopolítica como en la geoeconomía no hay implícito un dominio territorial específico, sino el logro de una supremacía tecnológica o comercial que sí supone el dominio social de determinado Estado o región. Aunque en geopolítica y en geoeconomía hay puntos de contacto, esto no implica que una anule a la otra sino todo lo contrario. Ambas son de utilidad para comprender íntegramente los fenómenos globales, así como lo son los estudios históricos, sociológicos, antropológicos y teológicos. La geoeconomía no representa una nueva manera de enfocar viejos problemas, sino que va más allá de la política en el sentido de que se orienta a aspectos económicos y sociales como primer objetivo. Para su desarrollo necesita de una Estrategia según la cual las empresas invierten, investigan y

ponen en marcha sus actividades por razones económicas, no políticas; cuando dichas actividades son influidas o apoyadas por los Estados, se convierten en actividades geoeconómicas. Ahora bien, la geoeconomía se fundamenta en el dominio económico mediante estrategias que, básicamente, recuerdan la acción militar donde se sustituyen los elementos típicos de la guerra por otros, como son: las inversiones estratégicas de capital, la innovación de productos o tecnologías de interés para el Estado, la posición de dominio sobre los mercados en lugar de invadir los territorios, las tarifas arancelarias, las medidas regulatorias, o esquemas de otro tipo destinados a proteger las industrias o empresas estratégicas. Sin embargo, no es posible obviar el hecho de que la geoeconomía en su conjunto tiene base territorial, en cuanto que los mercados la tienen. Y sobre todo porque la geoeconomía asienta fuertemente su pilares en el dominio de las materias primas que resultan ser estratégicas para el desarrollo y nivel de vida de los pueblos y naciones.•

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La Academia de la Diplomacia en la Gala

de los diplomáticos extranjeros en Madrid

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a Asociación de Diplomáticos Extranjeros en España organizó en el emblemático club Casino de Madrid su GALA solidaria a favor de la Cruz Roja Española – un elegante y divertido evento que desde luego fue lleno de muchas sorpresas.Un año más la Academia de la Diplomacia estuvo en la mesa presidencial, en este caso representado con su Académico de Número, el embajador Arturo Pérez Martínez. Esta vez, la Gala ADE tuvo como principal invitado al caricaturista más rápido del mundo, Stefan Popa Popa´s. A veinte años desde que logró romper el record mundial de velocidad y entrar en Guinness World Records, el artista rumano Popa´s encantó la audiencia dibujando con gran maestría los retratos de los invitados. Asimismo, el Patio de Honor del Casino alojó la exposición de unas de las obras más reconocidas del artista junto con unos retratos de varias personalidades españolas que Popa´s pintó en homenaje a España. Otras grandes sorpresas de la noche fueron la presencia de un doble del famoso personaje británico Mr. Bean y tras la cena, el baile en la gran discoteca del Casino. Considerando la gran preocupación de la comunidad internacional por la crisis humanitaria de los refugiados, en 2015 la Junta ADE ha decidido apoyar con el importe

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Gala de diplomáticos extranjeros

El embajador Arturo Pérez (derecha), Académico de Número, acudió en representación de la Academia de la Diplomacia.

recaudado en la Gala un proyecto destinado a los refugiados de la Cruz Roja española quien ha sido representada en la Gala por la Sra. Nieves Morales Prieto, Coordinadora Autonómica de Cruz Roja en Madrid. La Gala contó con la presencia de numerosos diplomáticos extranjeros de todos los rincones del mundo, distinguidos embajadores españoles y extranjeros, representantes del MAEC y de otras instituciones españolas centrales y autonómicas, altos cargos de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, la Organización Mundial de Turismo, la Representación de la Comisión Europea en Madrid, políticos, empresarios, abogados, representantes del mundo de las artes, periodistas – todos amigos de la Asociación. La Presidenta de la Asociación de Diplomáticos Extranjeros - ADE, Anamaria Almasan (Ministra Consejera en la Embajada de Rumania) ha transmitido sus más sinceros agradecimientos a todas las empresas, instituciones y personas colaboradoras que han apoyado la organización de este evento solidario de la ADE y que han permitido una importante sensibilización dentro de ADE y a nivel privado con los proyectos de la Cruz Roja Española. Anamaria Almasan agradeció asimismo a sus compañeros de varias embajadas extranjeras de Madrid la gran amistad y el apoyo otorgado a las actividades de la Asociación que sin lugar a duda ha conocido un desarrollo importante dentro del mundo diplomático en los últimos años.

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Gala de diplomรกticos extranjeros

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Gala de diplomรกticos extranjeros

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Actividades diplomáticas EGIPTO

La Fundación Paz y Cooperación en el Instituto Cultural Egipcio

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n el Instituto Egipcio de Madrid, un coqueto edificio cerca del Estadio Santiago Bernabéu, se celebró una gala de los Derechos Humanos con la actuación del compositor y guitarrista Paco Ibarra que interpretó lo más selecto de su repertorio. Un famoso repostero portugués elaboró una tarta que lucía los colores de España con intercalados los lemas de la Revolución Francesa: Liberté, Egalité, Fraternité. Soplaron las velas que sellaron los 35 años de Paz y Cooperación y el 67 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, los embajadores de Bosnia y Herzegovina, Guatemala, Eslovaquia, Haití, Libia, Palestina y Túnez rodeados por los convocantes del acto, Elisa Veiga, presidenta de la Federación de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos de España, Basem Saleh Daoud, director del Instituto Cultural Egipcio y Joaquín Antuña, presidente y fundador de Paz y Cooperación.

