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MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 MÉXICO, DISTRITO FEDERAL • AÑO 30 • NÚMERO 10563 • www.jornada.unam.mx

Nuevo atentado en Rusia

Medina Mora prevé “nueva visión”

El TLCAN, 20 años de pesadilla económica, dicen ONG ■

Transportistas denuncian daños por 40 mil millones de dólares y discriminación en EU ■

Desaparecen millones de empleos del agro; se pierde autosuficiencia alimentaria: productores Un nuevo atentado suicida, el segundo en menos de 24 horas, estremeció Volgogrado, antigua Stalingrado, al dejar al menos 15 muertos y 41 heridos. En esta ocasión estalló una carga explosiva en un trolebús lleno de pasajeros. Los Juegos Olímpicos de Invierno comenzarán dentro de 40 días en Sochi, a 700 kilómetros de la ciudad donde se cometió el ataque ■ Foto Reuters

JUAN PABLO DUCH, CORRESPONSAL

Atestan módulos del IFE a fin de renovar credencial para votar Los documentos con terminación 09 y 12 dejarán de tener vigencia mañana

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partir del 6 de enero se reiniciarán las sustituciones ■ 13

También en el país vecino hay más hambre; el sueño americano, en vías de ser anulado

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PATRICIA MUÑOZ RÍOS, MIRIAM POSADA, MATILDE PÉREZ U., DAVID BROOKS Y AGENCIAS ■ 2 a 5

La deuda pública es la más alta en la historia: $5.7 billones

Ingresos petroleros cayeron $20 mil millones en 11 meses

Carta a los comandantes David y Tacho

Disminuyeron producción de crudo y precio promedio de exportación ■ El Ejecutivo alista ya las 21 leyes secundarias de la reforma energética ■ Senadores recibieron una relación de las normas que se modificarán

Mañana, descanso obligatorio, no se publicará La Jornada

VÍCTOR CARDOSO Y VÍCTOR BALLINAS

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y 22

A DOLFO G ILLY

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MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

◗ NOTIMEX

México, Estados Unidos y Canadá buscarán en la cumbre de líderes de febrero avanzar en una nueva “visión estratégica” de Norteamérica, al cumplirse el 20 aniversario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), aseguró el embajador mexicano ante Washington, Eduardo Medina Mora. El diplomático comentó que la nueva visión debe incorporar sectores que no tenían el mismo peso hace 20 años, como la tecnología de la información, operaciones en red, así como la nueva realidad energética regional y la formación de capital humano. “De lo que ahora se trata es de construir esta visión de gobiernos para que, a través de políticas públicas enfocadas en bajar los costos de transacción y aumentar la competitividad de la región, podamos aprovechar mucho más del potencial que todavía tenemos”, afirmó el funcionario en entrevista. Los presidentes Enrique Peña Nieto, Barack Obama y el primer ministro de Canadá, Stephen Harper, tienen previsto reunirse en la segunda mitad de febrero en algún lugar de México, aún por definir, como parte de los encuentros de líderes de Norteamérica que se realizan desde 2005. Entre los temas de interés para el gobierno mexicano figuran el crecimiento económico, la competitividad, ciencia y tecnología, así como infraestructura y educación. Medina Mora, quien asumió

TLCAN, DOS DÉCADAS

Nueva visión o será obsoleto: Medina Mora En febrero se reunirán los líderes de México, EU y Canadá el cargo el pasado 14 de enero, dijo que el TLCAN dio pasos a una muy efectiva integración de las cadenas productivas y de valor en manufacturas, y servicios, con énfasis en la industria automotriz y electrónica. “Ahora también involucra el sector aeroespacial y manufactura avanzada en componentes más sofisticados para la industria y también en el diseño e investigación y desarrollo de nuevas tecnologías y nuevos equipos, que empresas como General Electric o 3M realizan en México”, destacó. Medina Mora sostuvo que la lógica de la nueva visión es incrementar las capacidades de los tres países para impulsar los niveles de bienestar y empleo en toda la región. En el caso de la relación económica México-Estados Unidos, el diplomático comentó que muchos de los avances en los primeros 20 años del TLCAN fueron producto de sus reglas, pero no necesariamente por acciones de los gobiernos, sino de las empre-

sas y agentes económicos. “Ambos gobiernos enfocan ahora sus esfuerzos en construir una visión estratégica compartida respecto del espacio económico común que es Norteamérica”, puntualizó. Medina Mora afirmó que en ese marco se inscribió la visita de Obama a México en mayo, cuando los dos mandatarios acordaron crear un grupo de diálogo de alto nivel y el foro binacional sobre educación e innovación. “Vamos a proteger, preservar y potenciar la relación que tenemos a través del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y sobre todo que esto se mire como la región compitiendo y comerciando con Asia”, explicó. El embajador hizo notar, por ejemplo, que en la frontera MéxicoEstados Unidos existe un “avance importante, pero ciertamente insuficiente respecto de la dimensión y la dinámica” del comercio. “Hay mejor infraestructura y mejores sistemas, pero no a la altura del potencial de inter-

cambio comercial”, subrayó en alusión al hecho de que por la frontera transitan unos 420 mil millones de dólares de mercancías con costos más altos de lo que deberían ser. El Banco Norteamericano de Desarrollo (Nadbank) estima que se requiere una inversión de mil millones de dólares anuales durante una década para modernizar la infraestructura de la frontera México-Estados Unidos. Ex embajador en Gran Bretaña, Medina Mora expresó que México también sigue con atención las negociaciones del acuerdo de inversión y comercio entre Estados Unidos y la Unión Europea, aun cuando no están tan avanzadas como las de la Alianza Transpacífica (TPP). “México y Canadá no sólo estamos atentos a negociaciones con Europa, sino creo que tenemos un papel activo que jugar, como en el sector automotriz que es una actividad integrada de un producto norteamericano”, explicó.

“En nuestro interés está la preservación de la acumulación de la regla de origen porque uno de las factores fundamentales en nuestra capacidad de mayor comercio y más interacción con Europa es que incorporemos contenido que no sólo es mexicano o canadiense, sino norteamericano”. Aunque Medina Mora aplaudió que la administración de Obama haya aceptado tener consultas permanentes, expresó su expectativa de que México y Canadá puedan incorporarse a esta negociación en el momento oportuno. Jaime Serra Puche, Carla Hills y Michael Wilson (sentados) firmaron en San Antonio el protocolo del acuerdo que acabaría por convertirse en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el 7 de octubre de 1992. Estuvieron presentes Carlos Salinas de Gortari, George Bush y Brian Mulroney, mandatarios de México, Estados Unidos y Canadá ■ Foto: Los Pinos


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

◗ SUSANA GONZÁLEZ

En 20 años de vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), México ha quintuplicado el intercambio de mercancías con sus socios del mismo, Estados Unidos y Canadá, y lo ha incrementado hasta casi siete veces con el resto del mundo. Si sólo se habla de exportaciones, éstas también crecieron siete veces en ambos casos, pero apenas un centenar de las empresas acapa-

TLCAN, DOS DÉCADAS

Estados Unidos, destino de 78.8% de las ventas foráneas

Unas 100 empresas acaparan 50% de las exportaciones ran la mitad de todas las ventas foráneas, de acuerdo con cifras oficiales. Los 117 mil 252 millones de

dólares que sumaba el comercio exterior de México en 1993 no han dejado de crecer desde entonces,

Grupo de ONG realiza un recuento de los daños

Ni más ni mejores empleos con el tratado comercial PATRICIA MUÑOZ RÍOS

A 20 años de haber sido suscrito el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), éste “ha fracasado en cada una de sus promesas. Más comercio y más inversiones no se han traducido en más y mejores empleos para los mexicanos. Por el contrario, en dos décadas se ha registrado ecocidio y la devastación del campo mexicano, la industria nacional está desmantelada, en el país crece el desempleo, la precariedad laboral y bajos salarios y se sigue arrojando a millones de compatriotas a la migración”. Organizaciones no gubernamentales realizaron un “recuento de daños” de las dos décadas del TLCAN, en el que concluyeron que el sueño norteamericano se convirtió para los mexicanos en pesadilla económica.

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Entre las organizaciones que realizaron este análisis se encuentran la Asociación Mexicana de Mujeres Líderes Micro Empresarias; Bia’lii, Asesoría e Investigación; el Centro de Promoción y Educación Profesional “Vasco de Quiroga”; Colectivo Ciudadano Conciencia Libertaria; Comité 1968 por las Libertades Democráticas y Jóvenes frente al G-20, entre otras. En un pronunciamiento público que dieron a conocer ayer señalan que sólo con la razón de la fuerza, el fraude, el engaño y el sometimiento a intereses extranjeros se ha podido mantener el TLCAN. Indicaron que afianzada en más de un millar de reformas constitucionales y modificaciones a leyes y reglamentos nuestro sistema jurídico se adapta a las disposiciones del TLCAN y se ha configurado a la Constitución

de nuestro país, como la que arropa a los grandes capitales privados, a quienes se les otorgan plenos derechos, privilegios y garantías para sus inversiones y ganancias pero nulas obligaciones laborales, sociales, ambientales y productivas para con México. Con este tratado, el país se enganchó a la región de América del Norte, encabezada por Estados Unidos, en la que corporaciones expolian y explotan a los pueblos, y reprodujo el modelo económico que le dictaron desde los organismos financieros mundiales, caracterizado por la polarización y descomposición social, la desarticulación regional y productiva. Una región en la que la militarización y el gasto bélico no tienen comparación en otras latitudes, desde la cual se promueve el gobierno de las corporaciones.

hasta llegar a 741 mil 457 millones de dólares en 2012 y a 565 mil 499 millones de dólares al tercer trimestre de 2013, últimos datos de los que disponen la Secretaría de Economía (SE), el Banco de México (BdM) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). De continuar la tendencia actual, el país podría rebasar los 750 mil millones de dólares en 2013. En el caso del comercio de México con sus socios del TLCAN, pasó de 90 mil 944 millones en 1993 a 493 mil 781 millones el año pasado y 374 mil 433 millones de dólares hasta septiembre pasado (falta contabilizar los últimos tres meses de 2013), de los cuales 96 por ciento fueron con Estados Unidos. Fuera del primer año del TLCAN, cuando México registró un saldo deficitario en la balanza comercial con la región de Norteamérica, dado que las importaciones superaron 6.2 por ciento o 3 mil 317 millones de dólares a las exportaciones, el resto del periodo ha sido superavitario para el país de manera creciente. Tan considerable ha sido dicho aumento, que a partir de 2005 las exportaciones mexicanas hacia Estados Unidos y Canadá comenzaron a rebasar en más de 50 por ciento las importaciones que hizo

México de ese país, e incluso en 2009 y 2010 las superaron en más de 60 por ciento. Luego de esos máximos, el superávit volvió a ubicarse en 54.9 y 53 por ciento en 2011 y 2012, respectivamente, mientras que para el lapso enero–septiembre de 2013 las exportaciones superaron en 81 mil 23 millones de dólares a las importaciones, es decir una diferencia de 55 por ciento nuevamente. El TLCAN concentra 66 por ciento de todo el comercio exterior de México, cuando antes del mismo 77.5 por ciento de sus flujos comerciales se destinaban a Estados Unidos y Canadá. También se redujo relativamente la concentración del flujo comercial de México hacia Estados Unidos, pues en las dos décadas del tratado trilateral pasó de 75 a 63 por ciento respecto al total del comercio externo mexicano. En cuanto a las exportaciones, la dependencia mexicana hacia Estados Unidos sólo ha bajado 4.5 puntos porcentuales, ya que en 1993 concentraba 82.7 por ciento de todas las ventas foráneas de México y 78.2 por ciento de las registradas al tercer trimestre de 2013, a pesar que con el TLCAN México emprendió una carrera de apertura comercial que a la fecha se traduce en tratados y acuerdos comerciales con 45 naciones. Con Canadá, en cambio, el intercambio comercial se ha multiplicado 28 veces al pasar de 2 mil 738 millones de dólares en 1993 a 20 mil 827 hasta el año pasado y de las cuales el monto de las importaciones canadienses superan diez por ciento a las exportaciones mexicanas.

Daños por 40 mil mdd a transportistas El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha dejado a los transportistas mexicanos daños por 40 mil millones de dólares, discriminación, la imposibilidad de ampliar su mercado e invertir en Estados Unidos, porque Washington mantiene cerrada su frontera. El director general de la Cámara Nacional de Autotransporte de Carga (Canacar), José Refugio Muñoz López, dijo que después de 20 años de incumplimiento y de haber recurrido a todas las instancias que el TLCAN establece, los transportistas mexicanos interpusieron una demanda en contra del gobierno estadunidenses por los daños ocasionados al mantener cerrada su frontera, impedirles circular por sus carreteras e inhibir inversiones. El daño estimado, dijo, es de 40 mil millones de dólares, 2 mil millones por cada año que la frontera ha estado cerrada para las unidades nacionales; sin embargo, las disposiciones en materia de arbitraje establecidas en el propio acuerdo señalan que sólo se pueden reclamar las afectaciones de los pasados tres años, de tal forma

que además de todos los agravios los transportistas aspiran a ser indemnizados con sólo 6 mil millones de dólares. Explicó que la Canacar presentó la demanda en contra del gobierno estadunidense a través de un despacho de aquel país, porque así lo permite el acuerdo comercial. Además de la Canacar demandan en lo individual las empresas nacionales de transporte, y están a la espera de la resolución. José Refugio Muñoz López dijo que la Canacar optó por esta medida a pesar de que el gobierno mexicano está a la espera de que el Congreso de Estados Unidos resuelva si el Programa Demostrativo de Transporte Transfronterizo dio resultado y existen condiciones para abrir la frontera a los transportistas mexicanos, pero “es programa no es representativo porque sólo participan alrededor de 20 empresas con 44 unidades que no reflejan la realidad ni el tamaño del sector mexicano”. Aseguró que si en este momento se abriera la frontera, habría por lo menos mil 200 empresas de trans-

portes dedicadas a la importación y exportación listas para entrar a las carreteras estadunidenses y competir de manera leal con los transportistas de ese país, que han sido los principales opositores a la entrada de los camiones mexicanos. Muñoz López dijo que el TLCAN consideraba también que los mexicanos pudieran invertir en empresas de transporte en Estados Unidos, “al principio el gobierno incumplió también con esa parte del acuerdo. Ahora ya podemos invertir allá, pero si no podemos llevar nuestras unidades a nadie la interesa establecer una empresa en Estados Unidos”. Al cierre de la frontera y las limitaciones para invertir se suma uno de los factores que más mella han hecho en el gremio: la discriminación a la que son sometidos los transportistas mexicanos a quienes se les exige hablar inglés a pesar de que no se internan más allá de la zona comercial de Estados Unidos, presentar documentación, someterse a diversas pruebas y revisiones exhaustivas, además de llevar las unidades “impecables”. MIRIAM POSADA GARCÍA

Incluso Jaime Serra Puche admite que los transportistas mexicanos resultaron muy afectados por el tratado ■ Foto: La Jornada


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MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

◗ JUAN CARLOS MIRANDA

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) nunca fue planteado como una panacea económica que iba a resolver todos los problemas sociales de México, pero en cambio cumplió cabalmente con los objetivos para los que fue firmado, que eran incrementar las exportaciones y tener mayor capacidad de atraer inversión extranjera, sostuvo Jaime Serra Puche, secretario de Comercio y Fomento Industrial durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, el equivalente actual a secretario de Economía. A 20 años de la entrada en vigor del acuerdo del cual fue el principal negociador por la parte mexicana, el ex funcionario federal señaló que evaluar los resultados del tratado con base en las cifras de pobreza y desempleo que persisten en la actualidad “es una evaluación un poquitín injusta”, ya que “hay muchas cosas que el tratado no resolvió y que no podía resolver”. En entrevista en sus oficinas en Santa Fe, donde preside una consultora en temas de inversión, financiamiento y derecho corporativo, entre otros asuntos, Serra sostuvo que si se hubiera abierto el tema de telecomunicaciones hace 10 años, o si se hubiera dado la apertura del sector energético hace 10 o 20 años, el panorama hoy sería distinto. “Es muy difícil saber qué le hubiera pasado a México sin el TLCAN, pero lo que sí sé es que es sólo un instrumento. El tratado contribuye con su componente, pero si los otros asuntos no ocuDAVID BROOKS

Corresponsal

Al preguntársele a Mark Anderson, estratega sindical que coordinó la respuesta de la central obrera AFLCIO a las iniciativas de comercio internacional, cómo caracterizaría al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) al marcar su vigésimo aniversario, responde con una imagen: “el incremento enorme de exportaciones agrarias de Estados Unidos a México tuvo el efecto de contribuir a la expulsión de millones de campesinos de sus tierras en México para que acabaran desemplumando pollos en una planta de procesamiento de carne en el este de Tenesi con salarios de miseria, sin derechos ni protecciones porque son indocumentados, todo para beneficiar a las grandes empresas agroindustriales estadunidenses. ¿Es eso el gran éxito del TLCAN?” Anderson, quien fue el director de asuntos económicos internacionales de la AFL-CIO durante los años del debate sobre el TLCAN, y después dirigente de campañas estratégicas e investigaciones de una agrupación de sindicatos de la rama alimenticia, es ahora un asesor externo del presidente nacional del sindicato nacional siderúrgico USW. En entrevista con La Jornada, Anderson resume: “en los 20 años en que el TLCAN ha estado en vigor, trabajadores en cada uno de los tres países del acuerdo han atestiguado un incremento significativo en el poder empresarial a expensas

TLCAN, DOS DÉCADAS

Sus objetivos siempre fueron aumentar las exportaciones y atraer capitales, dice

Poquitín injusto, atribuir los niveles de pobreza al tratado, asegura Serra Puche

Jaime Serra Puche fue el principal negociador del gobierno mexicano en la creación del TLCAN ■ Foto: José Carlo González

rren, como resolver problemas sectoriales, quitar cuellos de botella, asegurarse que el gasto público sea mejor, etcétera, todas las cosas que se necesitan para crecer, es muy difícil que ocurran”. De acuerdo con el ex funcionario las preocupaciones que había durante la negociación del acuerdo, de que el mercado mexicano se inundaría de productos extranjeros, resultaron infundadas, ya que en 1993 México tenía un déficit comercial de alrededor de 3 mil millones de dólares con Estados Unidos, mientras que hoy hay superávit de más de 85 mil millones. “Lo que está claro es que aquellas preocupaciones que había de que nos iba a inundar el gigante no ocurrió, paradójicamente con quien tenemos déficit comercial es con los que no tenemos tratado de libre comercio, como China; entonces, como que el instrumento tratado no explica esa relación tanto como otros factores.” También rechazó las críticas que se hacían entonces de que la industria mexicana estaba poco preparada para competir con los gigantes estadunidenses, al señalar que “justamente para eso se hizo un periodo de transición”, a través del

El tratado sólo protege a empresas, denuncian en EU

Si alguien ha ganado, no son los trabajadores: sindicalistas de las mayorías. La promesa del TLCAN fue promover el bienestar de los ciudadanos promedio en los tres países al incrementar el comercio. El acuerdo sí tuvo el efecto de incrementar el comercio, pero los beneficios se destinaron completamente al capital, completamente a las empresas. “En consecuencia tenemos, por lo menos en Estados Unidos, la peor distribución del ingreso que hemos visto en un siglo… y con ello un incremento en el dominio empresarial y un debilitamiento del poder de trabajadores, y estamos sufriendo de todo esto”, afirma. Señaló que el acuerdo no fue, por sí solo, lo que causó todo esto, “pero aceleró estas tendencias en los tres países”. Afirmó que, por un lado, provocó un incremento de inversión estadunidense en México, pero eso ocasionó, con el traslado de producción industrial al otro lado de la frontera, una enorme pérdida de empleos manufactureros en Estados Unidos. A la vez, subrayó, “para los trabajadores que permanecieron aquí, esto creó más poder para las empresas para suprimir salarios y

beneficios; bastaba con amenazar el cierre de plantas aquí y su traslado a México”. Anderson señaló que el pacto “creó mayores protecciones para las empresas, para su propiedad intelectual, más derechos para violentar normas y regulaciones promulgadas en cada uno de los tres países. En consecuencia, los salarios se han mantenido esencialmente iguales en Estados Unidos durante los pasados 20 años para trabajadores, y la promesa de la prosperidad en México y mejores salarios para trabajadores mexicanos simplemente no se ha dado. La brecha entre los salarios de trabajadores mexicanos y estadunidenses permanece exactamente igual que hace 20 años”. Recuerda que durante las negociaciones del tratado “me llegó una solicitud. Herminio Blanco, el negociador comercial del gobierno de México, deseaba verme. Me presentó ese argumento común entre los promotores del TLC en esos tiempos: ‘Mark, entiende, tienes que aceptar nuestros productos o aceptar a nuestra gente (los migrantes), esa

es tu opción’. Mi respuesta al señor Blanco fue que prefería aceptar a la gente; por lo menos podría intentar sindicalizarla, respuesta que lo incomodó bastante. “Pero como resultado del TLC acabamos teniendo ambas cosas: un incremento enorme de importaciones desde México, como en el sector automotriz, por ejemplo, y un enorme incremento en migración, porque desplazamos a todos esos campesinos de sus tierras”, señala. Agrega que 20 años después, para los que promueven el tratado “es cada vez mas difícil defenderlo como modelo de cómo organizar el comercio global ante una realidad para los trabajadores en los tres países que está a 180 grados de lo que ellos afirman, y creo que la gente empieza a verlo”. Por todo esto, dice, sólo se puede concluir que “alguien está ganando como resultado del tratado, pero no son los trabajadores. Son los administradores y accionistas de las empresas que operan en América del Norte”. Pero el acuerdo sólo es el inicio de una nueva etapa internacional,

cual la apertura se hizo de manera gradual. Comentó que si las empresas mexicanas tuvieran una cultura mayor de invertir en investigación y desarrollo y atraer talento, “hoy estaríamos viendo en el mundo más marcas mexicanas de las que hay”. Reconoció que México pudo haber negociado mejor el tema de los arreglos institucionales en el tratado, particularmente en lo referente a la resolución de disputas. “No hemos sido capaces como región o como país de resolver el problema de los camiones, es increíble. Los estadunidenses han violado el tratado desde el primer día.” Sobre la visión que se debe tener de este punto hacia adelante Serra Puche consideró que tres grandes temas son los más importantes a futuro: rediseñar la arquitectura del tratado para incluir una visión regional en las exportaciones; mejorar la movilidad laboral para permitir una mayor flujo no sólo de capitales sino de personas entre los tres países que lo integran y profundizar el tema energético para que el país sea capaz de sacar beneficio a la revolución energética que ocurre en Estados Unidos con el tema del gas. indicó Anderson. “Fue un momento definitorio, ya que de muchas maneras estableció el contexto para acuerdos comerciales que lo siguieron, sean los multilaterales de la ronda Uruguay de la Organización Mundial del Comercio o los bilaterales, y ahora con lo de la Asociación Transpacífico”. ¿Y el desafío hoy día para los opositores? Anderson, veterano de múltiples batallas sindicales en el ámbito internacional, responde: “frenar este proceso es necesario, pero es insuficiente para abordar el tipo de problemas que enfrentan los trabajadores de manera cotidiana”. Subrayó que “aun antes de estos acuerdos comerciales ya nos estaban golpeando; los acuerdos sólo empeoran esa situación para los trabajadores y sus sindicatos… y vale señalar que los impactos de estos acuerdos afectan aun a sectores sin relación directa con el comercio, ya que suprimen los niveles de vida de todos”. Algunos proponen que una vía para los opositores es fortalecer normas internacionales en defensa de los derechos laborales, las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo, “pero en la práctica hay una realidad aquí en Estados Unidos: las convenciones de la OIT no tienen ninguna relevancia, ninguna. Pretender otra cosa es absurdo. Tenemos mayor posibilidad de establecer un Estado proletario en Estados Unidos que de ratificar convenciones del OIT”, bromea.


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

TLCAN, DOS DÉCADAS

l campo mexicano ha cambiado sustancialmente durante los pasados 20 años y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha sido pieza clave. Uno de los efectos más evidentes es la concentración e integración regional de la producción y los mercados en favor de firmas trasnacionales. El gobierno mexicano eliminó las empresas estatales de regulación que operaban en el sector agropecuario. El vacío que dejó el Estado fue aprovechado por trasnacionales subsidiarias de firmas estadunidenses, muchas de las cuales se vincularon a partir de fusiones o compra de acciones con las empresas mexicanas más fuertes. Sin regulaciones estatales ni protección, muchos de los pequeños productores comerciales y de las unidades campesinas de producción sucumbieron frente a la competencia con las exportaciones que inundaron el mercado doméstico. Los grandes productores empresariales, mejor dotados de tierra, riego, insumos, crédito, e incluso beneficiarios del grueso de los subsidios, aprovecharon las ventajas de la apertura para absorber una mayor porción del mercado interno. Para México, la producción de maíz fue la piedra de toque en la negociación del tratado. El maíz es el cultivo más importante en cuanto volumen de producción, superficie sembrada y número de productores, además de ser el alimento básico de toda la población, pero no tiene ventajas comparativas frente a la producción de Estados Unidos y Canadá. En 1991 existían 3.1 millones de productores de maíz y, desde el enfoque de los diseñadores de las políticas, la actividad

DAVID BROOKS

Corresponsal

WASHINGTON, 30

DE DICIEMBRE.

La promesa fue de mayor prosperidad y empleo como resultado del tratado de libre comercio entre Estados Unidos, México y Canada, pero 20 años más tarde Estados Unidos tiene el nivel más alto de desigualdad económica en casi un siglo, una de sus capitales industriales acaba de declarar la bancarrota, se han perdido millones de empleos de ingreso medio, hay más hambre y menos movilidad socioeconómica y el propio presidente estadunidense reconoce que la esencia de lo que se llamaba el “sueño americano” se está anulando. Aunque las condiciones económicas actuales en este país no se pueden atribuir exclusivamente al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), es innegable que estas tendencias se aceleraron en los 20 años en que ha estado en vigor el acuerdo, y por ello continúa el gran debate que estalló con la promoción del tratado en este país. Aquí, los promotores del libre comercio y gran parte de la cúpula política y empresarial señalan como prueba del éxito de su gran experimento la multiplicación del volumen comercial entre México y Estados Unidos a más de 500 mil millones de dólares, como el incremento en inversión estadunidense en México, y repiten que eso ha generado millones de empleos. Carla Hills, quien fue representante de Comercio de Estados Unidos y principal negociadora del TLCAN, celebra en el número más

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El maíz mexicano, 20 años después ANA

de 85 por ciento de ellos, con predios menores a cinco hectáreas, no sería competitiva; 4.7 millones de hectáreas deberían ser reconvertidas a otro cultivo y se dejarían de producir 7.1 millones de toneladas de maíz en esa superficie. La pequeña producción campesina de maíz debía desaparecer, a pesar de que aportaba más de la mitad de la producción nacional, aunque destinaba la mitad de ella para autoconsumo. Sin el consenso de la sociedad civil, el gobierno mexicano acordó la liberalización del maíz en el tratado y argumentó haber conseguido una protección extraordinaria por 15 años con aranceles altos y cuotas de importación reducidas. Pero a partir de 1996, el gobierno mexicano realizó dumping contra los productores nacionales de maíz al eliminar unilateralmente la protección acordada, para favorecer a las comercializadoras trasnacionales como Cargill, Archer Daniels Midland, Corn Products International, Arancia, Maseca, Minsa, quienes controlan actualmente el mercado mexicano de maíz. La reducción unilateral de los aranceles también fue una concesión a los productores de ganado vacuno, porcino y pollo –crecientemente integrados con sus contrapartes de Estados

DE ITA

Unidos– que utilizan el maíz como insumo para la fabricación de alimentos balanceados y piensos. A pesar de las intenciones gubernamentales, la producción de maíz no sólo se ha mantenido, sino se ha duplicado entre 1989 y 2012 a partir del aumento de los rendimientos, al sobrepasar los 22 millones de toneladas, en una superficie sembrada relativamente constante de más de 7 millones de hectáreas. Sin embargo, sí ha ocurrido una mayor polarización de los productores maiceros. Los productores de riego, que producen con un paquete tecnológico similar al de Estados Unidos, con semillas comerciales, fertilizantes y plaguicidas químicos, y maquinaria agrícola para el cultivo de grandes extensiones, aportan actualmente más de 42 por ciento de la producción de maíz, cuando a finales de los 80 únicamente aportaban 25 por ciento. El volumen de producción de maíz en riego ha aumentado dos y media veces, aunque se concentra en sólo 40 mil unidades de producción. En contraste, la gran mayoría de unidades de producción de temporal, alrededor de 2.6 millones, han perdido importancia a pesar de que aportan todavía 57 por ciento de la producción y aumentaron su volumen en 50 por ciento,

durante estos más de 20 años. Las importaciones de maíz crecieron exponencialmente, alentadas por el gobierno mexicano desde 1996 y actualmente absorben 30 por ciento del consumo nacional de maíz. El grueso de las importaciones son de maíz amarillo destinado a la alimentación de ganado. En 1995 la crisis económica en la ganadería mexicana provocó la destrucción de gran número de explotaciones y la concentración del sector en grandes productores modernizados, integrados horizontal y verticalmente, y vinculados a las principales corporaciones productoras en Estados Unidos. El gobierno mexicano eliminó unilateralmente los aranceles que protegían a los productores nacionales de maíz para dotar al sector pecuario de maíz amarillo importado y barato para que pudiera competir con las importaciones de carne. Las importaciones de maíz sin arancel causaron la caída de los precios del maíz en el mercado interno y llevaron a la ruina a miles de productores. Mientras, las corporaciones pecuarias instaladas en el país, como Smithfield –líder mundial en la producción de puercos y responsable de la fiebre porcina H1N1–, Tyson, Pilgrims Pride y Cargill –en la de pollos–, así como IBP y Tyson –en la de res– aprovechan las ventajas de la falta de regulaciones ambientales y establecen explotaciones intensivas en el país para lanzarse a los mercados asiáticos, además de absorber el crecimiento del consumo interno. Los maiceros mexicanos, primer eslabón de la cadena, son los perdedores netos del TLCAN, pero también la única posibilidad de soberanía alimentaria. ■

Reportan que la “apertura” de Pemex es fruto del tratado

También en EU el empleo sigue siendo tema pendiente reciente de la prestigiosa publicación Foreign Affairs que el acuerdo creó un mercado regional con un valor de 19 billones de dólares, con 470 millones de consumidores y subraya que la Cámara de Comercio calcula que unos 6 millones de empleos estadunidenses dependen del comercio con México. “El TLCAN fue el primer acuerdo integral de libre comercio en vincular naciones desarrolladas y en desarrollo, y logró un apertura de mercado más amplio y más profunda que cualquier acuerdo comercial anterior”. A la vez, los promotores consideran que fue a partir del TLCAN que México no sólo abrió sus mercados, sino ocasionó un giro en su política que llevó a mayor “democracia” y cooperación en asuntos de seguridad nacional. De hecho, dentro de la Casa Blanca, la promoción del acuerdo no se contemplaba sólo como un tratado comercial, sino fue explícitamente considerado una prioridad de “seguridad nacional”. Más aún: aquí se reporta que la actual “apertura” de Pemex y el sector energético mexicano es fruto de tendencias políticas que Walmart se consolidó en México después de la firma de TLCAN ■ Foto: Ap

se fueron promoviendo a partir del TLCAN. El Wall Street Journal, en un editorial, señaló que la ley de energéticos aprobada en México “continúa una tendencia que se inició con una serie de presidentes promercado y que continuó con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte en 1993”.

Los opositores sostienen que el acuerdo fue nada menos que un “experimento peligroso” de cúpulas empresariales que estableció no sólo la liberalización comercial, sino también un código de derechos y privilegios supranacionales para la inversión internacional; de hecho, consideran que es más bien

un acuerdo de inversión para facilitar el flujo del capital. Afirman que sirvió de marco para políticas económicas internacionales de privatización y desregulación que tienen relación directa con desastres para sectores sociales en el sector manufacturero, pequeños productores agrarios y la crisis ambiental en los tres países. Según un nuevo informe que resume los resultados del acuerdo a sus 20 años elaborado por Public Citizen, el tratado es causante de la pérdida de un millón de empleos estadunidenses, un déficit comercial estadunidense de 181 mil millones de dólares con sus socios del pacto, la duplicación de la migración desde México, más de 360 millones de dólares en fondos públicos de cada uno de los tres países pagados a empresas por demandas contra regulaciones nacionales o locales, y un mayor nivel de desigualdad económica, entre otras cosas (el informe completo, que incluye efectos en los tres países, se puede revisar en http://www. citizen.org/documents/NAFTA-at20-embargoed.pdf). Este mismo debate continúa hoy día con la negociación de más acuerdos comerciales, como la Asociación Transpacífico, que Lori Wallach, de Public Citizen, caracteriza como “el TLCAN en esteroides”, entre otros. Los críticos advierten que el tratado sigue siendo el marco para la Asociación Transpacífico, como antes para otros acuerdos, incluso para la Organización Mundial de Comercio, todo a pesar de que los daños del TLCAN para las poblaciones están a la vista.


