Boletín Nº 11 - Cancillería en Acción

Boletín nº11 - 28/01/2016

Exitoso año para candidaturas chilenas Canciller inició 2016 con visitas a Turquía e Irlanda Presidente de Irlanda es distinguido por su compromiso con los derechos humanos en dictadura

Relación Chile – Argentina: hechos y no palabras

Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción / 28 de enero 2016

Relación Chile – Argentina: hechos y no palabras Durante el segundo trimestre de este año, se realizará la octava reunión binacional de Ministros, así como el mecanismo 2 + 2.

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urante poco más de seis horas, el pasado 18 de enero el Ministro de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz, visitó Argentina para reunirse con su Canciller, Susana Malcorra, y su Vicepresidenta, Gabriela Michetti, encuentros que dan cuenta de la buena relación y coincidencia existente entre ambos países.

muy buena relación entre los dos países, pero que creemos puede profundizarse aún más en muchos planos, desde la conectividad y la infraestructura, hasta lo que podemos hacer juntos a nivel internacional en la región y en el mundo”.

A casi un mes de asumido el gobierno de Mauricio Macri, Chile y Argentina han decidido avanzar en la profundización de la relación estratégica bilateral. En ese sentido, el Canciller Muñoz señaló que en esta primera reunión “lo que hemos hecho es planificar el trabajo, retomando lo que ya ha venido siendo una

Uno de los puntos fuertes tiene que ver con la integración física. En ese marco, se acordó impulsar las obras de conectividad entre ambas naciones, en consonancia con los protocolos bilaterales vigentes, convocando para ello alGrupo Técnico Mixto, en especial por el tema de los corredores bioceánicos comprometidos

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Integración física

Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción / 28 de enero 2016

junto con otros países. Cabe recordar que en la reciente cumbre de Mercosur, celebrada en Asunción en diciembre pasado, los Presidentes de Argentina, Brasil, Chile y Paraguay emitieron una Declaración Conjunta sobre Corredores Bioceánicos, documento que señala el compromiso para el mejoramiento sustancial de la infraestructura física, la facilitación del tránsito transfronterizo y la agilización de los procedimientos aduaneros.

Los ministros Muñoz y Malcorra acordaron, además, constituir la Entidad Binacional Las Leñas a la mayor brevedad y reafirmaron la decisión de llamar a la licitación de las obras del túnel de Agua Negra. En el intertanto, se comprometieron a avanzar en el sistema de libre circulación de personas y en la simplificación de trámites fronterizos, con especial énfasis en el Complejo Los Libertadores. “Queremos hechos y no palabras, eso es lo que los presidentes nos han instruido”, afirmó el Secretario de Estado, junto con destacar que “hemos decidido juntarnos regularmente para ir viendo cómo marchan estos planes, respecto a la desburocratización porque la idea es tener conectividad entre el Pacífico y el Atlántico”.

En este punto, las autoridades decidieron apoyar la idea de la “convergencia en la diversidad” entre la Alianza del Pacífico y Mercosur. “Ese es el propósito de Chile, lo ha sido desde un inicio y hemos hecho una propuesta de un Plan de Acción para sintonizar mucho más a los dos bloques.

La posición del propio Presidente Macri es conocida públicamente y también apunta en la misma dirección, de una convergencia pragmática, realista. Para eso, ya hemos hecho arreglos para encontrarnos los cancilleres y vicecancilleres de Mercosur y de la Alianza, próximamente, quizás en Uruguay, y posiblemente a inicios de marzo para, ojalá, concordar un plan de acción concreto”, apuntó el Canciller.

Además, los ministros decidieron conformar en un plazo máximo de 3 meses un Grupo Prospectivo Binacional para proyectar los vínculos bilaterales de aquí al año 2030, en el marco del Sistema de Consultas Permanentes de los Ministerios de Relaciones Exteriores.

“Hay una ventana de oportunidad con Argentina. Las relaciones con ese país siempre han sido estratégicas. Siempre han sido buenas relaciones pero ahora pueden ser aún mejores”, finalizó.

Comunicado de prensa conjunto En una reunión de trabajo celebrada hoy 18 de enero del 2016, los Cancilleres de Argentina, Susana Malcorra, y de Chile, Heraldo Muñoz, han constatado el positivo estado de las relaciones bilaterales. En seguimiento de las directrices de los Presidentes Mauricio Macri y Michelle Bachelet, respectivamente, se ha decidido avanzar en la profundización de la relación estratégica bilateral, mediante una serie de acciones en distintos ámbitos. Entre ellas: • Explorar vías para agilizar el intercambio comercial, turístico y de inversiones entre los dos países.

