

Salud, el pedido más frecuente a la Virgen
Desde salud hasta proyectos personales, los pedidos y agradecimientos de los fieles reflejan la devoción que inspira la Sagrada Imagen en quienes la visitan cada año en la Catedral. 5


Nuevos conscriptos en Loja reciben sus armas 3
Reclamos ambientales, ¿punto débil del Gobierno? 8
Dos escuelas en Loja se convierten en albergues para romeriantes 4

Francisco Manobanda: tips para trail y montaña 12
LUNES 25 DE AGOSTO DE 2025
Loja - Zamora
lojalahora
@ lojalahora
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Alerta Cotopaxi
Quito, Latacunga y Sangolquí son municipios de alto riesgo ante una erupción de gran magnitud del Cotopaxi. La Historia nos deja lecciones, pero la insistencia en no aprender ninguna es asombrosa. Tras la erupción de 2015 se tomaron medidas para reducir el riesgo para el agua potable de Quito, por ejemplo.
El peligro de perder las tuberías de conducción de los sistemas Papallacta y La Mica, llevó a la construcción de una infraestructura de pasos elevados que mitigue los daños que podría causar el paso de lahares por los cauces de los ríos Pita, San Pedro y Santa Clara ¿Se ha probado esa infraestructura? ¿Tenemos la garantía de que funcionará adecuadamente si es necesario ponerla en funcionamiento? Son preguntas que los quiteños deberían hacer a las autoridades correspondientes hasta obtener respuestas satisfactorias.
De los simulacros de evacuación, la adecuación de vías de salida y los sistemas de alerta, mejor ni hablamos. Los habitantes del Valle de Los Chillos tendrían alrededor de 15 o 20 minutos para ponerse a salvo en el caso de que se formen lahares que se encaucen por el río Pita. Los simulacros son eficaces solo si se repiten hasta formar un automatismo que funcione en un momento de pánico. ¿Se hacen de manera continua para lograr ese resultado? No.
La prevención salva vidas, pero no suele tener un rédito electoral elevado y se nota. El escaso o nulo empeño por preparar a la población desde las distintas instancias de gobierno es una clara muestra de ello. De poco sirve que el Instituto Geofísico haga un monitoreo exhaustivo del Cotopaxi si las autoridades y la Sociedad Civil no hacen su parte. Una erupción de gran magnitud podría producirse de manera súbita y no estamos preparados para responder.
Tenemos un aviso, otro más, y podemos exigir que se tomen ya las medidas oportunas para proteger a quienes viven en zonas de mayor riesgo. Mejor hacerlo ahora que llorar después.

Incorregibles
Ainicios del milenio la Asamblea de la Organización de Naciones
Unidas defendía que: “… El mundo debe promover juntas las causas del desarrollo, la seguridad y los derechos humanos , porque de otro modo ninguna de ellas podrá triunfar. La humanidad no podrá tener
EDITORIAL
Liberar el comercio del asfalto
El asfalto se ha convertido en uno de los problemas nacionales para el mantenimiento de la red vial, que tiene más de 10.000 kilómetros.
Los conductores y usuarios de las vías en todo el Ecuador sienten las consecuencias. Hay tramos de ciertas carreteras que se han vuelto en extremo peligrosos –en ciertos casos, letales–; sucede, por ejemplo, en Santo Domingo y Esmeraldas.
La responsabilidad es compartida y no recae únicamente en las autoridades locales o en el ahora llamado Ministerio de Infraestructura y Transporte. No se trata solamente de falta de gestión, pues hay escasez de material para tapar los baches o construir mejores vías.
La Refinería de Esmeraldas es la protagonista de un monopolio estatal que está bien protegido. Esta planta produce el asfalto que debería abastecer a todo el país, pero es insuficiente y la importación es prácticamente inexistente.
Aunque es habitual la demora en
la entrega de material en territorio ecuatoriano, este año la situación se agravó por el incendio de la Refinería el 26 de mayo de 2025. Más de un mes después, el 31 de julio, Petroecuador informó que el complejo esmeraldeño retomaría su operación, lo que debía reanudar el despacho de asfalto a partir del pasado 10 de agosto de forma progresiva. Sin embargo, el material producido en ínfimas cantidades se distribuye a cuentagotas.
Las necesidades de los gobiernos locales, prefecturas y contratistas es grande pues pronto volverán las lluvias y será inútil asfaltar. Es buen momento para que se analice seriamente la necesidad de liberar la importación de asfalto, incluso sin subsidiar las compras internacionales que no sean emergentes. Los monopolios estatales jamás resultan en buenos negocios, pues solo causan inconvenientes para los ciudadanos.
El país y sus carreteras no pueden depender únicamente de la vieja refinería estatal para poder acceder al asfalto.

