La emboscada y brutal ejecución de 11 militares ecuatorianos por parte de fuerzas terroristas y paramilitares constituye una trágica y contundente demostración y espero de corazón que sea la última de lo que realmente enfrenta hoy el Ecuador.
Ya no se trata de simples grupos delictivos. Lo que tenemos delante son estructuras paramilitares organizadas que operan tanto en zonas urbanas como rurales, como ha quedado en evidencia en la Amazonía . Hay que llamarlas por su nombre. Seguir negando esta realidad es una forma de complicidad. Esta violencia ha superado con creces los límites de la criminalidad común y requiere ser abordada con total seriedad y determinación.
Lo más doloroso es que el Gobierno prefiera ver por otro lado demostrando una inacción alarmante frente a un drama histórico que atenta contra el Estado, el territorio, la sociedad y la democracia.
Ha llegado el momento de actuar con responsabilidad, firmeza y visión de Estado. El Presidente, más allá de repetir un discurso casi calcado de lo que dijera Lenín Moreno en su momento, debe tomar decisiones concretas y medibles. Lo mínimo: reestructurar su gabinete, empezando por el Ministerio de Defensa.
Existen generales retirados con la capacidad, el criterio y el deber moral de asumir esta responsabilidad histórica. De ellos y de las FF.AA. deben surgir las nuevas autoridades en materia de defensa. El actual ministro ha demostrado no estar a la altura del momento, más allá incluso de los cuestionamientos que ya pesan sobre su gestión.
El país debe despertar. Las Fuerzas Armadas necesitan contar con los recursos y la autoridad para enfrentarse de la mejor manera a los desafíos que hoy en día vive el Ecuador.
Hoy no solo estamos de luto por los 11 militares vilmente asesinados. Estamos huérfanos de Gobierno, huérfanos de Estado, huérfanos de instituciones.
El Ecuador hoy es decadente. Urge dar paso a figuras con peso político, experiencia y patriotismo, que sin duda existen en el país. Ha llegado la hora de convocarlas.
EDItoRIAL
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.330
Erradicar la minería ilegal
Los correos que fueron rescatados de las computadoras del narco de las FARC, Raúl Reyes, luego de la letal operación en 2008, dejaron ver una complicidad entre los narcoguerrilleros, activistas, políticos y académicos en la región.
El plan, nacido en las montañas controladas por las FARC, consistía en oponerse a cualquier intervención estatal, desde Colombia y Ecuador, que implique fumigar los cultivos de coca.
Entonces, en Ecuador supuestos defensores de derechos humanos protestaban en múltiples foros sobre una arremetida militar para la erradicación de cultivos de coca y laboratorios clandestinos para sintetizar cocaína. Se hablaba de proteger la soberanía frente al imperialismo. En ese entonces, tanto la narrativa como la estrategia para neutralizar el poder del Estado eran coordinadas con los narcos que en esa época recibían la distinción de ‘beligerantes’.
La férrea protesta de los activistas dejó a Ecuador fuera del plan de erradicación colombiano; todo,
documentado en la computadora de Raúl Reyes, rescatada por el Ejército colombiano de un campamento en territorio ecuatoriano.
La minería ilegal detectada en 17 provincias, controlada por grupos criminales, como Comandos de la Frontera o los Lobos, cuenta con cuestionables apoyos.
Por impedir que se realicen actividades de minería legal han llegado a cierres de vías, enfrentamiento con la fuerza pública, incluso evitan hablar de la catástrofe ambiental que genera esta actividad criminal. Hoy, quienes defienden el burdo robo de nuestros recursos mineros, no solo atentan al poder democrático sino que se sientan en altas esferas del poder político.
Ecuador debe adoptar una estrategia contundente para detener toda forma de minería ilegal, evitando cualquier futuro sacrificio de militares y policías, priorizando la supervivencia de las comunidades que albergan estas operaciones pero, también, aplicando todo el peso de la ley a quienes protegen y asisten a estos criminales.
¡¿Más organizaciones políticas?!
En este medio de comunicación me he enterado que algunos líderes políticos (locales, provinciales y nacionales) estarían viendo la posibilidad de fundar sus propias organizaciones políticas con miras a las elecciones seccionales 2027 Esto, motivado por desacuerdos internos con compañeros y líderes de sus originarias organizaciones y que desembocan en broncas y discusiones , terminando finalmente con su desafiliación, sin el mínimo intento de conservar lealtad y gratitud a quienes en alguna ocasión le tendieron la mano.
Desde hace mucho tiempo se viene generando opinión, en el sentido de que no deberían existir muchas organizaciones políticas en Ecuador, precisamente por el caos que se crea al momento de seleccionar candidatos y al momento de sufragar y por el poco interés del electorado al escoger a sus futuras autoridades. Ahora, por el contrario, se piensa en seguir manipulando la democracia ofreciendo más alternativas para el sufragio. Y claro, el Código de la Democracia vigente así lo permite. Lamentablemente, a “los padres de la patria” no les interesa ni les conviene meter mano en el referido Código, principalmente en el punto exacto de eliminar del escenario político a aquellas agrupaciones que no llegan a cumplir el porcentaje permitido para su futura participación.
Pienso que no se puede manipular así a la democracia. En lugar de reducir las organizaciones, para no marear al electorado, se intenta crear más. Esto es inaudito en un país de apenas 13 millones de electores. Todo esto desemboca en un gasto económico para el Estado, de varios millones de dólares, sin que esto les interese en lo mínimo a los líderes políticos, que ahora más que nunca se requiere de una verdadera política económica de ahorro . Se puede empezar por este lado.
¿Consenso nacional? Exacto, este también debería ser un tema de consenso nacional que deban afrontar las nuevas autoridades que gobernarán 2025-2029.
En nuestras calles y carreteras, la velocidad ha dejado de ser una excepción para convertirse en norma. Todos lo hemos visto: conductores que convierten las avenidas
en pistas de carreras , motociclistas que zigzaguean como si fueran inmunes al peligro, y transportistas que creen que por manejar vehículos grandes tienen más derecho sobre el camino. Pero lo más grave no es solo que lo hacen, sino que lo hacen porque saben que no pasará nada. Porque, en este país, respetar la ley es opcional si sabes a quién pagarle.