• Abordar con los respectivos Ministerios de Energía el desafío del intercambio y la integración en materia energética.

• Analizar la eventual creación de parques nacionales conjuntos, estableciendo al efecto un comité especializado, en el marco del Tratado de Maipú.

• Se comprometieron a iniciar un diálogo sobre políticas comunes en torno a la lucha contra el narcotráfico, especialmente sobre la situación transfronteriza entre Argentina y Chile.

• Acordaron impulsar las obras de conectividad en consonancia con los protocolos bilaterales vigentes, convocando para ello el Grupo Técnico Mixto, en especial los corredores bioceánicos comprometidos junto con otros países.

• Teniendo en cuenta el estado de avance de los protocolos complementarios al Tratado de Maipú, se acordó constituir la Entidad Binacional Las Leñas, a la mayor brevedad, y reafirmar la decisión de llamar a la licitación de las obras del túnel de Agua Negra, al igual que avanzar en otros proyectos pendientes.

• Se acordó impulsar la interconexión aérea interregional entre Argentina y Chile.

• Se comprometieron a avanzar en el sistema de libre circulación de personas y en la simplificación de trámites fronterizos con especial énfasis en el 2

Complejo Los Libertadores y en otros pasos fronterizos.

• Se congratularon por el avance en la interconexión ferroviaria entre Salta y Antofagasta y decidieron seguir apoyando este proyecto.

• Acordaron desplegar en el momento más apropiado las fuerzas de paz Cruz del Sur. • Decidieron conformar en un plazo máximo de 3 meses un Grupo Prospectivo Binacional para proyectar los vínculos bilaterales de aquí al año 2030, en el marco del Sistema de Consultas Permanentes de los Ministerios de Relaciones Exteriores.

• Acordaron coordinar posiciones en el ámbito multilateral, particularmente en las materias prioritarias de interés nacional de cada uno de los países. En este sentido, la Argentina agradeció el histórico apoyo de Chile a los legítimos derechos de soberanía sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes.

• Decidieron apoyar la convergencia en la diversidad entre la Alianza del Pacífico y Mercosur.

• Acordaron realizar la próxima Reunión Binacional de Ministros, así como el 2 + 2 (reunión conjunta de Ministros de RREE y de Defensa) durante el segundo trimestre del presente año. Decidieron convocar a una Reunión de Intendentes chilenos y Gobernadores argentinos de la Frontera Común durante el año en curso y promover un nuevo encuentro de la Comisión Parlamentaria Conjunta.

• Concordaron fortalecer la bilateral mediante presidenciales recíprocas.

relación visitas

Los Cancilleres y sus colaboradores seguirán intercambiando puntos de vista, identificando nuevas oportunidades para el promisorio trabajo conjunto y definiendo iniciativas tendientes a profundizar el diálogo y promover el desarrollo de la agenda binacional, entre Chile y Argentina.

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Exitoso año para candidaturas chilenas Durante 2015, 13 de las 14 postulaciones a organismos multilaterales resultaron en la elección del país o de algún representante nacional.

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n positivo balance se obtuvo de las candidaturas presentadas por Chile en el ámbito internacional. De las 14 presentadas por nuestro país y gestionadas por la Dirección de Política Multilateral (Dimulti), 13 resultaron exitosas.

“Estos resultados son un reconocimiento al liderazgo de Chile en el sistema multilateral, en áreas tan disímiles como el desarrollo, la promoción de la democracia o la seguridad marítima”, señalan desde Dimulti, lo que se ve reflejado –por ejemplo- en la elección de Chile como miembro del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (Ecosoc), para el período 2016-2018 y su reelección como miembro del Consejo de la Organización Marítima Internacional, Categoría “C”, para el periodo 2016-2017.

La positiva imagen de nuestro país se refleja en los éxitos alcanzados en las candidaturas multilaterales y responden a un trabajo colectivo en que intervinieron todas las Misiones de Chile en el exterior,

“Estos resultados son un reconocimiento al liderazgo de Chile en el sistema multilateral, en áreas tan disímiles como el desarrollo, la promoción de la democracia o la seguridad marítima” 3

las autoridades y direcciones del Ministerio.