seguridad sin desarrollo, no podrá tener desarrollo sin seguridad y no podrá tener ninguna de las cosas si no se respetan los derechos humanos”. Al definir la naturaleza de las amenazas a la seguridad , acordaron que se debía considerar no solamente a la guerra y los conflictos internacionales, sino el terrorismo, las armas de destrucción en masa, la delincuencia organizada y los disturbios civiles, la pobreza, las enfermedades infecciosas mortales y la degradación del medio ambiente. Todas estas amenazas-decían- pueden
socavar a los Estados como unidades básicas del sistema internacional.
A pesar de ello, las grandes y medianas potencias occidentales obran en contra de sus mismos intereses y los de la humanidad. Empeñados en la nueva competencia hegemónica con China y Rusia, Estados Unidos gastó a partir de octubre de 2023, 17.900 millones de dólares para apoyar las operaciones militares de Israel en Gaza y otros lugares. Y, desde la torpe invasión de Putin a Ucrania , se estima que el gasto pasado y pro -

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
ElInstituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional , ante un reciente temblor (4.8 escala de Richter) y réplicas, emitió un comunicado que debe ser debidamente comprendido, de manera singular por quienes tienen en sus manos la planificación de medidas de prevención ante desastres naturales.
El organismo científico, oficialmente dedicado a determinar el riesgo sísmico y volcánico, advirtió que “el volcán no presenta al momento cambios significativos, pero los sismos actuales pudieran producir cambios en su comportamiento a futuro”.
La historia le revela como protagonista de erupciones colosales, por ello Teodoro Wolf le singularizó como el más peligroso del Ecuador: “Descansaba el Cotopaxi más de doscientos años hasta que el 15 de junio de 1742 despertó de repente de su letargo con una fuerza extraordinaria, y fue durante 26 años el terror y azote de los distritos de Latacunga y Quito. En esta triste época comenzó la devastación y el empobrecimiento de la provincia de León y Latacunga que, en tiempos anteriores, había sido una de las más hermosas y fértiles, y hay que temer que mientras no se apague por completo ese terrible volcán, la desolación se extienda más y más, como las últimas erupciones han confirmado este temor de la manera más funesta”. Existen copiosas informaciones históricas sobre este tema, escritas desde la primera mitad del siglo XVI, cual el caso del cronista Pedro Cieza de León que escribió, con datos prehispánicos, inclusive: “Volcán o boca de fuego, del cual dicen los indios que antiguamente reventó o echó de sí gran cantidad de piedras y ceniza, tanto que destruyó mucha parte de los pueblos donde alcanzó dicha tormenta”.
Es un volcán activo, que en cualquier momento puede volver con sus erupciones devastadoras, de allí las oportunas y acertadas acciones de previsión que son indispensables, ante los potenciales, ciertas y funestas amenazas.
puesto para ese país asciende a 240.000 millones de dólares. Por su parte, el respaldo de los países de la Unión Europea a Kiev sumará un total de 52.000 millones de euros.
Mientras se asignan esos exorbitantes recursos a guerras infames y genocidas , según el Informe Mundial sobre las Drogas 2025 de la Unodoc, los “donantes”, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), una docena de países ricos encabezados por Estados Unidos, la Unión Europea, Japón y el Rei-
no Unido, aportaron con “930 millones de dólares de ayuda en proyectos de control de narcóticos en países de todo el mundo durante el decenio comprendido entre 2012 y 2021”. En 2021, Estados Unidos invirtió $1.100 millones para este fin. Así, mientras se desperdician recursos sin límites en guerras absurdas, la humanidad está perdiendo las guerras que realmente importan, contra el calentamiento global, el crimen organizado, las enfermedades catastróficas y la pobreza
CORINA DÁVALOS*
Columinsta Invitado
Más de 200 conscriptos recibieron sus armas en Loja
En una ceremonia realizada en el Fuerte Militar Iturralde, los jóvenes de la leva 2006 culminaron su periodo de instrucción y fueron reconocidos por su preparación y servicio al Ecuador.
En una ceremonia solemne realizada en las instalaciones del Fuerte Militar Iturralde, 222 conscriptos de la leva 2006, primera llamada, recibieron las armas que simbolizan la finalización del periodo de instrucción y el compromiso con el servicio del Ecuador.
Crnel. E.M.C. Edwin Cobos, comandante de la Brigada de Infantería N.° 7 Loja,
EERSSA