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MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

◗ EDITORIAL

El espejismo del TLCAN n vísperas de que se cumplan 20 años de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el embajador de México en Estados Unidos, Eduardo Medina Mora, anticipó que el gobierno de nuestro país, junto con los de Washington y Ottawa, buscará avanzar en una nueva “visión estratégica” de ese instrumento comercial durante la cumbre de líderes a realizarse en febrero próximo. Por su parte, el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Gerardo Gutiérrez Candiani, dijo que en la coyuntura actual es oportuno replantear y relanzar el TLCAN, el cual “ha entrado a una fase de relativo estancamiento”. La insistencia de las autoridades y de la iniciativa privada en la necesidad de reformular el TLCAN obliga a recordar el carácter inequitativo y contrario a los intereses de la nación que tuvo desde sus orígenes ese convenio, el cual constituyó en su momento un espejismo de impulso para nuestro país. Por el contrario, a lo largo de estas dos décadas ese acuerdo comercial tripartito ha tenido gravísimas consecuencias en México para los sectores mayoritarios, ha causado un profundo daño en diversos ramos de la economía nacional –como el sector agrícola y el industrial– y ha debilitado el mercado y

DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade

la economía internos, a consecuencia de los términos inequitativos en que fue suscrito –el sometimiento de nuestro país a un proceso integracionista profundamente desigual– así como por el cumplimiento irregular de ese instrumento del gobierno de Washington, el cual ha mantenido los subsidios a su sector agrícola y ha tolerado e impulsado prácticas comerciales desleales. En términos macroeconómicos las cifras son contundentes. Al momento de la firma del TLCAN, la balanza comercial de México con el exterior registraba un superávit de más de 500 millones de dólares; ese mismo balance acusaba un déficit de más de 2 mil millones de dólares al primer semestre de este año. En estos 20 años, las importaciones de granos y oleaginosas pasaron de 8.8 millones de toneladas en 1993 a 29.26 millones en 2012, lo que ha destruido una parte significativa de la infraestructura productiva, ha multiplicado el desempleo agrícola y ha profundizado el abandono de los entornos rurales. En lo social, la promesa de que el TLCAN aceleraría el ingreso de México al primer mundo se ve desmentida por datos como los recientemente publicados en un reporte del Banco Mundial, según el cual la proporción de mexicanos en pobreza respecto del total de la población es ahora tan alta como hace

dos décadas: 52 habitantes de cada 100. En una circunstancia como la actual, y habida cuenta de la correlación de fuerzas políticas y la ideología del grupo en el poder, es previsible que el anunciado “relanzamiento” del TLCAN, en caso de concretarse, derivaría en un apuntalamiento de los vicios y del potencial nocivo de ese instrumento. Es de suponer, por ejemplo, que se incorpore a él la apertura del sector energético de nuestro país, derivada de la reforma constitucional recientemente aprobada y promulgada. Con todo, es pertinente y necesario insistir en que la superación de los rezagos sociales y económicos del país requiere de este gobierno una reformulación profunda de ese instrumento, que corrija las enormes deficiencias estructurales del mismo: la dependencia económica de México respecto a la nación vecina; el abandono de los entornos agrícolas, con la correspondiente pérdida sostenida de soberanía alimentaria, la destrucción de tejidos sociales comunitarios y la dolorosa emigración del agro; el desmantelamiento de la industria nacional, acompañado de contenciones salariales injustificables, y el abaratamiento de la mano de obra nacional con el fin de beneficiar a los capitales trasnacionales.

LEGISLAN CON EL OÍDO DISTANTE DEL PUEBLO

En junio de este año decía yo en este mismo espacio que la privatización de Pemex era un viejo sueño de la derecha mexicana, pero que hoy parecía que venía por todo y con todo. Bien, pues lamentablemente parece que no me equivoqué y no la detuvo ni siquiera el miedo a la historia de México que todo mexicano que se precie de tal debería sentir ante un acto como el vivido en 1938, que reivindicó la soberanía nacional y elevó al general Cárdenas a la categoría de héroe de la independencia económica de nuestro país. Pero como la derecha de hoy está actuando en un contexto en que la democracia ya no representa más que los intereses de la propia derecha, México está urgido de dar el paso hacia la democracia participativa que garantice que medidas tan delicadas como las que se están tomando sean sometidas a la voluntad de la ciudadanía. No es totalmente cierto, por ejemplo, que los legisladores que padecemos nos representen. ¿O podrá alguien decir que se siente verdaderamente representado por un diputado o senador plurinominal, que no está en las cámaras por decisión popular, sino por la de las burocracias partidarias y las élites del poder que las mueven? Las instituciones legislativas así conformadas no pueden, no deben, hablar por todos nosotros. Así es que la gran consulta popular a la que está llamando parte de la izquierda para ver si la mayoría nacional avala las decisiones que han tomado las cámaras, es algo que se impone por sí misma. Apoyemos todas las consultas a la sociedad nacional para que ésta, al menos, deje constancia de que si no se le atiende, se estarán simplemente imponiendo medidas ajenas a su voluntad. Es una mala forma de legislar cuando se hace con el oído muy distante del pueblo. Alejandro Mújica Montoya

PIDEN JUSTICIA PARA MARIO GONZÁLEZ GARCÍA Como ha ido informando La Jornada con oportunidad, Jorge Mario González

SOBRE

ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN Guillermina Álvarez COORDINADOR GENERAL DE EDICIÓN Josetxo Zaldúa CONTRALOR DE EDICIÓN Carlos R. Narváez Robles COORDINACIONES INFORMACIÓN GENERAL Elena Gallegos REDACCIÓN Margarita Ramírez Mandujano OPINIÓN Luis Hernández Navarro ARTE Y DISEÑO Francisco García Noriega TECNOLOGÍA Luis Gutiérrez Reyes INTERNET Arturo García Hernández

JEFATURAS

EL PAPEL HISTÓRICO DE

ESTADOS Mireya Cuéllar Hernández

CARLOS IV

Con motivo de la bárbara agresión contra la célebre estatua ecuestre de Manuel Tolsá, muchos periodistas, críticos y cronistas han señalado las múltiples y conocidas limitaciones personales y políticas del monarca en ella representado, pero resulta curioso que ningún historiador haya recordado que, pese a ellas, Carlos IV expidió el 29 de julio de 1803 la Real orden en la que “[...] celoso de la felicidad de sus vasallos, se ha servido resolver, oído el dictamen del Consejo y de algunos sabios, que se propague en ambas Américas y si fuese dable a las Islas Philipinas, a costa del Real Erario, la inoculación de la vacuna, acreditada en España y en casi toda Europa como un preservativo de las viruelas naturales”. Esto dio origen a la expedición de su médico honorario, el doctor Francisco Xavier de Balmis, quien zarpó de La Coruña el 30 de noviembre de 1803 en la corbeta María Pita, con sus ayudantes y practicantes, acompañados de 20 niños de la casa de expósitos de La Coruña, de entre 8 y 10 años, vacunados durante la expedición, y por medio de los cuales se llevaría a cabo una masiva vacunación en las Américas, en las Filipinas y en Macao. Balmis regresó de su benemérita expedición médica el 14 de agosto de 1806, en que desembarcó en Lisboa. Por eso, ahora que se supone que El Caballito será restaurado, se tiene la oportunidad de inscribir en su pedestal la frase que propuso el historiador de la medicina don Francisco Fernández del Castillo, autor de un erudito texto sobre el tema: “Carlos IV envió la vacuna a México y la hizo propagar por el mundo”. Héctor Pérez-Rincón

DEPORTES Pedro Aldana Aranda ECONOMÍA Emilio Lomas Maldonado MUNDO Marcela Aldama CAPITAL Miguel Ángel Velázquez CULTURA Pablo Espinosa poder público–, el presidente en turno comete traición a la Patria al entregar a intereses ajenos su cuerpo, su alma y su destino: patrimonio, dignidad e historia. De la traición de 1913 conocemos sus consecuencias, todas desastrosas, de la traición de 2013 desconocemos los costos que en términos económicos, políticos y sociales habrán de pagar los mexicanos. Daniel Moctezuma Jiménez

García será sentenciado en los próximos días por la juez decimonovena del Distrito Federal. Los integrantes del Comité de Solidaridad México-Salzburgo nos hemos permitido enviar a la juez del caso la siguiente carta. Licenciada Marcela Ángeles Arrieta, juez decimonoveno. Señoría: Hemos seguido con atención el caso del joven ciudadano Jorge Mario González García, a quien usted tuvo a bien liberar y ordenó de inmediato su reaprehensión el 2 de octubre pasado. Además de los malos tratos desde su arresto, apreciamos que ha habido fallas en el debido proceso. De tal manera, nos agregamos a la petición de la CDHDF, en el sentido de revisar el expediente de Mario González bajo los principios de legalidad, presunción de inocencia, necesidad y proporcionalidad. La impartición de justicia en México deja mucho que desear, esperamos que –en esta ocasión– utilice su señoría la oportunidad para demostrar lo contrario, encendiendo así una lucecita de esperanza. El comité considera, además, que

GERENTE GENERAL Jorge Martínez

PUBLICIDAD Marco A. Hinojosa

◗ EL CORREO ILUSTRADO MAL

DIRECTOR FUNDADOR Carlos Payán Velver

el joven estudiante Mario González no solamente debe ser dejado en libertad de inmediato, sino que la justicia mexicana también debe revisar el ambiente del plantel Naucalpan del Colegio de Ciencias y Humanidades de la UNAM, así como restituir la matrícula a los estudiantes expulsados. Por el Comité de Solidaridad MéxicoSalzburgo, Edith Hanel y Ricardo Loewe

LA

HISTORIA SE REPITE

Justo al cumplir un siglo, la traición a la patria se repite, baste recordar que Francisco I. Madero en 1913 fue destituido, encarcelado y asesinado por El chacal Victoriano Huerta, quien al traicionar la confianza del Presidente constitucional cometió traición a la patria al torcer, con ese acto, el destino y la estabilidad político-social de la nación, precipitándola a una sangrienta guerra civil –la Revolución Mexicana– que a la postre costaría más de un millón de vidas humanas. A cien años de la Decena Trágica, en 2013 la historia se repite. Sin consultar al pueblo de México –dueño original del

INVITACIONES

ASAMBLEA DE FLOR Y CANTO Asamblea Ciudadana de Flor y Canto en las escalinatas del Ángel de la Independencia. Miércoles primero de enero a las 17 horas. “Ninguno ha caído si uno solo permanece en pie”; ahora más que nunca ratificaremos nuestra convicción de no claudicar y de seguir al lado de AMLO luchando por las causas justas del pueblo. Martha Esteva, América Canizales, Rocío Galicia y Carlos Pons.

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MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

ELIO HENRÍQUEZ PATATÉ, CHIS., 30

Corresponsal DE DICIEMBRE.

Siete meses antes del alzamiento armado de 1994, el Ejército Mexicano detuvo en esta comunidad de las cañadas de Ocosingo a ocho indígenas acusados de asesinar a dos militares y de traición a la patria, entre otros delitos, lo que incrementó los rumores sobre la conformación de un grupo guerrillero en la selva Lacandona. El hecho permanece en la memoria de la comunidad porque todos sus pobladores fueron concentrados en la cancha de basquetbol y, en presencia de hombres, mujeres y niños, los ocho tzeltales, entre ellos un menor de edad, fueron llevados por los militares, lo que los convirtió en los primeros detenidos relacionados con el movimiento zapatista, antes de que se hiciera público. La detención ocurrió el 24 de mayo, después que los dos días previos elementos del Ejército Mexicano se habían enfrentado con hombres armados en la sierra de Corralchén –ubicada a unos seis kilómetros en línea recta de esta comunidad–, al localizar y luego destruir el campamento zapatista Las Calabazas. En los enfrentamientos murieron dos militares y otros dos resultaron lesionados, pero también perdió la vida un guerrillero, por lo menos.

“Nos amenazaron y torturaron para preguntar si habíamos visto guerrilleros” Los federales, que se habían desplegado por cientos en varias comunidades de la zona ubicada en la selva Lacandona, llegaron a acampar a esta localidad el 23 de mayo de 1993, y un día después concentraron a todos sus habitantes en la cancha. Uno a uno obligaron a los jefes de familia a acompañarlos a sus casas para catearlas. En total encontraron 11 armas “viejas y de bajo calibre” que los lugareños usaban para cazar. Ello fue suficiente para detener a Tiburcio Ruiz Clara (diácono de la diócesis de San Cristóbal); Lázaro Pérez Lorenzo y su hijo Marcos Pérez Jiménez; los hermanos Nicolás y Manuel Clara Ruiz, y Antonio y Melchor López Jiménez, así como Melchor Jiménez López, fallecido hace siete años. “Ya traían nuestros nombres en una lista”, recordó Antonio López Jiménez, quien entonces tenía 17 años de edad. Por separado fueron detenidos los

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El Ejército los acusó de asesinar a 2 militares y traición a la patria, entre otros delitos

Ocho tzeltales, primeros detenidos del zapatismo antes del alzamiento ■ En mayo de 1993 crecían los rumores de la formación de un grupo guerrillero en la selva Lacandona ■ La recuperación de tierras, el logro más notable para el EZLN, dice Antonio López Jiménez, sobreviviente de esas acciones ■ Ahora, el gobierno y soldados ya no hacen lo que quieren

Tiburcio Ruiz, Lázaro Pérez y Antonio López Jiménez, indígenas tzeltales detenidos y torturados por elementos militares en 1993, durante la entrevista con La Jornada ■ Foto Elio Henríquez

hermanos guatemaltecos Mateo Salvador Domingo y Andrés Salvador Antonio, este último menor de edad, quienes se dedicaban a vender ropa. Agregó que al ser trasladados en vehículos militares de Pataté a la vecina La Garrucha “nos pusieron boca abajo y luego nos llevaron en helicóptero al aeropuerto

CAMBIO

militar de Terán, en Tuxtla Gutiérrez, donde tres días después nos entregaron a la Procuraduría General de la República”. Entrevistado en esta comunidad, cuyos pobladores pertenecían, como ahora, a la Asociación Rural de Interés Colectivo (ARIC) Unión de Uniones, añadió que allí “nos torturaron, nos mostraron fotogra-

fías de los militares muertos y nos preguntaban si habíamos visto a los guerrilleros. No era sólo interrogación, nos amenazaban con que si no decíamos dónde estaban los guerrilleros no saldríamos nunca de la cárcel”. Aseguró que en los careos, un militar le decía: “Yo te vi que disparaste”, a lo que él respon-

DE ESTAFETA

MAGÚ

dió: “Si me viste, ¿por qué no me disparaste?”, y cuando le contestó que porque “había mucha neblina’, le replicó: “¿Entonces cómo me viste?” Aunque entre los ocho detenidos había algunos milicianos rebeldes, López Jiménez destacó en la entrevista: “Realmente no matamos a los militares, no era cierta la acusación”. Acompañado de Tiburcio Ruiz y Lázaro Pérez, expresó que a partir de esas fechas comenzó a hablarse de que en Chiapas había guerrilla, pero no fue hasta el primero de enero, con el alzamiento armado y la aparición del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), que se corroboró. Afirma que aunque eran “inocentes”, fueron acusados de asociación delictuosa, portación de arma de fuego de alto poder, homicidio y lesiones calificadas, acopio de armas y traición a la patria, delito del nadie había sido acusado desde la Revolución de 1910. Dos meses después, cuando se demostró su inocencia, fueron liberados del desaparecido penal de Cerro Hueco, Lázaro Pérez Lorenzo, Nicolás Clara Ruiz, Marcos Pérez Jiménez y Melchor López Jiménez, así como el guatemalteco Andrés Salvador Antonio. Los otros cinco salieron un día antes de que se cumpliera un año de su detención, cuando ya habían transcurrido casi cinco meses del levantamiento armado. Antonio López Jiménez comentó que todavía estaba en la cárcel cuando se enteró de que entre los zapatistas que murieron en los enfrentamientos con el Ejército en Ocosingo estaban Javier Hernández y José Méndez, originarios de la zona, y cuyos nombres llevan ahora poblados constituidos en tierras “recuperadas” en la región por el EZLN. En su opinión, a 20 años del alzamiento armado, “el logro más notable para los zapatistas es la ‘recuperación’ de tierras”, y para las otras organizaciones la conquista de muchos derechos, porque “ahora ya no entran a nuestras comunidades el gobierno o los militares como antes, que hacían lo que querían”.


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POLÍTICA • MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

Carta a los comandantes David y Tacho Compañeros comandantes:

En el veinte anivesario del “¡Ya basta!”

ecordarán tal vez ustedes, como yo ciertamente lo recuerdo, que en la primera Escuelita, a mediados de este año 2013, el EZLN tuvo conmigo la atención, y yo la buena suerte, de designarlos mis votanes (guías, interlocutores, protectores). Por esta razón les dirijo esta carta pública, la cual va también para todos cuantos quieran dedicar un momento a su lectura. Esta carta quiere ante todo celebrar los veinte años trascurridos desde aquel 1º de enero en que las comunidades indígenas del Sureste, organizadas en el Ejército Zapatista, irrumpieron a plena luz en la historia de México y de América Latina, tomaron cinco ciudades y dijeron “¡Ya basta!”, exclamando sus agravios, sus razones y su programa de justicia y libertad. Así comenzó esta aventura rebelde que lleva ya veinte años y todos los que todavía durará.

ADOLFO GILLY

* * * Invocaron ustedes entonces como causa inmediata dos hechos capitales, cuyas secuelas estamos viviendo en la tragedia mexicana de estos días. Uno fue la modificación radical del artículo 27, pilar de la Constitución de 1917, abriendo la puerta al desmantelamiento definitivo del ejido y a la privatización del territorio mexicano a favor del capital financiero. Y como causa convergente, denunciaron la subordinación de la nación a la economía, las finanzas y el mercado de Estados Unidos con la implantación del Tratado de Libre Comercio (TLC) a partir del 1º de enero de 1994, fecha en la cual la noticia de la insurrección del sur amargó los festejos de los poderosos por ese Tratado. Veinte años después, esos dueños del poder acaban de completar la destrucción del artículo 27, abriendo de par en par las puertas a la privatización del petróleo y de las riquezas naturales de la nación a la potencia militar vecina, y entregando a su maquinaria militar nuestros recursos estratégicos. Así las petroleras regresarán con sus guardias blancas, sus militares y policías privados, sus territorios, sus espías, sus abogados, sus políticos a sueldo y su arrogancia imperial. Estados Unidos y su máquina militar acaban de ganar en México el equivalente de una guerra de Irak, pero sin guerra y al otro lado de su frontera. * * * El reparto agrario y la expropiación petrolera de los años del presidente Lázaro Cárdenas, cuando se hizo efectivo el contenido del artículo 27 no brotaron simplemente de la voluntad pre-

Los comandantes David y Tacho del Ejército Zapatista de Liberación Nacional observan el mitin de apoyo en Ciudad Universitaria, el 21 de marzo de 2001 ■ Foto La Jornada

sidencial. Esa voluntad se fue reforzando y tomando cuerpo en las luchas de los campesinos, las comunidades indígenas, los trabajadores industriales, los electricistas, los petroleros, los maestros. Un viento de organización y de esperanza sopló sobre todo el territorio. El sindicato petrolero nacional, heredero de las grandes luchas obreras de los años 20, se organizó formalmente en agosto de 1935. Nació en la pelea por sus derechos y su contrato colectivo. Lo rodeaba una marea de organización apoyada desde el gobierno. En 1935 hubo cerca de seiscientas huelgas grandes y pequeñas, casi todas resueltas a favor de las demandas obreras por las juntas de conciliación y arbitraje. En 1936, en La Laguna, el presidente Cárdenas dio razón a las demandas campesinas contra los latifundistas ingleses. Allí se inició la reforma agraria que llevó al reparto de unos veinte millones de hectáreas bajo la forma de ejidos o pequeña propiedad. Sobre ese reparto agrario y la organización campesina se apoyó un audaz programa educativo, la educación socialista, llevado adelante por un ejército de maestros rurales que llegaron hasta el heroísmo al tener que enfrentar con sus cuerpos y sus vidas las guardias blancas de los terratenientes y de los cristeros. Sin movilización y organización obrera el presidente Cárdenas no habría podido imponerse en 1935 sobre el ala callista y sus aliados militares y políticos y, entonces, abordar desde 1936 el reparto agrario. Y sin este reparto no hubiera tenido la

base de apoyo y estabilidad para realizar en 1938 la expropiación del petróleo enfrentando a la vez a dos potencias mundiales: Gran Bretaña y a Estados Unidos. * * * La organización de un pueblo en movimiento fue la clave de las conquistas mexicanas: educación, tierra, salarios, petróleo, bosques y una conquista inmaterial que los poderosos odian con ese odio cerval que destila Televisa en sus programas: la dignidad y el respeto como condición de vida y de comunidad de mujeres y hombres en todas las edades de la vida. El objetivo último de la guerra sucia contra el pueblo mexicano que los gobiernos hoy llaman “guerra contra el narco” ha sido sembrar el miedo, paralizar por el desamparo y la pobreza, destruir la capacidad de organización y de respuesta. Para ello durante décadas han destruido y saqueado Pemex; han corrompido a sus funcionarios y su sindicato; han destruido el Instituto Mexicano del Petróleo; lo mismo han hecho con la industria eléctrica y con las organizaciones de los maestros, los petroleros, los electricistas. El objetivo de esa guerra ha sido dejar al pueblo sin defensa y sin capacidad de reacción inmediata ante el golpe de mano contra el patrimonio y la soberanía de la nación, largamente preparado, que Poder Ejecutivo y Congreso de la Unión acaban de asestar. Pero, como ustedes y nosotros bien sabemos, la conquista inmaterial de la experiencia, la

dignidad y el coraje, producto de la vida y de esa historia, no han podido destruirla. Aquí está aunque a veces se esconda, se disimule o se cubra con máscaras de palabras o de silencios. Aparece después en los movimientos de los Indignados; en las irrupciones de los #YoSoy132 en medio de una desleída campaña electoral; en las manifestaciones de los maestros; en las protestas contra la injusticia de una justicia que encarcela a Yakiri y no halla a los violadores; en las calles de nuestras ciudades, en las normales rurales y en las defensas comunitarias que protegen Cherán y tantos pueblos azotados por la violencia del narco y del ejército. * * * Estuve en la primera Escuelita, allá en San Cristóbal, a mitad de año. Lo que escuché en las palabras y vi en la presencia física de los expositores y las expositoras zapatistas, jóvenes todos que a la hora de la insurrección tienen que haber sido niños, fue una tarea larga de organización humana, de “cuadros” como se diría en el lenguaje de la izquierda, de hombres y mujeres que saben explicar y organizar para fines comunes y con palabras comunes para todos. Eso no se logra en un día o en un año. Requiere una larga paciencia, saber escuchar y comprender y una cierta humildad en quienes la practican. Arrogancia y soberbia son sus enemigos mortales, esas “virtudes” de quienes nunca han organizado a nadie, ni en las malas ni en las buenas, pero han hablado

y “escribido” mucho acerca de sus propias hazañas y personas. Entre las cosas que allá escuché, anoté algunas: * “Somos trabajadores del campo y nos abastecemos y gobernamos nosotros mismos. Controlamos nuestro territorio y tenemos hoy 27 municipios autónomos. Tenemos un sistema nuestro de justicia donde nada tiene que ver el dinero. Hemos logrado gobernarnos entre nosotros y hemos hecho nuestra autonomía. Podemos decidir los planes de trabajo. Con esa libertad podemos conquistar otros corazones. Pueblo que no se organiza en si mismo, pueblo que no tendrá futuro”. * “Nuestros responsables no reciben salario. Tienen que hacer su trabajo por conciencia. Tenemos nuestras autoridades propias en salud, educación y gobierno. Hemos avanzado por prueba y error en las decisiones. Así se formaron las Juntas de Buen Gobierno. Tenemos ahora veintisiete Municipios Autónomos”. “Cada municipio son varias regiones, cada región son varios pueblos. Sistemas de educación y sistemas de salud hemos organizado en los municipios. Tenemos nuestros dispensarios. Es algo que nos llevó mucho tiempo. Sin nuestra presencia, ya se habrían apoderado de todos los recursos naturales y echado para afuera a las comunidades indígenas”. * “Hay diez radios comunitarias en los cinco Caracoles. Tenemos nuestros dispensarios de salud en las cabeceras, pero también hemos habilitado saberes y conocimientos tradicionales en todo el territorio: hueseros, parteras y conocedores de plantas medicinales. Cuando el dispensario está lejos, a veces una compañera tenía que caminar cinco o seis horas desde el fondo de la selva y a veces parir en el camino en condiciones difíciles. Nos hemos dedicado a rescatar la vieja cultura y que el parto se haga en el pueblo con parteras locales. Lo mismo para la herbolaria o para el huesero en caso de fracturas o dislocaciones o dolores”. * * * Mucho más escuché, compañeros comandantes, pero ya esta carta es muy larga. Estoy escribiendo cosas prácticas y sencillas. Ustedes ya las saben pero otros, que todavía no, las leerán y sabrán. Quiero decir, en fin, que lo que vi y escuché es experiencia, organización, conocimiento, confianza en las propias fuerzas y otras condiciones alcanzadas que tal vez quedarán para escrituras futuras, si el tiempo nos da vida y la vida nos da tiempo. Reciban un saludo fraternal y mi gratitud por la invitación a la Escuelita y por la conversa de aquella tarde. Adolfo Gilly


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Los combates duraron 12 días; la lucha sigue

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En Ocosingo los esperaba una batalla sangrienta al segundo día, y allí caería el mayor número de insurrectos, entre ellos el comandante Hugo, respetado dirigente tzeltal. Varios fueron ejecutados por el Ejército federal (el cual atacó procedente de Palenque) puestos bocabajo, con las manos amarradas atrás, pero la mayoría murieron en combate. El camino de las cañadas quedó sembrado de cadáveres de indígenas con el uniforme de un ejército campesino que redefiniría la idea de modernidad, según las clases dominantes. En las primeras horas corrió la creencia de que no eran mexicanos, que hablaban como extranjeros. Han de ser de Guatemala, dijeron los caxlanes cerrando sus casas por dentro. Casi demasiado fácil pareció la toma de Las Margaritas, donde los alzados enfrentaron a la policía; en esa acción cayó el subcomandante Pedro, y el mundo no lo conocería. Los pueblos de la cañada tojolabal lo cargaron de regreso y lo lloraron con todos los honores.

VÍCTOR BALLINAS

El Ejecutivo federal trabaja ya en la modificación a 21 leyes secundarias para adecuarlas a los cambios a los artículos 25, 27 y 28 constitucionales, con el objetivo de poner en operación la reforma energética recién aprobada, que permite la participación del capital privado nacional y extranjero en petróleo y electricidad. Por el gobierno federal la Secretaría de Hacienda y el jefe de la Oficina de la Presidencia se encargan de dicha labor. Las leyes que se modifican son: la Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional –en la que se busca, entre otras cosas, establecer “las contraprestaciones e indemnizaciones por ocupación o afectación superficial”–; la de Petróleos Mexicanos –para constituirla en empresa productiva del Estado–, definir su administración, organización, funcionamiento, procedimientos de contratación, régimen de remuneraciones y responsabilidades. De la Comisión Federal de Electricidad –para transformarla también en empresa productiva del Estado– definir su administración, organización funcionamiento, procedimientos de contratación, régimen de remuneraciones y responsabilidades y “abrogar la Ley del Servicio Público de Energía”; la de la Industria Eléctrica; la de Geotermias; la de la Comisión Reguladora de Energía; de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la de Minería. También se trabaja en la modificación de otras leyes, tales como la Orgánica de la Administración Pública Federal; la Federal de Entidades Paraestatales; la General de Deuda Pública; la Federal de Responsabilidades Administrativas. De igual forma, se reforman las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sec-

Salvo en Ocosingo, el repliegue de los alzados fue expedito, casi misterioso. Al dejar Las Margaritas, los insurrectos pasaron por el rancho del general, ex gobernador y terrateniente Absalón Castellanos Domínguez y se lo llevaron preso. Debía muchas vidas de indígenas y sería juzgado por sus crímenes. Y como en La vorágine, de José Eustasio Rivera, se los tragó la selva. O la montaña tzotzil de los Altos. Creían las élites que al amanecer 1994 México estaría entrando al primer mundo como socio de dizque lujo de las potencias del norte. Con el campanazo de los aguafiestas indígenas en un lejano rincón de la patria, el país se encontró más bien ante una guerra casi inverosímil, de una elocuencia inédita a la que nadie pudo

ser indiferente. Su “¡Ya basta!” cambiaba las reglas del juego. Los medios acudieron en masa de todos los países. Había un nuevo jugador: los pueblos indígenas de México. Lo demás, reza la muletilla, es historia.

Veinte años después Con ese estilo evaluador tan caro a los neoliberales, ahora “les piden cuentas” a los zapatistas: ¿a ver qué has hecho estos 20 años?, y les echan encima indicadores, inferencias equivocadas y mentiras malintencionadas. Tras cuatro lustros, cinco presidentes y ocho gobernadores oficiales, no se ha firmado la paz y por tanto sigue en pie la declaración de guerra. Las pláticas entre los rebeldes y las autoridades han sido pocas (y la última ocurrió hace 18 años). Los acuerdos lo-

grados en San Andrés en 1996 fueron desconocidos al día siguiente por el gobierno federal que los había firmado, y desde entonces a los zapatistas se les ignora en los censos, se les cosifica en las encuestas, se les combate con violencia soterrada y cañonazos de dinero bajo el nombre de programas, los cuales nunca aceptan las comunidades que tras su insurrección se declararon en resistencia. Los combates de enero duraron 12 días. Cientos de miles de personas (se habló del millón) salieron a las calles para pedir un alto el fuego. Desde entonces existe una tregua entre las partes, aunque violada repetidamente por el gobierno (destacan el 9 de febrero de 1995, con la ofensiva zedillista a traición sobre las comunidades, y el 10 de junio de 1998, con el ataque militar al

Hacienda y Presidencia se enfocan en los cambios constitucionales

El Ejecutivo trabaja en 21 leyes para adecuarlas a la reforma energética tor Público; de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; de Ingresos sobre Hidrocarburos; del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo; la Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; la de Coordinación Fiscal; la Federal de Derechos; de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, y del Medio Ambiente. A los senadores se les entregó ya un documento en el que se enlistan las leyes que serán modificadas y con qué objetivos. Por ejemplo, se detalla que se enmienda la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional para precisar que la exploración y extracción de hidrocarburos la podrán realizar empresas privadas naciones y extranjeras, además de que se debe establecer ahí la regulación de los contratos. Es decir, se deberán incluir los contratos que ahora se permitirán: de servicios, de utilidad compartida, de producción compartida y de Licencias. Se deberá establecer que la empresa Petróleos Mexicano puede asociarse con particulares. De igual forma se detalla que se permitirá la inversión privada y competencia en el tratamiento y refinación del petróleo, así como en toda la cadena productiva: transporte, almacenamiento, distribución, de gas, gasolina y diesel. Los cambios a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional son también para precisar la coexistencia con la minería –en

el gas asociado con las minas de carbón–; definir ahí las facultades de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), misma que se encargará de las licitaciones. Por lo que se refiere a la Ley de la Industria Eléctrica, se apunta que –en el próximo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión que inicia el 1º de febrero– se encargará de la planeación y control del

RECHAZAN

sistema eléctrico nacional; del servicio público de trasmisión y distribución; las modalidades de contratación para el servicio público de trasmisión y distribución y disposiciones para el Centro Nacional de Control de Energía. En el documento se precisa que se deben adecuar las leyes de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y de la ley de Mi-

POLÍTICA

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municipio autónomo San Juan de la Libertad). La guerra del gobierno no se ha detenido un solo instante. Sus frentes son muchos y no necesariamente armados. Y sin embargo, en agosto de 1994 los zapatistas harían un pronunciamiento inédito al decir que eran un ejército que aspiraba a dejar de serlo. En los hechos, a diferencia del común de los movimientos insurreccionales de América Latina, se han embarcado en la construcción de un régimen autónomo, autosustentable aunque modesto, reivindican a las mujeres y no le deben a nadie. Han seguido la guerra sin disparar; ganaron paz y territorio, construyeron pueblos, municipios y cinco centros de gobierno, llamados caracoles, donde funcionan desde 2003 las originalísimas juntas de buen gobierno. Llegados a 2014, los pueblos zapatistas se siguen reinventando, pues pueden hacerlo. Su resistencia fue ardua, han sufrido sin doblarse, y siguen amaneciendo para celebrar la vida. Una guerra como ninguna, ¿a poco no?

nería, esta última para decretar la coexistencia con actividades petroleras en el tratamiento de gas asociados a las minas de carbón. Subraya que los cambios a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos persiguen precisar el régimen fiscal contratos y asignaciones; depreciación de activos petroleros; fiscalización de contratos, destino de los ingresos, contribuciones y aprovechamientos para CRE, CNH y la Agencia Nacional de Seguridad Industrial. Al promulgar la reforma energética, el 20 de diciembre pasado, el presidente Enrique Peña Nieto señaló que en enero enviaría al Congreso las reformas a las leyes secundarais y reglamentarias.