Por ello, es también un reconocimiento al profesionalismo de la diplomacia chilena.

Esto ocurre tras dos años en que Chile entregó su visión para abordar los desafíos globales que afectan a la paz y seguridad como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que concluyó el pasado 31 de diciembre.

“Nuestro compromiso con Naciones Unidas sigue invariable y entregaremos nuestra contribución desde los distintos foros en que Chile ha sido elegido miembro. En el Ecosoc, órgano principal de Naciones Unidas, promoveremos el desarrollo inclusivo, la implementación de la Agenda 2030 y el tratamiento de las causas profundas de los conflictos. En suma, Chile continuará colaborando en los distintos pilares de Naciones Unidas: el desarrollo, los derechos humanos y la paz y seguridad”, finalizan desde la Dirección.

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POSTULACIONES EXITOSAS PARA CHILE EN 2015: Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, periodo 2016-2018 La elección se realizó durante la primera sesión del ECOSOC, el 10 de abril de 2015.

Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership) La elección se realizó, por vía electrónica, el 30 de julio de 2015.

Comisión de Población y Desarrollo, periodo 2016-2020 La elección tuvo lugar durante la primera sesión del Ecosoc, el 10 de abril de 2015.

Comité Ejecutivo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), periodo 2015-2018 La elección se realizó durante el 54° Consejo Directivo de la OPS, que tuvo lugar entre el 28 de septiembre y el 2 de octubre de 2015, en Washington D.C.

Consejo de Administración del Programa de Asentamientos Humanos, periodo 2016-2019 Elección desarrollada durante la primera sesión del Ecosoc, el 10 de abril de 2015.

Guillermo Navarro electo en el Consejo Ejecutivo de la Organización Meteorológica Mundial, periodo 2015-2019 La elección tuvo lugar el 5 de junio de 2015.

Consejo de la FAO, periodo 2015-2018 La elección tuvo lugar durante la 39ª Conferencia General de la FAO, entre el 6 y 13 de junio de 2015.

Eduardo Vio Grossi reelecto como miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, periodo 2016-2021 La elección tuvo lugar durante la 45ª Asamblea General de la OEA, el 16 de junio de 2015.

Chile reelecto en el Consejo Ejecutivo de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI), periodo 20152017 La elección tuvo lugar durante la 28ª sesión de la COI, el 24 de junio de 2015.

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Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (Ecosoc), periodo 2016-2018 La elección tuvo lugar durante el 70° periodo de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas, el 21 de octubre de 2015.

Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (Cnudmi), periodo 2016-2022 La elección tuvo lugar durante el 70° periodo de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas, el 9 de noviembre de 2015.

Chile reelecto como miembro del Consejo de la Organización Marítima Internacional, Categoría “C”, periodo 2016-2017 Las elecciones se efectuaron durante el XXIX período de sesiones de su Asamblea, que se celebró en Londres, el 27 de noviembre de 2015.

Sergio Bitar elegido como miembro del Comité de Asesores de IDEA Internacional, periodo diciembre 2015-diciembre 2018 La elección se efectuó en Berna, el 27 de noviembre de 2015.

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Canciller inició 2016 con visitas a Turquía e Irlanda Canciller Muñoz, junto a su homólogo Charles Flanagan, firmaron un acuerdo relativo a Working Holidays.

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que “las herramientas tradicionales de la diplomacia, junto con enfoques creativos, siguen desempeñando un papel en la creación de la estabilidad en el sistema internacional.

Chile ha contribuido como país facilitando el Proceso de Paz en Colombia, que esperamos El Canciller ingresa al salón acompañado de conduzca a una región libre de conflictos”. Otro su homólogo, Mevlut Cavusoglu, quien le ejemplo de ello, explicó, es la normalización había extendido una invitación para participar de las relaciones diplomáticas entre Cuba y como expositor especial de la 8ª Conferencia EE.UU. “Se trata de dos ejemplos del poder del Anual de Embajadores Turcos. Tras los saludos diálogo en la remodelación de la dinámica en y aplausos, Muñoz comenzó su intervención el ámbito internacional”. agradeciendo la oportunidad y destacando el papel que juega ese país en los asuntos La agenda del Canciller comprendió una mundiales y en una de las crisis humanitarias reunión con el Presidente de Turquía, Recep más dramáticas que hoy enfrenta Europa: los Tayyip Erdogan, oportunidad en la que se refugiados. “Turquía juega un gran rol. Han destacó la relación bilateral, los temas sido extraordinariamente generosos abriendo regionales y la relación con Europa. La sus puertas a más de 2 millones de sirios y instancia también dio pie a una distendida conversación sobre futbol, pasión que alrededor de 250.000 iraquíes”, señaló. comparten ambas autoridades y que derivó El Canciller chileno recordó que “con su en una invitación del Canciller al Presidente milenaria historia, Turquía es el foco de para jugar un partido de futbol cuando visite atención del mundo y sus acciones nos Chile, en febrero próximo. dan lecciones sobre cómo lidiar mejor con los problemas y desafíos que enfrenta la Irlanda, Acuerdo de Working Holidays comunidad internacional en la actualidad”.