resaltó la trascendencia de este momento dentro de la formación castrense. “Estamos en la ceremonia de la entrega de armas, son 222 conscriptos, los cuales están recibiendo las armas que nuestro pueblo ecuatoriano les entrega para la defensa de nuestro territorio nacional”, señaló.
Durante los cuatro meses que permanecieron en las
mejora atención al cliente en toda su área operativa
Con el propósito de garantizar un servicio cercano, ágil y eficiente, la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA) mantiene habilitados sus puntos de atención al cliente y recaudación, tanto en el edificio matriz de Loja como en sus 20 agencias distribuidas en las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y el cantón Gualaquiza de la provincia de Morona Santiago.
En estos espacios, el personal especializado brinda soluciones oportunas a las inquietudes y trámites de los usuarios del servicio eléctrico. Entre las solicitudes más recurrentes se encuentran: instalación, revisión o cambio de medidores; solicitudes para acceder a tarifas preferenciales; convenios de
pago; actualización de datos; cambio de titularidad; tarifa para adultos mayores; restablecimiento del servicio; requerimientos de alumbrado público, entre otros. Orlando Espinoza, jefe del área de Atención al Cliente de la EERSSA, resaltó que la entidad cuenta con personal administrativo altamente capacitado, que coordina cada requerimiento con las diferentes áreas internas, “nuestro objetivo es brindar una atención eficaz. De manera permanente capacitamos a nuestro personal en talleres relacionados al servicio al cliente, con el fin de garantizar una gestión integral que responda a las necesidades de la ciudadanía”, señaló. Espinoza recordó que los canales de información insti-
unidades militares, los jóvenes recibieron formación en combate e instrucción individual, incluyendo prácticas de tiro y manejo de armamento. “Aquí todo el personal de conscriptos aprende a manejar las armas; luego de que realicen el tiro, ellos ya están entrenados para hacer uso de su armamento”, explicó el comandante.
tucional están a disposición de los usuarios las 24 horas del día. A través de las redes sociales oficiales en Facebook, Instagram, X (antes Twitter) y TikTok, así como en la página web institucional (usuario: @eerssaoficial) y el área del Centro de Contacto 136, la ciudadanía puede encontrar información detallada sobre trámites, procesos y servicios gratuitos que ofrece la empresa.
Pago oportuno del servicio Orlando Espinoza también hizo un llamado a los clientes a mantenerse al día con el pago del servicio eléctrico, a fin de evitar recargos o inconvenientes, “mes a mes notificamos, mediante mensajes SMS, los valores pendientes de pago. Este proceso depende de la información de contacto que nos facilita el usuario; por ello es fundamental que actualicen
El Crnel. Cobos aclaró que el personal de conscriptos no participa en operaciones militares, ya que estas se desarrollan únicamente con personal profesional. Además, invitó a los jóvenes a inscribirse y acuartelarse en el próximo periodo: “Las puertas están abiertas para todos los que deseen servir a la patria”.
sus datos de manera constante, evitando contratiempos en las notificaciones”, puntualizó.
Por su parte, los ciudadanos que acuden a la entidad destacaron la calidad de la atención recibida. Diego Correa, usuario del servicio eléctrico, expresó su satisfacción al señalar que “la atención fue rápida y me ofrecieron soluciones claras a mi requerimiento”. De igual forma, Ana Lucía Namicela manifestó que su trámite fue resuelto sin contratiempos. “Tenía un inconveniente con el servicio de energía y en poco tiempo lograron darme una respuesta positiva”, comentó.
Otros usuarios también resaltaron que en las ventanillas de atención pudieron despejar sus dudas respecto a la tarifa de la dignidad, lo que les permitió acceder a este beneficio con mayor facilidad.
El evento contó con la presencia de autoridades militares y familiares de los conscriptos provenientes de diferentes lugares del país, quienes acompañaron a sus seres queridos en este significativo paso dentro de su servicio militar ecuatoriano caracterizado por el honor, lealtad y responsabilidad.
Horarios de atención
La EERSSA mantiene sus oficinas abiertas de lunes a viernes, en horario ininterrumpido de 07h30 a 17h00 en el edificio matriz de Loja. Adicionalmente, los sábados se brinda atención en Loja de 08h00 a 13h00, con ventanillas habilitadas para recaudación y atención al cliente. En las agencias de atención en las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y el cantón Gualaquiza, los horarios son de lunes a viernes de 08h00 a 17h00.
De esta manera, la Empresa Eléctrica Regional del Sur reafirma su compromiso de ofrecer una atención cálida, responsable y eficiente, fortaleciendo la confianza de los usuarios en toda su área de servicio y contribuyendo al desarrollo de las comunidades de la región sur del país.
ACTO. Conscriptos de la leva 2006, primera llamada, recibieron sus armas en el Fuerte Militar Iturralde. Foto. Ejército Ecuatoriano.