La culpa no recae únicamente en los conductores imprudentes , que sobran. También recae en las autoridades res-
ponsables de hacer cumplir la ley. Todos sabemos lo fácil que es evitar una multa con un “arreglo” en el momento. No es un secreto, es una realidad vergonzosa que se repite cada día en las carreteras. Y si quien debe cuidar nuestras vidas se vende al mejor postor, ¿quién protege realmente al ciudadano?
Y como si eso no bastara, está la negligencia en la infraestructura . Hace poco, conduciendo en carretera, sin señalización clara, me encon-
tré de frente con un camión que invadió mi carril. Por un momento creí que el chofer venía dormido, que se iba a estrellar contra mí. Pero no. Estaba usando mi vía porque la otra estaba cerrada, por un socavón . El carril contrario tenía los carteles de aviso, por ser la carretera afectada, pero desde mi carril no tenía cómo saberlo. Solo el susto del señor del camión al ver cómo maniobré mi carro entre ambos carriles por pensar que el camión se me venía encima.
El problema es estructural. Desde el conductor que pisa el acelerador sin pensar, hasta la institución que no invierte en señalización, pasando por los agentes que, en vez de sancionar, extienden la mano para recibir dinero. Todos somos parte del mismo caos. Y mientras no reconozcamos eso, seguiremos sumando víctimas , sustos y cicatrices.
Hasta que conducir no sea un acto de riesgo y responsabilidad compartida, que Dios nos ampare.
CIUDAD 03
Policía Nacional inició operativos
Los uniformados retoman el control del tránsito en la provincia y se ejecutan operativos integrales en los ejes viales. Aún no se define el futuro de los agentes de la CTE ni de los municipales.
Desde las 00:00 del lunes 12 de mayo, la Policía Nacional retomó el control de tránsito en los cinco ejes viales que atraviesan la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.
Un fuerte contingente se desplegó en las carreteras para cumplir esta tarea, y de inmediato comenzaron los operativos para evitar que grupos delictivos atenten contra los transportistas Beatriz Benavides, comandante de la subzona de Policía en la provincia, explicó que se está dando cumplimiento al acuerdo ministerial y aseguró que el personal está capacitado para ejercer esta misión de manera correcta.
“Estos operativos no son focalizados en tránsito, son integrales. Participan tránsito, migración, PJ, anticréticos, UICA y todos los servicios que conforman el eje investigativos”, explicó la uniformada.
Logística y jurisdicción
A nivel nacional, se han designado 2.300 gendarmes para el control de tránsito en 25 ejes viales donde han existido problemáticas de inseguridad durante los últimos tiempos.
Santo Domingo de los Tsáchilas recibió a 65 efectivos para cumplir ese rol, además de cinco patrulleros. Se estima que, en un plazo máximo de un mes, también llegarán motocicletas que circularán exclusivamente en las carreteras estatales. Benavides informó que cuentan con el SIAT para atender los accidentes de tránsito y que, próximamente, estará habilitado el dispositivo para emitir sanciones a conductores que infrinjan la normativa legal.
¿Qué pasa con la CTE?
Muchos integrantes de la Comisión de Tránsito del
Primeros resultados
° Beatriz Benavides indicó que se pondrá énfasis en los tramos con mayor conflictividad. Durante los primeros operativos, desarrollados en la madrugada, se recuperó un camión robado en la vía a Quevedo, procedimiento que también dejó un aprehendido.
Ecuador (CTE) aún no tienen claro cuál será su rol en Santo Domingo de los Tsáchilas ni si serán reubicados.
Denny Chávez, comandante provincial de la CTE, señaló que por el momento no pueden emitir un pronunciamiento extenso sobre la situación y confirmó que
Postergan cierre de la vía Alóag
¡No habrá cierre de la vía
Alóag! Esa es la decisión adoptada por representantes del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas y transportistas de carga pesada.
Una reunión de última hora permitió postergar la medida hasta después del feriado por la Batalla de Pichincha, que se conmemora el 24 de mayo, con el fin de facilitar la movilidad de los turistas.
En Santo Domingo se concentraron transportistas locales y nacionales para exponer su preocupación sobre este tema, ya que consideran que el cierre de esta arteria vial, una de las más transitadas del país, generaría pérdi-
das económicas.
Resolución
Johana Núñez, prefecta de la provincia, confirmó la suspensión del cierre de un tramo de la vía, que estaba previsto iniciar mañana, miércoles 14 de mayo, y que se extendería durante ocho días.
La próxima semana volverán a reunirse para definir si realmente es necesario, debido a los trabajos que se ejecutan en el talud del kilómetro 83, considerado un punto de riesgo.
A esta cita también acudirán los contratistas del proyecto, quienes estarán a cargo de la socialización correspondiente y escucharán los planteamientos de los
EL DATO
Aún no se ha confirmado si los agentes municipales de tránsito continuarán operando en el baipás o si también serán reemplazados por efectivos policiales.
ayer se suspendió el servicio preventivo para evitar inconvenientes. No obstante, aclaró que el personal de la OIAT continúa colaborando en tareas de investigación junto a la Fiscalía, las campañas de educación vial siguen activas y la Unidad de Rescate (UREM) permanece operativa para atender emergencias y salvar vidas. (JD)
para no afectar el feriado
EL DATO
La nueva reunión se desarrollará la tarde del 20 de mayo.
transportistas. Estos proponen que, de ser indispensable cerrar el paso, se limite a ciertas horas y no sea prolongado.
Luis Felipe Vizcaíno, dirigente de la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecuador (Fenatrape), reconoce que la Alóag es una arteria vial muy importante, que dinamiza significativamente la economía del país.
El dirigente Galo Angulo también expuso su postu-
ACUERDO. Autoridades provinciales y transportistas decidieron postergar el cierre vial.
ra sobre el tema. Aplaude que se hagan los trabajos de contención en el kilómetro 83, pero pidió que no se
interrumpa el paso de vehículos pesados de manera prolongada, porque habrá muchas pérdidas. (JD)
ACTUALIDAD. La Policía Nacional asumió el tránsito en carreteras de la provincia.