AUMENTO DE LA VIOLENCIA EN

GUERRERO

El Grupo de Coordinación Guerrero, encabezado por el gobernador Ángel Aguirre Rivero, rechazó contundentemente que en la entidad se hayan incrementado los índices de violencia –como se difundió ayer– y explicó que ha habido una baja considerable en los delitos de alto impacto social gracias a la coordinación de las autoridades federales y estatales


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ALONSO URRUTIA

Entre acuerdos cupulares y la efervecencia social en las calles, reformas pactadas con el pragmatismo gubernamental, lo mismo con la derecha panista que con la izquierda perredista, transcurrió 2013. Un año que marca el fin del último reducto heredado de los tiempos revolucionarios: la expropiación petrolera de 1938, revertida justo 75 años después. De forma paralela, la obstinación gubernamental por modificar radicalmente el régimen en el sector energético marcó el destino de otra institución central en la transición democrática. Condición para que el PAN avanzara en discutir lo energético, se pactó desaparecer el Instituto Federal Electoral (IFE), creado en 1990, paradójicamente con una negociación que se llevó a cabo principalmente con el blanquiazul para resarcir los estragos de la polémica elección de 1988. Arranque de gestión marcado por una agitación social en respuesta a las reformas planteadas. Si los cambios en el sector energético sacaron a las calles a miles al conjuro de oponerse a la privatización petrolera, la reforma educativa –formalmente aprobada en diciembre de 2012, pero cuyo proceso legislativo concluyó este año– desató uno de los movimientos magisteriales más intensos en oposición a los cambios impuestos. Año marcado por los designios del Pacto por México, un esquema de negociación cupular tripartidista con el Ejecutivo federal que pretendió ser el detonante

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Los cambios en materia energética revirtieron la expropiación petrolera de 1938

El 2013, un año de pactos y de obstinación gubernamental por reformas a rajatabla ■

Su transcurso, entre negociaciones cupulares, crisis económica e insurgencia magisterial

de las “reformas estructurales que requería el país”. Con la anuencia inicial de las dirigencias de las dos principales fuerzas de oposición, PAN y PRD, se fraguó también en su interior una reforma fiscal cuyo desenlace, con el desmarque blanquiazul a sus términos finales, marcaría el inicio del resquebrajamiento de esta fórmula. Una reforma fiscal negociada en un entorno económico adverso que hizo desplomar la expectativas de crecimiento a sólo un tercio de lo previsto, para ubicarse en alrededor de 1.3 por ciento, según datos del Banco de México. En paralelo, una contención en el ejercicio del gasto público agudizó la crisis económica y tornó el panorama más complejo para las empresas. Mientras la asfixia financiera atosigaba a las empresas, el Ejecutivo federal pactó una modificación fiscal con el ala moderada perredista que, pese a las críticas de otros sectores de la izquierda, del propio PRD y el PAN, defendería la reforma porque incorporaba “reivindicaciones históricas de la izquierda en materia fiscal”. Cuando las cúpulas empresariales se enojan es que estamos tocando fibras

SIGUE TAN CAMPANTE

HERNÁNDEZ

que afectan sus intereses, dijo Jesús Zambrano al reivindicar el aval de su partido, clave para aprobarla en el Congreso, en octubre pasado, en medio de las andanadas por el impacto en la clase media. Dividido por las disputas internas, el PAN cerró filas para descalificar la reforma fiscal, desvinculándola, de entrada, como producto del entonces todavía venerado Pacto por México.

Insurgencia magisterial Aunque por las dimensiones del cambio, la reforma energética polarizó a las fuerzas políticas, el año fue marcado por la agi-

tación magisterial suscitada por las transformaciones en el sector. Una reforma defenestrada por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación que comenzó en Guerrero y Oaxaca, para concentrar sus principales movilizaciones en la capital del país con la toma del Zócalo. Si bien en diciembre se aprobaron las modificaciones constitucionales, su promulgación ocurrió en febrero y el procesamiento de las leyes secundarias desató una de las mayores movilizaciones magisteriales de la historia. Con el sindicato oficialista inmovilizado, tras la aprehensión de su lideresa Elba Esther Gordillo, hacia finales de febrero, por presunta desviación de 2 mil 600

millones de pesos de recursos sindicales, la disidencia magisterial encabezó las protestas. Entre mayo y septiembre se desarrollaron las protestas más intensas que culminaron con un plantón en el Zócalo, el bloqueo a vialidades principales y el cerco al Congreso, en vísperas de la aprobación de las reformas secundarias, que fueron desahogadas el mismo primero de septiembre, el otrora intocable día del Presidente. El viernes 13 de septiembre, un operativo policiaco desalojó el Zócalo, para el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, se trató de un despliegue en “defensa de la voluntad de las mayorías”.


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Si bien el Instituto Federal Electoral superó en más de 50 por ciento su meta de renovación de credenciales de elector 09 y 12 que perderán vigencia a partir de este miércoles, se estima que al menos 5.6 millones de ciudadanos no realizaron el trámite en este 2013 y por tanto no la podrán usar como documento de identidad a partir de enero. El organismo tenía previsto emitir 2 millones de estas micas, pero finalizarán el año con un cambio de 3.2 millones. El director del Registro Federal de Electores, René Miranda, señaló que el objetivo se fijó en función de los recursos económicos y humanos con que cuenta la institución, que tiene 998 módulos en el país para atender la demanda estimada, al comenzar 2013, en 8.6 millones. Desde entonces se conocía que 1.6 millones no podrían ser canjeadas, porque pertenecían a ciudadanos que han emigrado, que les cancelaron sus derechos políticos por problemas legales o habían fallecido (incluidas en el universo de 5.6 millones). En entrevista, el director del RFE se refirió al impacto que tendría en las credenciales de elector la inminente desaparición del IFE y su sustitución por el Instituto Nacional Electoral (INE). Si se pretende una renovación total de las micas de elector, esto implicaría un enorme costo, tanto por los recursos económicos como humanos involucrados

Se quedaron sin la nueva mica 5.6 millones de personas

Superó el IFE en 50% meta de renovación de credenciales ■

Sumando recursos humanos y materiales, el costo por plástico es de $200

en este proceso, dijo. Si bien el costo de la mica de elector se estima en la actualidad en 8.6 pesos, eso sólo considera el plástico, sin incorporar la infraestructura material y humana que debe desplegar el instituto para satisfacer la demanda ciudadana. Miranda explicó que en los 998 módulos laboran alre-

dedor de 4 mil 500 trabajadores (alrededor de la tercera parte de la totalidad del personal del IFE) para satisfacer una demanda anual de 13 a 13.5 millones de credenciales. En algunos años, dijo, se han expedido 12 millones o en otros hasta 14 millones de credenciales, pero si se contabilizan

recursos humanos y materiales, el costo por credencial de elector ronda los 200 pesos cada una. Para 2014 el IFE tiene previsto destinar mil 748 millones de pesos a la actualización del padrón electoral y expedición de la credencial, lo que confirma la tendencia histórica de ser el rubro al que se le destina la mayor

Saturan módulos en busca de “ficha” A menos de 24 horas de que venza el plazo para renovar la credencial del Instituto Federal Electoral (IFE), miles de ciudadanos que no cumplieron con el trámite a tiempo abarrotaron los módulos de atención. A partir del próximo primero de enero las credenciales de elector con terminación 09 y 12 ya no servirán como documento de identificación ni para votar, a excepción de Nayarit y Coahuila, que tendrán elecciones el próximo año. Las personas formaron largas filas desde antes de las ocho de la mañana –hora en que abren los

módulos– para alcanzar una de las fichas que reparten los trabajadores, pero no todos corrieron con suerte. María Elena Genis llegó después de las nueve y ya no alcanzó lugar, pues en el módulo ubicado en la colonia Modelo, en Nezahualcóyotl, estado de México sólo repartieron 80 fichas. “Los trabajadores me dijeron que las fichas se terminaron, pues la gente llegó desde las seis de la mañana” lamentó la ciudadana, quien esperará hasta el próximo año para realizar el trámite. Debido a la afluencia masiva

en el modulo de atención que se localiza sobre avenida Pantitlán, a la altura de la colonia Evolución, en Nezahualcoyotl, las personas ocuparon uno de tres carriles para continuar la fila. “La gente comenzó a llegar desde antes de las siete y la fila ya daba la vuelta. Conforme pasaron las horas llegó más y más gente por lo que tuvimos que poner conos anaranjados pegables en el primer carril”, señaló uno de los trabajadores, quien abundó que en las últimas semanas atendieron a más de 350 personas al día. CÉSAR ARELLANO

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proporción del gasto. Ante la inminente desaparición del IFE y la creación del INE, Miranda alertó sobre la necesidad de establecer un periodo de transición entre ambas instituciones, por lo que corresponde a la credencial de elector, pues involucrarse en una renovación total de credenciales implicaría un enorme costo, además de una tarea muy compleja para efectuarla en un corto periodo. Con un padrón superior a los 80 millones de electores y a un ritmo de 13 millones de credenciales emitidas anualmente, tratar de renovarlas con la denominación de la nueva autoridad electoral, implicaría incrementar sustancialmente el personal del RFE y las partidas presupuestales para lograr el cambio en un periodo relativamente corto. Miranda recordó que empeñarse en un proyecto de semejantes dimensiones no sería fácil pues ya en su momento, la Secretaría de Gobernación intentó expedir la cédula de identidad para menores en un corto plazo y no obtuvo el éxito que esperaban. –¿Podría ser la coyuntura para introducir la cédula de identidad en sustitución de la credencial de elector? –Nosotros estamos abocados a emitir la mica para votar. Sabemos que hay una situación para expedir una cédula de identidad. Eso obedece a las diferentes visiones en los distintos gobiernos. Lo que tenemos que hacer es un instrumento muy seguro y los legisladores que definan lo necesario.


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DE

LA

■ En Colima, atacan a tiros vehículo del hermano de Cavazos Ceballos; asesinan a dos personas

REDACCIÓN

Cinco jóvenes fueron ejecutados la madrugada del lunes y sus cuerpos localizados en la calle Jacarandas, colonia Plan de Guadalupe, en Acolman, estado de México. Las víctimas tenían disparos en la cabeza, estaban boca abajo y tres tenían las muñecas atadas hacia la espalda. Al lugar llegaron elementos policiacos y del Servicio Médico Forense para dar fe de los hechos.

Ejecutan a 5 jóvenes en Acolman, Edomex La fiscalía mexiquense detalló que dos de las víctimas: Israel Cuevas Sánchez de 19 años, y Ulises Redonda Rodríguez, de 30, vivían en la colonia Plan de Guadalupe del pueblo Los Ángeles

Totolcingo. Otro de los occisos fue identificado como Carlos Arcos Cortés, de 33 años. Los otros fallecidos no han sido identificados. Refirió que uno portaba una mochila que contenía un envol-

Es “potencial mina de oro” para espías, aseguró Se suman otros 40

Desde Texas, EU infiltró la red mexicana CNS: Der Spiegel PL BERLÍN, 30

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La Agencia Nacional de Seguridad (NSA) estadunidense se infiltró en la red de telecomunicaciones de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS) de México y tuvo acceso a datos y correos electrónicos, reveló hoy el semanario alemán Der Spiegel. Como parte de la acción de espionaje Operación Hombre Blanco, se recopilaron además direcciones IP, electrónicas de empleados, diagramas de estructuras de las agencias de seguridad y de la vigilancia por medio de videos. Según la publicación, esa infiltración salió a la luz el pasado 20 de octubre, al revelarse el espionaje al que fue sometido en 2012 el Presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, cuando era candidato presidencial. Indica que la vigilancia a la CNS que encabeza Manuel Mondragón y Kalb estuvo a cargo de la Oficina de Operaciones a la Medida (TAO, en inglés), que opera en San Antonio, Texas, en uno de los dos edificios principales de una

antigua fábrica de chips para computadoras de la marca Sony adquirida por la NSA en 2005. La dependencia mexicana tiene como atribuciones proponer programas y acciones que garanticen la seguridad pública, administrar y resguardar las bases de datos criminalísticos y del personal policial, además de coordinar la vigilancia y protección de las instalaciones estratégicas en el país. Según Der Spiegel, la NSA describió a la CNS como una potencial mina de oro para sus espías, pues el Departamento de Seguridad Nacional y las agencias de inteligencia estadunidense requieren el conocimiento sobre el tráfico de drogas y personas, además de información sobre la seguridad en la frontera del norte mexicano. La TAO accedió al sistema de la CNS al hackear los administradores de sistemas, e ingenieros de telecomunicaciones se infiltraron en las cuentas de correo de los funcionarios elegidos como blanco y empezaron a capturar los datos de la red entera, precisa el semanario.

RECONOCE MANUEL VELASCO

peritos a la Agencia de Investigación Criminal de PGR El director de la Agencia de Investigación Criminal de la Procuraduría General de la República (PGR), Tomás Zerón de Lucio, informó que 40 nuevos elementos de la primera generación de investigadores egresados de la Universidad Autónoma de Nuevo León, se integraron a la agencia para respaldar los trabajos periciales y enfocarse a delitos de alto impacto (secuestros, cibercrimen, extorsión y homicidios). Hasta la fecha, dijo el funcionario, la PGR ha firmado convenios con las universidades Nacional Autónoma de México y la de Nuevo León, a fin de enfrentar “con éxito” la investigación criminal y procesos penales en el país. “La agencia está integrada por 8 mil servidores públicos en tres áreas: Policía Federal Ministerial, Coordinación General de Servicios Periciales y Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia.”

LEGADO DE

CÉSAR ARELLANO

SAMUEL RUIZ

Recordando al obispo emérito de San Cristóbal, don Samuel Ruiz García, quien fue el “precursor del movimiento indígena en nuestro país, ya que gracias a su impulso se realizó en Chiapas el Primer Congreso Indigena “Fray Bartolomné de las Casas”, en 1974. Su legado debe perdurar siempre en las nuevas generaciones

torio de mariguana y otro con cocaína; además se halló una motocicleta en el lugar, por lo que se presume que los sujetos realizaban narcomenudeo cuando fueron acribillados. Personal del Ejército Mexicano acordonó la zona del atentado, donde varios casquillos percutidos calibre 9 milímetros quedaron en la carpeta asfáltica. En Colima, dos personas fueron asesinadas en los municipios de Tecomán y Armería, además de que un vehículo en el que viajaba el hermano del ex gobernador Silverio Cavazos, Rafael Cavazos Ceballos, fue atacado a balazos ayer por la noche en el bulevar Carlos de la Madrid Béjar. Dos de sus tripulantes fueron heridos y otros tres, entre ellos Cavazos, salieron ilesos. Rafael Cavazos fue detenido en 2003 por elementos de la Pro-

curaduría General de la República junto con otras 10 personas, durante un cateo efectuado a una finca ubicada en Tecomán, la cual era usada como laboratorio de drogas sintéticas. Según un comunicado de la dependencia, en el lugar se habían encontrado envoltorios de metanfetaminas, jeringas desechables, focos, una pipa, tres mecheros y un vehículo Dodge Ram.

Cuatro decesos más en 2 estados Otras cuatro personas fueron asesinadas en hechos presuntamente ligados al crimen organizado en dos estados. Tres de ellos murieron en los municipios chihuahuenses de Ciudad Juárez, Namiquipa y Cuauhtémoc; la víctima restante a un costado de la carretera Navojoa-Ciudad Obregón, de Sonora, reportaron autoridades policiacas.

COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Toluca, México, a 31 de diciembre de 2013 Toluca, México, a 31 de diciembre de 2013 Convocatoria: 60 Convocatoria: 60

El Gobierno del Estado de México, a través del Instituto de Salud del Estado de México y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 129 de la Constitución Política del Estado El Gobierno del Estado de México, a través del Instituto de Salud del Estado de México y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 26, 29, 30 fracción I, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios, 61, 67, 68, 70, 71, 73, 74, 76, 78, 79, 80, Libre y Soberano de México, 26, 29, 30 fracción I, 32, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios, 61, 67, 68, 70, 71, 73, 74, 76, 78, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de su Reglamento y demás disposiciones relativas y aplicables; 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de su Reglamento y demás disposiciones relativas y aplicables;

CONVOCA CONVOCA

A las personas físicas o jurídicas colectivas con capacidad legal para presentar oferta, a participar en las LICITACIONES PÚBLICAS NACIONALES que a continuación se indica: A las personas físicas o jurídicas colectivas con capacidad legal para presentar oferta, a participar en las LICITACIONES PÚBLICAS NACIONALES que a continuación se indica:

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ODVRIHUWDVHFRQyPLFDV\FRQVLGHUiQGRVHDFHSWDEOHVODVTXHFXPSODQFRQORUHTXHULGRHQFDOLGDG\GHPiVDVSHFWRV !/DVFRQGLFLRQHVGHODSURSXHVWDHQWpUPLQRVGHORUHTXHULGRHQODVEDVHV !/DVFRQGLFLRQHVGHODSURSXHVWDHQWpUPLQRVGHORUHTXHULGRHQODVEDVHV !(O,QVWLWXWRVHUHVHUYDHOGHUHFKRGHUHDOL]DUPRGL´FDFLRQHVDODVFDQWLGDGHVVROLFLWDGDVHQHOUHTXHULPLHQWR\RDOSHULRGRGHODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRHQ !(O,QVWLWXWRVHUHVHUYDHOGHUHFKRGHUHDOL]DUPRGL´FDFLRQHVDODVFDQWLGDGHVVROLFLWDGDVHQHOUHTXHULPLHQWR\RDOSHULRGRGHODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRHQ IXQFLyQGHVXGLVSRQLELOLGDGSUHVXSXHVWDO IXQFLyQGHVXGLVSRQLELOLGDGSUHVXSXHVWDO ‡)RUPDGH3DJRGtDVQDWXUDOHVSRVWHULRUHVDODSUHVHQWDFLyQGHODIDFWXUDFRUUHVSRQGLHQWHGHELGDPHQWHUHTXLVLWDGDHQOD6XEGLUHFFLyQGH7HVRUHUtD\ ‡)RUPDGH3DJRGtDVQDWXUDOHVSRVWHULRUHVDODSUHVHQWDFLyQGHODIDFWXUDFRUUHVSRQGLHQWHGHELGDPHQWHUHTXLVLWDGDHQOD6XEGLUHFFLyQGH7HVRUHUtD\ &RQWDELOLGDGGHO,QVWLWXWRTXHDPSDUHODHQWUHJDUHFHSFLyQGHORVELHQHVQRVHDSOLFDUiQLQWHUHVHVQRVHRWRUJDUiDQWLFLSRQLWDPSRFRVHHPLWLUiQSDJDUpV &RQWDELOLGDGGHO,QVWLWXWRTXHDPSDUHODHQWUHJDUHFHSFLyQGHORVELHQHVQRVHDSOLFDUiQLQWHUHVHVQRVHRWRUJDUiDQWLFLSRQLWDPSRFRVHHPLWLUiQSDJDUpV ‡9LJHQFLDGHOD3URSXHVWD7UHVPHVHVPtQLPRFRQWDGRVDSDUWLUGHO$FWRGH3UHVHQWDFLyQ\$SHUWXUDGH3URSXHVWDV'LFWDPHQ\)DOOR ‡9LJHQFLDGHOD3URSXHVWD7UHVPHVHVPtQLPRFRQWDGRVDSDUWLUGHO$FWRGH3UHVHQWDFLyQ\$SHUWXUDGH3URSXHVWDV'LFWDPHQ\)DOOR ‡1RSRGUiQSDUWLFLSDUODVSHUVRQDVTXHVHHQFXHQWUHQHQORVVXSXHVWRVGHODUWtFXORGHOGHOD/H\GH&RQWUDWDFLyQ3~EOLFDGHO(VWDGRGH0p[LFR\0XQLFLSLRV ‡1RSRGUiQSDUWLFLSDUODVSHUVRQDVTXHVHHQFXHQWUHQHQORVVXSXHVWRVGHODUWtFXORGHOGHOD/H\GH&RQWUDWDFLyQ3~EOLFDGHO(VWDGRGH0p[LFR\0XQLFLSLRV ‡*DUDQWtDGHVHULHGDGGHODSURSXHVWD/RVSDUWLFLSDQWHVGHEHUiQSUHVHQWDUGHQWURGHOVREUHGHSURSXHVWDHFRQyPLFDXQDJDUDQWtDGHVHULHGDGGHODSURSXHVWD ‡*DUDQWtDGHVHULHGDGGHODSURSXHVWD/RVSDUWLFLSDQWHVGHEHUiQSUHVHQWDUGHQWURGHOVREUHGHSURSXHVWDHFRQyPLFDXQDJDUDQWtDGHVHULHGDGGHODSURSXHVWD HQPRQHGDQDFLRQDOGHOGHOLPSRUWHWRWDORIHUWDGRVLQFRQVLGHUDUHOLPSXHVWRDOYDORUDJUHJDGR ,9$ \VHUiSUHVHQWDGDHQ´DQ]D FRQIRUPHDORVDQH[RV\ HQPRQHGDQDFLRQDOGHOGHOLPSRUWHWRWDORIHUWDGRVLQFRQVLGHUDUHOLPSXHVWRDOYDORUDJUHJDGR ,9$ \VHUiSUHVHQWDGDHQ´DQ]D FRQIRUPHDORVDQH[RV\ \FRQXQDYLJHQFLDGHPHVHV\PHQFLRQDQGRHOFRQFHSWRDD´DQ]DUVRVWHQLPLHQWRGHRIHUWD FKHTXHFHUWL´FDGRRFKHTXHGHFDMDDIDYRUGHO*RELHUQRGHO \FRQXQDYLJHQFLDGHPHVHV\PHQFLRQDQGRHOFRQFHSWRDD´DQ]DUVRVWHQLPLHQWRGHRIHUWD FKHTXHFHUWL´FDGRRFKHTXHGHFDMDDIDYRUGHO*RELHUQRGHO (VWDGRGH0p[LFR\R,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR (VWDGRGH0p[LFR\R,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR ‡1RGHSDUWLGDVDOLFLWDU ‡1RGHSDUWLGDVDOLFLWDU

‡3DUDFRQVXOWDKWWSFRPSUDQHWJREP[\HQOD6XEGLUHFFLyQGH5HFXUVRV0DWHULDOHVXELFDGDHQ$Y0DQXHO0*DUGXxR/RWHVDO)UDFFLRQDPLHQWR3DUTXH ‡3DUDFRQVXOWDKWWSFRPSUDQHWJREP[\HQOD6XEGLUHFFLyQGH5HFXUVRV0DWHULDOHVXELFDGDHQ$Y0DQXHO0*DUGXxR/RWHVDO)UDFFLRQDPLHQWR3DUTXH Industrial Industrial ‡6DQ$QWRQLR%XHQDYLVWD&37ROXFD(VWDGRGH0p[LFRGHDKRUDVHQGtDVKiELOHV ‡6DQ$QWRQLR%XHQDYLVWD&37ROXFD(VWDGRGH0p[LFRGHDKRUDVHQGtDVKiELOHV ‡6HLQIRUPDDORVLQWHUHVDGRVHQSDUWLFLSDUHQHOSUHVHQWHSURFHGLPLHQWROLFLWDWRULRTXHGHFRQIRUPLGDGFRQHO$FXHUGRHPLWLGRSRUHO&RRUGLQDGRUGH ‡6HLQIRUPDDORVLQWHUHVDGRVHQSDUWLFLSDUHQHOSUHVHQWHSURFHGLPLHQWROLFLWDWRULRTXHGHFRQIRUPLGDGFRQHO$FXHUGRHPLWLGRSRUHO&RRUGLQDGRUGH $GPLQLVWUDFLyQ\)LQDQ]DVGHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR\SXEOLFDGRHQHO3HULyGLFR2´FLDOGHO*RELHUQRGHO(VWDGR/LEUH\6REHUDQRGH0p[LFR $GPLQLVWUDFLyQ\)LQDQ]DVGHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR\SXEOLFDGRHQHO3HULyGLFR2´FLDOGHO*RELHUQRGHO(VWDGR/LEUH\6REHUDQRGH0p[LFR *DFHWDGHO*RELHUQRGHO(VWDGRGH0p[LFR HQIHFKDGHGLFLHPEUHGHVRQFRQVLGHUDGRVGtDVKiELOHVORVGtDV\ *DFHWDGHO*RELHUQRGHO(VWDGRGH0p[LFR HQIHFKDGHGLFLHPEUHGHVRQFRQVLGHUDGRVGtDVKiELOHVORVGtDV\ GHGLFLHPEUHGH\ORVGtDV\GHHQHURGH GHGLFLHPEUHGH\ORVGtDV\GHHQHURGH ‡3DUDYHQWD(QHO'HSDUWDPHQWRGH7HVRUHUtDGHDKRUDVXELFDGRHQ$Y,QGHSHQGHQFLD2WH&RORQLD5HIRUPD\)HUURFDUULOHV1DFLRQDOHV&3 ‡3DUDYHQWD(QHO'HSDUWDPHQWRGH7HVRUHUtDGHDKRUDVXELFDGRHQ$Y,QGHSHQGHQFLD2WH&RORQLD5HIRUPD\)HUURFDUULOHV1DFLRQDOHV&3 7ROXFD(VWDGRGH0p[LFRHQGtDVKiELOHV 7ROXFD(VWDGRGH0p[LFRHQGtDVKiELOHV ‡3DUDHQWUHJD(QHO'HSDUWDPHQWRGH$GTXLVLFLRQHVGHOD6XEGLUHFFLyQGH5HFXUVRV0DWHULDOHVXELFDGDHQ$Y0DQXHO0*DUGXxR/RWHVDO ‡3DUDHQWUHJD(QHO'HSDUWDPHQWRGH$GTXLVLFLRQHVGHOD6XEGLUHFFLyQGH5HFXUVRV0DWHULDOHVXELFDGDHQ$Y0DQXHO0*DUGXxR/RWHVDO )UDFFLRQDPLHQWR3DUTXH,QGXVWULDO6DQ$QWRQLR%XHQDYLVWD&37ROXFD(VWDGRGH0p[LFRGHDKRUDVHQGtDVKiELOHV )UDFFLRQDPLHQWR3DUTXH,QGXVWULDO6DQ$QWRQLR%XHQDYLVWD&37ROXFD(VWDGRGH0p[LFRGHDKRUDVHQGtDVKiELOHV ‡/D)RUPDGH3DJRHV(IHFWLYRFKHTXHFHUWL´FDGRRFKHTXHGHFDMDDIDYRUGHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR ‡/D)RUPDGH3DJRHV(IHFWLYRFKHTXHFHUWL´FDGRRFKHTXHGHFDMDDIDYRUGHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR ‡/D3URFHGHQFLDGHORV5HFXUVRV3UHVXSXHVWR3UHVXSXHVWR $SRUWDFLyQ6ROLGDULD(VWDWDO\6HJXUR3RSXODU

‡/D3URFHGHQFLDGHORV5HFXUVRV3UHVXSXHVWR3UHVXSXHVWR $SRUWDFLyQ6ROLGDULD(VWDWDO\6HJXUR3RSXODU

‡/8*$5'(35(67$&,21'(/6(59,&,2/LEUHVGHWRGRFRVWRSDUDHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFRHQODVXQLGDGHVKRVSLWDODULDVFRQVLGHUDGDVHQHO ‡/8*$5'(35(67$&,21'(/6(59,&,2/LEUHVGHWRGRFRVWRSDUDHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFRHQODVXQLGDGHVKRVSLWDODULDVFRQVLGHUDGDVHQHO DQH[RGHODVSUHVHQWHVEDVHV DQH[RGHODVSUHVHQWHVEDVHV ‡3(5,2'2'(35(67$&,21'(/6(59,&,2/DSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRHQWRGDVODVXQLGDGHVLQFOXLGDVHQHODQH[RLQLFLDUiDPiVWDUGDUDORVGtDVQDWXUDOHV ‡3(5,2'2'(35(67$&,21'(/6(59,&,2/DSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRHQWRGDVODVXQLGDGHVLQFOXLGDVHQHODQH[RLQLFLDUiDPiVWDUGDUDORVGtDVQDWXUDOHV FRQWDGRVDSDUWLUGHOGtDVLJXLHQWHGHOIDOORGHDGMXGLFDFLyQ\KDVWDHOGHGLFLHPEUHGHO FRQWDGRVDSDUWLUGHOGtDVLJXLHQWHGHOIDOORGHDGMXGLFDFLyQ\KDVWDHOGHGLFLHPEUHGHO ‡3UHYLRDOLQLFLRGHOFRQWUDWRHOSURYHHGRUDGMXGLFDGRQRWL´FDUDSRUHVFULWRDOD6XEGLUHFFLyQGH5HFXUVRV0DWHULDOHVVLWRHQ$Y0DQXHO0*DUGXxR/RWHVDO ‡3UHYLRDOLQLFLRGHOFRQWUDWRHOSURYHHGRUDGMXGLFDGRQRWL´FDUDSRUHVFULWRDOD6XEGLUHFFLyQGH5HFXUVRV0DWHULDOHVVLWRHQ$Y0DQXHO0*DUGXxR/RWHVDO )UDFFLRQDPLHQWR3DUTXH,QGXVWULDO6DQ$QWRQLR%XHQDYLVWD7ROXFD(VWDGRGH0p[LFR\DOD'LUHFFLyQGH6HUYLFLRVGH6DOXGXELFDGDHQ,VLGUR)DEHOD6XU )UDFFLRQDPLHQWR3DUTXH,QGXVWULDO6DQ$QWRQLR%XHQDYLVWD7ROXFD(VWDGRGH0p[LFR\DOD'LUHFFLyQGH6HUYLFLRVGH6DOXGXELFDGDHQ,VLGUR)DEHOD6XU Q~PHUR&RORQLDODV$PpULFDV7ROXFD(VWDGRGH0p[LFRFRQWUHVGtDVKiELOHVDQWHULRUHVDOLQLFLR\SXHVWDHQPDUFKDGHOVHUYLFLRLQWHJUDO Q~PHUR&RORQLDODV$PpULFDV7ROXFD(VWDGRGH0p[LFRFRQWUHVGtDVKiELOHVDQWHULRUHVDOLQLFLR\SXHVWDHQPDUFKDGHOVHUYLFLRLQWHJUDO ‡(QHOLQLFLRGHOVHUYLFLRGHEHUiHVWDUSUHVHQWHHOSURSLHWDULRRUHSUHVHQWDQWHOHJDOGHODHPSUHVDSDUDTXHHQFRQMXQWRFRQODVDXWRULGDGHVGHFDGDXQLGDG ‡(QHOLQLFLRGHOVHUYLFLRGHEHUiHVWDUSUHVHQWHHOSURSLHWDULRRUHSUHVHQWDQWHOHJDOGHODHPSUHVDSDUDTXHHQFRQMXQWRFRQODVDXWRULGDGHVGHFDGDXQLGDG KRVSLWDODULDDODTXHVHOHDVLJQRWRUUHGHODSDURVFRSLDVHYHUL´TXHTXHFXPSODFRQORHVSHFL´FDGRHQODVSUHVHQWHVEDVHV6HRWRUJDUiHOYLVWREXHQRVLHPSUH\ KRVSLWDODULDDODTXHVHOHDVLJQRWRUUHGHODSDURVFRSLDVHYHUL´TXHTXHFXPSODFRQORHVSHFL´FDGRHQODVSUHVHQWHVEDVHV6HRWRUJDUiHOYLVWREXHQRVLHPSUH\ FXDQGRFXPSODQFRQODVHVSHFL´FDFLRQHV\FDUDFWHUtVWLFDVVROLFLWDGDVHQHODQH[R\FRQIRUPHDORRIHUWDGRSRUHORIHUHQWHFDVRFRQWUDULRHOSURYHHGRUGHEHUi FXDQGRFXPSODQFRQODVHVSHFL´FDFLRQHV\FDUDFWHUtVWLFDVVROLFLWDGDVHQHODQH[R\FRQIRUPHDORRIHUWDGRSRUHORIHUHQWHFDVRFRQWUDULRHOSURYHHGRUGHEHUi UHWLUDUORVELHQHVHQHVHPRPHQWRSURFHGLHQGRDODUHVFLVLyQGHOFRQWUDWRDSOLFDQGRODVVDQFLRQHVSURFHGHQWHV UHWLUDUORVELHQHVHQHVHPRPHQWRSURFHGLHQGRDODUHVFLVLyQGHOFRQWUDWRDSOLFDQGRODVVDQFLRQHVSURFHGHQWHV ‡6HUiUHVSRQVDELOLGDGH[FOXVLYDGHOSURYHHGRUHOUHDOL]DUWRGDVODVDGDSWDFLRQHV\PRGL´FDFLRQHVDGLFLRQDOHVTXHUHVXOWHQQHFHVDULDVDVtFRPRGHVXPLQLVWUDU ‡6HUiUHVSRQVDELOLGDGH[FOXVLYDGHOSURYHHGRUHOUHDOL]DUWRGDVODVDGDSWDFLRQHV\PRGL´FDFLRQHVDGLFLRQDOHVTXHUHVXOWHQQHFHVDULDVDVtFRPRGHVXPLQLVWUDU WRGRVORVDFFHVRULRV\HOHPHQWRVTXHOOHJDUDQDUHTXHULUVHD´QGHTXHSXHGDQUHDOL]DUODLQVWDODFLyQGHORVHTXLSRV\GHMDUORVHQFRQGLFLRQHVDGHFXDGDVSDUDOD WRGRVORVDFFHVRULRV\HOHPHQWRVTXHOOHJDUDQDUHTXHULUVHD´QGHTXHSXHGDQUHDOL]DUODLQVWDODFLyQGHORVHTXLSRV\GHMDUORVHQFRQGLFLRQHVDGHFXDGDVSDUDOD RSHUDFLyQ RSHUDFLyQ ‡&$/,'$''(/6(59,&,2(OVHUYLFLRVHGHEHUiSURSRUFLRQDUGHPDQHUDRSRUWXQD\GHEHUiVDWLVIDFHUDPSOLDPHQWHORVUHTXLVLWRVGHFDOLGDGIUHFXHQFLDH ‡&$/,'$''(/6(59,&,2(OVHUYLFLRVHGHEHUiSURSRUFLRQDUGHPDQHUDRSRUWXQD\GHEHUiVDWLVIDFHUDPSOLDPHQWHORVUHTXLVLWRVGHFDOLGDGIUHFXHQFLDH LQVXPRVUHTXHULGRVSRUHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR LQVXPRVUHTXHULGRVSRUHO,QVWLWXWRGH6DOXGGHO(VWDGRGH0p[LFR ‡*$5$17,$'(/6(59,&23RUHOSHULRGRTXHGXUHHOFRQWUDWRHOSURYHHGRUGHEHUiJDUDQWL]DUHOVHUYLFLRFRQWDGRDSDUWLUGHODLQVWDODFLyQSXHVWDHQPDUFKD\ ‡*$5$17,$'(/6(59,&23RUHOSHULRGRTXHGXUHHOFRQWUDWRHOSURYHHGRUGHEHUiJDUDQWL]DUHOVHUYLFLRFRQWDGRDSDUWLUGHODLQVWDODFLyQSXHVWDHQPDUFKD\ FDSDFLWDFLyQDOSHUVRQDOGHODXQLGDGKRVSLWDODULD FDSDFLWDFLyQDOSHUVRQDOGHODXQLGDGKRVSLWDODULD ‡/RVELHQHVGHEHUiQVHUPDUFDVUHJLVWUDGDV\ODFDOLGDGGHORVELHQHVGHEHUiVDWLVIDFHUORVSDUiPHWURVGHFDOLGDGUHTXHULGRVSRUHOFRPSUDGRU GHFRQIRUPLGDG ‡/RVELHQHVGHEHUiQVHUPDUFDVUHJLVWUDGDV\ODFDOLGDGGHORVELHQHVGHEHUiVDWLVIDFHUORVSDUiPHWURVGHFDOLGDGUHTXHULGRVSRUHOFRPSUDGRU GHFRQIRUPLGDG DODGHVFULSFLyQ\HVSHFL´FDFLRQHVWpFQLFDVPDQLIHVWDGDVHQHODQH[R \HOSURYHHGRUGHEHUiDVXPLUHOFRPSURPLVRGHFDPELDUORVHQFDVRGHGHIHFWRVGH DODGHVFULSFLyQ\HVSHFL´FDFLRQHVWpFQLFDVPDQLIHVWDGDVHQHODQH[R \HOSURYHHGRUGHEHUiDVXPLUHOFRPSURPLVRGHFDPELDUORVHQFDVRGHGHIHFWRVGH IDEULFDFLyQGH´FLHQFLDVRYLFLRVRFXOWRV IDEULFDFLyQGH´FLHQFLDVRYLFLRVRFXOWRV ‡/RVFULWHULRVSDUDODHYDOXDFLyQ\VHOHFFLyQGHODVRIHUWDVVHUiQORVVLJXLHQWHV ‡/RVFULWHULRVSDUDODHYDOXDFLyQ\VHOHFFLyQGHODVRIHUWDVVHUiQORVVLJXLHQWHV >(ODQiOLVLVGHODFDSDFLGDGDGPLQLVWUDWLYD´QDQFLHUD\WpFQLFDGHORIHUHQWHSDUDDWHQGHUHOUHTXHULPLHQWRDVtFRPRVXHVSHFLDOL]DFLyQ\DQWLJHGDGHQHOUDPR >(ODQiOLVLVGHODFDSDFLGDGDGPLQLVWUDWLYD´QDQFLHUD\WpFQLFDGHORIHUHQWHSDUDDWHQGHUHOUHTXHULPLHQWRDVtFRPRVXHVSHFLDOL]DFLyQ\DQWLJHGDGHQHOUDPR 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OPINIÓN