ACOGIDA. Instituciones abrirán sus puertas como albergues para los devotos de la Virgen del Cisne. Foto referencial
Dos escuelas serán albergues para los romeriantes
Del 31 de agosto al 9 de septiembre, dos instituciones educativas abrirán sus puertas para acoger a los devotos que acompañarán a la Virgen del Cisne tras su llegada a Loja.
En el marco de las festividades en honor a la Virgen de El Cisne, la Dirección Distrital de Educación de Loja dio a conocer que las escuelas “Cuarto Centenario” y “18 de Noviembre”, ubicadas en el centro de la ciudad, funcionarán como albergues temporales para los romeriantes provenientes de las provincias del Azuay y Cañar que visitarán Loja para participar en las tradicionales Noches del Peregrino.
De acuerdo con declaraciones de Johanna Sánchez, directora del Distrito de Educación de Loja, la medida se ejecuta cada año entre el 1 y el 8 de septiembre y se formalizó mediante un acta de cooperación interinstitucional firmada con la Diócesis de Loja. A raíz de ello, en cada institución se habilitarán 18 aulas, que estarán en óptimas condiciones para que los priostes puedan pernoctar con comodidad y seguridad.
Previo a la entrega, se realizó una inspección conjunta entre funcionarios de Educación y de la Diócesis. Ambas instituciones cuentan con baterías sanitarias en funcionamiento, y en la escuela “18 de Noviembre” se dispondrá de un comedor para que los albergados puedan preparar sus alimentos. Además, se contratará seguridad privada para resguardar los espacios educativos y la integridad de los devotos.
Para garantizar el orden, los albergues tendrán restricciones específicas, por ejemplo, está prohibido el consumo de alcohol y drogas, así como el uso de juegos pirotécnicos. Adicionalmente, los romeriantes asumen la responsabilidad de cuidar las instalaciones.
Durante este periodo, los estudiantes de ambos planteles iniciarán sus clases en modalidad no presencial, a fin de facilitar el uso de las
Ruta AME visitó Olmedo, reuniendo a alcaldes de toda la provincia
Con un ambiente cargado de identidad y tradición, el cantón Olmedo fue, este viernes 22 de agosto, escenario de la “Ruta AME” un importante encuentro organizado por la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), que reunió a alcaldes y alcaldesas de la provincia de Loja. Uno de los momentos más destacados del encuentro fue la entrega de un reconocimiento al alcalde Jonathan Carrión por su labor en beneficio del turismo rural, esfuerzo que permitió que Olmedo sea nominado al programa Best Tourism Villages 2025, impulsado por Organización de Naciones Unidas (ONU) Turismo, destacándose entre 273 destinos del mundo.
“Cada cantón tiene un tesoro cultural y natural que merece ser descubierto. Con este tipo de espacios buscamos que esas riquezas trasciendan fronteras y se conviertan en oportunidades reales para nuestras comunidades”, destacó el presidente de la AME Patricio Maldonado, durante su intervención,
enfatizando la importancia del trabajo articulado entre la Asociación y los gobiernos locales.
Por su parte, el alcalde Jonathan Carrión expresó su agradecimiento. “Este reconocimiento no es solo para mi gestión, sino para cada emprendedor, artesano y agricultor que con esfuerzo y amor por su tierra impulsa a Olmedo hacia el mundo. Ser parte de Best Tourism Villages 2025 es una oportunidad histórica que nos llena de orgullo a todos los olmedenses”.
Los alcaldes recorrieron los diferentes stands con productos elaborados por emprendedores olmedenses. Bocadillos, alfeñiques, café de especialidad y hasta tejidos de alforjas pudieron presenciar los asistentes.
Con este evento, la AME sigue con su accionar comprometido de ser un puente entre los municipios del Ecuador, impulsando políticas y proyectos que fortalezcan el turismo, protejan la cultura y la identidad de cada cantón.
instalaciones.
Noches del peregrino
Con la llegada de la Virgen del Cisne el pasado 20 de agosto, Loja se prepara para vivir las tradicionales “Noches del Peregrino”, que iniciarán el 1 de septiembre a las 20h00 en los exteriores de la Catedral. Esta celebración convoca a miles de fieles y visitantes de diferentes rincones del país en un ambiente de fe y devoción.
Cada noche, los priostes de Cuenca, Cañar y Loja organizan varias actividades como la quema de castillos. En los primeros días, se encienden entre tres y cuatro estructuras por velada; sin embargo, conforme se acercan las fechas centrales, la fiesta adquiere mayor esplendor con la participación de artistas, bailes populares, juegos pirotécnicos, la tradicional “vaca loca” y demás actividades culturales.

