Gobernando los Andes
A nosotros nos parece razonable optar por una lectura basada en la interacción entre la línea política de la Corona, y las dinámicas políticas y económicas locales. Podría ser plausible que las situaciones de malestar que vivían tanto España como las colonias interactuaran profundamente entre sí, por lo que resulta espontáneo preguntarse si realmente existía una «crisis indiana», o si este no fue más que el resultado de la interpretación historiográfica de Demetrio Ramos. Si tenemos en cuenta el sugestivo testimonio de Jerónimo de Mendieta82, con respecto a la desesperada necesidad de ingresos procedentes de las Indias y la idéntica decepción por la situación que atravesaba la evangelización de los indios, sería lógico considerar que primero se dieron las emergencias europeas: las relaciones problemáticas con la Iglesia de Roma y el déficit del fisco, que acabaron amenazando profundamente la política de la Monarquía.
La elaboración de una nueva estrategia política Alfonso García-Gallo observa que durante el reinado de Felipe II las Indias encontraron un equilibrio político-institucional más estable porque se tenía un mayor conocimiento de los problemas y una mayor conciencia de los mismos83. Tal vez se había alcanzado una mayor madurez política. Esta madurez coincidió con el período de la llegada al poder de Diego de Espinosa y de la ejecución en el gobierno de la Península de lo que Martínez Millán ha denominado el «proceso confesionalista»84. La historiografía concuerda en subrayar los profundos cambios, tanto políticos como religiosos, que se produjeron en la época de Felipe II en Castilla y en el resto de Europa. Su reinado se puede considerar claramente dividido en dos fases por el eje 1572-157385, bien desde un punto de vista del ejercicio del poder, de la ideología religiosa que lo justificó o de la influencia de los grupos o facciones políticas presentes en la Corte. Pero, al menos por lo que respecta a la situación en los dominios americanos de la Monarquía (aunque lo mismo valdría también para otras áreas, por ejemplo los Países Bajos), 82
Mendieta, Códice Mendieta, cit., II, p. 41 y ss. Alfonso García-Gallo, «Las Indias en el Reinado de Felipe II. La solución del problema de los justos títulos», Anuario de la Asociación Francisco de Vitoria, XIII (1960-1961), p. 130 y ss.; hay una edición posterior de «Las Indias en el Reinado de Felipe II», en Íd., Estudios de Historia del Derecho Indiano, Madrid, 1972. 84 José Martínez Millán, «El proceso de confesionalización: el cardenal Diego de Espinosa y su herencia política (1565-1583)», en José Martínez Millán y Carlos Javier de Carlos Morales (eds.), Felipe II (1527-1598). La configuración de la Monarquía hispana, Salamanca, 1998, pp. 99-213. 85 Martínez Millán (ed.), La corte de Felipe II, cit., pp. 18-19. 83
60