CanCiller augura Cambio de postura de presidente de Colombia
El Gobierno se prepara para el nuevo periodo de mandato que deberá asumir el presidente Daniel Noboa, el 24 de mayo de 2025, y la política exterior es parte de esa gestión. La Canciller habla de la postura de Ecuador frente a determinados países.
Gabriela Sommerfeld, ministra de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de Ecuador, retomó sus labores el 12 de mayo de 2025, después de 15 días de una gira internacional, como parte de la comitiva oficial que acompañó al presidente de la República, Daniel Noboa, por seis países. La canciller destacó que la gira “tuvo varios objetivos en los diferentes destinos”. En España quedaron actividades pendientes, a causa del apagón que experimentó ese país y que coincidió con la visita. Se canceló una reunión con 150 empresarios, pero hay la intención de realizar nuevamente este encuentro en los próximos meses. Israel y Francia resultaron paradas clave de la comitiva, por la cooperación en materia de seguridad. Sin embargo, hay otros países con los que Ecuador procura mantener relaciones positivas, por ejemplo con Colombia, cuyo presidente Gusta-
Gabriela Sommerfeld, canciller de Ecuador, ratifica apertura al diálogo hacia México. (Foto: Cancillería de Ecuador).
vo Petro tiene más cercanía con la ideología de la Revolución Ciudadana que con la de Acción Democrática Nacional , de Noboa. Así lo evidenció Sommerfeld en un diálogo con LA HORA.
P. ¿Cómo está la relación con Colombia, dado que el presidente Gustavo Petro no reconoce los resultados electorales?
Es un país vecino, tenemos muy buenas relaciones. No diría un impasse, hay esta discrepancia y puede ser que no tenga la información completa el presidente Petro. Creemos que con el tiempo va a superar esta discrepancia de percepción, por parte del presidente Petro sobre la transparencia de las elecciones en el Ecuador . Se mantiene un canal de comunicación abierto y cordial, fraterno, con la canciller ( Laura Sarabia ). Hay una buena comunicación con otros ministros, una cooperación muy buena
entre Colombia y Ecuador. Nuestro embajador ( Arturo Félix Wong ) acaba de ser premiado por parte de la Cancillería colombiana la semana pasada (9 de mayo de 2025) como el embajador más activo en Colombia. Hay una excelente relación y no puede ser diferente (…). Hay muchos temas que tenemos que trabajar en conjunto, justamente porque compartimos fronteras.
P. ¿Habrá un nuevo acercamiento con el presidente Donald Trump de Estados Unidos?
Conforme vaya saliendo la agenda, iremos comunicando. Pero hubo una relación bilateral en un ámbito privado de amistad (antes de la segunda vuelta), esos espacios son mucho más fáciles para el diálogo, porque está fuera de lo protocolar y lo formal. Así que vamos a seguir adelante con las relaciones y si hay nuevas misiones, pues se notificará a la prensa (…).
Hemos sido invitados por el USTR ( Oficina del Representante Comercial de EE. UU.), fuimos hace unas tres semanas. Ecuador es uno de los dos países de Sudamérica que ingresa a mesas de diálogo para revisar estas tasas que impusieron, del 10% (aranceles). Estos diálogos se van a dar desde la próxima semana. Los diálogos van a durar 90 días. La posición de Ecuador es muy favorable, no está en pausa, estamos muy activos.
P. ¿Se definió algún tipo de ruta a seguir para concretar los diálogos de la gira internacional?
La Cancillería lo que hace es avanzar en las negociaciones en las diferentes materias, en coordinación con los ministerios de aquí. Se abre el camino y se empieza a trabajar bilateralmente en los temas que son de interés del país. Hoy se empieza a trabajar y pronto darán los frutos del viaje para el bienestar del país. Siempre buscamos que la relación sea equilibrada, no solamente en beneficio del Ecuador, sino que sea sostenible en el tiempo.
P. ¿Qué se dialogó con el Gobierno de Israel sobre seguridad?
Es importante decir que primero se habló con el Estado. Se mencionó cuál era la situación del Ecuador en materia de seguridad con el presidente de Israel, con el primer ministro y con el Parlamento. Lo propio se
hizo en Reino Unido . Es decir, con los diferentes poderes del Estado se mantuvieron reuniones para que haya un acuerdo y un apoyo sostenido y contundente. Por supuesto, los grupos técnicos empiezan a llegar esta semana a establecer los programas de cooperación con los ministerios que tienen la competencia. Si bien Cancillería abre las puertas, son los ministerios quienes implementan los diferentes programas (…). Hay la voluntad de ambos países de ir adelante con la cooperación en materia de seguridad. De Emiratos Árabes Unidos llegará un equipo técnico para ver las áreas de inversión. De todo, quedan activadas diferentes acciones y agendas a trabajar por parte de las misiones diplomáticas que mantiene el Ecuador en el exterior, por parte de los ministerios que acompañaron y que son parte del Estado ecuatoriano.
P. El exsecretario de Seguridad, Diego Ordóñez, publicó en X que se estructuró un plan de Seguridad e Inteligencia en el Gobierno de Guillermo Lasso al que el Ministerio de Defensa israelí habría calificado entonces como el más ambicioso de Latinoamérica. ¿Se habló al respecto en Israel?
Habría que preguntarle al señor Diego Ordóñez de dónde sacó esa información. Yo no puedo entregar más información porque son temas de seguridad del Estado.
P. Debido al asesinato de los 11 militares, ¿se apresurarán los acuerdos sobre seguridad?
La cooperación se lleva a cabo desde que hubo la declaratoria de conflicto armado interno . La cooperación internacional está allí y hay diferentes acciones conjuntas con diferentes países, en diferentes ámbitos, que se realizan en el día a día. Al ser materia de seguridad, la competencia la tienen en los ministerios que se encargan de esas áreas y es información sensible que no tiene sentido que la hagamos pública, justamente para evitar las cosas que han sucedido en el país. (KSQ)
Acuerdos de última hora marcarán el control de la Asamblea
Un escenario en el que la Asamblea vuelva a estar bajo el control de un movimiento oficialista, podría repetirse si ADN llega a acuerdos con otros sectores políticos. El correísmo no baja la guardia y mantiene diálogos con Pachakutik e independientes.