RECONOCIMIENTO. Estos espacios buscan que las riquezas trasciendan fronteras, generando oportunidades reales para las comunidades.

ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 1963 de la cuenta corriente Nº 1250152465 dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
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Devotos expresan gratitud y esperanza a la Virgen del Cisne
Desde salud hasta proyectos personales, los pedidos y agradecimientos de los fieles reflejan la devoción que inspira la Sagrada Imagen en quienes la visitan cada año en la Catedral.

Fieles acudieron masivamente a la Catedral de Loja para orar ante la Virgen del Cisne.
La Iglesia Catedral de Loja presentó una gran afluencia de devotos durante este fin de semana, tras la llegada de la Virgen del Cisne, conocida también como “La Churonita”. Desde las primeras horas del viernes, las eucaristías se desarrollaron con el templo lleno y, aun en los momentos en que no había misas, la presencia de fieles fue constante.
Familias enteras, amigos, grupos de peregrinos y personas que acudieron de manera individual se acercaron al altar mayor para contemplar a la sagrada imagen, agradecer favores recibidos y elevar oraciones. La mayoría pidió salud, pero también hubo quienes confiaron a la Virgen sus problemas familiares, estudios o proyectos personales.
María Eugenia Ramírez, quien viajó desde Cuenca junto a su esposo, expresó que visita a la Virgen todos los años. “Yo le pido por mi salud y la de mi familia. He pasado por momentos difíciles y siempre siento que Ella me acompaña”.
Para Carlos Torres, joven lojano, el reencuentro con la Virgen es un momento de fortaleza espiritual: “Le pedí que me dé sabiduría para seguir con mis estudios uni-
versitarios y que me ayude a salir adelante. Esta devoción es algo que nos llena de paz”.
Desde el cantón Catamayo, llegó doña Rosa Maldonado, quien caminó con un grupo de peregrinos. Con lágrimas en los ojos relató: “Le he pedido por mi hijo que está fuera del país. Que la Virgen lo protej]a y que pronto pueda regresar con bien”.
Otros, como Miguel Ángel Castillo, encontraron en “La Churonita” un motivo para agradecer: “Hace un año estuve enfermo y hoy estoy aquí de pie, con salud. Vengo solo a decirle gracias y a encomendarle mi trabajo”.
Incluso los más jóvenes fueron parte de la devoción. Andrea Pineda, de apenas 16 años, comentó: “Yo vine con mis amigas para pedirle a la Virgen que me acompañe en mi último año de colegio y que me dé fuerzas para cumplir mis sueños”.
El ambiente de oración se mantuvo constante en el templo durante el fin de semana, confirmando la profunda fe que la Virgen del Cisne inspira en los lojanos y en quienes llegan desde otras provincias.
Mediante sus pedidos y agradecimientos, lojanos y
devotos de otras partes del país expresan la profunda fe y devoción a la Sagrada Imagen, quien permanecerá en el templo lojano hasta el 1 de noviembre.

