SKENAARIO 1 — ”SAMMUVAT”
Sammuvien sopimuspalokuntien Suomi Korostuvat muutosvoimat: yhdistystoiminnan hiipuminen, sopimuspalokuntatoiminnan ammattimaistuminen, päätöksenteon keskittyminen Yhdistyspohjainen palokuntatoiminta Suomessa on taantunut. Palokuntatoiminta ei ole houkutteleva tai kilpailukykyinen harrastus. Pelastustoimen palvelutason ylläpitämisen haasteet ovat realisoituneet etenkin pienissä kuntakeskuksissa ja kylissä. Pelastuslaitosten palkkaamat sivutoimiset,
henkilökohtaisilla sopimuksilla toimivat palokuntalaiset täydentävät vakinaisen henkilöstön toimintaa. Kansalaisten omavarautumisen merkitystä korostetaan asutuskeskittymien ulkopuolella ja pelastuspalvelujen näkökulmasta kansalaiset ovat eriarvoisessa asemassa asuinpaikasta riippuen. Paikallistasolla tapahtuu ruohonjuuritason omaehtoista organisoitumista (esimerkiksi kyläpartioiden muodossa) palvelujen vähenemisen tai loppumisen seurauksena, mutta tämä järjestäytyminen tapahtuu irrallaan virallisesta pelastustoimesta.
OSA 3: TULEVAISUUS
69
SAMMUVA A, KY TEVĂ„ Ă„ VAI LIEKEHTIVĂ„ Ă„?
Päätöksenteon ja hallinnon toimintaympäristö Kansallisella tasolla ote sopimuspalokuntatoiminnan kehittämiseen on heikko, ja kysymys pelastustoimen järjestämisestä jää muiden kysymysten jalkoihin. Sopimuspalokuntatoimintaa koskeviin haasteisiin ei ole edellisen vuosikymmenen aikana reagoitu aktiivisesti ja ennakoiden, vaan muutoksiin on vastattu reaktiivisesti pakon edessä. Erityisesti palokuntayhdistystoiminnan kehitys on ollut näivettyvää. Pelastuslaitoksien
Kuva Anssi Kumpula