LEGISLACIÓN. La actual Asamblea Nacional cerrará este martes 13 de mayo de 2025 el periodo de sesiones. (Foto archivo)
La actual Asamblea Nacional concluirá este martes 13 de mayo de 2025 el periodo de sesiones y las actividades formales tras 19 meses de transición, producto de la muerte cruzada (disolución del Parlamento) decretada el 17 de mayo de 2023, por el entonces presidente Guillermo Lasso. Desde el 14 de mayo, el Parlamento se abrirá a una nueva etapa en la que el correísmo podría perder el control de la Función Legislativa. En los últimos meses el Parlamento estuvo al mando de Viviana Veloz (RC), quien asumió la presidencia el 2 de octubre de 2024, en reemplazo del socialcristiano Henry Kronfle. Con los resultados de las elecciones generales del 9 de febrero de 2025, que posicionó al movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), y la Revolución Ciudadana, como las dos fuerzas políticas de minoría, sus directivos empezaron a gestionar candidaturas (para presidir la nueva Asamblea) y afinar acuerdos para convertirse en bloques de ma-
yoría. El objetivo es tener el control del Parlamento.
Uno de los últimos acercamientos y diálogos que ya habría concretado ADN (que llegó con 66 legisladores), con un sector del Movimiento Pachakutik (9 legisladores), Independientes (5) y el Partido Social Cristiano (4 representantes), le darían al oficialismo luz verde para acceder a más de 77 votos necesarios para designar autoridades: presidente, dos vicepresidentes, siete vocalías en el Consejo de Administración Legislativa (CAL), y mayoría en las 15 comisiones especializadas.
De concretarse los cálculos de ADN, un escenario donde la Asamblea vuelva a estar bajo el control de un movimiento oficialista, y captar la mayoría y puestos claves, podría repetirse.
Periodos con Asamblea en contra En 2017, tras el ascenso al poder de Lenín Moreno (finalizado el periodo de Rafael Correa que captó el control de este poder del Estado du-
gisladores, el Partido Social Cristiano (PSC) con 18, ADN con 14 y una bancada de independientes que sumaba 18 asambleístas. Inicialmente, con un pacto entre ADN, RC y PSC, el Gobierno de Noboa tuvo que ceder puestos clave en comisiones como la de Justicia o Fiscalización , e incluso la misma distribución de cargos del CAL. A cambio consiguió la aprobación de proyectos de ley catalogados de urgencia económica.
Casi en la etapa final de este periodo, la relación entre el correísmo y el Gobierno de Noboa estuvo marcada por constantes desacuerdos.
Ocurrió después de que, en abril de 2024, la Policía y las Fuerzas Armadas ingresaron a la Embajada de México en Quito para capturar al exvicepresidente de la República, Jorge Glas.
Espacios en juego Los asambleístas de la bancada de ADN se reunieron este 12 de mayo en el Palacio de Gobierno con Noboa, para ultimar detalles de un preacuerdo con un sector de Pachakutik, de los independientes y el PSC.
rante varios años), su Gobierno rompió relaciones con el expresidente, actualmente prófugo en Bélgica , obligando a los legisladores de su bancada a escoger un bando. La mayoría prefirió quedarse del lado del oficialismo.
Esa división provocó que Moreno tuviera como opositores a sus antiguos aliados.
En 2021, las propuestas impulsadas en la administración de Guillermo Lasso se estancaron en una Asamblea de mayoría opositora a su proyecto. Esto le obligó a decretar la muerte cruzada, ante un intento del correísmo de destituirlo del cargo.
El escenario que vivió Daniel Noboa , presidente de transición no fue distinto. En la Asamblea que está por culminar, producto de las elecciones anticipadas, no hubo una bancada de mayoría (70 personas).
La minoría más grande era la de la Revolución Ciudadana (RC), que inició con 52 curules, pero que con el tiempo llegó a 47. Le seguía Construye, que obtuvo 29 le-
PAÍS Contrato por horas y menos asambleístas son dos de las reformas que propone la Cámara de Comercio de Quito
CIENCIA EE.UU. respalda lanzamiento de la Sociedad Ecuatoriana de Ciencia Espacial
La cita fue a puerta cerrada, pero en las últimas horas tomó fuerza la versión de que la carta para presidir la Asamblea sería Niels Olsen (exministro de Turismo ).
Según Nataly Morilllo, ADN ya tendría asegurados los nueve votos del movimiento Pachakutik para designar autoridades.
“Hemos estado en conversaciones con los nuevos compañeros que se integran a la bancada”, afirmó Morillo a periodistas.
Cecilia Baltazar indicó que a su partido le interesaría estar en las comisiones de Biodiversidad, de Garantías Constitucionales y de Gobiernos Autónomos Descentralizados.
Otto Vera, actual primer vicepresidente de la Asamblea por el PSC, dice que faltan algunos detalles para concretar respaldos. El interés socialcristiano es tener participación en las comisiones de Educación, Derechos de los Trabajadores y Gobiernos Autónomos Descentralizados. (SC)
ECONOMÍA Prestar para producir hace crecer más la economía ecuatoriana que prestar para gastar
COMBUSTIBLES Precio de las gasolinas extra y ecopaís cae al nivel más bajo en el último año y el subsidio estatal se mantiene
Desarrollo del Campo Amistad detenido una década por procesos fallidos
Por casi una década, el Estado ha intentado sin éxito licitar el Campo Amistad, la mayor reserva de gas natural del país. Mientras tanto, Ecuador importa combustibles caros, pierde millones y anuncian una posible crisis energética por el estiaje.
PRODUCCIÓN. El campo Amistad tiene un enorme potencial, pero sigue subexplotado en Ecuador.
Por casi una década, el Estado ecuatoriano ha intentado sin éxito licitar el Campo Amistad, la principal reserva de gas natural , ubicada frente a las costas de El Oro en el Golfo de Guayaquil. La historia se repite: procesos fallidos, poca inversión, trabas y, sobre todo, una falta de visión energética. Mientras tanto, Ecuador importa más gas y combustibles, y pierde una oportunidad clave para aliviar la crisis energética que se agudiza cada septiembre, durante la época de estiaje. En noviembre de 2024, el Gobierno de Daniel Noboa anunció un nuevo intento. “Se va a lanzar una nueva licitación”, aseguró el viceministro de Hidrocarburos,
Guillermo Ferreira, durante un evento del sector petrolero en Quito.