Zapatismo: la riqueza de la dignidad LUIS HERNÁNDEZ NAVARRO n la comunidad Emiliano Zapata, en el caracol Torbellino de Nuestras Palabras, 30 familias zapatistas trabajan en colectivo. Poseen en común un cafetal, huertos de hortalizas y unas 350 cabezas de ganado. Sus pobladores no reciben apoyos gubernamentales de ningún tipo, pero su nivel de vida es mucho mejor que el de los poblados priístas a su alrededor. En la comunidad hay una pequeña tienda comunal cuyas ganancias se destinan a las obras que el pueblo necesita. Allí, como en todas las otras regiones rebeldes, los recursos de las cooperativas sirven para financiar obras públicas como escuelas, hospitales, clínicas, bibliotecas o tuberías de agua. Por todo el territorio rebelde florece un sistema autónomo de bienestar basado en una reforma agraria de facto que privilegia el uso comunitario de tierras y recursos naturales, en el trabajo colectivo y en la producción de valores de uso, y en prácticas de comercio justo en el mercado internacional. En las zonas de influencia zapatista se ha ido derrotando la ley de San Garabato, que dicta que los campesinos deben comprar las mercancías que necesitan caro y vender sus productos barato. Sucede con frecuencia que los coyotes (intermediarios comerciales abusivos) se ven obligados a pagar a las bases de apoyo rebeldes por sus cosechas, ganado y artesanías precios más altos que los que ofrecen a los pobladores no organizados. Las cooperativas zapatistas han adquirido un verdadero enjambre de vehículos automotores para trasladarse y transportar su producción. En las comunidades rebeldes se ha generado conciencia ambiental. En ellas se practica la agroecología y se ha ido desterrando el uso de fertilizantes químicos. Se efectúan trabajos para proteger los suelos. Hay una preocupación genuina y generalizada por conservar bosques y selvas. Como señalan los autores del libro Luchas muy otras: zapatismo y autonomía en las comunidades indígenas de Chiapas: “los retos de la sustentabilidad en la reproducción comunitaria subraya la tensión entre la necesidad de subsistir dentro de del esquema socioeconómico existente y el proyecto de transformación de dicho esquema”. Lo que allí se perfila es, más que un modelo económico zapatista, “un proceso endógeno y diverso de las prioridades de las comunidades, como alternativa al sometimiento a la lógica aplanadora del capital trasnacional”. En los 27 municipios zapatistas no se bebe alcohol ni se siembran estupefacientes. Se ejerce justicia sin intervención gubernamental. Más que en el castigo, se pone el acento en la rehabilitación del infractor. Las mujeres han conquistado posiciones y responsabilidades poco frecuentes en comunidades rurales. La red de infraestructuras comunes en educación, salud, agroecología, justicia y autogobierno, que los insurgentes han construido al margen de las instituciones estatales, funciona con su propia lógica, plural y diversa. Las comunidades zapatistas han formado cientos de promotores educativos y sanitarios, y de técnicos agropecuarios, de acuerdo con su cultura e identidad.

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Petróleo y soberanía: más allá de México PEDRO SALMERÓN SANGINÉS

Todo esto se ha logrado porque los zapatistas se gobiernan a sí mismos y se autodefienden. Construyen la autonomía sin pedir permiso, en medio de una campaña permanente de contrainsurgencia. Resisten el hostigamiento perenne de 51 destacamentos militares, y de programas asistenciales que buscan dividir a las comunidades en resistencia ofreciéndoles migajas. Sin embargo, a fines de este año se desató una campaña de difamación que asegura que nada de esto es cierto. Falsamente, se asegura que los zapatistas viven peor hoy que hace 20 años, que destruyen el medio ambiente y que dividen a las comunidades. Se trata del último episodio de una guerra sucia tan antigua como el levantamiento mismo. Las calumnias no se sostienen. Centenares de testimonios públicos dan cuenta de que las acusaciones contra los rebeldes nada tienen que ver con la realidad que los difamadores difunden. Por ejemplo, el pintor Antonio Ortiz, Gritón, estuvo en la comunidad de Emiliano Zapata entre el 11 y 16 de agosto de este año, en el marco de la escuelita zapatista, y documentó su vivencia en un conmovedor relato que subió a Facebook. Le sorprendió encontrar que 30 familias indígenas poseían 350 cabezas de ganado. Él fue parte de un grupo de mil 700 personas que, en agosto de este año, asistieron a la primera escuelita zapatista. También estuvieron allí Gilberto López y Rivas y Raúl Zibechi, quienes, en las páginas de La Jornada, compartieron sus reflexiones. Lo mismo hizo la periodista Adriana Malvido en Milenio, o la bailarina Argelia Guerrero en publicaciones alternativas. Todos constataron de manera directa cómo viven, trabajan, se educan, se curan y piensan las comunidades zapatistas. Durante casi una semana, los mil 700 invitados fueron trasladados, hospedados y alimentados por sus anfitriones a las comunidades en las que vivieron. Cada uno fue acompañado por un cuadro zapatista que respondió a sus preguntas e inquietudes sobre su historia, lucha y experiencia organizativa, y les tradujo de las lenguas indígenas al español. Esta experiencia se está repitiendo este fin de año y se repetirá al comenzar 2014. Una iniciativa educativa de esta magnitud, que supone una pedagogía distinta de la tradicional, sólo puede sostenerse sobre la existencia de comunidades con una base material capaz de albergar a los invitados, de una organización con la destreza y disciplina para operar un proyecto tan ambicioso, y miles de cuadros políticos con la formación para explicar su vida cotidiana y su propuesta de transformación social. Desde abajo, los zapatistas están cambiando el mundo. Su vida es hoy muy diferente a la que tenían hace 20 años. Es mucho mejor. A lo largo de las últimas dos décadas, se han dado a sí mismos una vida digna, liberadora, llena de sentido, al margen de las instituciones gubernamentales. No lo están haciendo en unas cuantas comunidades aisladas, sino en centenares de ellas, establecidas en un amplio territorio. Hay, en este laboratorio de transformación política emancipadora, mucho que aprender y que agradecer. ■ Twitter: @lhan55

os partidarios de la reforma energética prianista nos piden que comparemos, que revisemos los benéficos efectos de la operación de dichas compañías en los países que no han cometido la torpeza de echarlas de su territorio, como hizo el general Cárdenas en 1938. De acuerdo, hagamos un poco de historia. Las grandes compañías petroleras ejercen un poder político y económico inaudito y a escala universal. Tres de esas compañías, la Standard Oil, la Royal Dutch Shell y la Anglo-Iranian, se repartieron el mundo en 1928 y, al parecer, sus herederas continúan ese acuerdo: la Shell mantiene su nombre; la Anglo-Iranian se convirtió en British Petroleum, y complejos procesos de fragmentación y fusión han convertido a la Standard Oil en la ExxonMobil y la Chevron-Texaco. Estas compañías controlan entre 10 y 15 por ciento de la producción global de crudo, frente a 30 por ciento de las mayores empresas estatales del mundo. Sin embargo, las cuatro gigantescas multinacionales obtienen ganancias muy superiores a las empresas estatales porque se enfocan a la refinación, industrialización y comercialización de derivados del petróleo, negocios mucho más rentables que el de la extracción. En la época en que controlaban la extracción, el petróleo mexicano fue de su propiedad; luego, durante 40 años decidimos con relativa libertad nuestra política petrolera, pero en 1977 hubo un cambio de paradigma que reorientó a Pemex hacia la extracción, lo que, sumado a su descapitalización y sabotaje por los gobiernos neoliberales, hará del negocio petrolero mexicano exactamente lo que necesita el oligopolio mundial: un país exportador de crudo para beneficio de aquellas empresas. Exactamente igual que en el porfiriato. El oligopolio mundial del petróleo ha financiado golpes de Estado, impuesto monarcas y dictadores e impulsado sus intereses de manera criminal. De una lista muy larga vale recordar el boicot al petróleo mexicano entre 1938 y 1942 (así es: el actual gobierno quiere abrir la puerta a las mismas empresas que hicieron todo lo posible por empujar a sus gobiernos a hacernos la guerra); el bloqueo a Cuba iniciado en 1960 por presiones de la Standard Oil; el golpe de Estado en Uruguay en 1933, que acabó con el intento de control de la refinación de petróleo por el Estado. Este golpe, así como las sucesivas amputaciones de Petrobras, fue precedido por una campaña propagandística orquestada por la Standard Oil y la Shell, cuyo tono y términos son extraordinariamente parecido al que enfilan contra Pemex nuestros gobernantes. En Argentina el cártel mundial del petróleo financió los golpes militares de 1930, 1943 y 1966, que se dieron con toda oportunidad para evitar leyes que las empresas consideraban nocivas para sus intereses. Y necesitaríamos varios artículos para contar las presiones, mutilaciones y agresiones sistemáticas del oligopolio contra los intentos brasileño y venezolano por controlar y aprovechar en beneficio propio sus riquezas del subsuelo. Además de cuartelazos, la Standard Oil y la Shell provocaron la guerra del Chaco entre Paraguay y Bolivia (1932-1935). Si nos vamos a Medio Oriente la historia es igual de aterradora: guerras, cuartelazos, invasiones y destrucción para que los gobernantes locales se plieguen a los dictados de las cuatro: La gran guerra por la civilización, de Robert Fisk, ilustra con claridad y precisión quiénes están detrás de los genocidios y las catástrofes humanas de Medio Oriente, y por qué las provocan. Dicen los jilgueros del gobierno que aquí no pasará eso cuando nos entreguemos a las cuatro (o dada su división del mundo, más bien a la ExxonMobil y a la Chevron: la misma Standard Oil que se rebeló contra nuestras leyes en 1927 y 1938), porque serán reguladas y acotadas. Más allá de que jamás nadie ha podido hacer eso (o se les expulsa, o ellas imponen sus reglas), ¿quién las regulará y las acotará?, ¿los mismos que han regulado el monopolio en telefonía y el duopolio televisivo?; ¿los que impiden que nuestro sistema financiero pase por completo a manos extranjeras?, ¿los que acotan y limitan el poder del crimen organizado?, ¿los que estorban que la minería vuelva a ser el negocio más sucio y uno de los más criminales de nuestra historia? Historia, dirán las derechas entreguistas, esas generosas trasnacionales ya no se portan así. Ideología, dirán, haciendo caso omiso de los hechos. No son verdades, sólo interpretaciones, dirán otra vez mis críticos. Por eso EPN puede mentir impunemente, porque sólo hay una verdad: el dogma de la mano invisible del mercado. ¿Cómo no llamarlos por su nombre, traidores a la patria? ■ psalme@yahoo.com twitter@salme_villista


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n días recientes, diversos medios distintos a La Jornada abordaron los 20 años del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) sin renunciar a la tendencia de dictar juicios sobre el mismo, donde, por cierto y con frecuencia, se insiste en colocar la figura del sub Marcos como sinónimo de esta emblemática fuerza, pese a su reiterada postura de respetar y privilegiar a la comandancia indígena y a la representación auténtica de los pueblos. Ninguno destaca que en los diálogos de San Andrés fueron ellos y no el sub quienes participaron, igual en el Congreso de la Unión en 2001. Tampoco se coloca la mirada en los pueblos indígenas de todo el país; de alguna manera se pretende chiapanizar al EZLN, omitiendo su impacto y relación en el país y fuera de él. En fin, que no sorprenden tales posturas que, por lo demás, también omiten lo que ha planteado el zapatismo a partir de diciembre de 2012 y la demostración de lo que ha construido a lo largo de estos años en la lógica autonómica. Todos estos reportajes hay que analizarlos, como se ha dicho, no sólo por lo que dicen, sino por lo que callan. Por otra parte, se está pretendiendo colocar en medios, de parte oficial, la supuesta inminencia de que “ahora sí” se cumplirán los acuerdos de San Andrés. No conocemos el alcance de tales afirmaciones ni, por supuesto, lo que el EZLN y los pueblos dirán al respecto; lo cierto es que a estas alturas la llamada “armonización” constitucional y legislativa tendría que ser precedida de la rendición de cuentas del Estado. ¿Cuáles han sido sus decisiones fundamentales respecto a pueblos indígenas?, ¿cuáles son los saldos de la nueva institucionalidad, en contraste con la autonomía y libre determinación “reconocida” en el artículo segundo constitucional? ¿El neoindigenismo ha sido parte activa de la estrategia oficial de aplicar la contrarreforma indígena y darle al diferendo político con el EZLN y los pueblos un carácter de cosa juzgada? ¿Cuáles son las políticas que expresan la posición de concebir los pueblos indígenas como objetos de asistencia social más que

n 1968, Burrhus Frederic Skinner recibió del presidente estadunidense Lyndon B. Johnson la Medalla Nacional de Ciencia. Cuatro años después, la American Psychological Association lo reconocíó como el Humanista del Año. Esto, por sus aportaciones a la sicología experimental (conductismo), que considera la conducta humana como un instrumento modificable mediante el uso de reforzadores. El conductismo tuvo sus inicios en 1913 con John B. Watson. Su principal tesis fue resultado de la experimentación con ratas en un laberinto. Las aportaciones de esta corriente tuvieron gran influencia en la sicología considerada como ciencia, por apartarse del estudio de la mente y la conciencia, para hacer uso del método científico, estudiando lo puramente observable. Su éxito se extendió tanto a la terapia sicológica como al aprendizaje escolar. En lo general, a más de 100 años del nacimiento del conductismo, las aulas escolares siguen pareciendo laberintos de ratas. Sin embargo, se diferencian de ellas en un asunto particular: mientras en los primeros experimentos de esta corriente el reforzador conductual usado en estos laboratorios era un estímulo que agradaba a las ratas (comida), en las escuelas el refuerzo conductual es impuesto más como un condicionante negativo (evaluacióncalificación), pasando poco a poco de negativo a neutral. Ello explica, en parte, el porqué de la poca eficacia de los procesos de aprendizaje que siguen estas recetas. México no es la excepción. Los fundamentos esenciales del modelo educativo actual de educación básica, fundado en competencias, siguen siendo conductistas. En los hechos, el discurso oficial de mejora de la educación no es más que una utopía disfrazada de constructivismo. Las ratas se graduaron del laberinto y ahora son ellas quienes lo quieren administrar, buscando el queso hasta por debajo de los pupitres. Afortunadamente, los docentes con verdadera vocación se resisten a educar bajo esta tendencia mecanicista que no da lugar más que al individua-

OPINIÓN

Acuerdos de San Andrés: rendición de cuentas del Estado MAGDALENA GÓMEZ

como sujetos de derecho?. Porque es frecuente que aún se les denomine “grupos vulnerables”en la lógica del llamado combate a la pobreza que se ha constituido en caballo de Troya para dividir a los pueblos. ¿En cuáles decisiones y acciones prevalece la razón de Estado, que se definió en 2001, para evitar que los pueblos indígenas se reconstituyeran y contaran con el uso y disfrute de los recursos naturales en sus tierras y territorios y su carácter de entidades de derecho público? ¿Cómo se ha relacionado el neoindigenismo con la profundización de las políticas neoliberales –la reforma enrgética, la más reciente– que han hecho del Estado-nación mera ficción? ¿Porqué las trasnacionales no han requerido de proceso constituyente alguno fuera de los aparatos en que se han conver-

Para salir del laberinto educativo ANABEL CERVANTES ALVA*

lismo y egocentrismo. Saben que la conciencia humana no puede compararse a la de una rata de laboratorio que actúa por instinto de supervivencia. Los niños y jóvenes de México tienen un potencial, que puede estimularse aun bajo las oscuras condiciones de su ambiente. Pero, para que esto suceda, se requiere de una verdadera reforma educativa que otorgue un mayor presupuesto y libertad de cátedra, que respete la individualidad y ritmo de aprendizaje, para formar mentes críticas. La enseñanza debe trascender los muros de la escuela. El constructivismo ve el aprendizaje como un proceso que no radica en el profesor ni en el alumno, sino en el ambiente propicio, donde el aprendizaje se construye y da lugar al conocimiento del sí mismo y del mundo circundante. Se trata de un verdadero laberinto que no reconoce la complejidad de la conducta y potencial humano, y al cual se reprime bajo actividades homogéneas y lineales, inscritas en un programa curricular poco flexible. Un laberinto del que hay que salir. En todo el país los docentes han buscado la forma de romper con esta trampa. Así se ha hecho, por ejemplo, en la primaria Niños Héroes, de la comunidad de San José de Lourdes, municipio de Fresnillo, Zacatecas. En una actividad realizada en esta escuela para desarrollar el potencial creativo infantil de alumnos

tido organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial? ¿Se ofrecerá un informe detallado de las concesiones forestales, mineras, turísticas, hidroeléctricas en territorios indígenas y de los mecanismos para otorgarlas? ¿Cuál es el balance de Estado respecto al reforzamiento de la privatización que se abrió con la reforma al artículo 27 constitucional en 1992 y se profundizó en 2005 con las reformas a la ley minera, entre otras?, ¿cuáles son los datos sobre criminalización de las crecientes movilizaciones de resistencia, al valorar la problemática indígena bajo un esquema de seguridad nacional?, ¿se dará un informe sobre el notorio incremento de migración indígena a zonas urbanas marginales y su relación con el despojo? ¿Estará el Estado dispuesto a ofrecer un informe detallado que dé pie a una comisión de la verdad? Estas interrogantes sólo son la punta del iceberg de la operación de Estado aplicada desde 2001, cuando se decidió patear el tablero en relación con el zapatismo y los pueblos indígenas y sacarle el agua a la autonomía en lógica contrainsurgente. Si el artículo segundo constitucional pretendió ser la evidencia del cumplimiento a los emblemáticos acuerdos de San Andrés, encontramos en su texto el reflejo de la esquizofrenia que desnuda la estrategia frente a los pueblos indígenas. En su apartado A se dice que los pueblos indígenas tienen autonomía y libre determinación y en el B se les niega al sentar las bases ¿también constitucionales? de la antiautonomía, señalando o reiterando que el Estado aplicará programas, sólo que no se vinculan ambos apartados y en la práctica el B y el Estado caminan, eso sí, con autonomía. Ha optado por apropiarse del discurso, para diseñar, más que un traje, un disfraz, para decirlo a la manera de Lowenstein. Sin embargo, felizmente la realidad tiene otros escenarios, “bolsones de resistencia”, como dicen los zapatistas; por ello ofrecen las escuelitas, para compartir la autonomía y sus lecciones construidas a contrapelo del Estado. Buen camino en el treintaveinte aniversario. ■

de primer grado de primaria, la maestra les dio material para que, de manera libre, los niños elaboraran cualquier cosa que quisieran. La única consigna fue no repetir lo mismo que sus compañeros hacían y cada día producir algo diferente. Uno de sus alumnos hacía casas todos los días. En la tercera ocasión en que la maestra lo observó hacer una casa, le sugirió: “Está bien que hagas casas, si es lo que quieres hacer, pero quiero que esta casa que ahora haces sea diferente a las que tú conoces”. El alumno le respondió: “Esta casa es diferente porque tiene muebles y una alacena con comida”. La maestra, al conocer el contexto del niño (con resultados, académicamente hablando, muy por debajo respecto al resto del grupo) comprendió al instante su interés por las casas. Su alumno vivía a la orilla de la comunidad, en un cuarto pequeño, con sus padres y tres hermanos, sin baño ni muchos otros servicios. Desde los parámetros que permitirían a la maestra valorar los productos de las actividades escolares, los trabajos de este alumno no reunían los requisitos de flexibilidad, originalidad ni elaboración. No obstante, la riqueza de su motivación trascendía a las predicciones del sicólogo Abraham Maslow –uno de los principales exponentes de la sicología humanista–, para quien no se puede acceder de manera efectiva al aprendizaje cuando no se satisfacen primero las necesidades básicas. En este caso, la necesidad del alumno fue la principal fuente de motivación para que desarrollara este tipo de actividades. La maestra observó en este estudiante a un posible arquitecto, no obstante que, de haberse atenido exclusivamente a un currículo regular, sólo se le habrían augurado fracaso y problemas de aprendizaje. La experiencia desarrollada en la escuela Niños Héroes es apenas un botón de muestra de muchas otras más puestas en práctica por los maestros del sistema de educación pública en el país. Desafortunadamente, las voces de los docentes que no han sido escuchadas. Con ellas es posible salir del laberinto educativo. ■ * Maestra en sicología educativa


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

JUAN PABLO DUCH Corresponsal

MOSCÚ, 30

DE DICIEMBRE.

Un nuevo atentado suicida, el segundo en menos de 24 horas, estremeció este lunes la ciudad de Volgogrado, la antigua Stalingrado, al dejar al menos 15 muertos y 41 heridos, de ellos 27 hospitalizados. A primera hora de la mañana estalló una carga explosiva –activada esta vez, según varios indicios, por un hombre aún no identificado– equivalente a cuatro kilogramos de trilita en un trolebús lleno de pasajeros. Aunque todavía no han sido examinados los restos encontrados tras la explosión, los servicios secretos rusos tienen elementos para considerar que el atacante podría haber sido Pavel Pechonkin, un ruso originario de la república de Mary-El que adoptó el islam en la primavera de 2012 y se incorporó ese mismo año a un grupo armado de Daguestán. Hace unos meses, Pechonkin grabó un video, que subió a Internet, en el que se despidió de sus padres al anunciar su intención de inmolarse. “Esperamos poder esclarecer pronto estos dos atentados, siguiendo las pistas que tenemos y que apuntan a un mismo origen”, comentó hoy Aleksandr Bortnikov, director del Servicio Federal de Seguridad, enviado a Volgogrado por el presidente Vladimir Putin.

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Los servicios secretos creen que el atacante suicida era de un grupo islamita de Daguestán

Segundo atentado en Volgogrado en menos de 24 horas; 15 muertos ■

El Kremlin condena “el golpe para sembrar pánico y caos” ■ Críticas ante el silencio de Putin

ALGUNOS DIPUTADOS DE LA DUMA PLANTEAN ENDURECER LA LEY

Aspecto del trolebús destruido por un suicida que hizo estallar una carga explosiva en Volgogrado ■ Foto Reuters

cínicamente calculado en vísperas de la celebración de Año Nuevo” para “abrir un frente ‘interno’, sembrar el pánico y el caos, provocar el odio entre las religiones y conflictos en la sociedad rusa”. Hasta el momento, el presidente Putin no ha considerado necesario dirigir un mensaje a la nación, silencio que le ha merecido críticas incluso de sus incondicionales como el periodista Maksim Shevchenko. “Sería deseable escuchar lo que piensan las autoridades máximas de nuestro país sobre esta tragedia que parece una declaración de guerra. Dos atentados seguidos en una misma ciudad es, en mi opinión, algo muy serio”, subrayó Shevchenko. El Partido Comunista de Rusia solicitó a Putin decretar duelo nacional con motivo de los atentados, que hasta ahora sólo está vigente en la región de Volgogrado. Hasta el momento no hay reacción del Kremlin. Es más: ni siquiera se sabe si el mandatario va a modificar su mensaje de felicitación con motivo de Año Nuevo, que se graba unos días antes y se pasa al aire en los últimos cinco minutos de Nochevieja.

“ANTITERRORISTA” Las autoridades no han querido nombrar a Doku Umarov, el líder de los separatistas chechenos en alianza con los grupos islamitas radicales de Daguestán y de todo el Cáucaso del norte, quien en julio pasado ordenó a todos sus subordinados suspender la moratoria de atacar a civiles rusos para afectar los Juegos Olímpicos de Invierno, que comenzarán dentro de 40 días en Sochi, a 700 kilómetros de Volgogrado. A raíz de estos atentados, en la Duma algunos diputados propusieron endurecer la legislación “antiterrorista”, incluida la posibilidad de restablecer la pena de muerte, iniciativa esta última que, al parecer, no cuenta con el respaldo de la mayoría oficialista. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia emitió hoy un comunicado, en el que arremete contra “los terroristas” y califica los atentados de “golpe

EU, preocupado por la cercanía de los Juegos Olímpicos en Sochi

Condena internacional a los ataques; Washington ofrece apoyo a Moscú AFP, DPA, REUTERS

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WASHINGTON, 30

AP DE DICIEMBRE.

Estados Unidos dijo hoy estar preocupado por la posibilidad de que organizaciones musulmanas armadas estén en condiciones de preparar ataques durante los Juegos Olímpicos de Invierno, a celebrarse en febrero próximo, en la ciudad rusa de Sochi. Washington ofreció su “total apoyo” y cooperación con Moscú para garantizar la seguridad del acto que congregará a miles de deportistas en la ciudad de la costa oriental del mar Negro, en plena región del Cáucaso, donde se han manifestado movimientos

separatistas de inspiración islámica, desde la década de los 90, tras la desintegración de la Unión Soviética en 1991. “Estados Unidos se solidariza con el pueblo ruso en contra del terrorismo”, afirmó la vocera del Consejo de Seguridad Nacional, Caitlin Hayden, en alusión a los dos ataques con explosivos perpetrados domingo y lunes en Volgogrado, al sur de Rusia, cerca de Sochi. “El gobierno de Estados Unidos ofreció pleno apoyo al gobierno ruso en los preparativos de seguridad para los Juegos Olímpicos de Sochi y daríamos la bienvenida a la oportunidad de

establecer una cooperación más estrecha para la seguridad de los atletas, los espectadores y otros participantes”, apuntó Hayden.

Peña Nieto envía condolencias El presidente Enrique Peña Nieto difundió en su cuenta de Twitter que “el gobierno de México condena los atentados perpetrados en Volgogrado, Rusia” y envió sus “más sinceras condolencias al pueblo y al gobierno de la Federación de Rusia, así como a los familiares de las víctimas”. De su lado, el gobierno chino condenó “enérgicamente” los atentados y también transmitió a

los familiares de las víctimas sus condolencias. En Nueva York, el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) condenó los ataques, a los que calificó de “atroces y cobardes”, y el secretario general Ban Ki-moon habló por teléfono con Putin para ofrecer sus condolencias. El secretario general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), Anders Fogh Rasmussen, afirmó: “mi pensamiento está con las víctimas y sus seres queridos” y dijo que este hecho “no puede tener justificación alguna”. La jefa de la diplomaciade la Unión Europea, Catherine Ashton, manifestó su “solidaridad” con las autoridades rusas y condenó los atentados. Ecuador hizo lo mismo y manifestó sus condolencias a familiares de las víctimas. También expresaron su repudio al atentado Nicaragua y Paraguay.


20 MUNDO • MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

El Ministerio de Defensa asegura que la situación está “totalmente controlada”

Fuerzas de asalto atacan a elementos del ejército en Congo; más de 70 muertos ■

Toman un canal de tv e intentan enviar un mensaje en nombre de un ex candidato presidencial

AFP

Y

AP KINSHASA, 30

DE DICIEMBRE.

Las fuerzas armadas de República Democrática del Congo repelieron hoy una serie de ataques en esta capital, y en otras ciudades del país, donde intensos tiroteos dejaron más de 70 muertos. El Ministerio de Defensa informó la noche de este lunes que las fuerzas armadas controlan “totalmente” la situación. “Más de 70 asaltantes fueron abatidos, entre ellos unos 50 en Kinshasa”, indicó Lambert Mende, vocero del gobierno. “Tres de los nuestros (militares) fueron abatidos y dos civiles resultaron heridos”, añadió. Mende indicó que este martes

XINHUA

Y

DPA

JERUSALÉN, 30

habrá un informe más detallado, una vez que se recopilen las informaciones de las tres ciudades atacadas: Kinshasa, Lubumbashi, capital de la rica provincia sureña de Katanga, y Kindu, capital de la occidental provincia de Maniema. La mayoría de los residentes de la capital congoleña se dieron cuenta del ataque mientras veían un programa matutino en un canal de la televisora estatal. Jessy Kabasele, el presentador del programa Le Panier, escuchó un escándalo y pensó que había una pelea, pero luego vio a uno de sus colegas salir corriendo del estudio. “Entonces entendí que estábamos en peligro”, dijo Kabasele, quien corrió y encontró las salas

DE DICIEMBRE.