En su segundo destino, Irlanda, además del En su presentación, el Ministro también reconocimiento entregado al Presidente se refirió al rol de la Diplomacia. Sostuvo Michael D. Higgins como parte de un grupo urquía. Un extenso salón iluminado de un hotel en Ankara; más de 150 embajadores y atención total para escuchar al Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Heraldo Muñoz.

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significativo de extranjeros que abogaron por las víctimas de violaciones de los derechos humanos durante la dictadura, el Canciller Muñoz firmó, junto a su homólogo de Exteriores y de Comercio, Diputado Charles Flanagan, un acuerdo relativo a Working Holidays.

“Las relaciones internacionales no son solamente entre gobiernos, sino que entre pueblos. El acuerdo firmado con el Canciller de Irlanda permitirá a jóvenes chilenos ir a ese país, aprender inglés y trabajar hasta por un año. Así, podrán perfeccionar su educación, conocer el país de los ancestros de Bernardo O´Higgins y consolidar aún más los lazos entre Chile e Irlanda”, detalló el Canciller.

En Dublín el Canciller también visitó la plaza de Merrion Square para dejar una ofrenda floral junto al monumento a Bernardo O’Higgins.

Al concluir la gira, el Ministro Muñoz resaltó el que “Chile es un país respetado, serio, que es visto como una nación constructiva cuyas opiniones cuentan. Sentí respaldo, respeto y consideración por Chile como un socio político, económico y en materia social y cultural”.

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Presidente de Irlanda es distinguido por su compromiso con los derechos humanos en dictadura Michael D. Higgins fue observador en el Plebiscito de 1988 y un activista por los derechos humanos en Chile y otros lugares del mundo, lo que lo hizo merecedor del Premio “Sean Macbride” por la paz en 1992.

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“Esto es un reconocimiento al papel que jugó él y tantos otros para ayudar a la reconquista de la democracia en el país y especialmente durante el plebiscito del ‘88, para que se respetara la expresión de la soberanía popular en las urnas, que decía no a la dictadura y sí a la democracia”, afirmó Muñoz.

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n 1988, Michael D. Higgins tenía 47 años. Hace quince formaba parte del parlamento europeo representando a Irlanda y desde allí trabajaba por la promoción de los derechos humanos en el mundo. Ese mismo año, los chilenos decidirían en un Plebiscito si el dictador Augusto Pinochet gobernaría por ocho años más o se llamaría a elecciones al año siguiente.

El 5 de octubre, lo primero que Higgins vio de Chile fueron las urnas en las que se depositarían los votos en Punta Arenas. Hasta el último lugar del mundo llegó a observar el referéndum en el que Chile se jugaría su destino. Por varios días, el entonces diputado se reunió con dirigentes de oposición, organizaciones de derechos humanos y expresó lo que veía a la prensa nacional y extranjera.

Hasta que llegó el conteo de sufragios.

En Santiago esa misma noche, cuando la Junta Militar aún no reconocía su derrota, los dirigentes de una naciente Concertación por la Democracia se encerraron en la Casa Rosada de Lastarria --entre ellos un joven Heraldo Muñoz-- donde operaba el Comando del NO, esperando un desenlace.

De pronto, los carabineros que cercaban el comando comenzaron a desaparecer y los que estaban dentro de esa casa rosa pensaron que se venía lo peor: un ataque contra el Comando y la prolongación de la dictadura.

Menos de una hora después, el grupo de observadores internacionales que se encontraba a lo largo del país, entre ellos, Michael D.Higgins, llegaron a las afueras de ese comando y se ubicaron uno al lado de otro tomados de las manos. Formaron una cadena humana de manera de proteger a los chilenos que estaban allí dentro.

respetara la expresión de la soberanía popular en las urnas, que decía no a la dictadura y sí a la democracia”, afirmó Muñoz.