El funcionario explicó que en ese momento se enviaron invitaciones a compañías internacionales como ExxonMobil (EE.UU.), Socar (Azerbaiyán), Sinopec (China), Total Energy (Francia) y Shell (Reino Unido). El proceso, según Ferreira, privilegiaba la participación de empresas estatales, debido a que la ley permite la negociación directa solo con este tipo de firmas. La hoja de ruta contemplaba que estas empresas respondieran antes de que finalice noviembre de 2024, para luego firmar acuerdos de confidencialidad, recibir información técnica y pre -
nos de un tercio de lo que necesita Termogas Machala , la planta termoeléctrica más grande del país—. De los 17 pozos perforados, solo tres están activos, y las proyecciones de Petroecuador indican que, sin nuevas inversiones, la producción será inviable a partir de 2026.
Esto contrasta con el potencial del campo, cuyas reservas certificadas alcanzan los 167.000 millones de pies cúbicos de gas natural y recursos prospectivos que superan los 240.000 millones.
Mientras tanto, el país sigue importando combustibles caros y contaminantes. Al año, se destinan más de $300 millones para importar diésel para generación eléctrica. Además, Ecuador continúa importando Gas Licuado de Petróleo (GLP) y, desde 2024, también Gas Natural Licuado (GNL), como el caso de la importación realizada por Sycar desde Perú. El costo de esta inacción es alto. Ecuador gasta cerca de $8.000 millones anuales en importar derivados, mientras sus exportaciones petroleras rondan los $6.000 millones. Es un déficit energético , agravado por una matriz energética vulnerable a los choques climáticos, como lo evidenció la crisis eléctrica de 2023.
el país posterga —una vez más— su oportunidad de avanzar hacia una verdadera soberanía energética.
Otra declaratoria de ‘prioridad’ Ante este panorama, el Gobierno declaró el 6 de mayo de 2025 que la operación del Campo Amistad será “prioridad nacional”, a través del Decreto Ejecutivo 259. La medida busca acelerar su desarrollo y reitera que Petroecuador invertirá hasta $100 millones en cuatro nuevos pozos a riesgo propio. Sin embargo, expertos consultados señalan que esta no es una solución de fondo, sino una medida paliativa frente a la urgencia energética que vive el país.
“El Estado no tiene la capacidad técnica ni financiera para extraer de manera eficiente el gas del Campo Amistad. Reiterar que se lo operará con fondos públicos es seguir postergando la solución real: una asociación estratégica con privados que permita escalar la producción”, explica Andrea Zambrano, consultora en política energética
sentar ofertas económicas hasta el 31 de marzo de 2025. Sin embargo, hasta mayo de 2025 no se ha informado públicamente sobre el avance de este proceso. No hay anuncios de adjudicaciones, ofertas concretas ni decisiones firmes.
En enero de 2025, el Gobierno de Noboa lanzó un portafolio por más de $40.000 millones para el sector energético. Se incluyó $1.200 millones para el desarrollo del Campo Amistad y otros; pero no hay certezas de cómo se lo logrará
Potencial desperdiciado Actualmente, el Campo Amistad produce apenas entre 18 y 21 millones de pies cúbicos de gas por día —me-
A este panorama se suman trabas legales. Una reforma energética de 2024 limita la importación de gas natural solo al autoconsumo , frenando proyectos industriales y de generación a gran escala. Estas restricciones benefician a intereses vinculados a los importadores de combustibles y bloquean el desarrollo de una política energética. Organizaciones, como el colectivo Transformación Energética, insisten en la necesidad de cambios estructurales: eliminar las restricciones normativas, permitir alianzas público-privadas, y transformar Petroecuador en una empresa técnica y profesional. Pero los meses siguen pasando.
Así, mientras se encienden las alarmas por el estiaje, Ecuador sigue perdiendo millones por no invertir en su mayor yacimiento gasífero. Y con cada nuevo ciclo de anuncios sin resultados,
El ingeniero petrolero, Daniel Ruiz, coincide en que “cada día que pasa sin que el Campo Amistad se desarrolle, el país pierde millones de dólares en importación de gas y combustibles. Ecuador está sentado sobre una fuente limpia y local que no puede aprovechar por trabas institucionales”
Desde 2018, el Estado ha intentado en al menos cuatro ocasiones entregar este campo a operadores internacionales bajo diferentes modelos de contrato. Ninguno funcionó. La inseguridad jurídica, los límites legales al tipo de contratos petroleros y la falta de condiciones atractivas han alejado a los inversionistas.
Mientras tanto, Ecuador continúa dependiendo del gas natural importado desde Perú y de otras fuentes para abastecer la demanda interna. La llegada del estiaje en septiembre —cuando los caudales de los ríos bajan y la generación hidroeléctrica se reduce— pondrá más presión sobre el sistema eléctrico. Y, una vez más, el gas del Golfo seguirá bajo el mar. (JS)
La OIM facilitará el retorno voluntario de migrantes desde EE.UU.
La Organización Internacional para las Migraciones anunció que facilitará el retorno voluntario asistido de los migrantes que quieran ir a sus países desde EE.UU.
MADRID. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) extenderá a Estados Unidos su programa de Retorno Voluntario Asistido (RVA) para los migrantes que quieran volver a sus países de origen, después de que así lo haya solicitado la Administración de Donald Trump, que ha hecho del endurecimiento de la política migratoria una de las grandes banderas de estos primeros meses de mandato.
La OIM ya ha puesto en marcha este programa en más de un centenar de países, “ayudando a las personas sin recursos, opciones legales o apoyo para retornar a sus países de origen en condiciones dignas y seguras ”, como ha explicado la agencia en un comunicado
difundido este 12 de mayo de 2025 y en el que advierte de las “complejidades” del propio sistema. En el caso de Estados Unidos, la organización ha aclarado que corresponde a las propias autoridades nacionales “determinar su propia política migratoria ” y que la OIM, en ningún caso, “facilita” o “implementa” deportaciones como las que ha llevado a cabo este año la Administración Trump.