Israel comenzó la noche de este martes a liberar a otros 26 palestinos, con miras a reanudar las negociaciones de paz, mientras el primer ministro, Benjamin Netanyahu, planea un referendo sobre un acuerdo que ponga fin al conflicto con la Autoridad Nacional Palestina (ANP). El domingo, los 26 prisioneros palestinos fueron trasladados a una base militar israelí en Cisjordania, donde fueron sometidos a exámenes médicos. Además, se reunieron con representantes de la Cruz Roja antes de ser liberados a través de un puesto de control militar israelí en territorio palestino. Cinco palestinos están en camino a Jerusalén oriental desde la cárcel de Ofer, en Cisjordania, y tres viajaban a la franja de Gaza y cruzaron el paso de Erez después de la medianoche, declaró Sivan Weizman, vocera israelí de la Autoridad de Prisiones. Los 18 restantes estaban en la base de Ofer y fueron llevados a territorio palestino en la madrugada de este martes. En Ramalá fueron recibidos con una ceremonia en el cuartel principal del presidente de la ANP, Mahmoud Abbas, quien declaró: “es un día feliz para nosotros y nuestros heroicos prisioneros”. Previamente, la Suprema Corte de Israel rechazó la demanda de familiares de víctimas israelíes de terrorismo contra la prevista liberación de los presos palestinos, detenidos desde 1993. Israel aceptó para la reanudación de las conversaciones de paz con los palestinos, mediadas por Estados Unidos a finales de julio, la liberación de 104 detenidos en total. En octubre fueron liberados 26 palestinos y está prevista la excarcelación del último grupo de

de edición vacías. Sus colegas se resguardaban bajo escritorios. Los intrusos dijeron que querían transmitir un mensaje en nombre de un predicador evangélico de Congo, Joseph Mukungubila, quien se considera un profeta. La señal en la televisora fue interrumpida antes de que pudieran hacerlo. Mukungubila fue candidato a las elecciones presidenciales en 2006, en las que resultó vencedor el actual jefe de Estado, Joseph Kabila. Ambos son oriundos de Katanga, donde se encuentra actualmente el presidente. Minutos después, comenzaron a escucharse disparos en el aeropuerto internacional de Ndjili y en Kinshasa. En Lubum-

bashi también se escucharon disparos, así como en Kindu, donde los asaltantes escogieron el aeropuerto como objetivo. Una fuente cercana al gobierno habló de “ataques bien orquestados en Kinshasa, Lubumbashi y Kindu”. Hubo una serie de “enfrentamientos” entre “las fuerzas del gobierno y elementos armados no identificados”, declaró Martin Nesirky, vocero de la Organización de Naciones Unidas. El 5 de diciembre Mukungubila denunció en una carta abierta la mala gestión del país y dirigió palabras “de odio” hacia Ruanda, recordando las agresiones contra la República Democrática del Congo, y aseguró que el presidente congoleño pacta con ese país.

Protestan cientos de personas en Jerusalén contra las liberaciones

Israel excarcela a otros 26 palestinos con miras a reanudar el diálogo de paz

Detienen a periodistas de Al Jazeera El Cairo. El ministerio egipcio del Interior informó ayer haber arrestado el domingo a tres periodistas de la televisora Al Jazeera por “expandir rumores que afectan la seguridad nacional” y tener vínculos con la Hermandad Musulmana, organización política proscrita la semana pasada. Al Jazeera, sin embargo, denunció que son cuatro los periodistas detenidos, adscritos a la corresponsalía en El Cairo: el australiano Peter Greste, el camarógrafo Mohamed Fawzy y los productores Mohamed Fahmy y Baher Mohamed. En tanto, una corte condenó a 139 simpatizantes del derrocado presidente Mohamed Mursi a dos años de cárcel por cargos de violencia y vandalismo. AP Y DPA

Destruyen en Irak campamento sunita Bagdad. Las fuerzas de seguridad iraquíes destruyeron ayer el mayor campamento de protesta antigubernamental sunita en Ramadi, 100 kilómetros al oeste de esta capital, lo que provocó la muerte de 10 personas, la dimisión de 44 diputados y la detención de otro en protesta por el hecho. Esta operación amenaza con reavivar el enojo de la comunidad sunita, minoritaria en el país pero mayoritaria en esta región, que considera que las autoridades, dominadas por los chiítas, abusan del argumento “antiterrorista”. AFP

Assange sugiere a hackers dejarse reclutar Hamburgo. El fundador de Wikileaks, Julian Assange, instó a los hackers de todo el mundo a dejarse reclutar por servicios de inteligencia gubernamentales para que puedan acceder y divulgar documentos secretos que expongan las prácticas contrarias a la privacidad, como hizo este año el ex contratista de la estadunidense Agencia de Seguridad Nacional Edward Snowden. Al intervenir en el congreso anual del Chaos Computer Club –la mayor asociación de hackers de Europa–, Assange se refirió al inmenso poder que tienen los administradores de sistemas. El discurso del australiano fue transmitido desde la embajada de Ecuador en Londres, donde está asilado desde junio de 2012. PL

Familiares esperan en Ramalá a los presos palestinos liberados ayer por Israel ■ Foto Xinhua

prisioneros en marzo. Cientos de familiares de las víctimas de ataques palestinos y sus seguidores protestaron en Jerusalén en medio de fuertes medidas de seguridad, al grito de: “no a la liberación de asesinos” y “muerte a terroristas”. La liberación de los detenidos se realizó en un nuevo contexto de

tensiones entre Israel y la ANP por la decisión de un comité ministerial israelí de aprobar un proyecto de ley que insta a anexar el Valle del Jordán, en Cisjordania. En tanto, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, indicó este lunes en el Parlamento que un acuerdo de paz con los palestinos será sometido a un re-

ferendo y sostuvo que es necesario que un gobierno sepa tomar decisiones difíciles. “No fuimos elegidos para tomar decisiones fáciles”, manifestó el premier ante los legisladores de la Knesset (Parlamento), horas antes de la liberación de los palestinos encarcelados desde hace más de 20 años.

Jodorkovsky obtiene visa suiza Berna. El ex magnate petrolero ruso Mijail Jodorkovsky, amnistiado después de 10 años de vivir encarcelado por un presunto fraude, podrá viajar a Suiza, donde viven su esposa y dos de sus tres hijos, luego de que las autoridades le concedieron la visa, confirmó una vocera del ministerio suizo del Exterior. DPA


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Continúan las fallas de transformadores; miles de usuarios están sin energía eléctrica

Ola de calor en Argentina provoca cinco muertos; temperaturas superan los 40 grados ■

Los apagones, por falta de mantenimiento de las compañías de luz: secretario de Seguridad

STELLA CALLONI Corresponsal

BUENOS AIRES, 30

DE DICIEMBRE.

La ola de calor que afecta al país desde hace casi 20 días con temperaturas que superan en esta capital los 40 grados y cifras más altas en las provincias, ha provocado al menos cinco muertos, algunos incendios y los cortes de luz continúan para miles de usuarios, que son socorridos mediante un operativo conjunto de fuerzas de seguridad de los gobiernos nacional y capitalino. Pero ante la explosión de otro transformador de energía eléctrica correspondiente a la empresa Edesur este mediodía en el barrio porteño de Caballito, otros usuarios quedaron sin luz. El secretario de Seguridad, Sergio Berni, dijo: “no tengo duda de que esto es por falta de mantenimiento. Nosotros estamos trabajando con los bomberos, con la policía, con todo lo necesario para hacernos cargo de estos problemas”. La poblada comuna de Caballito fue una de las más afectadas y los vecinos siguen bloqueando calles y quemando basura como forma de protesta. La ciudad fue un caos este día por los distintos cortes, bajo un calor agobiante. Camiones cisternas llevan agua y alimentos a

los lugares más afectados. Algunos analistas han advertido que resulta al menos extraño que se hayan quemado unos tres transformadores en distintos lugares y en pocos días, y hay cier-

to margen de sospechas sobre estos sucesos precisamente en estas fiestas de fin de año. En la provincia de Santiago del Estero la temperatura superó los 43 grados y una anciana, un

indigente y un joven murieron por efecto de las altas temperaturas. En este capital el uso de velas ante las falta de energía eléctrica provocó un trágico incendio, que dejó como saldo

MUNDO 21

dos niños muertos. En lugares como Reconquista, provincia de Santa Fe, la sensación térmica superó esta tarde los 48.2 grados, batiendo todos los récords. El jefe de gabinete, Jorge Capitanich, señaló que “si las empresas invierten en 2014 los problemas de luz pueden estar solucionados”, y aseguró: “aquí no hay un problema ni de generación ni de transporte de energía, sino de distribución, que es una responsabilidad exclusiva y excluyente que compete a las empresas que prestan ese servicio”.

EL PROBLEMA DE LA ELECTRICIDAD NO ES DE GENERACIÓN, SINO DE DISTRIBUCIÓN: JEFE DE GABINETE

Quema de basura en Buenos Aires, en protesta por los apagones en medio de un calor agobiante ■ Foto Reuters

o quiero sonar alarmista, pero ¿acaso Abdel Fatá Sisi y sus generales en Egipto planean colgar a Mohamed Mursi y sus compañeros de la Hermandad Musulmana? Imposible, dirán ustedes. Nasser sólo se volvió sobre la Ikhwan con ferocidad digna de Saddam cuando uno de los hermanos –un plumero de nombre Majmud Abdul Latif– trató de asesinarlo en Alejandría, en 1954. Los gendarmes de Nasser concluyeron entonces que la Hermandad conspiraba para derrocar al régimen, exactamente lo mismo de lo que los camaradas de Mursi son acusados ahora. En Medio Oriente, una vez que se pone a una organización la etiqueta de “terrorista”, la sombra de la horca pende sobre sus miembros. Ahora que el alzamiento estilo Al Qaeda en Sinaí y los coches bombas en El Cairo han sido artificialmente integrados en una “conspiración” de la Hermandad –como sabíamos que ocurriría–, tan terrible como la que identificó Nasser, Sisi y sus comparsas pueden valerse de cualesquier medios que deseen para liquidar un movimiento con 85 años de existencia. Fracasarán, desde luego, entre otras razones porque, como se dieron cuenta Nasser y Anuar Sadat, y luego Hosni Mubarak, la Hermandad es políticamente corrupta y cortejará a cualquier régimen militar con tal de volver a la legalidad. Mursi en persona negoció con Mubarak cuando los es-

¿Se avecina un alud de ejecuciones en Egipto? ROBERT FISK birros de éste diezmaban manifestantes en la plaza Tahrir. Sisi fue nombrado ministro de la Defensa por Mursi. No, los que pagarán el pato son los pequeños. Individuos como Bassen Mohsen, quien protestó en Tahrir contra Mubarak –tres de sus entonces camaradas en la plaza han sido sentenciados a tres años de prisión por manifestarse contra las nuevas leyes antiprotestas de Sisi– y quien entonces, durante las violentas manifestaciones posteriores frente al Ministerio del Interior, recibió un tiro de un policía que le atravesó el ojo. Aún no está claro si fue víctima del famoso Francotirador de Ojos de la policía de seguridad interior, un tal teniente Mohamed Sobhi Shenawy, quien gozaba cegando a sus enemigos inermes con perdigones de escopeta antes de ser arrestado y enviado a prisión por exactemente tres años. Sus miniatrocidades, por tanto, fueron equiparadas por el gobierno a la bravura de los tres camaradas de Bassen Mohsen, quienes recibieron tres años cada uno por su oposición pacífica a las leyes antidemocráticas de Sisi. Mohsen fue el que pagó más caro.

Hace dos semanas recibió disparos en cabeza y tórax durante otra manifestación contra el gobierno en su ciudad nativa de Suez. ¿Víctima de policías de gatillo veloz, o de manifestantes armados? Nadie lo sabrá, por supuesto. Bassem Mohsen había luchado contra Mubarak, luego contra el régimen militar que lo sucedió, después de nuevo contra los esbirros de la Hermandad del presidente Mursi, electo democráticamente, y por fin contra el nuevo régimen no electo, encabezado por militares, marchando hombro con hombro con sus antiguos enemigos de la Hermandad. No pudo digerir la matanza de mil hombres y mujeres cuando Sisi aplastó los plantones de los hermanos, en agosto pasado. En particular lo indignaba el proyecto de la nueva constitución de permitir que el ejército juzgara a civiles en tribunales militares (viejo truco de Mubarak, por cierto). En lo futuro, pues, todo simpatizante de la Hermandad será un “terrorista” digno de muerte –como volvieron a demostrar los asesinatos de cinco civiles este fin de semana–, y por tanto, de un juicio militar y una posible sentencia a la pena

Una vez superada la ola de calor, el ente de regulación nacional evaluará la aplicación de multas a las empresas de energía y resarcimiento a los usuarios damnificados por los cortes de suministro, aseguró. Uno de los funcionarios más criticados es el jefe de gobierno de esta capital, Mauricio Macri, quien estaba de vacaciones en Bariloche, en el sur del país, y apareció hace dos día en esta capital para decretar la “emergencia energética”. Casi de inmediato regresó a Bariloche y fue denunciado hoy por un fotógrafo, que precisamente registró su llegada a esa zona turística. Macri intentó comprarle la fotografía para evitar su aparición en los medios, pero el profesional no cedió.

capital. Así se deshacía Mubarak de sus más intransigentes enemigos islámicos. Nasser no dudó en llamar al verdugo para decapitar a la Hermandad. Y a Sisi, cuyo propio tío era miembro de ésta hace más de medio siglo, ¿para qué le sirve Mursi? ¿Y qué hay de las clases medias liberales y de los jóvenes que –junto con los trabajadores, los islamitas, los pobres, los ancianos y los intelectuales– demandaron el derrocamiento de Mubarak? Demasiados de ellos se alinearon después de pedir al ejército deshacerse del presidente que ellos mismos eligieron. Demasiados –periodistas, ay, entre ellos– aplaudieron a Sisi por echar del poder a la Hermandad; por “salvar” a Egipto de la “tiranía” de los hermanos; por aplastar un “golpe” islamita ejecutado por un presidente electo democráticamente; por asesinar, digámoslo sin ambages, a tantos inocentes. Ahora también esos escritores y artistas lo piensan de nuevo. Grupos pro derechos humanos son acosados, sus miembros llevados a la cárcel. Es una repetición de la humillante historia reciente del país. ¿Acaso Egipto deberá volver a la infancia, a las eras de Nasser, Sadat y Mubarak? ¿Habrá que deshacerse de Mursi? Una cosa es descubrir que el rostro congelado de Sisi aparece en chocolates, y otra muy diferente comérselos. © The Independent Traducción: Jorge Anaya


12.75 17.77

13.35 18.27 3.16% 3.79% 3.79%

42 mil 958.82 unidades +205.60 +0.48 176 mil 554 mdd al 20 de diciembrede 2013

99.29 111.21 93.20

MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

VÍCTOR CARDOSO

Entre enero y noviembre de este año los ingresos presupuestales del sector público federal resintieron un desplome de 39 mil 490.8 millones de pesos, de los cuales casi la mitad, 19 mil 7131.6 millones, correspondieron a la caída que enfrentó el sector petrolero, reportó la Secretaría de Hacienda. En su reporte Las finanzas públicas y la deuda pública, correspondiente al periodo de 11 meses transcurridos entre enero y noviembre, la dependencia explicó que, en el caso de los ingresos petroleros la caída fue resultado de un menor precio promedio de exportación del crudo mexicano –de 99.7 dólares por barril en promedio– frente a 103.3 dólares del mismo periodo de 2012 y menor producción de petróleo y gas natural, así como por la apreciación del tipo de cambio. En su reporte, la dependencia federal explicó que los ingresos petroleros disminuyeron 1.8 por ciento, equivalente a 19 mil 731.6 millones de pesos en términos reales; es decir, ya descontada la inflación. Pero, de hecho, en términos generales los ingresos presupuestales del sector público que sumaron 3 billones 290.9 mil millones entre enero y noviembre pasados, fueron 1.2 por ciento menores a los de los mismos 11 meses de igual periodo del año pasado, esto es, 39 mil 490.8 millones por debajo de lo estimado originalmente en el presupuesto federal.

Mejoran ingresos no petroleros Según la Secretaría de Hacienda la evolución de los principales rubros fue la siguiente: “Los ingresos tributarios no petroleros ascendieron a un billón 495.2 mil millones de pesos y resultaron superiores en 3.9 por ciento en términos reales a los observados en el mismo periodo del año anterior. “Este resultado muestra el efecto del programa de regularización de adeudos fiscales 2013 Ponte al Corriente, así como la recaudación extraordinaria de ISR (impuesto sobre la renta) proveniente de la venta del Grupo Modelo. La recaudación del sistema renta (ISR-Ietu-IDE) y del IEPS (impuesto especial sobre producción y servicios) aumentó 13.9 y 3.4 por ciento real, respectivamente. “Los ingresos petroleros –que abarcan los ingresos propios de Pemex, el Ieps de gasolinas y diesel, los derechos sobre hidrocarburos y el impuesto a los rendimientos petroleros– ascendieron a un billón 96.2 mil millones de pesos y resultaron inferiores en 1.8 por ciento en términos reales a los del mismo periodo de 2012”. No obstante el hoyo en las fi-

-1.03 -.97 -1.17

Noviembre de 2013 De nov. de 2012 a nov. de 2013

0.93% 3.62%

22

■ Aduce caída en producción de crudo y gas natural, y del precio de combustible para exportación

Ingresos petroleros bajaron este año casi $20 mil millones: Hacienda ■

Entradas presupuestales del sector público fueron 1.2% menores a las del mismo periodo de 2012

Un trabajador revisa el robot marino en las Instalaciones de la plataforma de exploracion Bicentenario de Industrial Perforadora Campeche, Grupo R, con capacidad de perforación profunda y semiprofunda, en el pozo Talipao 1, en el Golfo de México ■ Archivo/ Foto: José Carlo González

nanzas públicas, la Secretaría de Hacienda justificó: “El déficit público total acumulado durante enero-noviembre fue de 262.9 mil millones de pesos. Al excluir la inversión de Pemex se observa un superávit de 17.4 mil millones de pesos, resultado consistente con el déficit aprobado por el Congreso de la Unión para

NOTIMEX

De enero a noviembre de este año, el subsidio a las gasolinas y el diesel sumó 99 mil 951.2 millones de pesos, monto que duplica los 48 mil 895 millones presupuestados originalmente a este rubro para todo 2013. De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el importe de este subsidio hasta noviembre pasado también es superior en 9.5 por ciento a los 91 mil 206 millones de pesos considerados a este rubro para todo 2013 en el Presupuesto de Gastos Fiscales realizado en junio pasado. Sin embargo, el subsidio para estos combustibles en los primeros 11 meses de este año es me-

2013, como parte del Paquete Económico 2014”.

Más endeudamiento Por el lado del endeudamiento del sector público federal, el reporte hace constar que el saldo de la deuda interna aumentó en 207 mil 500 millones de pesos y el de la deuda externa, en 9 mil

500 millones de dólares. En cada uno de los casos el saldo neto se eleva a cifras sin precedente: tres billones 977 mil 516.3 millones de pesos y 131 mil 190 millones de dólares, respectivamente. Medidos en pesos ambos componentes de la deuda pública de México (deuda interna y deuda externa) el saldo neto total se

eleva a 5 billones 695 mil 121.5 millones, el más alto en la historia del país. Ese monto tiene un incremento de 846 mil 890.6 millones entre diciembre de 2011 y noviembre de este año; es decir, un salto de 17.5 por ciento en menos de dos años transcurridos, según el reporte de la Secretaría de Hacienda. “El saldo de la deuda interna del sector público federal (gobierno federal, organismos y empresas y la banca de desarrollo) al cierre de noviembre se ubicó en 3 billones 977 mil 500 millones de pesos, lo que significa un aumento de 207 mil 500 millones de pesos respecto del saldo registrado al cierre de 2012. Ello debido a un endeudamiento interno neto durante el periodo de 569 mil millones de pesos, a ajustes contables al alza de 37.7 mil millones de pesos y a un incremento en las disponibilidades del sector público federal de 399.1 mil millones de pesos. “El saldo de la deuda externa neta del sector público federal fue de 131.2 mil millones de dólares, monto superior en 9.5 mil millones de dólares al registrado al cierre de 2012. Este resultado se explica por un endeudamiento neto de 9.6 mil millones de dólares, por ajustes contables a la baja de 0.3 mil millones de dólares y por una disminución en las disponibilidades del sector público federal de 0.2 mil millones de dólares”, explica el reporte.

■ Duplica lo presupuestado originalmente a este rubro para todo 2013

Subsidio a gasolinas y diesel ascendió a $99 mil 951 millones de enero a noviembre nos de la mitad de los 205 mil 989.2 millones de pesos destinados en igual lapso de 2012, según el informe Las finanzas públicas y la deuda pública hasta noviembre pasado. Al cierre de 2012 el subsidio a las gasolinas y el diesel sumó 222 mil 757.3 millones de pesos, monto cuatro veces superior al de 51 mil 270 millones previsto en la Ley de Ingresos para todo ese año, y 34 por ciento mayor a

los 165 mil 977.3 millones de 2011. De acuerdo con la SHCP, durante 2013 siguió la política de ajustes graduales a los precios de las gasolinas y el diesel, a fin mantener finanzas públicas sanas y suavizar el efecto de los aumentos en los precios internacionales del petróleo y sus derivados sobre el bienestar de las familias y la competitividad de las empresas.

Así, a lo largo de este año los precios de las gasolinas Magna y Premium y del diesel aumentaron cada mes 11 centavos, lo que implicó 1.32 pesos por litro o 12.2 por ciento respecto al año pasado. Con el último desliz en el año, aplicado el pasado 7 de diciembre, los precios por litro de estos combustibles quedaron así: Magna 12.13 pesos, Premium 12.69 pesos y diesel 12.49 pesos.


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Videgaray, secretario de Finanzas de 2014: The Banker Por su “participación en el logro de las reformas estructurales de México”, la revista británica The Banker nombró al titular de Hacienda, Luis Videgaray Caso, “Secretario de Finanzas de 2014 a escala global”, informó la dependencia federal del gobierno mexicano. En un comunicado, mencionó que esta es la primera ocasión en que un secretario de Hacienda del país recibe una distinción de ese tipo. El editor de la publicación, Brian Caplen, tras felicitar a Videgaray, señaló que “México destaca por ser un país con una ambiciosa agenda de reformas, en el marco del Pacto por México, que está transformando el país. Entre éstas resalta la financiera, en la que el secretario tuvo un papel clave para lograrlas”. The Banker es una publicación del grupo editorial Financial Times. DE LA REDACCIÓN

Venezuela cierra 2013 con inflación de 56% Caracas. Venezuela cerró este año con una inflación de 56 por ciento, “inducida, especulativa y creada por la burguesía parasitaria”, dijo el presidente Nicolás Maduro. La cifra significa un aumento de 35.9 puntos porcentuales respecto de la de 2012, cuando alcanzó 20.1. El Banco Central de Venezuela publicó en su portal electrónico que el promedio mensual del índice nacional de precios al consumidor de noviembre se ubicó en 4.8 por ciento, mientras en diciembre fue de 2.2. Según el gobierno, el porcentaje fue menor al de los meses anteriores por la guerra que emprendió para reducir los precios de los productos. NOTIMEX Y AP

Crea la Sectur oficialía y subsecretaría La Secretaría de Turismo (Sectur) creó la Subsecretaría de Innovación y una Oficialía Mayor, que estarán a cargo del llamado “producto turístico” y de la gestión de destinos, según el reglamento interior de la dependencia, publicado en el Diario Oficial de la Federación. Dicha subsecretaría tendrá entre sus obligaciones fomentar el desarrollo de la actividad y fijar los lineamientos para impulsar la innovación, el desarrollo y la diversificación de productos turísticos competitivos. Otra subsecretaría creada es la de Calidad y Regulación, la cual definirá las bases relativas a la dirección de procesos y acciones de vigilancia de la normalización, así como la calidad regulatoria, certificación y verificación de las actividades y prestaciones de los servicios turísticos. La Oficialía Mayor coordinará los procesos de programación, presupuestación, control, ejercicio presupuestario, evaluación del gasto y rendición de cuentas de la Sectur. JULIO REYNA QUIROZ

■ Algunas

ECONOMÍA 23

pastas, comida para bebés y tortillas de maíz y de trigo, entre ellos

Publica la Secretaría de Hacienda la lista de alimentos que no serán gravados NOTIMEX Corresponsal

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer una lista de alimentos básicos que quedaron libres del impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS), entre ellos algunos hechos con maíz, trigo y otros cereales. Destacan las tortillas de maíz, incluso cuando están tostadas; las de harina de trigo, incluidas las integrales; así como el pan no dulce,

por ejemplo bolillos, chapatas y similares, así como el de caja. Como parte de la miscelánea fiscal para 2014, publicada en el Diario Oficial de la Federación, expone que dichos artículos no pagarán el impuesto de 8 por ciento aprobado en el contexto de la reforma hacendaria, “considerando su importancia en la alimentación de la población”. El Congreso modificó el artículo dos de la Ley del IEPS, con la finalidad de gravar con 8 por

El aumento, en sólo 2 años y medio

Crece 67% la deuda de gobiernos locales chinos AFP Xxxxxxxxxx

PEKÍN, 30

DE DICIEMBRE.

El endeudamiento de las administraciones locales chinas alcanzó a finales de junio 17.9 billones de yuanes (2.1 billones de euros), aumento de 67 por ciento en 2 años y medio, según un informe del tribunal de cuentas. La cifra incluye todas las deudas, garantías de crédito y otros compromisos financieros de los gobiernos de provincias, distritos y ayuntamientos. A finales de 2010 el endeudamiento de los gobiernos locales era de sólo 10.7 billones de yuanes, según el reporte anterior. En conjunto, la deuda pública china, que incluye la de los gobiernos locales y central pero no las garantías, era a finales de junio de 20.7 billones de yuanes (2.46 billones de euros), aumento de cerca de 8 por ciento en relación con 2010. El impacto de la deuda de los gobiernos locales y la privada en el crecimiento de la segunda economía mundial preocupa a economistas y autoridades, que en julio pasado pusieron en marcha un estudio “urgente” sobre la situación. Las administraciones locales se endeudaron a gran escala para invertir en grandes proyectos de infraestructura, que en algunos casos no son necesarios y tienen poca rentabilidad. En China los impuestos locales van directamente al gobierno central y las administraciones sólo pueden conseguir ingresos con la venta de terrenos, muy limitada, por lo que optan por endeudarse. “Los mercados, igual que las autoridades chinas, tendrían que estar muy preocupados por el incremento del endeudamiento”, asegura Lu Ting, analista de Bank of America Merrill Lynch, porque “ha sido mucho más rápido que la expansión económica del país en los últimos dos años”. Sin embar-

go, el especialista descarta una “crisis de deuda” en China. Además, señaló que la proporción de la deuda pública total de China en el producto interno bruto (PIB) es de aproximadamente 53.3 por ciento, con 31.5 por ciento atribuido a deuda de gobiernos locales y 21.8 por ciento al gobierno central. En el último año, el mercado ha estado preocupado por la creciente carga y efecto de deuda de China y no ha habido una actualización oficial desde 2011, cuando la Oficina Nacional de Auditoría (ONA) puso la deuda del gobierno local en alrededor de 10.7 billones de yuanes a finales de 2010. La deuda de los gobiernos locales explotó durante el furor de inversión y construcción, que fue inherente a un estímulo en 2008 para enfrentar la crisis global. La ONA dijo que las autoridades centrales tomaron el problema de la deuda de gobierno muy seriamente y que las administraciones locales han hecho progresos en el pago de parte de la deuda regulando los vehículos de financiamiento. Una gran cantidad de proyectos de financiamiento de deuda no han generado flujos de efectivo. La deuda de los gobiernos locales se ha convertido en amenaza mayor para la estabilidad financiera. Resolver los riesgos asociados con la deuda de éstos fue un tema principal de la Conferencia Central de Trabajo Económico. El crecimiento de la deuda ha sido significativamente mayor que la expansión económica en los pasados dos años. Para solucionar los problemas, el especialista Lu Ting sugirió que China reduzca el apalancamiento en los gobiernos locales y lo ejerza en el gobierno central. Además, que trate de sustituir los préstamos bancarios y de fideicomisos de corto plazo de los gobiernos locales con bonos a mayor plazo.

ciento la venta de alimentos que contengan alta densidad calórica, como frituras, confitería y alimentos preparados a base de cereales, entre otros. Así, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) debía publicar este año la lista de los alimentos de consumo básico libres de dicho gravamen, a pesar de que su contenido calórico fuera de 275 kilocalorías o superior por cada 100 gramos. De esta forma, entre los alimentos que no incluirán ese impuesto figuran las pastas de harina de trigo para hacer sopa que no tengan relleno, condimentos o verduras, harina de trigo, harina de maíz, nixtamal y masa de maíz. También quedan libres de dicha contribución los alimentos

producidos a partir de cereales para lactantes y niños de poca edad, y productos libres de azúcar hechos con otro tipo de cereales. De acuerdo la Ley del IEPS, la comida no básica con densidad calórica igual o mayor a la antes mencionada, como botanas, confitería, chocolates y otros productos derivados del cacao, helados y paletas de hielo, entre otros, pagarán dicho impuesto. En el mismo documento se publicó el concepto de botanas, definidas como las semillas que estén fritas, tostadas u horneadas, adicionadas o no de otros ingredientes para alimentos, por lo que no quedan comprendidas las semillas en estado natural, sin que pierdan tal carácter por el hecho de haberse sometido a un proceso.


24 ECONOMÍA • MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

MÉXICO SA ◗ Amor, familia y negocios ◗ Cupido privatiza la CFE ◗ Romance billonario ara concretar un negocio multimillonario a costillas de la infraestructura del Estado lo mejor es que todo se haga con amor y quede en familia (biológica y política). Y qué mejor si la integran suegro, yerno e hija, acomodados todos en puestos gubernamentales claves (en México y Estados Unidos), pues así se construye un canal directo de comunicación, permanente, eficiente y altamente confiable, lo que es garantía de un final feliz y exitoso. Resulta que el senador Manuel Bartlett (La Jornada, Andrea Becerril) denuncia que “Carlos Pascual, ex embajador de Estados Unidos en México, reveló ante el Congreso de su país que planean establecer un sistema eléctrico hemisférico, con grandes beneficios para las trasnacionales estadunidenses. El pasado 11 de abril, Pascual, quien ahora es jefe de Energía del Departamento de Estado, presentó a la Cámara de Representantes un documento en el cual detalla que hay un proyecto denominado Connect America, en el que las empresas de su país, ‘desde la frontera con México hasta la Tierra del Fuego’, pueden establecer un sistema eléctrico que representa un negocio de 1.4 billones de dólares”. En ese documento, detalla Bartlett, “Pascual insiste en que se trata de un sistema que operaría en todo el continente americano y es una ‘gran oportunidad’ para las empresas de Estados Unidos de entrar a ese negocio, que vale ‘miles de millones de dólares’. Eso demuestra que la privatización de Pemex y de la Comisión Federal de Electricidad responde a los intereses de Estados Unidos y sus corporaciones financieras y energéticas. Ahora que se consumó la reforma energética, ‘con todo tipo de irregularidades, ilegalidades y trampas, en un virtual golpe legislativo, el ex embajador de Estados Unidos va a estar muy contento’”. En realidad, de tiempo atrás el ex embajador Pascual está muy contento, porque en su afán por aterrizar la privatización energética de México lo primero que logró concretar fue una sólida relación sentimental con la hija de uno de los destacados integrantes del circuito del poder político-empresarial desde tiempos de Carlos Salinas de Gortari, quien fue el primer secretario de la Contraloría General de la Federación, hoy de la Función Pública, ocupó la dirección general de Petróleos Mexicanos y, en el sexenio calderonista, coordinador de la bancada del tricolor en San Lázaro, entre otros cargos públicos. Y entre el amor, la privatización y los negocios, las piezas fueron acomodándose como por obra de cupido: el yerno, Carlos Pascual, fue designado por el Departamento de Estado “enviado especial y coordinador de Asuntos Internacionales de Energía”, con el fin de garantizar “la seguridad energética” de su país; su gran amor, Gabriela Rojas Jiménez (la hija), fue nombrada por Enrique Peña Nieto directora general adjunta de la Secretaría de Gobernación “asimilada al servicio exterior mexicano en Washington DC” (léase en la embajada mexicana en la capital estadunidense), y el papá de la novia (léase el suegro), Francisco Rojas Gutiérrez, fue ungido por el nuevo inquilino de Los Pinos director general de la Comisión Fede-

CARLOS FERNÁNDEZ-VEGA

tizadora, que la parte salarial es lo menos importante.

ral de Electricidad (pieza clave en el entramado de Connect America, que tanto presume el ex embajador estadunidense en nuestro país) para, entre otros fines, concretar la privatización del servicio público de energía eléctrica.