“Agradezco este reconocimiento que me entrega el pueblo de Chile”, dijo en su discurso el Presidente Higgins, quien además recordó a los ejecutados políticos de nuestro país.

Narró el caso particular del obrero Sebastián El resto de la historia ya es conocida.

Acevedo quien se inmoló en Concepción por la detención de sus hijos y las muertes del Veintisiete años después, Michael D. Higgins cantante Víctor Jara y del poeta Pablo Neruda. y Heraldo Muñoz se volvieron a encontrar. Además, reconoció el exhaustivo trabajo El primero es Presidente de la República de que todavía realizan día a día las mujeres Irlanda desde 2011, el segundo, Ministro de que buscan a sus familiares detenidos y Relaciones Exteriores de Chile del segundo desaparecidos. gobierno de Michelle Bachelet.

Al final del encuentro, Higgins miró a un La cita fue en el Trinity College de Dublín, emocionado Heraldo Muñoz y le dijo: “Estoy colegio fundado en 1542 por la reina Isabel I. muy cansado, pero por Chile vale todo el En esos pasillos, donde alguna vez estudiaron esfuerzo”.

Oscar Wilde, Samuel Becket, Jonathan Swift, y Edmund Burke, hoy en cambio se coreaba “Te La trayectoria del Presidente Higgins ha recuerdo Amanda” de Víctor Jara y se cantaba estado marcada por la defensa de los derechos el “Gracias a la Vida” de Violeta Parra. humanos, la paz y la justicia, abogando por éstos en Nicaragua, Camboya, Irak, Somalia y Irlanda se vistió de Chile para recibir las gracias. Chile. Esta labor lo hizo merecedor en 1992 En un encuentro frente a cien asistentes, entre del premio “Sean Macbride” por la paz. ellos parlamentarios irlandeses, diplomáticos y representantes de organizaciones de derechos Posterior al encuentro, Higgins y Muñoz humanos europeas, el canciller Heraldo Muñoz hablaron de otros temas de interés común, le entregó al Presidente Higgins un diploma como la promoción de la educación, el firmado por la Presidenta Michelle Bachelet. aprendizaje del inglés, la innovación, cómo “Esto es un reconocimiento al papel que jugó se preparan ambos países para recibir a él y tantos otros para ayudar a la reconquista refugiados sirios y la importancia de respetar de la democracia en el país y especialmente la bilateralidad en la demanda que enfrentan durante el plebiscito del ‘88, para que se Chile y Bolivia en La Haya.

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Integración

Cancillería lidera programa en municipios para integrar a los migrantes

De acuerdo a la última encuesta Casen, casi medio millón de inmigrantes viven actualmente en nuestro país.

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esde hace mucho tiempo, el hombre se ha desplazado por distintos territorios. Las crisis económicas, la falta de oportunidades y la violencia política, son las principales razones porque una persona deja su país para partir a otro donde busca una vida mejor.

Chile va con los inmigrantes

El fenómeno migratorio se ha convertido en un desafío para Chile y sus autoridades.

En el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Director General de Asuntos Consulares y de Inmigración, Alejandro Marisio, lidera un programa especial que se está realizando con Ellos son los inmigrantes. las 359 comunas del país, destinado a mejorar las condiciones de vida de los inmigrantes y Al igual que en el resto del mundo, la migración enfrentar sus problemáticas particulares. en Chile no es un fenómeno nuevo, pero sí uno que ha ido en aumento. Según el censo de Para llevar a cabo este trabajo, según explica 2002, 180 mil inmigrantes vivían en Chile en Marisio, “la Cancillería trabaja conjuntamente ese entonces, en su mayoría provenientes de con la Organización Internacional de Migrantes Argentina, Perú y Bolivia. Este año, de acuerdo (OIM), el Ministerio de Salud y la Dirección de a la última Encuesta Casen, son 441.000 los Coordinación Regional, dando énfasis en una extranjeros que viven bajo esta condición. primera etapa a municipios que presentan el mayor número de migrantes, como son A las nacionalidades que tradicionalmente Santiago, Quilicura, Independencia, Recoleta han llegado a nuestro país, se han sumado y Antofagasta, entre otras localidades”. habitantes de Colombia, Haití, España, Ecuador y República Dominicana, que con Gracias a esta gestión se hizo por primera sus costumbres y tradiciones han venido vez un catastro de inmigrantes en Quilicura a enriquecer y diversificar nuestra cultura y en Antofagasta, donde uno de cada diez andina. habitantes es extranjero. Junto con ello, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha colaborado para que actualmente se estén creando Unidades de Atención de Inmigrantes en todos los municipios. Para lograrlo, se está trabajando en la formación de especialistas, dictando talleres, exposiciones y cursos a los funcionarios municipales, en los que se les entregan los conocimientos que necesitan para trabajar

directamente con la población migrante.