Detalles del programa “Nuestra participación empieza solamente después de que una persona brinda su consentimiento informado para acceder a asistencia”, ha matizado la organización, en un intento por desmarcarse de otras doctrinas po-
líticas y confiando en poder ayudar a que personas vulnerables tomen decisiones adecuadas sabedoras de que pueden cambiarles la vida. En este sentido, ha advertido de que en Estados Unidos “muchos migrantes enfrentan una realidad muy desafiante ” que incluye “navegar sistemas complejos con opciones y recursos limitados”.
Trump ha prometido acelerar las deportaciones y, además, aplicar un nuevo programa de expulsiones a terceros países como el que ha iniciado ya con El Salvador, adonde han llegado cientos de venezolanos señalados por las autoridades norteamericanas por sus supuestos vínculos con grupos armados. (EUROPA PRESS)
CRISIS. La administración de Donald Trump ha intensificado las deportaciones de migrantes ilegales. EUROPA PRESS
Aranceles: EE.UU. confía en negociar un gran acuerdo con China
El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, asegura que su país no busca un desacople generalizado de China. Explica los diálogos que se darán durante la pausa de 90 días para la aplicación mutua de aranceles.
MADRID. El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, uno de los funcionarios que ha liderado desde el lado estadounidense las conversaciones con China durante el fin de semana que han desembocado este 12 de mayo de 2025 en un acuerdo para suspender la mayor parte de los aranceles entre ambos países, ha expresado su confianza en que se producirán más encuentros “en las próximas semanas” para avanzar en un acuerdo más completo.
En una entrevista con la cadena CNBC recogida por Europa Press, el secretario del Tesoro estadounidense ha defendido que Washington cuenta con “una estrategia” que espera pueda tomar como referencia el acuerdo alcanzado entre Estados Unidos y China durante el primer mandato presidencial de Donald Trump.
“Creo que podemos aprovecharlo y ese es el propósito de la pausa de 90 días: ver qué podemos hacer y trabajar en estas barreras no arancelarias” , ha señalado Bessent, para quien la cuestión no son los aranceles chinos, que ha reconocido como bajos, sino estas “insidiosas barreras comerciales no arancelarias ” que perjudican a las empresas estadounidenses que tratan de
hacer negocios en China.
De este modo, ha reiterado que uno de los objetivos es abrir China a las empresas estadounidenses de forma justa para que estas puedan vender en China, por lo que parte del objetivo es eliminar estas barreras comerciales no arancelarias injustas.
“Lo bueno es que teníamos un plan, un proceso, y ahora tenemos un mecanismo de reuniones, que llamamos vagamente el mecanismo de Ginebra”, ha precisado Bessent, añadiendo que, si bien desconoce dónde se volverán a reunir, ha expresado su confianza en que “en las próximas semanas nos reuniremos de nuevo para avanzar en un acuerdo más completo”.
En este sentido, Bessent ha elogiado al jefe de la delegación china, He Lifeng, viceprimer ministro chino, a quien ha calificado de “un negociador muy hábil”, añadiendo que no hubo ansiedad durante los contactos en Ginebra, sino una sensación de progreso, de respeto mutuo y de intereses compartidos.
“He visto lo que está sucediendo en la economía china. Podemos ver lo que está sucediendo con los envíos a Estados Unidos y, repito, somos el país deficitario e, históricamente, el país
deficitario tiene una mejor posición negociadora ”, ha afirmado.
Asimismo, ha recordado que, tras el acuerdo anunciado este lunes, Estados Unidos mantiene los aranceles del 20% al fentanilo que se impusieron en febrero, aunque ha destacado que en las conversaciones de Ginebra se apreció que China “ahora se toma en serio la ayuda a Estados Unidos para detener el flujo de precursores”, y los representantes de ambas partes sobre el asunto tuvieron una conversación muy extensa y detallada sobre cómo los dos países podrían colaborar.
En cualquier caso, el fun-
cionario estadounidense ha asegurado que Washington no busca un desacoplamiento generalizado de China, pero sí un desacoplamiento de las necesidades estratégicas, algo que no se pudo lograr durante la Covid-19 cuando se comprendió que las cadenas de suministro eficientes no eran cadenas de suministro resilientes.
Estados Unidos y China anunciaron este lunes la suspensión durante un periodo inicial de 90 días de una parte sustancial de los aranceles aplicados mutuamente, después de las conversaciones mantenidas entre las dos superpotencias en Suiza durante el fin de semana para
resolver sus diferencias comerciales.
Reducción del arancel recíproco
De este modo, “para el 14 de mayo” y durante un período inicial de 90 días, Estados Unidos suspenderá los aranceles recíprocos implementados sobre las importaciones procedentes de China, que pasarán a estar gravadas en un 30% desde el actual 145%, mientras que China recortará las tarifas aplicadas a las importaciones desde EEUU al 10%, frente al actual 125%.
“Lo que importa para el acuerdo hoy es que cada uno de nosotros acordamos reducir el arancel recíproco y las represalias relacionadas al 10%. Es decir, la reducción del 115% al 10%”, ha explicado en rueda de prensa el Representante Comercial de EEUU, Jamieson Greer, uno de los funcionarios que ha intervenido en las negociaciones del fin de semana. En este sentido, el funcionario estadounidense ha apuntado que el arancel (del 20%) impuesto a los productos chinos por Estados Unidos en relación con el fentanilo “va por su propio camino”, aunque ha asegurado que se trata de “un camino muy positivo”, puesto que se están manteniendo conversaciones muy constructivas con los representantes de China.
Asimismo, Washington y Pekín han anunciado en un comunicado conjunto que establecerán un mecanismo para continuar las conversaciones sobre las relaciones económicas y comerciales entre los dos países. (EUROPA PRESS)
Con Gabriela Vivanco
DIPLOMACIA. El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent. Foto cuenta de X de Scott Bessent.
En Rumichaca se exige vacunación contra la fiebre amarilla
ecuador exige a los extranjeros contar con el carné de vacunación contra la fiebre amarilla para ingresar al país. Los controles en rumichaca se iniciaron este 12 de mayo de 2025.