DEVOCIÓN.
Danza y Música Andina en el corazón de Loja
La tradición musical y dancística de Loja refleja la identidad andina; este evento convoca a vivir el folclore, fortalecer la comunidad y valorar expresiones culturales.
En la Plaza de San Sebastián se desarrollará una nueva edición de los Martes de Folklore, actividad que se ha consolidado como un referente cultural en Loja. Este evento convoca a la ciudadanía a participar de un espacio que rescata la riqueza artística, el folclore y las tradiciones que conforman la identidad andina. La jornada busca fortalecer el sentido comunitario y promover el valor de las expresiones culturales locales.
Cita con raíces
La Plaza de San Sebastián será el epicentro cultural de Loja, recibiendo desde las

20:00 a familias que buscan disfrutar del arte ancestral de América. El evento, con entrada gratuita, promete una noche de tradición y entretenimiento, cautivando a grandes y pequeños en un escenario que enaltece la riqueza cultural compartida. La tradición musical y dancística de Loja encuentra sus raíces en una vocación cultural profundamente arraigada en sus habitantes. Como lo confirma la historia local, “la provincia de Loja se ha distinguido en todos los tiempos por una definida vocación por la música de sus habitantes y por cultivar el género musical, entre hom-
Policía Nacional detiene a ciudadano por presunto robo en escuela
Servidores Policiales del circuito Sauces, al norte de la ciudad de Loja, a las 03h20, de este 22 de agosto, recibieron una alerta ciudadana que advertía sobre un individuo que habría violentado las seguridades de una escuela ubicada en el sector Riveras del Río Jipiro. De inmediato, los uniformados se trasladaron al lugar, y en el trayecto sorprendieron a un ciudadano que, al notar la presencia policial, intentó huir abandonando
varios bultos que llevaba sobre su espalda. La rápida intervención de los servidores del orden permitió neutralizar la fuga y proceder a su aprehensión. El ciudadano identificado como Jaime S.O., ecuatoriano de 33 años, no pudo justificar la procedencia legal de varios artículos de dormitorio y cocina que llevaba envueltos en sábanas. Durante las primeras indagaciones, el aprehendido reconoció haber ingresado al estable-
bres y mujeres de todos los estratos sociales”. Esta característica distintiva cobra vida cada mes a través de los Martes de Folklore, un programa que el Municipio de Loja desarrolla “con el propósito de abrir espacios a las agrupaciones culturales para que demuestren sus habilidades y destrezas”.
Colores, ritmos y tradición La programación de esta jornada especial contará con la participación de reconocidas agrupaciones que representan la diversidad cultural de la región:
• Ballet Folklórico de Danza Nacional Sumack Llacta
• Inty Killa Raimy
• Ballet Folklórico Municipal Suyay
• Danza Folklórica Supay Wayra
• Baile Moderno Maniatic Crew
Estas agrupaciones buscan presentar al público loja-
cimiento educativo por la parte posterior del establecimiento, donde violentó seguridades de ventanas y oficinas para sustraer los objetos. El detenido fue puesto a órdenes de la autoridad competente, a fin de continuar con los trámites legales correspondientes.
La Policía Nacional del Ecuador reitera su compromiso de mantener el orden público, permanecer en constante alerta y velar por la seguridad de la ciudadanía, actuando con firmeza frente a quienes pretendan atentar contra la tranquilidad de la colectividad.
no, un repertorio que abarca desde las danzas tradicionales hasta expresiones contemporáneas, manteniendo siempre el hilo conductor de la identidad de nuestra región. Los asistentes podrán apreciar “bailes de diversos géneros musicales” interpretados por artistas que “hicieron gala de su experiencia, energía y talento”, como ha sido característico en ediciones anteriores.
Evento familiar identidad de pueblos
Los Martes de Folklore forman parte de una agenda cultural más amplia que posiciona a Loja como referente artístico nacional. Estos eventos se realizan mensualmente y han demostrado su capacidad de convocatoria, llegando incluso a situaciones donde “el teatro quedó corto para la cantidad de público que asistió al programa” en ediciones anteriores.
La constancia de esta pro-
gramación refleja el compromiso municipal con el desarrollo cultural, “fomentando el arte y la cultura” de manera sostenida y accesible para toda la comunidad.
Una invitación a vivir la cultura
Este martes 26 de agosto, la Plaza de San Sebastián espera a todos los lojanos y visitantes para ser partícipes de una velada que promete conectar corazones a través de la música, la danza y las tradiciones que nos definen como pueblo. La cita es a las 20:00 horas, en un evento que reafirma una vez más que Loja es arte y cultura. La entrada libre garantiza que ninguna familia se quede sin la oportunidad de disfrutar de este espectáculo cultural que, mes tras mes, demuestra la vitalidad de nuestras tradiciones y el talento incomparable de nuestros artistas locales.