La revista Proceso (Jesús Esquivel, 27 de abril de 2013) lo reportó así: “Una designación que pasó casi inadvertida en México ha causado inquietud y estupor entre los diplomáticos mexicanos de carrera: la de Gabriela Rojas Jiménez como agregada de la Secretaría de Gobernación en la embajada de (México en) Estados Unidos. La funcionaria es hija de Francisco Rojas, director de la Comisión Federal de Electricidad, y es también esposa de Carlos Pascual, el ex embajador estadunidense que ahora se encarga curiosamente de los asuntos energéticos de la cancillería de su país. En una decisión que podría desembocar en un conflicto binacional de intereses, el gobierno de Enrique Peña Nieto nombró agregada de la Secretaría de Gobernación en la embajada en Estados Unidos a Gabriela Rojas Jiménez, esposa de Carlos Pascual. Rojas Jiménez es hija de Francisco Rojas (…) y asumió su puesto en la sede diplomática la semana pasada, cuando Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación, realizaba una visita oficial en Washington”.

Se trata de una acaramelada historia de amor, aderezada de un maravilloso entorno familiar, excelentes negocios y órdenes muy precisas de sus respectivos gobiernos para aterrizar –rapidito y de buen modo– la de por sí avanzada privatización eléctrica en México y su decidida incorporación al proyecto Connect America, presentado en sociedad durante la sexta Cumbre de las Américas 2012 (celebrada en Cartagena, Colombia, en abril de ese año) y aplaudido (léase asumido) por el entonces inquilino de Los Pinos, el inefable Felipe Calderón, a quien se le apestó la posibilidad de ser él el gran privatizador del sector energético mexicano. Aun así no hubo problema, porque el relevo en Los Pinos garantizó la continuidad y el aterrizaje de tal proyecto. Se desconoce cuál es el sueldo que el Departamento de Estado paga a Carlos Pascual, pero se sabe (vía Ifai) que a la señorita Rojas Jiménez la Secretaría de Gobernación le deposita 62 mil 211.33 pesos mensuales netos, y a su papá la Comisión Federal de Electricidad le apoquina 143 mil 492.42 pesos, también netos y cada 30 días. Esa es la información oficial. Muy poco ingreso, en el caso de papá e hija, para un propósito tan noble como el citado: un negocio, a costillas de la nación (en el caso mexicano y en el de otros gobiernos latinoamericanos igual de solícitos que el de aquí), que “representa 1.4 billones de dólares” (el PIB mexicano completito), de acuerdo con la denuncia del senador Bartlett. Pero es tal el amor, el entendimiento familiar y la pasión priva-

LA

Lo mejor del caso es que en este romántico caso la señorita Rojas Jiménez no aparece relacionada en el directorio oficial (SRE) del personal que despacha en la embajada mexicana en Washington, pero el Ifai sí registra cargo, nivel y salario de la electrizante novia del ex embajador estadunidense, quien también ha ocupado cargos en el Consejo de Seguridad Nacional de su país. ¿Dudas sobre el amor, los negocios y las privatizaciones en México?

LAS

REBANADAS DEL PASTEL

Y en este romántico ambiente, feliz Año Nuevo, con todas las reservas del caso. Un abrazo y ¡salud! Nos rencontramos el próximo jueves.

RED SOCIAL PREFERIDA

Según un estudio del Centro Pew, 63 por ciento de usuarios de Facebook visitaron la página al menos una vez al día. En la imagen, instalaciones de esa empresa en California ■ Foto Ap

D.R. cfvmexico_sa@hotmail.com • Twitter: @cafevega

Aumenta en EU el uso de redes sociales AFP Xxxxxxxxxx

WASHINGTON, 31

DE DICIEMBRE.

El crecimiento de las redes sociales está acelerando su ritmo entre los estadunidenses, con Facebook a la cabeza, pero con mucha gente utilizando múltiples plataformas, según una encuesta del Centro de Investigación Pew. De acuerdo con el sondeo, 73 por ciento de estadunidenses de más de 18 años utilizan al menos una red social, es decir, 63 por ciento del total de la población adulta. De ellas, Facebook es la preferida. La utilizan 71 por ciento de adultos en línea, o 57 por ciento de estadunidenses adultos. Sin embargo, otras plataformas, como Pinterest, Linkedin y Twitter, están avanzando. Un número cada vez mayor utiliza múltiples redes sociales. El Centro Pew halló que 42 por ciento de usuarios de Internet (o 34 por ciento de todos los adultos estadunidenses) usan dos o más de las cinco redes sociales más populares. Los usuarios de Facebook ascendieron a 71 por ciento frente al 67 por ciento de todos los adultos que utilizaron Internet el año pasado.

Adultos mayores Gran parte del crecimiento de Facebook se da entre los estadunidenses más grandes: 45 por ciento de usuarios de Internet de más de 65 años, 35 por ciento más que a finales de 2012. El segundo puesto se disputa entre otras cuatro redes sociales, entre ellas Instagram, propiedad de Facebook. Linkedin es utilizada por 22 por ciento de estadunidenses en línea y es particularmente popular entre graduados universitarios y en los hogares de mayores ingresos, aumento de 20 por ciento respecto del año anterior. A su vez, el uso de Pinterest creció drásticamente, hasta 21 por ciento de los adultos que utilizan Internet, frente a 15 por ciento hace un año. El Centro Pew afirma que las mujeres son hasta cuatro veces más proclives a utilizar esa red social, basada en tablones de imágenes. Mientras tanto, 18 por ciento de usuarios utilizan Twitter, frente a 16 por ciento el año pasado. El Centro Pew estima que los niveles de aceptación son muy altos entre jóvenes, adultos y afroamericanos. Instagram pasó a 17 por ciento respecto del 13 por ciento del año pasado. La mayor parte de ese crecimiento se produjo en la franja de 18 a 29 años de edad entre afroamericanos. Tanto Facebook como Instagram lograron grandes niveles de “implicación del usuario”, pues la mayoría de sus seguidores lo utilizan diariamente.


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

ECONOMÍA 25

◗ ESTADOS UNIDOS

C

onforme se acercaba la temporada de asueto de 1913, sólo una cosa separaba a Woodrow Wilson de sus largamente esperadas vacaciones en el Golfo de México. El Congreso aún debatía una iniciativa de ley para crear la Reserva Federal (Fed), y Wilson había amenazado con mantenerlo en sesiones durante la Navidad, hasta que estuviera lista para que él la firmara. Un siglo después, la Fed sigue ensombreciendo el periodo vacacional: al cierre de este informe estaba en reunión, deliberando poner fin a sus compras masivas de bonos gubernamentales. Más aún, el debate sobre su función es tan febril hoy como siempre. Para apoyar la economía, en meses pasados ha rescatado segmentos de Wall Street y asumido nueva supervisión del sistema financiero, además de acumular más de 3 billones de dólares en bonos. Muchos, incluso su ex presidente Paul Volcker, se preocupan de que esté “creciendo demasiado”. Esos temores no son nuevos. En el primer siglo después de la fundación de Estados Unidos, el Congreso creó dos veces bancos centrales de facto, pero dejó caducar sus documentos constitutivos debido a la resistencia a la centralización del poder financiero. En 1907 la quiebra de una firma fiduciaria en Nueva York desencadenó una estampida de ahorradores en todo el país. El pánico resultante provocó la búsqueda de una solución duradera a la inestabilidad financiera crónica. El Congreso integró una comi-

LA FED, MÁS FUERTE Y ROBUSTA sión encabezada por Nelson Aldrich, senador republicano, la cual consultó a banqueros y estudió los bancos centrales de Gran Bretaña, Alemania y Francia. Recomendó formar una asociación de bancos, en su mayoría privados, que emitiría su propia moneda para los miembros que enfrentaran corridas de ahorradores. Pero muchos demócratas temían que un banco central operado por banqueros sujetaría demasiado el caudal monetario, lo que privaría de crédito a empresarios y granjeros. Creían que el gobierno sería más liberal.

PARA APOYAR LA ECONOMÍA HA RESCATADO SEGMENTOS DE

WALL STREET En su campaña presidencial de 1912 el demócrata Wilson atacó el plan de Aldrich, señalando que favorecía “el poder del dinero”. Ya en el cargo guió al Congreso para rescribir el plan de modo que redujera la influencia de los banqueros en los 12 bancos regionales que forman la red de la Fed y añadir un consejo de vigilancia nombrado por el presidente. Para apla-

car a William Jennings Bryan, líder del ala populista de los demócratas, la moneda de la Fed sería pasivo del gobierno, no de los bancos. Los banqueros detestaban este esquema “socialista”, pero Wilson se mantuvo firme y promulgó la institución de la Reserva Federal el 23 de diciembre de 2013 (el momento referido al principio). El compromiso de Wilson dejó de todos modos a la Fed con un mandato relativamente estrecho. Su función era simplemente proveer una “moneda elástica”: cuando los bancos estuvieran cortos de efectivo, podían pedir prestado en la ventanilla de descuento de la Fed, presentando en garantía los créditos a granjeros y otros negocios. Por designio, este sistema de “billetes reales” subordinó la Fed a las necesidades de la economía real. No había expectativa de que usara su control sobre la oferta de crédito para tratar de dar forma a la economía. Eso cambió pronto: en la década de 1920 comenzó a comprar y vender bonos en el mercado abierto para atenuar los altibajos en la oferta de crédito. Sin embargo, durante la gran depresión volvió a su pasividad original, suspendiendo sus operaciones en el mercado abierto y permitiendo la quiebra de miles de bancos. Aún se debate por qué obró de ese modo, pero una razón

fue que el sistema de “billetes reales” mantenía su asidero. Como los bancos no pedían crédito, la Fed no lo daba, lo cual mantenía restringido el circulante pese al colapso en precios y producción. La elección de Franklin Roosevelt en 1932 marcó una reforma del sistema financiero. La banca comercial y la de inversión se separaron, se creó el seguro sobre depósitos y la Fed proveyó un manejo más explícito de la economía. Se le permitió prestar a más instituciones y recibir más tipos de garantías. Se asignó al nuevo Comité Federal del Mercado Abierto el encargo de influir en “la situación general crediticia del país”. La combinación de bancos enjaulados y una Fed activista mantuvo sobre rieles la economía en las décadas de 1950 y 1960. Pero en su afán de impulsar el empleo la Fed puso poca atención a la inflación, la cual alcanzó dobles dígitos en la década de 1970. Eso impulsó al Congreso a dar al banco central un “doble mandato” en 1977: precios estables y pleno empleo. Volcker asumió el cargo en 1979, aplastó la inflación y, junto con su sucesor Alan Greenspan, dio entrada a la “gran moderación”: 25 años de inflación contenida y recesiones ligeras e infrecuentes. Al ceder la crisis bancaria, la ventanilla de

Paul Volcker, Alan Greenspan y Ben Bernanke, tras su participación en la rúbrica de un certificado para conmemorar el 100 aniversario de la ley de la Reserva Federal, el pasado 16 en la ciudad de Washington ■ Foto Ap Traducción de textos: Jorge Anaya

EN ASOCIACIÓN CON

descuento cayó en desuso. El debate actual sobre el papel de la Fed tiene una impactante semejanza con los que se dieron antes de su creación y de su reforma durante la década de 1930. Una devastadora crisis financiera ha expuesto las fragilidades del sistema financiero y alimentado la indignación populista contra los banqueros. Un presidente demócrata ha abogado por dar un papel de mayor fuerza al gobierno para manejar la economía y el sistema financiero en particular. La Fed surge más fuerte que nunca. Algo de esto es hechura propia: para contener una crisis que se originó fuera de los bancos receptores de depósitos, extendió su autoridad prestando a bancos de inversión, a una empresa aseguradora y a emisores de valores comerciales. Redujo a cero las tasas de interés y llevó la política monetaria a territorios inexplorados, al comprar bonos con dinero recién impreso y comprometerse a mantener tasas de interés cercanas a cero en los años por venir.

EXTENDIÓ SU AUTORIDAD PRESTANDO A BANCOS PARA CONTENER LA CRISIS Barack Obama y el Congreso también añadieron responsabilidades. La ley Dodd-Frank confiere a la Fed la facultad de supervisar no sólo bancos, sino cualquier institución financiera que se considere “sistémicamente importante”. Al elegir a Janet Yellen como sucesora de Ben Bernanke en la presidencia, Obama habló de “incrementar el empleo y crear puestos de trabajo”. No todos están contentos con esto. Muchos rezongan que la compra de bonos por la Fed ha servido más para inflar burbujas de activos que para impulsar el empleo. Volcker se preocupa de que el banco haya “obtenido mucha autoridad, usado mucha autoridad y fabricado alguna autoridad... Para exagerar, todo lo que ocurre en la economía es por causa de la Reserva Federal. Creo que es un poco peligroso y una carga demasiado pesada”. Muchos republicanos añoran los días en que Washington tenía menos influencia en la Fed y el oro tenía más. Existe un proyecto republicano de ley que la despojaría de toda responsabilidad en materia de empleo, limitaría su capacidad de comprar bonos y daría más voz a los directores de sus 12 bancos regionales. Reman contra la corriente de la historia. Hace un siglo Wilson buscó un banco central que apoyara toda la economía, no sólo a Wall Street. Con cada nueva crisis sus sucesores han concluido que eso requiere una Fed más grande y robusta. Economist Intelligence Unit

INFOESTRATÉGICA www.infoestrategica.com


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

JUAN LUIS CRUZ PÉREZ La Jornada de Oriente

TLAXCALA, TLAX., 30 DE DICIEMBRE.

A cuatro días de que concluyera el ejercicio fiscal, los 32 integrantes de la 60 Legislatura de Tlaxcala validaron los estados financieros del último año de su gestión, a fin de evitar que sus cuentas públicas sean auditadas por los nuevos diputados, quienes rendirán protesta el primero de enero. Esta determinación contraviene la Constitución local, cuyo artículo 54 estipula que al Congreso le corresponde dictaminar cada año las cuentas públicas de los poderes, municipios, organismos autónomos y demás entes públicos fiscalizables con base en el informe que remita el Órgano de Fiscalización Superior. La dictaminación deberá realizarse a más tardar el 30 de octubre posterior al ejercicio revisado. El pasado viernes, los diputados sesionaron para validar sus estados financieros de 2013, con el argumento de que ya habían entregado y gastado los 215.5 millones de pesos de presupuesto. ‘‘Entregamos nuestra cuenta pública, por lo que decidimos aprobarla y fue por unanimidad’’, dijo Gregorio Cervantes Díaz, legislador del Partido Verde Ecologista de México (PVEM). De los 32 legisladores, 10 son del Partido Revolucionario Institucional (PRI), seis de Acción Nacional (PAN), cuatro de la Revolución Democrática (PRD), cuatro de Alianza Ciudadana (de registro local), dos del Partido del Trabajo (PT), dos del Partido Socialista (de registro local); el PVEM, Nueva Alianza (Panal) y Movimiento Ciudadano tienen un legislador cada uno y hay un diputado independiente. ‘‘No hay déficit, todo se pagó, todos los pasivos. En la última sesión del comité de administración se acordó que si había algo pendiente se resolvería. Nos pagaron aguinaldo, quincenas y el bono de 10 mil pesos que nos

JORGE A. PÉREZ ALFONSO Corresponsal

OAXACA, OAX., 30 DE DICIEMBRE.

Cinco mujeres del municipio de San Francisco Ozolotepec, en la sierra sur del estado, fueron encarceladas por una noche y tuvieron que pagar una multa de más de mil pesos; su ‘‘delito’’ fue ejercer el derecho al voto, denunció la zapoteca Jacinta Aragón Ramírez, quien contendió por la alcaldía el pasado 4 de diciembre, cuando se repuso la elección, por mandato del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (Ieepco). La también licenciada en administración municipal egresada de la Universidad Regional de la

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Diputados salientes aprueban por unanimidad estados financieros del último año de gestión

La 60 Legislatura de Tlaxcala cierra paso a eventual auditoría ■

Gastó el Congreso estatal $215.5 millones y deja un déficit de $430 mil ■ Las erogaciones en medicamentos aumentaron alrededor de 400% en noviembre; es ‘‘mínimo’’: integrante del Panal

Entre abrazos y felicitaciones terminó la sesión ordinaria del viernes pasado en el Congreso de Tlaxcala, durante la cual los integrantes de la 60 Legislatura aprobaron los estados financieros de su último año de gestión ■ Foto La Jornada Tlaxcala

asignaron, y el Congreso aportó otra cantidad’’, aseguró. Más tarde, el presidente del comité de administración, Rafael Zambrano Cervantes, del Panal, lo corrigió al asegurar que la 60 Legislatura dejará un déficit de 430 mil pesos. Precisó que esos pasivos corresponden al rubro de medicamentos, gastos que se incre-

mentaron en noviembre más de 400 por ciento en relación con las erogaciones mensuales de 2013. Sin embargo, insistió en que este déficit es muy inferior al que heredaron de sus antecesores. El presupuesto del Congreso de Tlaxcala en 2013 fue de 215.5 millones de pesos, y el déficit equivale a 0.2 por ciento de ese total.

Zambrano señaló que en el rubro de medicamentos se gastaban cada mes entre 80 mil y 100 mil pesos, pero en noviembre esas erogaciones se cuadruplicaron, lo que consideró ‘‘algo mínimo’’. La semana pasada los 32 diputados reformaron el decreto de Presupuesto de Egresos para permitir que el gasto se ejerciera an-

Demandarán reponer por segunda vez la votación en Ozolotepec

Encarcelan a indígenas que apoyaron candidatura de una mujer en Oaxaca Sierra Sur recordó que antes de las elecciones del 3 de agosto, el edil priísta Baltazar Martínez Gallardo la llamó y le dijo que no le permitiría participar pese a que reconoció que tenía derecho a ello. ‘‘Me dijo ‘aquí no va a venir una vieja a mandar’, y que si quería participar lo hiciera en mi pueblo’’, señaló. Indicó que se realizaron vota-

ciones en Guivini y San José Ozolotepec, poblados donde ganó, pero ‘‘el presidente no lo reconoció e hizo su asamblea el 3 de agosto. Por no permitirme participar, se presentó un recurso de impugnación ante el Ieepco, que determinó celebrar una nueva elección el 4 de diciembre, pero fue fraudulenta’’. Aragón Ramírez, quien ha

promovido diversos proyectos productivos en las comunidades de San Francisco Ozolotepec, indicó que existen varias acusaciones contra el munícipe por amenazas contra los pobladores para que aceptaran la candidatura única de Filiberto Gallardo, a fin de asegurar su triunfo; además, permitió que participaran personas ajenas al municipio.

tes de que terminará 2013, y modificaron un artículo transitorio. La tarde de este lunes fue instalada la 61 Legislatura estatal, la cual estará integrada por 19 diputados de mayoría relativa y 13 por de representación proporcional. El primero de enero también rendirán protesta los 60 presidentes municipales.

En San Francisco, San José y San Juan, aseguró la contendiente, obtuvo 433 sufragios, mientras el aspirante oficial obtuvo 470, por lo cual acudirá a las autoridades para que el proceso sea repuesto por segunda ocasión. Si no hubieran existido estas irregularidades, sostuvo, habría resultado triunfadora en los comicios, realizados por el sistema de usos y costumbres. Añadió que ‘‘lamentablemente’’ Baltazar Martínez ha iniciado una persecución contra quienes la han apoyado, la cual inició con el encarcelamiento de las cinco mujeres, quienes prefirieron no presentar denuncia ante el temor a represalias.


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Damnificados por lluvias marchan en Tabasco para demandar víveres y materiales

Mueren 4 en SLP y Chihuahua por mal tiempo ■

Perece menor en accidente en Nuevo León ■ Anuncia el SMN heladas y lluvias intensas V. JUÁREZ, R. VILLALPANDO, J. LE DUC, U. GUTIÉRREZ Y L. RAMOS Coerresponsales

En San Luis Potosí ascendió a tres el número de muertes a causa de las bajas temperaturas, luego que el fin de semana dos sexagenarios perecieron en una vivienda ubicada en la carretera a Ríoverde y Las Cruces, a la salida de la capital del estado. Los ancianos prendieron un brasero, se durmieron y se intoxicaron con monóxido de carbono. Policías ministeriales y agentes de la Secretaría de Seguridad Pública encontraron a las víctimas en su domicilio. Protección Civil estatal mantiene la alerta en todos los municipios debido a que persisten temperaturas cercanas a cero grados y lluvias pertinaces; asimismo recomendó evitar el uso de calefactores dentro de las casas. En Chihuahua murieron dos personas, una intoxicada con monóxido de carbono y otra arrastrada por un río, con lo que suman 25 decesos en la temporada.

En Nuevo León, una niña de un año murió el domingo cuando el vehículo en que viajaba con su familia cayó a un barranco en el kilómetro 11.5 de la carretera a Laguna de Sánchez, en la sierra de Santiago, en el sur de la entidad, donde ha llovido. El Servicio Meteorológico Nacional informó que la quinta tormenta invernal en el norte del país, asociada con el frente frío número 22 –en proceso de disipación y localizado en el noreste del Golfo de México– y con la entrada de humedad del océano Pacífico, provocará lluvias intensas en Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí y Zacatecas, muy fuertes en Veracruz, y fuertes en Nayarit, Jalisco, Colima, Aguascalientes y Durango. Además, reportó que continuarán las temperaturas gélidas en los estados del norte, noreste, centro y oriente, y se prevén nevadas en las zonas montañosas de Chihuahua, Durango, Zacatecas, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y San Luis Potosí.

En Chilpancingo se perdieron 800 viviendas y mil 850 deben ser reubicadas, afirma el edil RENÉ ALBERTO LÓPEZ Y SERGIO OCAMPO Corresponsales

Pobladores de zonas rurales de los municipios de Centro y Nacajuca que resultaron afectados por las torrenciales lluvias del frente frío número 20 marcharon por las principales calles de la capital de Tabasco para exigir a las autoridades estatales y municipales víveres, cobertores, láminas, costales de arena y alimento para el ganado. Vecinos de los poblados Boques de Saloya, La Selva, El Trigre y La Primavera, todos en Nacajuca, recorrieron las avenidas principales y se plantaron frente a las oficinas de la Secretaría de Gobierno y más tarde a las puertas del palacio de gobierno. Aseguraron que no han recibido ayuda alguna, a pesar de que sus casas ‘‘están en el agua’’ desde el 23 de diciembre. Además, productores de la región chontal de Tamulté de la Sabanas, en el municipio de Centro, se plantaron en la resi-

Pobladores de los municipios de Nacajuca y Centro, afectados por las lluvias del 23 de diciembre, demandaron ayer en la capital de Tabasco víveres y materiales de construcción ■ Foto René Alberto López

ERNESTO MARTÍNEZ Corresponsal

MORELIA, MICH., 30 DE DICIEMBRE.

El rector de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), Salvador Jara Guerrero, llamó al presidente Enrique Peña Nieto, al gobernador Fausto Vallejo Figueroa y a legisladores federales a rescatar a esa casa de estudios, cuya crisis financiera ya no le permite ni pagar nómina y aguinaldo a trabajadores de confianza y parte de la planta docente y administrativa. Dijo que la Nicolaíta atraviesa un momento inédito, pues no ha recibido los recursos extraordinarios que en años recientes le

dencia oficial del gobernador Arturo Núñez Jiménez para solicitarle ayuda ante los estragos que sufrieron la agricultura y la ganadería. El delegado de la comunidad, Francisco Valencia García, explicó que cerca de 15 mil hectáreas han resultado afectadas desde noviembre por la inundación de pastizales, lo cual los ha obligado a trasladar casi 25 mil cabezas de ganado a zonas altas de otros municipios. En la colonia Gaviotas Sur continuó la protesta de colonos que demandan la elaboración de un censo de damnificados en esta zona de la capital.

Ya hay fondos para predios En Chilpancingo, Guerrero, el alcalde Mario Moreno Arcos informó que 800 casas se perdieron y mil 850, ubicadas en las márgenes del río Huacapa, presentan daños a causa de la tormenta tropical Manuel, ocurrida en septiembre, por lo cual se buscará reubicar a los afectados, tan pronto lleguen recursos federales para comenzar los trabajos de reconstrucción. El presidente municipal recordó que existen recursos para comprar tres predios para reubicar a los damnificados, cada uno con un precio de 70 mil pesos, y las viviendas serán construidas por empresas privadas. ‘‘El gobierno federal adquirirá los predios; el gobierno estatal participará con 40 por ciento y al gobierno municipal le corresponderá la dotación de servicios’’, detalló. Además señaló que otras tres comunidades (Chicahuales y posiblemente Azinyahualco y San Vicente) también tendrán que ser reubicadas porque presentan problemas. ‘‘Son 600 familias afectadas, unas 3 mil personas. Estamos esperando los dictámenes del gobierno federal’’, concluyó.

No tiene ni para nómina; recibe subsidio menor a la media nacional

Rector de la Nicolaíta llama a rescatarla permitieron pagar a tiempo salarios y prestaciones a los académicos y empleados de base. ‘‘Hemos hecho compatible la calidad con la cobertura. Somos de las mejores instituciones de educación superior del país y, sin embargo, el subsidio que recibimos por alumno está muy por debajo de la media nacional’’, indicó. También invitó a estudiantes y a sus organizaciones, a sindicatos de empleados y profesores y

a los integrantes de la Fundación UMSNH a que se solidaricen con la universidad para demandar mayor equidad en la asignación de recursos públicos. Solicitó la intervención de los secretarios de Hacienda, Luis Videgaray, y de Educación, Emilio Chuayffet Chemor, para respaldar a esta institución, ‘‘única en el país que beca a un tercio de sus estudiantes”. Finalmente, insistió en que la miseria, la inseguridad y la ingo-

bernabilidad en algunas regiones del estado no se resolverán si la educación no es una prioridad. ‘‘La universidad que tanto ha dado a Michoacán y a México debe contar con recursos suficientes que le permitan tener finanzas sanas y dedicarse por completo a sus labores sustantivas. En tiempos de crisis social la mejor inversión que un Estado puede hacer es en educación pública; si sucumbe la universidad, sucumbirá el Estado’’, advirtió.

ESTADOS 27

Padres de adolescentes extraviadas en Juárez demandan encontrarlas Ciudad Juárez, Chih. Con una marcha del centro de esta ciudad a las oficinas de la Fiscalía General del Estado, integrantes del Comité de Madres con Hijas Desaparecidas recordaron que hace un año Jocelyn Calderón Reyes salió de su casa luego de concertar una cita con un hombre por Facebook y no la volvieron a ver. José Luis Castillo, padre de Esmeralda –otra joven desaparecida en 2009–, dijo que efectuaron esta movilización para dejar constancia de que continúa sin saberse el paradero de Jocelyn y de otras menores en esta frontera. Al momento de su desaparición la adolescente vestía pantalón negro, tenis Converse negros con azul, un suéter a rayas guinda con blanco y como seña particular tiene una cicatriz en la espalda. La Fiscalía Especializada en Atención a Mujeres Víctimas del Delito por Razones de Género informó que durante 2013 se esclarecieron 96 homicidios de mujeres por razones de género y se detuvo a 110 probables responsables, de los cuales 89 se encuentran en proceso de sentencia y 21 fueron condenados a penas de 30 hasta 60 años de prisión. Mientras, la mañana de ayer fue encontrado el cuerpo de una doctora del Instituto Mexicano del Seguro Social. El cadáver fue trasladado al Servicio Médico Forense para que se le practique la necropsia de ley. RUBÉN VILLALPANDO, CORRESPONSAL

Automovilista invade carril del Mexibús, mata a un niño y hiere a dos Ecatepec. Méx. Un niño de 10 años pereció y dos de sus hermanos resultaron lesionados al ser atropellados por un auto particular. Los menores iban en una bicicleta por el carril confinado del Mexibús de la avenida Nacional, cerca de la estación Las Torres, en la colonia Santa María Chiconautla de este municipio, cuando el auto invadió el carril confinado y los embistió, informó la policía local. El más pequeño murió al instante y sus hermanos fueron llevados en una ambulancia de la Cruz Roja al hospital general Las Américas. Ahí llegó el agente del Ministerio Público Jorge Arturo Mendoza, quien ordenó el levantamiento del cuerpo, que fue trasladado a las instalaciones del Servicio Médico Forense para la necropsia de ley e iniciar la investigación por homicidio. Mariano Gómez Flores identificó a los menores como sus hijos. Explicó que salieron a pasear con su bicicleta, y para estar ‘‘más seguros’’ usaron el carril confinado, pero el conductor de un automóvil que circulaba a velocidad excesiva los atropelló y se dio a la fuga. SILVIA CHÁVEZ GONZÁLEZ, CORRESPONSAL


28 ESTADOS • MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

Anuncian cambios en el gabinete de Tabasco

Villahermosa, Tab. El gobernador Arturo Núñez Jiménez anunció ayer cambios en su gabinete, entre los que destaca la salida del secretario de Salud, Ezequiel Alberto Toledo Ocampo, quien será sustituido por Juan Antonio Filigrana Castro, quien dirigía el Instituto de Vivienda de Tabasco. En tanto, Toledo se hará cargo de la dirección del Hospital del Niño Doctor Rodolfo Nieto Padrón en lugar de Luis Gómez Valencia, y Carlos Arturo Calzada Peláez quedará al frente del Instituto de Vivienda de Tabasco. Amet Ramos Troconis, quien se desempeñaba en la Secretaría Técnica, fue designado por el mandatario perredista secretario de Administración, en sustitución de Eloísa Ocampo González. Bertín Miranda Villalobos ocupará la Secretaría Técnica. Lucina Tamayo Barrios fue nombrada secretaria de la Contraloría, en sustitución de Martha Patricia Jiménez Oropeza.

Las gaviotas de Dzilam, compañeras de faena de los pescadores de pepino

RENÉ ALBERTO LÓPEZ, CORRESPONSAL

Incendio en Ecatepec deja seis lesionados Ecatepec, Méx. Al menos seis integrantes de una familia, dos de ellos menores de edad, resultaron lesionados por quemaduras durante un incendio ocurrido la medianoche del domingo en su vivienda, localizada en la calle Benito Juárez, colonia San Pedro Xalostoc. La policía local informó que el siniestro pudo haber sido provocado por un cortocircuito en las luces navideñas. La madrugada del lunes, bomberos sofocaron las llamas y rescataron a los lesionados para trasladarlos al hospital estatal Las Américas. En Naucalpan se incendió una vivienda de la colonia La Cañada; sin embargo, no hubo lesionados. SILVIA CHÁVEZ GONZÁLEZ, CORRESPONSAL

Ahorcan a extranjero en San Miguel de Allende San Miguel de Allende, Gto. Un estadunidense de 58 años de edad fue estrangulado en su vivienda, ubicada en la calle Rosales de la colonia San Antonio, al parecer en un robo, informó la Procuraduría General de Justicia del Estado, la cual integró la averiguación previa 29227/2013 por homicidio doloso. La dependencia reportó que David Simon Cole fue hallado en un refrigerador y al parecer tenía varios días de haber sido asesinado. El alcalde Mauricio Trejo Pureco, de extracción priísta, ha asegurado que desde que llegó a la presidencia municipal que San Miguel de Allende es una de las ciudades más seguras del país; sin embargo, reconoció que uno de los delitos más frecuentes en la localidad es el robo a casa habitación. CARLOS GARCÍA, CORRESPONSAL

Cada año llegan en busca de empleo temporal

LUIS A. BOFFIL GÓMEZ Corresponsal

DZILAM

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BRAVO, YUC., DE DICIEMBRE.