Este programa se basa en la Política Nacional Migratoria de la Presidenta Michelle Bachelet, que define a Chile como país de migración y establece una política basada en el respeto a los derechos humanos. A esto se suma que en el periodo 2015-2016, Chile preside la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, la que Marisio define como “el principal espacio de diálogo y consenso político en materia migratoria de esta región” En busca del sueño chileno Delio Cubides, Secretario Ejecutivo del Instituto Católico Chileno de Migración (Incami), reconoce que las principales razones de porqué habitantes de otros países de la región eligen Chile para asentarse son “que sueñan con vivir en un país mejor, y la imagen que se tiene de Chile es que éste es un país pacífico, que ha abierto los brazos a refugiados políticos, tiene una buena economía y las instituciones funcionan”. También señala que gracias a instancias como la que hoy impulsa la Cancillería “se han mejorado las garantías de salud para todos, se ha regularizado la situación de los niños migrantes amparados en el derecho a la educación y que hoy existe igualdad de condiciones para un chileno y un extranjero al momento de acceder a un trabajo”.

Aunque se ha avanzado, Chile está consciente de que el fenómeno migratorio seguirá en aumento, para lo que se debe estar preparado y seguir mejorando. Para ello, la Cancillería participa activamente en foros de política migratoria, ha suscrito acuerdos bilaterales con Colombia y se prepara para hacerlo con Ecuador. En el Congreso se está discutiendo la nueva Ley Migratoria y Cancillería junto con el Ministerio del Interior se elaboró una propuesta técnica para acoger y dar reasentamiento solidario a 50 familias sirias que viven la crisis humanitaria de su país.

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Digital

Cancillería estrena el año con renovada imagen en su página web Como parte de la estrategia digital de la Dirección de Prensa y Difusión, la nueva web institucional busca ser más amigable y funcional con el usuario permitiéndole, por ejemplo, buscar contenidos por temas o por país.

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uchas veces, nos hemos encontrado con el desafío de encontrar un contenido en una página web que maneja mucha información, y también en muchas ocasiones hemos fracasado en el intento. Conscientes del desafío de comunicar las actividades de la Cancillería y, al mismo tiempo, facilitar al acceso a la información y estimular la interacción con los ciudadanos, la Dirección de Prensa y Difusión estrenó una serie de mejoras en su sitio orientados a este objetivo.

contenidos relativos a la labor del Ministerio, incluyendo integración, cooperación y desarrollo, derechos humanos, entre otros tópicos; navegación por países, lo que mediante un menú le permite al usuario filtrar la información según su región de interés.

Se consideraron tres aspectos para modificar la página institucional: un cambio gráfico, que integra el lineamiento del Gobierno y las recomendaciones de la Fundación Imagen de Chile; la navegación semántica por temas, que permite acceder de forma ordenada a los

El 2015 fue un año cargado de actividades para la Cancillería, lo que se tradujo en importantes hitos que también fueron abordados por la estrategia digital, que incluyó la creación y desarrollo de cuatro sitios web.

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Así, nuevos colores, nuevas imágenes y un renovado diseño es lo que ofrece la nueva web.

Nuevos sitios y dominio para Representaciones en el Exterior

las

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El primero fue ChileVaContigo, web lanzada en febrero y que cuenta con un buscador de toda la red consular de Chile en el exterior y recomendaciones de seguridad para los nacionales que viajan (http://chilevacontigo. gob.cl). También en febrero, los días 27 y 28 se efectuó en Santiago “Las Mujeres en el Poder y en la Toma de Decisiones: Construyendo un Mundo Diferente”, que también contó con un sitio dedicado a destacar este evento de Alto Nivel que reunió a más 60 mujeres líderes mundiales (http://womenstgo2015.minrel.gob.cl).