DETENIDO. Ciudadano confesó ingresar por atrás del establecimiento, forzando ventanas y oficinas para robar.
FLOKLORE. Agrupaciones presentarán repertorio variado al público lojano, desde danzas tradicionales hasta expresiones contemporáneas, resaltando identidad.
Dani Pucha: un violinista lojano que lleva su arte a Barcelona
El músico ecuatoriano, afincado en España desde su niñez, ha construido una carrera que transita entre la docencia, la composición y la interpretación. Con una herencia familiar marcada por la música, hoy combina el violín con el folklore, el jazz y la música para cine.

El sonido del violín ha marcado la vida de Dani Pucha desde muy temprano. Nacido en Loja, ciudad reconocida por su riqueza artística, creció en una familia donde la música se transmitía como una herencia inevitable. “Mi bisabuelo ya tocaba, mi abuelo también, mi padre es músico, mis hermanos y primos son músicos. La música la llevamos en el ADN”, recuerda. Esa influencia lo llevó a estudiar en el Conservatorio de Música Salvador Bustamante Celi, donde inició un camino que lo ha llevado a Barcelona, en España, ciudad donde reside y en la que ha desplegado su talento como violinista y docente. Su llegada a España fue casi casual. En la crisis migratoria de finales de los años 90, su madre decidió viajar con la idea de permanecer un par de años, pero terminó asentándose allí tras enamorarse. “Yo fui llevado allá, fue de rebote, pero la música me acompañó en todo el proceso”, cuenta. Desde entonces, su vida artística se ha nutrido de un cruce de culturas
que le ha permitido consolidar un estilo personal que mezcla lo clásico, lo popular latinoamericano y el jazz.
“Cada músico tiene su propia personalidad artística”, afirma Pucha. En su caso, se nutre de lo aprendido en la academia europea, pero también de los sonidos de su tierra: sanjuanitos y melodías andinas. Esa fusión, asegura, le ha permitido construir una voz musical única. “El violín no es exclusivo de la música clásica. Es un instrumento versátil, presente en el folklore de muchos países, incluso en el rock o el pop. La clave está en entender el lenguaje musical que se quiere transmitir”, explica.
Esa búsqueda lo ha llevado a superar prejuicios y a asumir el violín más allá de las etiquetas. “Muchas veces asociamos el violín solo con la música clásica, pero en realidad puede sonar tan bien en un sanjuanito como en una pieza de jazz. Lo difícil es interpretar con el ‘acento’ de ese género. Eso toma tiempo y mucha escucha”, reflexiona.
El salto a la composición y el cine
Aunque su formación principal ha sido como intérprete, la composición también ha tocado su vida. “La docencia me llevó a escribir piezas para niños, luego pasé a cuartetos, orquestas de cámara y más adelante a una big band. Fue un descubrimiento natural”, comenta. Ese aprendizaje lo ha llevado a crear música para cine y a desarrollar proyectos como “Anqa Big band”, un EP grabado en Barcelona que combina la sonoridad del violín con arreglos para vientos.
El reto, admite, no fue menor: “Uno tiende a escribir desde su instrumento, pero al trabajar con trompetas, saxos o trombones, tuve que aprender cómo piensan y respiran esos músicos. Fue un gran aprendizaje, porque el violinista puede tocar sin detenerse, pero un trompetista necesita respirar. Eso te cambia la perspectiva al componer”.
Un documental para volver
a las raíces
En estos días, Dani Pucha se encuentra en Loja grabando un documental familiar que busca rescatar el legado musical de la familia Pucha.
El proyecto reúne a varias generaciones: desde su tío Alberto, de 90 años, hasta la más pequeña de la familia, su hermana. “Queremos registrar esta historia, las raíces de nuestra música, que al final es parte de nuestra identidad lojano-ecuatoriana”, señala.