Este puerto atrae a las mujeres conocidas como gaviotas. Son entre 800 y mil, provenientes de varios municipios de Yucatán, quienes se dedican a descargar el pepino de mar, sacar el agua de las embarcaciones y limpiarlas, por lo cual obtienen desde 300 hasta mil pesos diarios. Es un trabajo que dura sólo de dos a tres semanas, cuando los pescadores tienen permiso para capturar el pepino de mar, equinodermo en forma de gusano altamente cotizado en los mercados asiáticos por sus supuestas propiedades afrodisiacas. En este municipio costero, ubicado unos 75 kilómetros al oriente de Mérida, mientras más de 300 hombres de mar andan en busca del equinodermo, desde Dzilam González, Dzidzantún, Buctzotz, Temax, Celestún, Progreso y Sisal llegan las gaviotas. La faena que realizan estas mujeres de entre 18 y 45 años no es fácil. En grupos, descargan el producto, asean los navíos, sacan el agua, realizan pequeñas reparaciones y las dejan listas para que al día siguiente vuelvan al mar. En pago reciben, cada una, unos cuatro o cinco pepinos de mar que recolectan en una nevera, y al acumular más de 10 kilos las venden a empresas congeladoras. El producto es revisado, pesado y pagado al mismo valor que el que ofrecen los varones: 45 pesos por kilo. A este trabajo que realizan las mujeres se les conoce como gaviotear. Los pescadores aseguran que las mujeres son de gran ayuda, pues ellos no tienen tiempo de asear sus naves, pues llegan cansados y deben preparar el producto para la venta. Martín Chac Pech, oriundo de Dzilam de Bravo, comenta que las gaviotas son ‘‘muy trabajadoras y muy guapas. Nos hacen el favor de limpiarnos las embarcaciones y les pagamos con pepino, o les damos unos pesos’’. En un recorrido se observó que las que obtienen mayores ingresos son las jóvenes, quienes son las primeras en brincar a las lanchas. Hay algunas gaviotas que corren con mejor suerte. Las más atractivas y atrevidas se acercan a las embarcaciones, dicen algún piropo al pescador y antes de retirarse piden como regalo algunos ejemplares del equinodermo. Sin embargo, algunas de las esposas de los pescadores consideran que las gaviotas son simplemente prostitutas. ‘‘Se venden hasta por unos cuantos pepinos de mar. Vienen

por nuestros hombres, por su dinero. Pero ya nos organizamos, y si descubrimos que están acompañando a nuestros hombres, vamos y les rajamos su madre’’, advierte Victoria Cetz Jiménez, esposa de un pescador. Pero Aurora Ley Cervantes, una de las gaviotas, aclara: ‘‘Nosotras tenemos hijos, maridos o parejas sentimentales, pero el trabajo de ellos no alcanza para los gastos familiares, entonces tenemos que ir a buscar empleos temporales. ‘‘No somos prostitutas –señala–. No dudo que varias de mis compañeras acompañen a los pescadores a beber o a divertirse, pero son una minoría. Las gaviotas sólo buscamos trabajar unas semanas para completar el gasto familiar. ‘‘En lugar de que las esposas de los pescadores se quejen, deberían venir a ayudarlos; entonces no tendríamos por qué estar aquí buscando un poco de pepino de mar ni asear lanchas’’, señala Verónica Mis López, oriunda del puerto de Telchac. Para el presidente municipal de Dzilam de Bravo, Pedro Castillo Reyes, la llegada de las gaviotas sólo es una parte pintoresca del duro trabajo del pescador. ‘‘Yo, por mi parte, quiero ver a las gaviotas mover sus caderas y no sólo ver a las verdaderas gaviotas volar’’, dice con una sonrisa. La temporada para capturar pepino de mar se inició el 25 de noviembre y el 26 de enero comienza la veda.

Hidalgo: indaga CNDH muerte de un bebé en clínica DE

LA

REDACCIÓN

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), informó ayer que investiga la muerte de un menor de edad ocurrida en la clínica número uno del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Pachuca, Hidalgo. De acuerdo con la queja presentada por la madre del bebé, de nueve meses de edad, éste ingresó a terapia intensiva en el Hospital del Niño del DIF en Pachuca, pues presentaba problemas para respirar. Una vez estabilizado, las autoridades médicas determinaron trasladarlo a la clínica del IMSS, donde, tras permanecer en una sala de recuperación, falleció a causa de paro respiratorio.

Mujeres conocidas como gaviotas llegan cada año al municipio de Dzilam de Bravo, Yucatán, para limpiar las embarcaciones de pescadores que capturan pepino de mar. Algunas ganan hasta mil pesos diarios ■ Foto Luis Boffil

DE

NUESTRAS

JORNADAS

LA JORNADA JALISCO

◗ Hora de resultados e le acabó el bono electoral al gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz. A partir de mañana, el primer día de 2014, el cheque político que le queda al priísta estará condicionado a dar resultados tangibles, a que los jaliscienses noten en los hechos el cambio que prometió en campaña. Ahora viene la verdadera prueba. Sandoval Díaz dispondrá de un presupuesto elaborado por él; ya superó la etapa de asentarse y tomar las riendas de la administración estatal; el periodo de gracia para cada uno de los integrantes del gabinete quedó atrás. La mesa está puesta para que el priísta demuestre cómo va a emplear el cheque democrático que le dio la alternancia. Ya no habrá pretextos. El Partido Revolucionario Institucional tendrá que demostrar en el gobierno de qué está hecho para mejorar las condiciones económicas, políticas y sociales de la entidad. En marzo pasado, Sandoval Díaz inició su gestión con la obligación de cumplir de inmediato las promesas que ad-

quirió en campaña, como dar apoyo a los estudiantes (mochilas con útiles escolares y vales de transporte), así como a las jefas de familia. Ahora, más allá de esas medidas efectistas, vienen los verdaderos retos: detonar el desarrollo del campo, atraer inversión privada nacional y extranjera, reactivar la economía, fortalecer la seguridad y mejorar la calidad de vida de los más de siete millones de jaliscienses. El gobierno de Jalisco cuenta con su propio diagnóstico de la situación en la entidad y es, al mismo tiempo, el motor de las acciones que aplicará: el Plan Estatal de Desarrollo 2013-2033. Falta ver si se cumple. A partir de mañana justificaciones y pretextos estarán fuera de lugar. Sandoval Díaz tiene el respaldo del gobierno federal priísta; el tricolor es mayoría en el Congreso local y gobierna los municipios que concentran 70 por ciento de la población del estado. Por lo pronto, el gobernador tiene el bono que le otorgó la alternancia electoral. Habrá que ver cómo lo gasta y si no lo desperdicia.


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La delegación Iztapalapa tiene el mayor número de habitantes en esa condición, señala

En el DF 160 mil 610 personas viven en pobreza extrema: Sedeso ■ Las

demarcaciones con el menor número son Benito Juárez y Miguel Hidalgo, revela un diagnóstico preliminar de la dependencia ■ El GDF pretende acabar con ese flagelo en tres años ALEJANDRO CRUZ

El Gobierno del Distrito Federal (GDF) tiene detectadas 160 mil 610 personas en 750 colonias que viven en pobreza extrema y carencia alimentaria en la ciudad de México. Según un diagnóstico preliminar realizado por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) capitalina, la delegación Iztapalapa tiene el mayor número de habitantes en esta situación, con 33.42 por ciento, es decir, 53 mil 678 habitantes de 142 colonias. Le siguen las demarcaciones Gustavo A. Madero, 19 mil 957 habitantes de 87 colonias; Álvaro Obregón, con 13 mil 625 en 133 colonias; Tlalpan con 12 mil 634 en 65 colonias y Tláhuac con 11 mil 341 también en 65 colonias. Mientras, según el mismo diagnóstico, Benito Juárez y Miguel Hidalgo son las delegaciones con el menor número de personas en esta situación, 907 en dos colonias y mil 249 en nueve colonias, respectivamente. Para atender a este sector de la población, el jefe de Gobierno capitalino, Miguel Ángel Mancera Espinosa, presentó el pasado 16 de octubre el Sistema para la Seguridad Alimentaria y Nu-

LAURA GÓMEZ

El comercio informal creció este año 25 por ciento, para sumar un millón 500 mil personas, poco más de una tercera parte de la población económicamente activa, convirtiéndose en uno de “los cánceres más fuertes de la economía”, informó la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la ciudad de México (Canacope). El desmantelamiento del Nuevo Tepito, consideró, no debe ser una acción aislada, sino parte de una política pública, por lo cual espera que se apliquen también operativos en los mercados ambulantes de San Felipe de Jesús, los de avenida Texcoco, Eje 6 Sur o Ermita, para enviar un mensaje contundente en contra de la ilegalidad, la piratería y el ambulantaje. Cada temporada, dicha activi-

tricional del Distrito Federal, el cual pretende, con el trabajo conjunto del sector público y privado, “terminar en un plazo de tres

años con la pobreza extrema y la carencia alimentaria”, en la capital del país. De esta manera, señala la Se-

deso local, se busca que los beneficiarios del sistema tengan garantizada una vida digna, sana y en igualdad de circunstancias

FESTEJO

En una vecindad de la colonia Tacuba, donde las autoridades de la delegación Miguel Hidalgo ofrecieron una comida de fin de año ■ Foto María Meléndrez

“para integrarse a la sociedad”. Parte importante del Sistema para la Seguridad Alimentaria y Nutricional del Distrito Federal es el programa Aliméntate, anunciado también en octubre, que entrará en operación en 2014, toda vez que durante este año se trabajó en la identificación de las personas con carencia alimentaria y pobreza extrema, a quienes irá dirigido.

Estrategia incluyente Aliméntate operará por medio de tarjetas electrónicas que se entregarán a cada familia, con la que se dará seguimiento a los servicios de dicha estrategia, que son: Paquetes alimentarios –donados por empresarios de la Central de Abasto–; acceso a comidas calientes y completas en los comedores de la Sedeso, y la creación de un banco de alimentos. También se buscará integrar a la población atendida a la actividad laboral y dotar a las familias de vivienda. Además, se les realizarán estudios médicos –incluidos de prevención de cáncer cervicouterino y mamario para las mujeres–, así como vacunación, control de peso y talla y seguimiento de la formación escolar de los menores de edad. A cambio, las familias se comprometen a cumplir con el programa de vacunación y asistir a las actividades de esparcimiento, recreación, educación, deporte, cultura y salud de sus hijos. Además, se incorporarán al programa de capacitación para el empleo, para posteriormente integrarse en la actividad laboral, y formarán parte de las actividades sociales que el gobierno realice en beneficio de la comunidad en cada colonia.

La contracción en la generación de empleos, entre las causas, señala el organismo

Este año se sumaron 300 mil personas a la economía informal, dice la Canacope dad impacta en 30 por ciento al comercio formal, al ocupar cualquier zona con gran flujo de personas con productos de dudosa calidad y procedencia, como las calles del Centro Histórico, del Zócalo a Eje Central, con los llamados toreros o puestos semifijos hacia la avenida Anllo de Circunvalación, que invaden el arroyo vehicular. Los accesos y estaciones del Sistema de Transporte Colectivo se encuentran también invadidos de ambulantes o vagoneros; así

como los alrededores de hospitales, clínicas, laboratorios, escuelas de nivel básico, preparatorias, universidades públicas y privadas, y oficinas administrativas de los sistemas de seguridad social locales y federales, comentó. La Canacope destacó que los centros religiosos, iglesias y plazas públicas con alta afluencia de personas tampoco se salvan del comercio informal, aunque la desaceleración económica ha incrementado su número en los cruces de avenidas principales o semáfo-

ros de gran presencia vehicular, pero su concentración mayor está en los tianguis como el del Bordo de Xochiaca, Eje 6 Sur (Las Torres), Santa Martha, El Salado, avenida Texcoco (tianguis de San Juan) y Tepito, entre otros. Al inicio de la actual administración, se estimaba en un millón 200 mil personas quienes laboraban en la informalidad, pero al cierre del año, por las condiciones económicas adversas, debido a la desaceleración económica nacional y la contracción en la

creación de empleos formales, su número llega ya al millón y medio de personas, señaló. Su proliferación “ha erosionado al comercio formal, que no puede competir con quienes realizan esta actividad con total holgura e impunidad, al no ser sujetos de verificaciones, multas o clausuras, por no cumplir con alguna normatividad requerida, por lo que la autoridad debe implementar programas efectivos para el control y tránsito de la informalidad a la legalidad”, afirmó.


30 CAPITAL •

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■ Autoridaes

LAURA GÓMEZ Y MIRNA SERVÍN

Por segunda ocasión en menos de una semana, microbuseros y granaderos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal se enfrentaron luego de que personal del Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal (Invea-DF) trató de inspeccionar el funcionamiento y estado de autobuses de la ruta 2, en las inmediaciones de la estación Sevilla del Metro. Tras la gresca, ocurrida poco después de las 13 horas, la policía capitalina detuvo a Santiago Ávila Mejía, de 49 años; Raúl Valencia Martínez, de 39; José Alberto Ramírez Núñez, de 19; Néstor Gerar-

no reportaron lesionados, sólo siete detenidos

Revisión del Invea a la ruta 2 desata gresca entre choferes y granaderos do García Matadama, de 22; Luis Manuel Hernández, de 20 –ambos en posesión de documentación apócrifa (permisos de publicidad) de dos autobuses–, así como una joven menor de edad. Las autoridades no reportaron personas lesionadas tras el enfrentamiento, durante el cual fueron enviadas tres unidades al corralón, al detectar el personal del Invea falta de documentación

o irregularidades en el vehículo. Los aprehendidos fueron puestos a disposición de la coordinación territorial de Seguridad Pública y Procuración de Justicia CUH-5; mientras, los inconformes denunciaron ser sujetos de “constantes ataques” de las autoridades y exigieron que se les deje trabajar. Después de estar suspendidos un año y ganar un amparo, la Secretaría de Transportes y Viali-

dad “se niega a autorizarnos volver a prestar el servicio, afectando a concesionarios y choferes”, denunció Carlos Garduño, representante de la ruta. Desde hace 15 días, señaló, se reinició el servicio al contar con la protección judicial, pero el “acoso del Invea y la SSP continúa, buscándonos cualquier cosita para impedir nuestro regreso a los ramales Metro Sevilla-Pre-

sidente Masarik; Metro San Antonio Abad-Presidente Masarik y Metro Sevilla-Soriana Ejército Nacional”. Los operadores manifestaron que hasta el momento la procuraduría capitalina no ha determinado la responsabilidad del chofer en un accidente ocurrido en octubre del año pasado, cuando una persona perdió la vida, motivo por el cual se les suspendió el servicio. Mencionaron que dicha situación afecta a decenas de familias, pues “no contamos con recursos para pagar las unidades y hasta corremos el riesgo de perderlas, porque la Setravi se niega a cumplir con la sentencia favorable obtenida”.

Vecinos de San Pedro Mártir demandan a autoridades cesar los actos de intimidación

Pobladores de San Pedro Mártir protestaron de nueva cuenta contra la construcción y operación de una gasolinera ■ Foto Jesús Villaseca

Habitantes del pueblo de San Pedro Mártir, en la delegación Tlalpan, e integrantes del Movimiento Popular de Pueblos y Colonias del Sur exigieron a los gobiernos federal y capitalino poner fin a los actos “intimidatorios, negligentes y violatorios de los derechos humanos” que “han sufrido” al oponerse primero a la construcción y ahora a la puesta en operación de la gasolinera ubicada en el kilómetro 19 +540 de la autopista MéxicoCuernavaca.

Con pancartas y mantas con frases como “No a la gasolina cerca de mi casa”, “Gasolinera ilegal, no compres aquí” o “Apóyame. No compres y corre la voz”, los inconformes se manifestaron por casi tres horas frente a la estación de combustible, “para denunciar que la operación de ésta es ilegal, violó todo el procedimiento jurídico, que continúa en tribunales”, pues sigue abierto el juicio de amparo y dos juicios de nulidad en el Tribunal de lo Contencioso Admi-

nistrativo del Distrito Federal, informó Diego Torres, uno de los vecinos inconformes. En una conferencia de prensa organizada en medio de la protesta, los opositores a la estación informaron que los habitantes de San Pedro Mártir continuarán con las manifestaciones pacíficas en vía pública, además de hacer uso de las redes sociales “para visibilizar la ilegalidad de la gasolinera”. TANIA SÁNCHEZ

CIUDAD PERDIDA ◗ Algunas llamadas intimidatorias ◗ El caso del “comandante Torres” ◗ El GDF redoblará seguridad e trata del comandante Pedro Torres, ahora identificado como miembro de La Familia Michoacana, pero antes, como lo sabe mucha gente, las autoridades principalmente, se le consideraba uno de los mandos importantes del grupo de Los Zetas, quien, según denuncias llegadas a este medio, ha empezado a actuar, primero en Polanco y ahora en la colonia Condesa. Esas denuncias hablan de intentos de extorsión, frustrados todos ellos, afortunadamente, pero sobre todo nos indican que en esta ciudad se empieza a crear ese clima de terror que se ha usado en otras partes del país, pero que ahora en el Distrito Federal encuentra nuevas formas que nos hablan de un nuevo sistema y nada más, o bien de un aparato mucho más sofisticado que va más allá de las llamadas intimidatorias que se hacían o se hacen desde las diferentes cárceles de la ciudad. No somos, de ninguna manera, afectos a dejarnos llevar por hechos aislados que no sustentan una acción sistemática, pero durante la semana que pasó recibimos llamadas de cuando menos cuatro hombres y mujeres de las letras, del servicio exterior o de los negocios, que han recibido llamadas en las que se les ha tratado de quitar dinero mediante ciertas amenazas. Hubo quien, al contestar el teléfono de

MIGUEL ÁNGEL VELÁZQUEZ

casa, se halló con una voz que se identificó como el “licenciado Pedro Torres”, empleado, o algo así, de “Seguros México”. El hombre pretendía hablar con uno de los habitantes de la casa, a quien llamaba correctamente por su nombre y apellidos, y advertía que el día anterior había estado por la dirección que indicaba el número telefónico, pero que nadie había respondido a sus llamados. A los continuos cuestionamientos de sus interlocutores, el llamado Pedro Torres terminaba diciendo que pertenece a La Familia Michoacana y que se trata de un llamado para que quienes habitan en la casa que corresponde al número telefónico al que está llamando cooperen con él con algunos dineros, para no ser molestados en sus casas o en sus lugares de trabajo, que él, Pedro Torres, tiene perfectamente bien identificados. Hasta donde logramos investigar, el tal “comandante” Pedro Torres existe, pero está recluido en el penal de Barrientos, en el estado de México, purgando una pena de 35 años por homicidio, y se le atribuyen algunos otros cargos por extorsiones telefónicas. Su ámbito de actividad, por lo que se sabe, fue, en años anteriores, Querétaro.

El modus operandi que conocen las autoridades es el mismo en Querétaro que en el Distrito Federal. De la misma forma se localizan, seguramente por el directorio telefónico, el nombre y la dirección de las víctimas, y se costruye una historia de terror en su contra para hacer que la extorsión prospere. En el caso de la ciudad de México, como ya hemos dicho, esos intentos no han prosperado. Por eso, lo preocupante es el movimiento delincuencial que perece existir detrás de esos intentos. Durante este año que expira, el gobierno de Miguel Ángel Mancera nos ha dicho una y otra vez que en el DF no existe o no opera la delincuencia organizada, y que los brotes de hechos ilegales que se cometen en la ciudad y que podrían, por sus formas de actuación, ser confundidas con los manejos del crimen organizado, son apenas hechos aislados que no describen la continuidad organizada del hecho delictivo, por lo que no se puede decir que esa plaga –la del crimen organizado– trabaje en el DF. Seguramente el jefe de Gobierno tiene todos los datos para asegurar que el DF está libre de ese tipo de deliencuencia, pero cada vez hay más indicios de que los grupos más duros del crimen en el

país tratan de hacerse de la ciudad de México. Para el año que se inicia, Miguel Ángel Mancera, junto con el jefe de la policía, Jesús Rodríguez Almeida, tendrán que redoblar esfuerzos para evitar que el DF caiga en ese tobogán de desgracias que significa la guerra del crimen organizado. ¡Suerte!

DE

PASADITA

El pasado 23 de diciembre, un poco después de mediodía, el jefe delegacional de Iztapalapa, Jesús Valencia, salía de las oficinas del secretario de Gobierno, Héctor Serrano. Hay quien asegura que la reunión estaba programada desde una semana antes pero daba la casualidad de que un día antes, en la prensa apareció un desplegado donde diputados locales, federales y delegados expresaban su apoyo a Miguel Ángel Mancera. En el documento, la firma del de Iztapalapa no existía, por lo que la reunión, concluyó el rumor, tuvo que ver con ese asunto –el del desplegado– y nada más. Días después se supo que sí, que en vísperas de Navidad, en esa reunión se hizo un acuerdo mediante el cual Jesús Valencia firmaría, él solo, un desplegado en apoyo a Mancera, casi con la misma redacción con que apareció el documento donde no estaba la firma de Valencia. El desplegado debería haberse publicado la semana pasada, pero no hubo tal. ¿Qué estará pasando?

ciudadperdida_2000@yahoo.com.mx • ciudadangel@hotmail.com


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Limpias, amuletos y calzones de color, ritual para recibir el año ■ Capitalinos esperan que 2014 sea próspero, ■ El espectáculo de fin de ciclo en Paseo de pese a que “empezará mal con tantas alzas” la Reforma será un aliviane, consideran La compra de calzones amarillos o rojos, limpias, lectura de tarot o amuletos para atraer el amor, la salud y el trabajo, se han convertido en tradición para recibir el Año Nuevo, así como acudir al espectáculo de juegos pirotécnicos y el concierto que se realiza en Paseo de la Reforma, bajo estrictas medidas de seguridad. Desde temprana hora, decenas de mujeres de todas las edades acudieron a tiendas departamentales, de autoservicio, mercados o tianguis a comprar la tanga de gasa o algodón, el bikini, el hipster o cachetero a media nalga de encaje o algodón, el bóxer o culotte, la braga alta o los calzones clásicos que estrenarán esta noche. La posibilidad de “encontrar el amor de su vida, lograr que les ofrezcan matrimonio o al menos vivir juntos” llevó a la mayoría a gastar entre 50 y 450 pesos en esta prenda de color rojo, según el modelo, material utilizado y marca, mientras otras se decidieron por un calzón amarillo para atraer el dinero, la salud y el trabajo perdido. A ello sumaron una limpia o amuletos de la suerte, como borregos, cuyos precios variaron entre 50 y 100 pesos, para que “2014 sea mejor que este año, aunque empezaremos mal con tantas alzas de precios, pero no hacer cena e ir a Reforma al concierto que ofrecerá el gobierno de la capital será un aliviane”, consideraron algunos entrevistados. En Paseo de la Reforma, desde las 14 horas la gente podrá disfrutar de una romería, para lo cual se instalaron 60 carpas entre Insurgentes y la

La víspera de la cena de fin de año, la gente aprovechó para comprar amuletos, uvas, botellas de sidra, piñatas y dulces, pero sobre todo tangas, de preferencia amarillas, “para la abundancia”, y rojas, “para el amor y la pasión”,en los diferentes mercados de la ciudad ■ Foto Jesús Villaseca

glorieta de la Palma, donde cinco horas después habrá música del diyéi Memo Acevedo, y de las 23 horas a la una de la mañana darán la bienvenida al nuevo año con la presentación de los grupos musicales Ángeles Azules y Merenglass.

Medidas de protección La circulación vial en dicho tramo y de Río Rin a Niza será cerrada, pues se instalará personal médico y ambulancias, así como módulos de emergencia y de Locatel, para atender cualquier emergencia con el apoyo de mil 33 elementos de las diferentes áreas operativas, apoya-

dos con 135 vehículos que serán distribuidos en la zona. Para el disfrute de esos festejos, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) aplicará un operativo de vigilancia y control vial para garantizar la integridad física y patrimonial de los habitantes y visitantes, en el que participarán 38 mil 475 efectivos apoyados con 3 mil 40 vehículos, así como cuatro helicópteros del agrupamiento Cóndores. Esa acción se concentrará en zonas habitacionales y comerciales, centrales de autobuses, paraderos, inmediaciones del aeropuerto internacional, accesos carreteros, sucursales banca-

rias, zonas de restaurantes y bares, estaciones del Metro y Metrobús, mercados y romerías. Y como último jalón del puente Guadalupe-Reyes, se realizará del 1º al 6 de enero la Feria del Juguete en el deportivo Hermanos Galeana, San Felipe de Jesús, Río Blanco y Cuchilla del Tesoro, en Gustavo A. Madero, donde mil 705 comerciantes ofertarán juguetes y regalos a precios accesibles para apoyar a los Reyes Magos en sus compras de ocasión, en un ambiente de seguridad para los asistentes, informó la demarcación. LAURA GÓMEZ, ALEJANDRO CRUZ, MIRNA SERVÍN Y TANIA SÁNCHEZ

CAPITAL 31

Reforzará STC la seguridad con el sistema Tetra LAURA GÓMEZ

El Sistema de Transporte Colectivo (STC) adjudicó de manera directa al consorcio encabezado por la empresa Thales Communications & Security SAS la instalación de un sistema de radiocomunicación Tetra, con un costo de 726 millones de pesos, a pagar en tres años, con la finalidad de actuar de manera expedita ante situaciones críticas y mejorar el servicio del Metro. Los recursos, provenientes del gobierno capitalino y del fideicomiso maestro –en constitución– para el programa de mejoramiento del Metro, permitirán contar en septiembre de 2015 con una cobertura en todas las instalaciones subterráneas, túneles y en superficie, “dejando atrás la comunicación a señas o verbal”, precisó Joel Ortega Cuevas, director del organismo. Desde hace 22 años, señaló, no se invierte en un sistema de comunicación para actuar de inmediato ante fallas de trenes, trabajos de mantenimiento, emergencias hospitalarias, saturación de andenes o casos de desastre, que se solucionará con este sistema, ya que contará con repetidores, radiobases y 5 mil 748 radios portátiles, móviles y en cabinas. En conferencia de prensa, en la que dijo que se mantendrá una actitud tolerante contra quienes se salten los torniquetes y que se reforzará el operativo contra los vagoneros en la línea 1 del Metro, en tanto se analiza interponer una denuncia penal contra quienes vendan piratería, explicó que la instalación de ese sistema se iniciará en marzo del año próximo.

No hay marcha atrás al alza La inversión realizada, que incluye tres años de mantenimiento externo, permitirá al Servicio de Transportes Eléctricos (STE), a la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) y al sistema Metrobús conectarse a la red, mediante la compra de sus radios, dijo. Asimismo, rechazó la posibilidad de dar marcha atrás al aumento a la tarifa. Los estudios de factibilidad y su presentación ante las instancias correspondientes se hicieron en tiempo y forma; no se infringió la ley y hasta el momento sólo se tiene un demanda en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que “no es muy sólida”, pero “seremos tolerantes contra quienes se salten los torniquetes, siempre y cuando no dañen las instalaciones”. Además, se reforzará el operativo contra los vagoneros y los bocineros en la línea 1, de Observatorio a Pantitlán, anunció, y advirtió que los “policías que no hagan su trabajo se irán –la Secretaría de Gobierno ya instaló mesas de negociación para atender esta problemática–, porque en el Metro no caben”.


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

ÁNGELES CRUZ MARTÍNEZ

La construcción de hospitales mediante el esquema de asociación público privada (APP) puede ser exitosa, siempre que su realización responda a criterios técnicos y de eficiencia y no a cuestiones políticas, como ocurrió con el Hospital Regional de Alta Especialidad de Ciudad Victoria, Tamaulipas, el cual a cuatro años de haber sido inaugurado funciona de 25 a 30 por ciento de su capacidad, afirmó José Manuel Fortes, director de infraestructura de Marhnos, empresa constructora y administradora del nosocomio. El inmueble cuenta con instalaciones y equipo de alta tecnología para resolver los problemas más complejos de salud; sin embargo, debido a que está subutilizado, pudiera parecer que el esquema de APP no funciona o es demasiado caro para el gobierno, dijo.

Decomisa la Cofepris dispositivos médicos La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) aseguró un millón 227 mil 607 dispositivos médicos debido a que las empresas no cumplieron con la normatividad sanitaria. Entre los productos decomisados están bisturís, paquetes para cesárea, catéteres, toallas antibacteriales, guantes, paquetes para cirugía, antroscopias. Luego de varios operativos realizados en dos bodegas ubicadas en el Distrito Federal y Jalisco la Cofepris confirmó que la empresa propietaria de dichos dispositivos, no cumplió con la normatividad sanitaria. Entre los productos decomisados se encontraron: torniquetes antisépticos, perillas estériles para nariz, campos de laparotomía con incisión, paquetes de laparoscopia, catéteres foley sil, embalajes diversos (cirugías, artroscopia, hombro, laminectomía), bisturís eléctricos, material de curación, los cuales no cumplían con la NOM-137-SSA-2008, el etiquetado se encontraba en idioma inglés, no contaban con registro sanitario y los guantes no tenían fecha de caducidad. La Cofepris recomendó a usuarios de dispositivos médicos extremar medidas preventivas con este tipo de productos, principalmente los anunciados por Internet.

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Se erogan $20 millones mensuales para proyectos de prestación de servicios

Funciona a 25% Hospital de Alta Especialidad de Ciudad Victoria El proyecto original contemplaba la construcción en Tampico, pero por “una negociación política se decidió que se hiciera en la capital”, afirma el director de infraestructura Marhnos

No es así, señaló el empresario. Explicó que una modalidad de APP son los proyectos de prestación de servicios (PPS), por los cuales un desarrollador privado realiza la inversión para el diseño, construcción y equipamiento del nosocomio y cuando está listo avisa a la autoridad para que empiece a utilizarlo. Con esta modalidad los gobiernos federal o estatales o las instituciones de salud, propietarios del hospital, se encargan de pagar “en abonos” el costo de la inversión y los servicios que proporciona la empresa privada durante 25 años. Sólo se hacen cargo de la contratación y pago de salarios del personal médico y la compra de medicinas. El resto de los servicios los proporciona la empresa privada; es decir, explicó Fortes, “nos hacemos cargo del mantenimiento y reparación de equipos, los servicios de limpieza y vigilancia, y lo que se requiera con la garantía de que las instalaciones siempre estarán en condiciones óptimas para su funcionamiento”. Los PPS han sido cuestionados por el supuesto elevado costo que representa para las finanzas

públicas el pago de una deuda que, en el caso del HRAE de Ciudad Victoria significa una erogación mensual de alrededor de 20 millones de pesos durante 25 años. El monto se actualiza cada año con base en la inflación. En entrevista durante una visita al Hospital Regional de Tlanepantla, construido también por Marhnos, mediante PPS, para el Instituto de Seguridad Social del estado de México y Municipios (ISSEMyM), el empresario comentó que el proyecto original en Tamaulipas era construir el inmueble en Tampico, pero “por una negociación política se decidió ponerlo en la capital”, donde además hay un alto índice de inseguridad. Los médicos y enfermeras se niegan a trabajar ahí. Por eso no se ha podido completar la plantilla, indicó. Otra razón de la subocupación del hospital es que el sistema de referencia de pacientes no funciona como debiera, además de que muy cerca está la ciudad de Monterrey, con una oferta grande de servicios médicos. El problema para el gobierno federal es que debe cubrir el pago fijado por contrato, aunque el in-

ÚLTIMA

CENA DE

mueble esté sin utilizar. En cambio, explicó Fortes, el Hospital Regional de Tlanepantla se diseñó para sustituir al Hospital de Satélite del ISSEMyM, por lo que desde su apertura en septiembre de 2012, la ocupación se ha mantenido por arriba de 60 por ciento y en algunos servicios las previsiones ya han sido rebasadas. Es el caso de Hemodiálisis, donde se planeó proporcionar 7 mil ciclos del tratamiento, pero hasta hace unas semanas el número había llegado a 11 mil 500. Este nosocomio costó mil 100 millones de pesos y fue el primero en utilizar los recursos de los fondos de pensiones como parte de la inversión para la obra. De acuerdo con Fortes, está previsto un retorno de inversión (ganancia) de 13 por ciento anual para las Afores y otro porcentaje igual para la empresa. Otra parte de los recursos provino de un préstamo bancario. El ejecutivo comentó que el instituto de seguridad social del estado de México paga e 22 millones de pesos al mes, monto que se actualiza con base en la inflación cada año e incluye el costo de la administración,

2013

Compras en el Mercado de San Juan para la cena de fin de año ■ Foto María Luisa Severiano

equivalente a 40 por ciento de la renta mensual. Fortes aseguró que con este mecanismo, el instituto logra ahorros equivalentes a 30 por ciento respecto de los esquemas tradicionales de inversión, construcción y administración de infraestructura hospitalaria. El Hospital de Tlanepantla tiene 120 camas censables, instaladas con base en la normatividad en la materia, por lo que cada una ocupa un espacio aproximado de seis metros cuadrados; tienen al lado un sillón reposet para el familiar que acompaña al paciente y el espacio suficiente para las maniobras de la atención médica. Fortes aseguró que el edificio se construyó para ese número de espacios y no existe posibilidad de que en un futuro aumenten las camas. Su diseño y servicios corresponden a un hospital con alto nivel de calidad, subrayó.

Asociación público privada El gobierno federal ha construido hasta ahora siete hospitales bajo la modalidad de asociación público privada, de los cuales cuatro son instalaciones nuevas y tres sustituyeron inmuebles obsoletos. Estos son los hospitales federales de El Bajío, en Guanajuato; Ciudad Victoria, Tamaulipas; e Ixtapaluca, estado de México. Los otros son de propiedad estatal, uno de alta especialidad en el estado de México, y en la misma entidad están dos hospitales generales del Instituto de Seguridad Social del estado de México y Municipios (ISSEMyM) en Tlanepantla y Toluca. Hay otros proyectos: el Hospital General de Tikul, en Yucatán, y el Hospital Gonzalo Castañeda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en la ciudad de México.