El trabajo con páginas siguió en julio, cuando nuestro país acogió la primera edición de

la Copa Americana de Pueblos Indígenas (http://copaindigena.gob.cl); el año, se cerró en octubre con el rotundo éxito de la Segunda Edición de la Conferencia Internacional Nuestro Océano, desarrollada en la Región de Valparaíso (http://www. nuestrooceano2015.gob.cl).

El 2015 se cerró con otra buena noticia.

Con el fin de modernizar la accesibilidad a los sitios de las embajadas, consulados y misiones de Chile en el exterior, el antiguo dominio chileabroad.gov.cl que los reunía, fue reemplazado por chile.gob.cl, situación que sumada a otras mejoras, permitirá facilitar el acceso a los contenidos y mejorar su También en el marco de Nuestro Océano, este accesibilidad a través de buscadores. evento internacional permitió la creación de una serie de alianzas, entre las que destaca una con National Geographic, que permitió la realización de contenidos audiovisuales de excelencia relacionados con el cuidado de la biodiversidad marina.

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Imagen de Chile

Turismo chileno gana terreno en prensa internacional con amplia oferta de destinos y actividades Torres del Paine se alza como el atractivo turístico más difundido en medios extranjeros y el esquí como la actividad más destacada.

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En cuanto a las actividades destacadas, el esquí encabezó el ranking, ocupando el 28,2% del total de menciones relativas a panoramas, seguido por el trekking, con el 20,3%.

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hile se ha convertido en un país cada vez más atractivo para los visitantes internacionales, no solo por su variedad geográfica, sino que también por la amplia gama de actividades que ofrece en cualquier época del año. Además, se está destacando con fuerza la oferta gastronómica, artesanal y cultural de nuestro país.

del total de menciones relativas a panoramas, seguido por el trekking, con el 20,3%.

Al respecto, la Directora Ejecutiva de Imagen de Chile, Myriam Gómez, explicó que “Chile se está posicionando fuertemente en el exterior, gracias a su amplia y variada oferta de actividades durante todo el año, y sus atractivos destinos. En Imagen de Chile estamos trabajando estrechamente con los distintos actores, públicos y privados de la industria para optimizar la difusión de las ventajas y riquezas de nuestro país. Un ejemplo de esto fue el trabajo articulado que se logró en los World Travel Awards, que reconoció a Chile como el mejor destino de turismo aventura de Sudamérica gracias a la campaña digital liderada por Imagen de Chile, y que contó con el apoyo de instituciones tales como Subsecretaría de Turismo y Turismo Chile”.

Este auge del turismo nacional fue constatado en un monitoreo realizado por Imagen de Chile, que revisó artículos de prensa de 25 países, publicados durante 2014 y el primer trimestre de 2015, y abarcó un total de 2360 notas en 147 medios.

emergentes, como Chiloé, la Carretera Austral, y valles vitivinícolas de la zona central. En tanto, el turismo cultural-gastronómicoartesanal es el más destacado en la categoría de tipo de turismo, con un 45,4% de las publicaciones de prensa.

De acuerdo con los resultados, la dimensión Por otro lado, el análisis de Imagen de Turismo es la segunda que más publicaciones Chile reveló que la Copa América fue un positivas genera en torno a nuestro país, evento ampliamente cubierto por la prensa superado solo por Ciencia y Tecnología. internacional, posicionando a la ciudad de La Serena como un destino turístico Al revisar los destinos más atractivos, Torres atractivo, especialmente en la prensa del país Descargue Reporte Turismo chileno en la prensa internacional: http://www.imagendechile.cl del Paine ocupa el primer lugar, con un 9 % de trasandino. las publicaciones analizadas, seguido por Isla de Pascua, Valparaíso y Santiago. Asimismo, En cuanto a las actividades destacadas, el hay una marcada presencia de destinos esquí encabezó el ranking, ocupando el 28,2% 14

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Columna de opinión

Chile: una experiencia de política pública para proteger los cielos oscuros Gabriel Rodríguez, Director de DECYTI y Rodrigo Espinosa, Director de DIRAC

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a presencia de la Astronomía en Chile ha aumentado crecientemente en los últimos 50 años. Actualmente, 50% de la capacidad de observación óptica y radioastronómica del planeta se ubica en el norte de nuestro país. Considerando los grandes proyectos astronómicos recientemente inaugurados (ALMA), o los que se van a construir en los próximos 5 o 10 años (LSST, GMT, TAO, CCAT), Chile hospedará el 75% de la capacidad de observación astronómica mundial entre 2022 y 2015.