CarCHI.- Desde el 12 de mayo de 2025 se fortalecieron los controles sanitarios en el puente internacional de Rumichaca, principal paso terrestre entre Ecuador y Colombia. El objetivo es verificar el cumplimiento de la nueva disposición nacional, que exige a los extranjeros la presentación del certificado internacional de vacunación contra la fiebre amarilla para ingresar al país. En el lado ecuatoriano se instalaron carpas informativas y se mantiene activa la oficina de vigilancia epidemiológica, donde equipos de los ministerios de Salud Pública y del Interior, Cancillería, así como
Frontera. Con controles fronterizos en Rumichaca, desde el 12 de mayo de 2025, se refuerza la exigencia del carné de vacunación contra la fiebre amarilla.
Policía de Migración y el Cuerpo de Vigilancia Aduanera verifican que los viajeros cuenten con el documento que certifique su vacunación con al menos 10
Ipiales en alerta naranja
° Desde abril de 2025, en Colombia se declaró emergencia nacional por los casos de fiebre amarilla, por lo que, desde ese entonces, se reforzaron los controles sanitarios en la frontera con Ecuador, en Rumichaca.
Ante la situación en Colombia, el Instituto Departamental de Salud de Nariño (IDSN) declaró alerta naranja en el municipio de Ipiales y alerta amarilla en todo el departamento de Nariño, fronterizo con Ecuador, considerando que Ipiales funciona como puerta de entrada terrestre al país.
Esta condición, según el IDSN, convierte a Rumichaca en un punto crítico para la contención del brote y obligó a extremar la vigilancia epidemiológica, incluyendo una campaña intensiva de vacunación en todo Colombia, dirigida a personas desde los 9 meses de edad, sin límite superior, incluyendo a mayores de 59 años.
días de antelación.
Los viajeros que más preocupan a las autoridades son los provenientes de países considerados de riesgo, como Colombia, Perú, Brasil y Bolivia. “Tenemos aquí unas carpas donde van a destinar a los ciudadanos a la oficina epidemiológica del Ministerio de Salud Pública, los cuales van a pre-
Una
enfermedad
EL DATO
Rumichaca cuenta con un puesto de información donde se explica la obligatoriedad de contar con el documento, que debe indicar al menos 10 días de haber sido vacunados.
sentar el carné, van a llenar un formulario y después, cuando ya tengan sus documentos en orden, podrán ingresar al país”, explicó Diana Pozo, gobernadora (e) de Carchi.
Resaltó que la medida se aplica de forma obligatoria a ciudadanos extranjeros. En caso de no contar con el documento, se inicia un proceso de inadmisión y se impide su ingreso a Ecuador.
María José Torres, técnica de Control Migratorio del Ministerio del Interior, aclaró que tanto los certificados físicos como los digitales son válidos para el ingreso por vía terrestre.
Además de verificar los documentos de vacunación, el personal de salud en Rumichaca realiza observaciones clínicas para detectar posibles síntomas de fiebre amarilla u otras enfermedades. Johana Mejía, coordinadora zonal 1 de Salud, aseguró que esta vigilan-
altamente letal para los no vacunados
° La fiebre amarilla es una enfermedad viral aguda transmitida por la picadura de mosquitos infectados. Puede iniciar con síntomas como fiebre, dolor de cabeza y malestar general, pero agravándose en pocos días con manifestaciones gastrointestinales, coloración amarillenta de la piel y hemorragias.
La letalidad puede alcanzar entre el 40% y el 50% en personas no vacunadas, lo que la convierte en una prioridad de salud pública.
el control también va a estar en los pasos fronterizos no autorizados, donde vamos a desplegar a nuestros tenientes políticos para que nos puedan ayudar en el control de este carnet internacional”.
DIana Pozo, gobERNADoRA (E) DE CARChI
Como zona 1 al momento no tenemos ningún caso de fiebre amarilla. Importante también recordarles que la vacunación es una sola vez en la vida”.
JoHana MeJía, CooRDINADoRA zoNAL 1 DE SALuD
cia se mantiene activa a pesar de que no se han reportado casos en la zona norte de Ecuador.
“La vacunación no es para todos. Está dirigida principalmente a personas que residen o se movilizan hacia la Amazonía”, afirmó.
A escala nacional, según las autoridades, todos los centros de salud públicos cuentan con disponibilidad de la vacuna para ciudadanos ecuatorianos que la requieran. Sin embargo, se ha previsto una campaña específica en la zona de frontera. Según la gobernadora, se dará prioridad de vacunación a quienes realizan actividades comerciales permanentes en el puente internacional, como cambistas de moneda, taxistas y comerciantes informales.
“Vamos a dar prioridad para vacunar a estas personas. El control también va a estar en los pasos fronterizos no autorizados, donde vamos a desplegar a nuestros tenientes políticos para que nos puedan ayudar en el control de este carné internacional”, señaló. (FV)
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CULPABILIDAD SEGÚN GÜNTHER JAKOBS
Autor: José Sebastián Cornejo Aguiar
El principio de culpabilidad es el resultado de una imputación de reprobación, en el sentido de que la defraudación que se ha producido viene motivada por la voluntad defectuosa de una persona, en donde existe una necesidad de vincular la legitimidad de la pena a un reproche, esto es, como razón del principio de culpabilidad, a tal punto que se aduce que sólo de esta manera puede evitarse la instrumentalización de la persona al imponerle una pena. Partiendo de esta conceptualización el profesor Günther Jakobs plantea ciertos aspectos en torno al principio de culpabilidad como son los siguientes:
Diferenciación entre defectos cognitivos y volitivos
Considerando las condiciones psíquicas para que una norma sea respetada, se obtiene el siguiente resultado: para cumplir la norma se necesita, por un lado, un motivo para respetarla, y la capacidad psíquica de encontrar y acatar la norma en cuestión, ya que se trata de una prestación volitiva y de una prestación cognitiva, a tal punto que podría decirse sólo puede cumplir determinada orden quien tiene la voluntad de acatar la misma y es capaz de reconocer que esa orden se dirige a él y puede conocer qué es lo que hay que hacer para cumplir la orden.