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Joaquín Antuña, por parte de su fundación resaltó que este era un encuentro anual entre diplomáticos y activistas. Un puente entendido entre ambas orillas para conseguir un avance en los derechos humanos de todos los países. Mencionó que el 2015 fue para Paz y Cooperación el año de Argelia y que el 2016 empezaba en Hong Kong y concluía en Buenos Aires. El acto se caracterizó por el entendimiento y las buenas relaciones entre todos los presentes. Paz y Cooperación trata de tender un puente entre diplomáticos y activistas. Entre los acordes de los rasgueos de la guitarra de Paco Ibarra, el consejero de asuntos sociales de la Embajada de Francia Jean François Renucci elogió el hermanamiento entre los colores de la enseña española y los gritos de dignidad de la Francia de las Luces.


Actividades diplomáticas CASA REAL

Su Majestad el Rey recibe nuevas Cartas Credenciales

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u Majestad el Rey recibió las Cartas Credenciales de los nuevos embajadores de Israel, Gabón, Colombía, Bangladesh, Tunez y Haití. En el tradicional acto celebrado en el Palacio Real de Madrid, los siguientes embajadores entregaron a Don Felipe las Cartas que les acreditan como representantes de sus respectivas naciones: • Sr. Daniel Kutner, Embajador del Estado de Israel. • Sr. Patrick Arthur Moukala, Embajador de la República Gabonesa. • Sr. Alberto Jacobo Furmanski Goldstein, Embajador de la República de Colombia. • Sr. Hassan Mahmood Khandker, Embajador de la República Popular de Bangladesh. • Sr. Wacef Chiha, Embajador de la República Tunecina. • Sr. Hubert Labbé, Embajador de la República de Haití..

Su Majestad el Rey recibe la Carta Credencial de manos del embajador de la República de Colombia, Alberto Jacobo Furmanski Goldstein.

Su Majestad el Rey recibe la Carta Credencial de manos del embajador del Estado de Israel, Daniel Kutner.

Su Majestad el Rey recibe la Carta Credencial de manos del embajador de la República Gabonesa, Patrick Arthur Moukala.

Su Majestad el Rey recibe la Carta Credencial de manos del embajador de la República Popular de Bangladesh, Hassan Mahmood Khandker.

Su Majestad el Rey recibe la Carta Credencial de manos del embajador de la República Tunecina, Wacef Chiha.

Su Majestad el Rey recibe la Carta Credencial de manos del embajador de la República de Haití, Hubert Labbé.

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Actividades diplomáticas KAZAJSTÁN

Muchas personalidades en la fiesta nacional de Kazajstán

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la recepción asistieron numerosos embajadores europeos y asiáticos acreditados en España. Entre ellos, los de Arabia Saudí, Andorra, Azerbaiyán, Albania, Afganistán, Malta, Rusia, Ukrania, Serbia, Bosnia-Herzegovina, Eslovaquia, Austria, Suiza, Irán, Pakistán, India, Indonesia, Corea del Norte, Vietnam, Filipinas y Omán, además de numerosos representantes de otras embajadas. En representación del Ministerio de Asuntos Exteriores, asistió el Subdirector General de Europa Oriental y Asia Central José María Laviña, Vocal Asesor, Gabinete del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores Borja Cortés-Bretón, Introductor de Embajadores, Juan Sunyé, además de otros diplomáticos españoles como Manuel Larrotcha o Fernando de la Serna. También acudieron el Vicepresidente primero del Senado de España Juan José Lucas y el Consejero Delegado, CEO de Talgo, José Maria Oriol..

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Actividades diplomรกticas

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Actividades diplomáticas DIPLOMACIA

Último Foro Diplomacia del año sobre la amenaza terrorista en Bélgica

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l último Foro Diplomacia BMW del año celebrado en el Hotel Ritz reunió a la Embajadora de Panamá, María Mercedes de la Guadia de Corró, el Embajador de Dinamarca, John Nielsen; la Embajadora de Australia, Virginia Jane Greville y la de Lituania, Skaiste Aniuleni; el Embajador de Luxemburgo, Jean Graff; los Embajadores de Sudán, Mohamed Abdalla Abdelhammed Ahmed, y de Malasia, Kennedy Jawan, así como el Diplomático de Colombia, Ex Cónsul Miguel Mariano Torralbo Steer. Presidieron el almuerzo el presidente de BMW, Günther Seemann y el editor de la revista Diplomacia, Santiago Velo de Antelo, quienes dieron la palabra al

Embajador de Bélgica, Pierre Labouverie, quién informó sobre la situación que en ese momento se vivía en Bruselas con la amenaza terrorista.

CHIPRE

El Embajador Tomazis, nuevo Académico de Honor

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a Academia de la Diplomacia ha nombrado al Embajador de Chipre en España, Antonis Toumazis, Académico de Honor. El acto de entrega de su condecoración y diploma tuvo lugar en la embajada de Chipre, a la que acudieron Sofía de Borbón, José Carlos Ruiz-Berdejo y diferentes embajadores como el de Bulgaria, Kostadin T. Kodzhabashev y Eslovenia, Aljaz Gosnar.

REPÚBLICA DE MACEDONIA

Fallece el embajador de Macedonia en España Sólo unos días entes de navidad fallecia en Madrid el embajador de Macedonia en España, Slobodan Chashulev. Periodista y académico, fue Ministro de Asuntos Exteriores de su país antes de ser nombrado Embajador en España. Muchos diplomáticos y amigos acudieron a la embajada para mostrar su pesame y firmar en el libro de condolencias.•

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Diplomacia nº 88  

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