Recién en la última década, el país ha adquirido conciencia de esta situación excepcional y de sus consecuencias, en términos de oportunidades y responsabilidades.

Para los astrónomos resulta bastante obvio que la atmósfera seca y limpia, en combinación con sitios en altura, áreas de escasa población, cielos oscuros, y todo ello durante prácticamente todo el año, constituye un mix de condiciones ideales para observar el universo. Si agregamos a ello la ubicación en el hemisferio sur, donde la observación tanto de nuestra galaxia como del resto del universo es mejor y más fácil, las regiones en el norte de Chile constituyen un lugar privilegiado para observaciones ópticas y radioastronómicas.

En ese sentido, Chile tiene un “recurso natural” –cielos limpios- no muy diferente de los recursos cupríferos, si los miramos desde un punto de vista económico. Cielos limpios y oscuros son un recurso natural que podemos arrendar, obteniendo una retribución financiera, o “explotar”, extrayendo un valor agregado de ello.

Durante la década de los 60, al comienzo de las actividades astronómicas en Chile, nuestro país facilitó la instalación de proyectos científicos en el Norte Chico y en el desierto de Atacama. En ese sentido y sin

ser plenamente consciente de ello en un comienzo, el gobierno ha desarrollado una política para atraer proyectos de astronomía al país.

El Programa Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO declarará patrimonios aquellos sitios de valor universal por lo sobresaliente de sus actividades y descubrimientos científicos.

Chile tiene la responsabilidad de preservar para la humanidad esos lugares excepcionales y estamos decididos a transformarnos en líderes en el desafío de proteger los “cielos oscuros”.

En base a nuestra política astronómica y a esta nueva oportunidad abierta por la UNESCO, la Cancillería y DIBAM lideran el objetivo de lograr la declaración de Patrimonio de la Humanidad para los lugares astronómicos. Es un camino largo, pero al mismo tiempo una oportunidad para involucrar a la sociedad en el proceso: responsabilidad del gobierno de alertar a los ciudadanos sobre el valor que tenemos en nuestro país; responsabilidad de los observatorios para involucrarse en la realidad y comunidades locales y mostrar el valor social de su quehacer.

Para ello, el gobierno ha definido una política basada en 4 pilares, combinando los intereses nacionales a los del resto del mundo y responder a la pregunta, ¿cómo podemos crear relaciones virtuosas entre astronomía y desarrollo del país?

Una primera respuesta obvia viene desde la Astronomía como Ciencia; hoy, los autores del 10% de las publicaciones con resultados de la investigación realizada en los telescopios instalados en Chile, son chilenos.

Un segundo pilar es la Astroingeniería: podemos mirar los observatorios astronómicos instalados en Chile como laboratorios científicos, también como una gigantesca escuela de ingeniería.

Educación y Cultura constituyen el tercer pilar; la Astronomía es un nicho para atraer a los jóvenes a la Ciencia y la Ciencia es central para el desarrollo.

Finalmente, el involucramiento y compromiso de la Sociedad es crucial. El gobierno puede y debe jugar un rol central identificando oportunidades en torno a la astronomía, pero es la sociedad en definitiva, el actor clave que debe tomar el desafío en sus manos.

Como sabemos que los laboratorios naturales no son realidades permanentes, proteger la limpieza y obscuridad de los cielos es fundamental.

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Existen varias etapas intermedias y modelos posibles. Podemos avanzar en una declaración local –solo para Chile- o en una declaración de nivel internacional. Podemos seleccionar grupos de sitios astronómicos en base a sus características científicas similares o en base a su historia. En todos los casos, el valor universal es el elemento clave para determinar la posibilidad de Declaración de Patrimonio de la Humanidad.

En diciembre, con el apoyo de los Observatorios Internacionales en Chile, la iniciativa de DIBAM, la Cancillería a través de DECYTI, DIRAC y DIMULTI, así como con el apoyo de nuestra Misión ante UNESCO, visitó Chile el Arqueoastrónomo británico Clive Ruggles, cuyo informe de evaluación de las instalaciones astronómicas en Chile será la base para la presentación ante World Heritage de UNESCO. Cancillería y DIBAM convocarán en 2016 a un Seminario Internacional en Chile sobre Protección de los Cielos Oscuros.

Boletín Oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Cancillería en Acción / 28 de enero 2016

Ministerio de Relaciones Exteriores Teatinos 180, santiago, Chile.