Responsabilidad por el resultado
En este postulado el profesor Günther Jakobs determina que, no existía exoneración en caso de que el sujeto no pudiese conocer, y en lo que se refiere específicamente a la cognoscibilidad de la norma. Tener que responder por ello significa responsabilidad por el resultado, a modo de ejemplo, señala que como irrelevante es respecto del carácter mortal de una enfermedad que el enfermo hubiese tomado precisamente frente a ella medidas óptimas de protección.
Lo cual permite evidenciar que desde este postulado el resultado probablemente estuvo limitado al ámbito de las perturbaciones de principios or -
denadores esenciales; es decir no pudo tener mucha utilidad para la resolución de los problemas cotidianos.
Defectos cognitivos
Estos son aquellos que afectan de tal manera al estado o al curso del mundo exterior que el autor desconoce, en términos jurídico penales, podría explicarse que estos defectos tienen un efecto exonerador, en donde un comportamiento en el que aparece un defecto cognitivo no ofrece un patrón válido en una sociedad que trata a la realidad en su configuración actual, por ende no constituye un destinatario idóneo al que pudiesen dirigirse protestas reflejadas en atribuciones de responsabilidad penal.
a) Falta de dolo: Requiere que queden impunes aquellas personas que yerran de manera inevitable acerca de las consecuencias de su comportamiento, y que esto también ocurra en el caso de quienes yerran de manera evitable, o que en todo caso reciban una pena inferior a la de los autores que obran con dolo.
b) Desconocimiento de la norma.- Este consiste en que toda persona dotada de inteligencia se presume con certeza que conoce las leyes penales, sin embargo, existen ciertas circunstancias que puede operar el desconocimiento de la misma, ya sea por condiciones psicológicas o de inobservancia.
c) Error e indiferencia: Consiste en que básicamen -
te la ley distingue en los supuestos de desconocimiento de la norma entre aquellos casos en los que el autor lo sufre por error y aquellos en los que el desconocimiento es consecuencia de que el autor se ha apartado del objeto del conocimiento. Sólo el primero de los supuestos de desconocimiento puede denominarse error en sentido estricto, esto es, falta de conocimiento que el mismo sujeto que yerra valora de forma negativa; en el segundo tipo de desconocimiento falta esa valoración negativa. Puede que esto quede más claro utilizando un ejemplo proveniente del campo de las normas religiosas: quien está informado sobre las reglas del Islam puede conocer lo que éstas le exigen a lo largo del día. Si no tiene en cuenta nada de ello porque no tiene la intención de vivir según esas reglas, no está permanentemente inmerso en un error, ya que no quiere en absoluto saber lo que podría saber.
d) Tentativa: Se trata de aquellos casos en los que el autor supone erróneamente que su comportamiento generará determinadas consecuencias típicas y luego éstas no se producen, esto es, cuando se queda en la fase de tentativa. Como resultado se obtiene que la pena correspondiente a un hecho imprudente, por regla general, es muy inferior a la de un hecho doloso; sin embargo, la pena de la tentativa está cerca de la de la consumación dolosa.
Defectos volitivos a) Fidelidad al ordenamiento jurídico: Básicamente este consiste en que quien desconoce el mundo externo, fracasa en el intento de establecerse de manera ventajosa, es decir quien desconoce el sistema de normas estatales, fracasa en el intento de hacer su camino sin crearse problemas. En otras palabras lo específico del defecto volitivo que se refiere a normas, tiene relación con el punto de vista individual en donde es preferible cumplir las normas sociales, y especialmente las normas jurídicas, a diferencia de lo que ocurre en cuanto a las normas de la realidad externa, ya que las normas sociales sufren de un punto débil genuino: precisamente que desde la perspectiva individual no puede probarse que sea preferible cumplirlas.
b) Culpabilidad material: Esta es una clase de culpabilidad que existe en todo ordenamiento, incluso en el más totalitario, a tal punto que se refiere al ejemplo del esclavo que no cumple la orden de su señor de automutilarse asumiendo así esa culpabilidad. En otras palabras podría decirse que la reacción frente a este tipo de culpabilidad es la pena disuasoria o educacional, o también, y no necesariamente como pena, la eliminación. En todo caso, se trata al sujeto sometido a la norma, sea el autor actual o cualquier persona en cuanto autor potencial.
1 Günther Jakobs, El principio de culpabilidad, en ADPCP, Tomo XLV Fascículo
CONSULTA PrOCeSAL
¿Es posible evitar el recargo establecido en el Art.94 del Código de Trabajo, a través de la realización de audiencias en las inspectorías de trabajo?
RESPUESTA
es preciso señalar que, en la inspectoría de trabajo, se realizan trámites administrativos y no son judiciales. el art. 94 del código de Trabajo señala no solo la existencia de remuneraciones impagas, sino también que para su cobro hubiere sido necesaria una acción judicial, por lo que debemos entender que el triple de recargo se da solo ante instancia judicial y no ante la instancia administrativa. ahora bien, si el empleador justifica que consignó en la instancia administrativa el valor de remuneraciones impagas correspondientes al último trimestre de la relación laboral y que esa consignación fue notificada a la persona trabajadora, por lo que, no requería iniciar una acción judicial, estaría exento de la sanción, establecida en el art.94 del código del Trabajo.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
III, 1992, pp. 1051 – 1083, en: http://www. cienciaspenales.net
2 ibíd.
3 Ibíd.
4 Ibíd.
5 Ibíd.
6 Ibid.
7 Ibid.
8 Ibid.
9 Ibid.
La Hora Santo Domingo
MARTES, 13 De maYo De 2025
Santo Domingo
Nuevos detalles en las auroras de Júpiter
El telescopio Espacial James Webb de la NaSa/ESa/CSa ha captado nuevos detalles de las auroras en Júpiter, el planeta más grande de nuestro Sistema Solar. Las luces danzantes observadas en Júpiter son cientos de veces más brillantes que las que se ven en la tierra. Gracias a la avanzada sensibilidad del Webb, los astrónomos han estudiado este fenómeno para comprender mejor la magnetosfera de Júpiter. EUrOPa PrESS