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

■ Acceso

automático a zona de circulación sin fronteras, atractivo para europeos

Gobiernos con problemas de liquidez dan residencia permanente o ciudadanía ■

Chinos, los mayores consumidores de estos programas, de acuerdo con un estudio del IPM

CIRO PÉREZ SILVA

Un número creciente de gobiernos con problemas de liquidez ofrecen un camino a la residencia permanente o incluso la ciudadanía a individuos ricos dispuestos a invertir una suma importante en su economía. De acuerdo con un estudio del Instituto de Política Migratoria (IPM) –institución que ofrece  a organizaciones internacionales y gobiernos un análisis global de las tendencias interna-

cionales de migración y refugiados–, los programas del inversionista inmigrante se remontan a la década de 1980 y hoy buscan obtener un mayor dividendo financiero de la migración. En los dos meses pasados de 2013 los nuevos programas que se han introducido en Antigua y Barbuda, Granada, Malta, Países Bajos y España ofrecen a los solicitantes estado inmediato de residente permanente, ciudadanía o un permiso de residencia temporal que por lo general con-

cede la permanente con sujeción a ciertos requisitos. Se conoce como ciudadanía por la inversión, es decir, ciudadanía inmediata a cambio de una inversión de una sola vez. En St. Kitts y Nevis, Antigua y Barbuda, Granada, Dominica y Malta hay programas de corto plazo. La mayoría de los programas de inversionistas inmigrantes ofrecen a los inversores permiso de residencia temporal con opción a la permanente luego de mantener esa inversión de dos a cinco

Otorgó 61 posgrados, 27 competentes a nivel internacional

Cinvestav, referencia en el mundo académico de América Latina El Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav) se consolida como institución de referencia en el mundo académico de México y Latinoamérica, aseguró su director general, René Asomoza Palacio, ya que, dijo, durante 2013 llegó a 61 posgrados reconocidos por el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), 27 clasificados como Competentes a Nivel Internacional. “Por esa calidad, este centro es cada vez más reconocido en el extranjero, además de que se ha vuelto muy atractivo para los estudiantes, tanto nacionales como extranjeros como lo muestra el hecho de que la matrícula la

componen estudiantes de casi una veintena de países”. Al realizar un balance de los logros del año que finaliza, Asomoza Palacio destacó que el Cinvestav es “un foco de atracción” para jóvenes investigadores que quieren iniciar su carrera en la investigación. Explicó que por quinto año consecutivo la matrícula de ingreso a los posgrados que imparte la institución rebasó 900 estudiantes. En particular, abundó, en 2013 ingresaron 550 alumnos de maestría y 355 de doctorado. Este año se otorgaron 678 grados, 224 de doctorado y 454 de maestría. Además, este año se sumó un posgrado por lo que ahora son 61: 30 de doctorado y 31 de maestría.

“Si nos basamos en el calendario escolar, que consta de 205 días, el Cinvestav está graduando a más de un doctor diario y dos maestros en ciencias por día. Un récord que pocas instituciones pueden presumir”. Históricamente, agregó, el Cinvestav ha otorgado10 mil 318 grados, 4 mil 731 de maestría y 2 mil 901 de doctorado. “Con este dato, y los buenos resultados en publicaciones, proyectos y apoyos, el Cinvestav contribuye a elevar el nivel de vida y desarrollo del país”. Refirió que  en 2014 el centro empezará a trabajar en proyectos nuevos para atraer una parte sustancial de los recursos que están destinados a ciencia y tecnología. DE LA REDACCIÓN

Rehabilitación de Barrios fomentó integración comunal

Con Hipoteca verde de Infonavit se ahorró en luz, electricidad y gas PATRICIA MUÑOZ RÍOS

Por conducto del programa de créditos denominado “Hipoteca verde” los trabajadores mexicanos ahorran energía eléctrica equivalente a lo que se comercializa en todo el país durante dos meses al año y se tienen ahorros en agua similares a llenar 9 mil 750 albercas olímpicas. Tras señalar lo anterior, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) indicó que las familias de trabajadores  que tomaron dichos créditos lograron ahorros de hasta 217 pesos mensuales

en pagos de luz, agua y gas por vivienda. Se estima que las viviendas “verdes” ahorraron 71 mil 227 millones de kilovatios-hora en energía eléctrica y de pagos de gas mensualmente, “equivalentes a lo que se comercializó en México durante los meses de enero y febrero de 2013”. Además, por concepto de agua, este tipo de hipotecas propiciaron ahorros de 24.38 millones de metros cúbicos, que sería como llenar  9 mil 750 albercas olímpicas. El Instituto indicó que también durante 2013 se fortaleció el programa Hipoteca con Ser-

vicios, cuyo número de créditos se incrementó de 55 mil a 67 mil 740 en 2013, lo que significó un aumento de 24.07 millones de pesos de recaudación en materia de cuotas de conservación. En tanto, por conducto del programa Rehabilitación de Barrios se propició la intervención social en conjuntos habitacionales para fomentar la integración y organización de la comunidad para que los retos que se enfrentan sean solucionados en conjunto, y se benefició a 77 mil 294 habitantes en seguridad, mejoramiento de espacios recreativos y de convivencia.

años. Los requisitos por país son distintos. Mientras algunos imponen una larga espera, otros apenas obligan a los inversores a poner un pie en su territorio. Los inversionistas extranjeros pueden mantener su estatus en Hungría sin necesidad de visitar el país en absoluto, y los programas de los inversores en España, Letonia, Portugal, Irlanda sólo requieren una visita al año. Hasta el momento, los chinos han sido los mayores consumidores de estos programas, que también han demostrado ser populares entre familias ricas de Corea del Sur, Rusia y del Medio Oriente, que ven en los programas una manera de establecer a sus familias de forma per-

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manente en el extranjero, sobre todo en destinos populares como Estados Unidos, Reino Unido y Australia. Otros los ven como una póliza de seguro, una forma de mantener opciones abiertas en un contexto de incertidumbre política y económica en el país de origen. Un beneficio clave de varios de los programas europeos es un acceso automático a la zona de circulación sin fronteras conocida como la zona Schengen. Los requerimientos de inversión y criterios varían entre programas. Por ejemplo, Letonia requiere una inversión de 25 mil lats o 48 mil dólares en una pequeña empresa, mientras Francia concede un permiso de residencia de 10 años a solicitantes que pueden hacer una inversión de al menos 10 millones de euros. Muchos países ofrecen opciones simples como compra de bonos de gobierno o una donación en efectivo a un fondo nacional de desarrollo. En otros, los solicitantes pueden optar por un permiso de residencia, mediante la compra de bienes para uso personal.

CASI UN AÑO ESPERANDO AUDIENCIA Por lo que se percibe, la retórica y el doble discurso priista, aun persisten en el Distrito Federal, ya que si bien muchos capitalinos llegamos a creer que con la llegada nuevamente de la izquierda al Gobierno del D.F., se daría un mejor acercamiento entre gobernantes y gobernados, tristemente esto no parece vislumbrarse. Pues resulta que desde hace casi un año, el 10 de enero de 2013, el Consejo Nacional de Unidad Étnica en el Distrito Federal, con sus más de 20 Organizaciones solicitó mediante Oficio, al Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, actual Jefe de Gobierno Capitalino, una Audiencia ciudadana con la finalidad de poder darle a conocer los Acuerdos y Resolutivos surgidos del 1er Congreso de Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas del D.F., realizado los días 16 y 17 de noviembre de 2012 en esta Ciudad Capital. Esto, toda vez que en los mismos se encuentran contextualizados temas prioritarios de suma importancia, abordados durante las sesiones por líderes y representantes de diversas organizaciones asentadas en esta Ciudad, que a decir del Jefe de Gobierno, actualmente suman más de 1 millón y medio. Sin embargo, por razones que aún se desconocen, hasta el día de hoy no ha habido respuesta de ningún tipo. Pero lo más sorprendente es que, mientras esto sucede con dicha audiencia negada, en esta misma Administración han sido retomados los trabajos de Consulta Indígena en el Distrito Federal, convocadas por el propio Gobierno Local conjuntamente con otros Organismos e Instituciones, a fin de poder concretar la elaboración y promulgación de una Ley Indígena para el Distrito Federal, que enarbole de manera vinculatoria, los derechos de los Grupos Indígenas del D.F., hasta hace poco en receso. Lo paradójico por tanto, es saber si tal desdeño no se contrapone con tan mencionado Proyecto de Ley, y si tiene algún sentido seguir siendo protagonistas en este proceso, algunos como Comisionados, ya que en la realidad no se nos configura como auténticos titulares de esos Derechos. De ser así y ante tales visos de exclusión e indiferencia hacia este sector, que ha dado y seguirá dando el sustento irrenunciable a nuestro legado histórico y nuestra cultura, pero sobre todo a nuestras raíces de Identidad Nacional; no hay razón de seguir figurando tan solo como instrumentos del sistema. ¿Hasta cuando señor Jefe de Gobierno?. Responsable de la publicación: Rogelio López Sánchez.

Ccp. Secretaría Técnica del Comité de Mecanismo para la ley de pueblos Originarios y Comunidades Indígenas residentes del D.F. CCP. Comisión de asuntos Indígenas de la ALDF. Ccp. Comisión de Derechos Humanos de la ALDF Ccp. Comisión de Derechos Humanos del D.F.


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Resoluciones sesgadas de las juntas estĂĄn acabando el derecho consagrado en la LFT

Disminuyeron huelgas ante amenazas de despidos y temor al cierre de empresas â&#x2013;

La â&#x20AC;&#x153;paz laboralâ&#x20AC;? que menciona el gobierno no es sino miedo a perder el trabajo, seĂąalan dirigentes

PATRICIA MUĂ&#x2018;OZ RĂ?OS

La disminuciĂłn a niveles histĂłrico del nĂşmero de huelgas en el paĂ­s no se debe a que los trabajadores estĂŠn satisfechos con las condiciones laborales, sino a la amenaza constante de despidos y cierre de empresas si se registran paros, revelaron dirigentes de la UniĂłn Nacional de Trabajadores, la Alianza de Tranviarios y la ConfederaciĂłn Revolucionaria de Obreros.

â&#x20AC;&#x153;Ha habido un trabajo mediĂĄtico para criminalizar a los trabajadoresâ&#x20AC;? Indicaron que lo que el gobierno seĂąala como â&#x20AC;&#x153;paz laboralâ&#x20AC;? es en realidad un enorme miedo de los obreros y empleados a perder el trabajo si se van a huelga para exigir mejores condiciones laborales. â&#x20AC;&#x153;Las juntas federales y locales de ConciliaciĂłn y Arbitraje con sus resoluciones sesgadas y sus

nuevas maneras para calificar de inexistentes las huelgas, asĂ­ como la falta de empleo, estĂĄn acabando con el derecho de huelgaâ&#x20AC;?, que estĂĄ consagrado en la Ley Federal del Trabajo (LFT), pero que en los hechos estĂĄ quedando sĂłlo en el papel, advirtieron.

Reforma laboral propiciĂł despido de 250 mil trabajadores: Bahena El dirigente de la Alianza de Traviarios, Benito Bahena, seĂąalĂł que el hecho de que haya menos huelgas se debe a la expansiĂłn de la contrataciĂłn vĂ­a subcontrataciĂłn (outsourcing), a que sĂłlo uno de cada 10 trabajadores tiene sindicato y a que lejos de crecer las posibilidades de empleo, ĂŠstas se estĂĄn reduciendo. Dijo que se estima que con la entrada de la reforma laboral las empresas despidieron en los primeros meses de este aĂąo a cerca de 250 mil trabajadores, algunos para ser recontratados con menores prestaciones u otros esquemas laborales, como trabajo por honorarios, por hora, situaciĂłn que definitivamente ha inhibido las posibilidades de or-

ganizaciĂłn sindical y de llevar a cabo huelgas. La reforma estĂĄ dando a los patrones la forma de reducir o desaparecer las prestaciones, los salarios y los puestos de trabajo, por lo que el derecho de huelga estĂĄ en riesgo pues, ademĂĄs, ha habido todo un trabajo mediĂĄtico para criminalizar a los trabajadores que luchan por sus derechos.

â&#x20AC;&#x153;El Sindicato Nacional de Mineros, vĂ­ctima de un golpeteo brutalâ&#x20AC;? Para el Sindicato Nacional de Mineros, el derecho de huelga ha sido criminalizado y los gremios que como ĂŠste lo ejercen, han sido vĂ­ctimas de un golpeteo brutal por parte del Estado, a fin de inhibir que mĂĄs gremios tomen este camino. SegĂşn esta organizaciĂłn, se confunde la â&#x20AC;&#x153;paz laboralâ&#x20AC;? de la que tanto hablan los funcionarios del gobierno federal, con el hecho de que hay falta de una represen-

taciĂłn legĂ­tima de los trabajadores y el paĂ­s adolece de creaciĂłn de empleos bien pagados.

Atrapados ante la contracciĂłn del mercado: AgustĂ­n RodrĂ­guez Al respecto, el lĂ­der del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional AutĂłnoma de MĂŠxico, AgustĂ­n RodrĂ­guez, indicĂł que mĂĄs que â&#x20AC;&#x153;paz laboralâ&#x20AC;? los trabajadores saben que el paĂ­s sufre una enorme contracciĂłn del mercado de trabajo y tienen un gran temor a perder los empleos, aunque sean exiguos. El hecho de que no haya paros no es porque el sector laboral estĂŠ contento con sus condiciones de trabajo, sino porque estĂĄ atrapado, sin posibilidad de mejora en su calidad de vida. A su vez, Reyes Soberanis, dirigente de la ConfederaciĂłn Obrero Revolucionaria, seĂąalĂł que se ha ido reduciendo la plantilla laboral en muchos sectores industriales en los meses recientes, por lo que los sindicatos corporativos estĂĄn buscando negociaciones incluso de jornadas reducidas, paros tĂŠcnicos,

prorrateo en la entrega de prestaciones, para que no haya mĂĄs recortes. Hay preocupaciĂłn por resolver los emplazamientos a huelga para ya no afectar mĂĄs las plantillas, y acordar esquemas de conciliaciĂłn ante la difĂ­cil situaciĂłn del sector laboral, mĂĄs que pensar en estallar paros.

Hay mĂĄs limitantes para estallar paros: HernĂĄndez JuĂĄrez Para el tambiĂŠn dirigente de la UniĂłn Nacional de Trabajadores, Francisco HernĂĄndez JuĂĄrez, el gobierno tiene mĂĄrgenes de maniobra para limitar el derecho de huelga mediante el recurso de declarar inexistentes los paros o, como en el caso del Sindicato Nacional de Mineros, ya estallados los paros los dejan por tiempo indefinido para debilitar al movimiento de los trabajadores. Lo cierto, dijo, es que ahora hay muchas mĂĄs limitaciones para estallar huelgas.

EDICTOS E D I C T O JUZGADO CUARTO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN EL DISTRITO FEDERAL TERCERO INTERESADO EDUARDO GORDILLO MARTINEZ.

En los autos del juicio de amparo 754/2013 promovido por CORPORACIĂ&#x201C;N MERCANTIL MEXICANA, SOCIEDAD ANĂ&#x201C;NIMA DE CAPITAL VARIABLE, contra actos del Juez SĂŠptimo de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y otras autoridades. Admitida la demanda por proveĂ­do de once de septiembre de dos mil trece, con fundamento en el artĂ­culo 315 del CĂłdigo Federal de Procedimientos Civiles, de aplicaciĂłn supletoria, se ordena emplazar por este medio al tercero interesado EDUARDO GORDILLO MARTINEZ; haciĂŠndole de su conocimiento que puede apersonarse a juicio dentro del tĂŠrmino de treinta dĂ­as contados a parir de la Ăşltima publicaciĂłn que se haga por edictos; con el apercibimiento que de no KDFHUORODVVXEVHFXHQWHVQRWLĂ&#x20AC;FDFLRQHVD~QODVGHFDUiFWHUSHUVRQDOVHOHVKDUiQSRUOLVWDGHFRQIRUPLGDGFRQORVDUWtFXORV\ del CĂłdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicaciĂłn supleWRULDGHMiQGRVHDVXGLVSRVLFLyQHQOD6HFUHWDUtDGHHVWH-X]JDGR copia simple de la demanda de garantĂ­as, para los efectos legales a que haya lugar. MĂŠxico, D.F., a 18 de diciembre de 2013. EL SECRETARIO DEL JUGADO CUARTO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN EL DISTRITO FEDERAL.

LIC. MANUEL GARCIA ROJAS LARA.

A UNIR FUERZAS EN 2014 A la delegaciĂłn D-III de Radio EducaciĂłn Al Sindicato Independiente de Trabajadores de Notimex (Sutnotimex) Al Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa A los compaĂąeros de la Revista ContralĂ­nea A los compaĂąeros de TV UNAM (STUNAM) A la Casa de los Derechos de Periodistas (UDP) A Periodistas de a Pie A la UniĂłn Nacional de Trabajadores (UNT): Los jornaleros agremiados en el Sindicato Independiente de Trabajadores de de La Jornada â&#x20AC;&#x201D;trabajador@s de intendencia, mantenimiento, sistemas, reporter@s, secretarias, cobradores, agentes de publicidad, fotĂłgraf@s, redactor@s, operador@s, tipĂłgraf@s, auxiliares de redacciĂłn, editor@s, diseĂąadores, formador@s y todo el personal sindicalizadoâ&#x20AC;&#x201D; exhortamos a las organizaciones fraternas a unir nuestros esfuerzos en 2014 para construir un dique que contenga la polĂ­tica de demoliciĂłn de las conquistas histĂłricas del pueblo mexicano, que hoy ponen en riesgo el presente y futuro de nuestros hij@s y niet@s a una vida plena, autĂłnoma y soberana. Frente a la degradaciĂłn de las condiciones sociales, econĂłmicas y polĂ­ticas del paĂ­s no podemos ni debemos circunscribir nuestra acciĂłn exclusivamente al ĂĄmbito de nuestro microuniverso laboral como entes aislados del resto de la sociedad, que hoy padece un empobrecimiento que envilece DTXLHQORFDXVDDTXLHQORMXVWLĂ&#x20AC;FD\DTXLHQORSDGHFH3HURWDPELpQDTXLHQVHSUHWHQGHDMHQRDODUHDOLGDGVRFLDOHQODTXHVHGHVHQYXHOYH Los golpes traperos a los trabajadores y a su derecho a una vida digna se multiplican desde el poder pĂşblico y el del dinero ÂżO acaso el sorpresivo despojo de su fuente laboral y de su trabajo a los 45 mil integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) fue un acto de valentĂ­a polĂ­tica? O menos conocida, pero no menos grave ha sido la presiĂłn a los habitantes de Mazapil, en el estado de Zacatecas, para abandonar su poblado por el asentamiento de una mina de cobre a cielo abierto. Son muchas las atrocidades, grandes y pequeĂąas, locales, regionales y nacionales perpetradas desde las esferas de los poderes pĂşblico y SULYDGRFRQWUDHOSXHEORGH0p[LFR/DYLROHQFLDHQWRGRVORViPELWRV\HQWRGDVVXVIRUPDVHVXQDUHDOLGDGFRWLGLDQDTXHGHEHPRVWUDQVIRUPDU apoyados en las mejores enseĂąanzas de nuestras culturas indĂ­genas, aleccionadoras en todos los campos del quehacer transformador de paĂ­s, asĂ­ como en los grandes ejemplos de lucha que ha dado el pueblo mexicano a lo largo de su historia.  2UJDQLFpPRQRVSDUDSDUWLFLSDUHQODVPRYLOL]DFLRQHVGHOGHHQHURFRQWUDODUHIRUPDHQHUJpWLFD\ODGHOGHHQHURFRQYRFDGDSRUOD817 con la exigencia de un nuevo pacto social a 20 aĂąos del TLC, que se ha traducido en la agudizaciĂłn de la pobreza y ha sumido a nuestro paĂ­s en XQDFULVLVTXHSDUHFHQRWHQHUĂ&#x20AC;Q$PEDVPRYLOL]DFLRQHVSXHGHQVHUXQEXHQPRWLYRSDUDIRUWDOHFHUQXHVWURDFHUFDPLHQWR\XQDEXHQDPDQHUDGH HPSH]DUHVWH Fraternalmente Amalia Rivera de la Cabada SecretarĂ­a General del Sitrajor Responsable de la publicaciĂłn: RosalĂ­a Alejandro Villanueva, secretaria del Exterior del Sitrajor


MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013 •

BLANCHE PETRICH

Con la muerte del representante del Comité para la Protección de Periodistas en México (CPJ, por sus siglas en inglés), Mike O’Connor, los informadores de este país “han perdido a uno de sus defensores más formidables”, sostuvo el director del proyecto de las Américas del CPJ, Carlos Lauría, quien describe a su colega como un profesional dotado con una extraordinaria capacidad de investigación, que se puso al servicio de decenas de reporteros mexicanos en riesgo o bajo amenaza “en este periodo marcado por la violencia y la censura”.

En los pasados siete meses, la Alerta Ámber del programa de búsqueda de menores desaparecidos se emitió en 202 ocasiones, lo que permitió la localización inmediata de poco más de 50 por ciento, es decir, 118 infantes, informó la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra) dependiente de la Procuraduría General de la República, la cual coordina a escala nacional la información de dicho programa de búsqueda que desarrollan las autoridades federales y estatales. De los 32 estados, 21 ya formalizaron la operación del programa e incluso lo han publicado en sus gacetas oficiales y 11 están en proceso de su instauración.

Denunció la impunidad de narcos y funcionarios corruptos

Adiós a Mike O’Connor, defensor de periodistas y representante del CPJ O’Connor, estadunidense de 67 años, quien falleció la madrugada del domingo por un infarto fulminante durante el sueño, en su casa en el Distrito Federal, había denunciado en su reporte más reciente para la CPJ que la impunidad blinda de toda acción de la justicia a jefes del narcotráfico y funcionarios corruptos

responsables de los sucesivos casos de asesinatos de periodistas en México. “Desde hace tiempo –señaló O’Connor en su último informe– no hay datos confiables sobre el número de muertos o una forma útil de medir los efectos devastadores para una democracia cuando la prensa de un país tiene

miedo de decir la verdad.” Lo incierto de las cifras y de los verdaderos motivos de estos homicidios los atribuía “a la dudosa profesionalidad de las investigaciones” judiciales. El investigador, periodista él mismo, veterano corresponsal de guerra, solía apuntar hacia la dificultad de calificar y clasificar

De 32 entidades, 21 formalizaron la operación del programa

Alerta Ámber permitió recuperar a 118 infantes en siete meses: Fevimtra “Cada procurador o fiscal, a escala nacional, ha designado un enlace estatal, que ha recibido una capacitación de la Fevimtra, con el propósito de que la información de búsqueda se distribuya tanto a la ciudadanía como al sector privado y que el mayor número de personas participe para lograr de manera rápida la localización de los menores.

“El enlace tomará la determinación de emitir o no la alerta, de acuerdo con la información de que disponga y decidirá si se emite a escala estatal, nacional o internacional.” Al respecto, señalaron que hay tres requisitos en el protocolo de búsqueda para activar la alerta: que se trate de un menor de 18 años de edad, contar con la información y fotografía, y

que se presuma que está en peligro o riesgo grave. Agregaron que la Fevimtra colabora con las autoridades de procuración de justicia y seguridad pública, así como con organizaciones de la sociedad civil, a fin de realizar acciones coordinadas para la inmediata y eficaz búsqueda y localización de menores reportados como desaparecidos. DE LA REDACCIÓN

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los casos de agresiones contra la prensa en el territorio nacional. Recordaba, por ejemplo, que en los 69 casos de periodistas asesinados en México desde 1994, sólo 28 fueron ejecutados claramente por su labor informativa. O’Connor solía viajar y pasar tiempo en las ciudades donde los reporteros trabajan en condiciones de mayor riesgo. Conversaba incansablemente con los informadores. En un informe especial sobre el periodismo en las ciudades gemelas Torreón y Gómez Palacio, llegó a la conclusión de que en la zona reina la ilegalidad en todos los ámbitos, pero ni la prensa de Coahuila ni la de Durango reportan esta realidad. “Ahí no se hacen preguntas ni se escriben historias que puedan parecer peligrosas, porque lo son”. Además de los expedientes de periodistas asesinados, existe un grueso dossier de reporteros amenazados. Pero en ese caso la cifra no registrada es mucho mayor. Las amenazas ya no se denuncian ante las autoridades porque, como le confesó al investigador un periodista local, “si vamos a la policía a denunciar, lo más probable es que estemos hablando con el enemigo”. O’Connor nació en 1946 en Alemania, en un campamento de refugiados de la posguerra. Vivió su infancia en Texas, California y México. A los 50 años empezó a investigar los secretos de su propia familia, perseguida por la FBI. Esto lo llevó a escribir su libro más reconocido, Crisis, memorias de una vida a salto de mata.

Proponemos entre otras tareas estratégicas a desarrollar las siguientes:

El STUNAM ANTE LA COYUNTURA ACTUAL La crisis económica del capitalismo actual y del modelo ideológico, político neoliberal no encuentra una salida clara: continúa impulsando una salida neoliberal a la crisis. Los procesos económicos en el mundo se vienen decidiendo a espaldas de las naciones y de sus ciudadanos. Nuestro país se encuentra inserto en esta nueva realidad mundial asumido acríticamente las recomendaciones de los organismos internacionales. Hoy se han encendido focos rojos en el país, que presenta un evidente deterioro de la economía; en sus indicadores económicos, en el consumo de los trabajadores, en la disminución de gasto público ejercido. Hay una desaceleración de la economía, derivada principalmente de una falta de dinamismo del sector industrial. Nuestro país no encuentra respuestas objetivas a la superación de la problemática que por mucho tiempo ha esperado solución. En este año, el crecimiento será de alrededor del 1%, esto representa una evidencia sólida para cuestionar de manera profunda y objetiva la estrategia de política económica que se nos ha impuesto a los mexicanos desde 1984. Se han impuesto las reformas estructurales como la privatización de la industria eléctrica y el petróleo, proceso que han consumado y fortalecerán través de leyes secundarias para culminar con la privatización de la riqueza petrolera, con la participación del capital privado nacional y extranjero en la exploración y la extracción de petróleo. De manera oportuna planteamos la crítica al Pacto por México. Hoy el Pacto ha naufragado por haber ejercido de forma cupular y pragmática, por carecer de mecanismos de seguimiento, participación y control social, y legitimar las políticas del actual gobierno. Por ello necesitamos discutir nuestras posiciones estratégicas frente a la nueva situación del país y de cara a las políticas neoliberales predominantes que no logran solucionar la profunda crisis por la que atraviesa el capitalismo en el mundo. Hay que reposicionar al sindicato en las ideas y vida de los trabajadores, que el sindicato sea su terreno natural de participación y desarrollo de su actividad social, cultural y política, profundizar la democracia interna teniendo como base la participación consciente e informada de la base, con mecanismos que permitan la rendición de cuentas, el manejo transparente de los recursos sindicales, con auditorias profesionales e informes periódicos, trabajar por la unidad de acción en defensa de los salarios, la seguridad social y el empleo.

 O La construcción de un proyecto político para un nuevo modelo de desarrollo, requiere un Nuevo Pacto Social que incorpore a las organizaciones sociales de los trabajadores.  O La creación del Consejo Económico y Social; la sociedad civil como actor central del proceso de toma de decisiones públicas, de los planes, programas, políticas públicas relativas al desarrollo nacional.  OEl reto que enfrenta el STUNAM y la UNT, consiste en construir una estrategia de transformación y democratización del régimen político, de fortalecimiento de sus sindicatos.  OLa política de alianzas pasa por el relanzamiento del Frente Amplio Social (FAS), convertirlo en un polo social y político.  OEl STUNAM está dispuesto, en ese contexto, a discutir la conveniencia de impulsar formas superiores y unitarias de representación de los trabajadores del país. Los trabajadores del campo y la ciudad, somos un factor determinante para la consulta sobre las reformas estructurales a fin de lograr derogarlas, en especial de la Reforma Energética. Asimismo hacemos un llamado urgente a todos los dirigentes políticos y sociales para realizar una reunión en los primeros días de enero con el objetivo de definir estrategias y acciones unitarias para enfrentar la actual coyuntura. Actuaremos inmediatamente y de manera decidida ante ampliación del Tratado de Libre Comercio México, USA y Canadá (TLCAN) y los procesos de definición de la de las leyes secundarias de las reformas estructurales que atenten en contra de los derechos laborales y sociales, así como a los nuevos intentos de reformar la reforma laboral que no han cubierto las expectativas patronales de flexibilizar aún más las relaciones laborales; en especial lo referente a las contrataciones y subcontrataciones. El STUNAM, la UNT y el FAS están promoviendo una convocatoria a una jornada nacional de lucha en todo el territorio nacional para el 31 de enero del 2014 y en la Ciudad de México realizaremos una gran manifestación. Los trabajadores universitarios y el país requieren de un México diferente, desde el STUNAM impulsamos la construcción de un gran acuerdo político que desemboque en un nuevo pacto social, plural e incluyente. AT E NTA M E NT E “Unidos Venceremos” SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA UNAM México DF., 31 de diciembre de 2013 Responsable de la publicación: Agustín Rodríguez Fuentes Secretario General del STUNAM.


Aunque nomás fuera por la aprobación de la reforma energética, el que se va puede considerarse un annus horribilis. Pero aún hay más. MARTES 31 DE DICIEMBRE DE 2013

Rito anual

Los combates duraron 12 días; la lucha sigue HERMANN BELLINGHAUSEN

Enviado

SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS, CHIS., 30 DE DICIEMBRE.

La ropa interior amarilla y roja para “atraer dinero” o “encontrar el amor” cuesta en estas fechas de 50 a 450 pesos, según el modelo, la marca y establecimiento donde se adquiera. Numerosas personas compran además amuletos para “tener suerte” o hallar trabajo ■ Foto Jesús Villaseca

Contra las versiones hoy renovadas, y escasamente cotejadas con la realidad, las comunidades autónomas zapatistas, sin ayuda gubernamental (al contrario, el gobierno mexicano responde a las demandas originales de dichos pueblos con una sostenida guerra de baja intensidad y desgaste), han logrado levantar un proceso de autogobierno, en el cual se fundaron decenas de nuevos poblados en las tierras recuperadas tras el levantamiento de 1994. Ellos, sumados

A 20 años de su levantamiento en Chiapas, los zapatistas resisten y se reinventan a los más de mil pueblos que integran los municipios autónomos rebeldes, dan como saldo no más pobreza y marginación, como quisieran los agoreros del poder, sino regiones organizadas con sistemas propios y eficientes de educación, salud colectiva esencialmente de prevención, producción agrícola para la autosuficiencia, la comercializa-

ción independiente de café, miel y artesanías. Todo, fuera del consumismo inducido, la dependencia económica y el control político que implican, en Chiapas, los planes gubernamentales. El estado experimentó luego de 1994 una virtual reforma agraria, con la apropiación de miles de hectáreas de lo que fueron ranchos y fincas que

En Chiapas cambió la vida de los pueblos originarios

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Ola de calor y apagones dejan cinco muertos en Argentina

Concluye el mes de diciembre. A estas horas, 20 años atrás, centenares de comunidades mayas en el sureste mexicano se alistaban finalmente a levantarse en armas contra el que siempre han llamado mal gobierno, luego de años de preparación para la guerra de liberación nacional. Las familias choles, tzeltales, tojolabales, tzotziles, despedían a padres, hijos o hermanos milicianos. Los insurgentes, muchas mujeres, encabezarían la ruta desde la selva Lacandona, los Altos y la zona norte para ocupar simultáneamente varias ciudades la madrugada del fin de año. Y así amanecer en Altamirano derruyendo el reloj del ayuntamiento; en San Cristóbal de Las Casas, a la primera luz del día, los locales, los turistas y los primeros periodistas (Amado Avendaño Figueroa, director de Tiempo, el primero de todos) fueron a averiguar quiénes tomaron el palacio municipal y lo vaciaron, desde su balcón leyeron, en voz del comandante Felipe famosamente sin pasamontañas, la Declaración de la selva Lacandona del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), y dieron a conocer sus demandas. El subcomandante Marcos, único mestizo a la redonda, atrajo de inmediato la atención de los medios. De la oscuridad a la luz, todavía un poco lampareados, se vio que, fueran quienes fueran, estaban preparados para lo que vendría. Con el rostro cubierto, exigían “para todos todo, nada para nosotros”.

Los cortes eléctricos, “por falta de mantenimiento” de equipos, señala funcionario

STELLA CALLONI, CORRESPONSAL

MÉXICO SA • CARLOS FERNÁNDEZ-VEGA

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CIUDAD PERDIDA • MIGUEL ÁNGEL VELÁZQUEZ 30 ITACATE • C. BARROS Y M. BUENROSTRO

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hoy están en manos de los pueblos mayas de la entidad. Se habla hasta de 700 mil hectáreas ocupadas por indígenas; la mayor parte, de hecho, beneficiaron a los que ni siquiera eran insurrectos. La influencia de la rebelión zapatista alcanzó y benefició también a los que se mantienen en los márgenes oficialistas y en ocasiones han servido para hostilizar, agredir y desplazar a los rebeldes y sus simpatizantes indígenas. Aunque negada sistemáticamente por las autoridades, la paramilitarización es un hecho constante, con implicaciones criminales e impunidad garantizada.

El subcomandante insurgente Marcos en el balcón del palacio municipal de San Cristóbal de Las Casas, el primero de enero de 1994 ■ Foto Carlos Cisneros

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La Jornada, 12/31/2013  

Edición impresa de La Jornada: 12/31/2013

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