Este trabajo integra entrevistas, grabaciones en la parroquia de Chuquiribamba y sesiones familiares que buscan dejar constancia de una tradición que ha pasado de generación en generación. El estreno aún no tiene fecha, pero se prevé que podría presentarse en 2026.
Europa y el valor del folklore
El músico destaca que en Europa el folklore latinoamericano, y en particular el ecuatoriano, es muy valorado. “En Francia, por ejemplo, hay una gran audiencia
para nuestra música. Allí descubrí bibliotecas con grabaciones antiguas de música ecuatoriana que ni siquiera conocía en mi país”, cuenta. Esa experiencia lo ha hecho reflexionar sobre la necesidad de que Ecuador invierta más en políticas culturales para difundir su patrimonio musical.
Consciente de las dificultades que enfrentan los jóvenes músicos, Dani envía un mensaje de aliento: “La música es un camino de resistencia, no de velocidad. Hay que tener paciencia, no perder la pasión y nunca rendirse. Si un camino se cierra, hay que buscar otro, pero no tirar la toalla. Al final, la música devuelve multiplicado lo que uno entrega”.
Hoy, desde Barcelona y con frecuentes viajes a Ecuador, Dani Pucha continúa construyendo un puente musical entre su tierra natal y Europa, convencido de que el violín —ese instrumento que lo acompañó desde niño— es capaz de contar historias universales sin olvidar sus raíces lojanas.
ARTISTA. Dani Pucha, violinista lojano radicado en Barcelona, lleva en la sangre un legado musical familiar.
El ambientalismo, ¿una problemática para Noboa?
Preocupación, es el término en el que coinciden representantes de organizaciones ambientalistas respecto a las políticas del presidente Daniel Noboa. Unos esperan un diálogo, otros ya articulan acciones de presión. El Gobierno no se pronuncia.
Varias organizaciones sociales se manifestaron contra el Gobierno Nacional, en la última semana. Cada una hizo una exigencia particular, pero todas coincidieron en rechazar las políticas ambientales del presidente Daniel Noboa
El 20 de agosto de 2025, habitantes de la nacionalidad Waorani , respaldados por organizaciones ambientales, solicitaron a la Corte Constitucional (CC) que haga un seguimiento al cumplimiento de la consulta popular de agosto de 2023, la cual prohibió la explotación petrolera en el Yasuní. Al siguiente día, el 21 de agosto de 2025, representantes de la Federación de Organizaciones Campesinas (FOA) del Azuay anunciaron una marcha y un levantamiento para que se respeten las consultas populares que prohibieron la minería en zonas de esa provincia y evitar el extractivismo en Kimsakocha
Y el 22 de agosto, habitantes de Palo Quemado y Las Pampas, de Cotopaxi, protestaron en los exteriores del Ministerio del Ambiente, en Quito, para rechazar el proyecto minero La Plata.
Sin pronunciamiento del Gobierno de Daniel Noboa “Lo dijimos en campaña y hoy cumplimos: el Yasuní debe detener toda actividad relacionada a la extracción petrolera”, publicó Noboa en sus redes sociales el 8 de mayo de 2024, cuando firmó el Decreto Ejecutivo 257 para crear un comité para ejecutar la voluntad popular sobre el retiro progresivo y ordenado de toda actividad relacionada a la extracción del petróleo en el Bloque 43 del Yasuní, en la Amazonía
Pero los representantes de la nacionalidad Waorani re-

RECLAMOS. Varias protestas por el medioambiente se realizaron entre el 20 y 22 de agosto de 2025. Una de ellas fue frente al Ministerio del Ambiente. (Foto: API).
cordaron que la CC estableció como plazo el 31 de agosto de 2024 para el cese de la explotación petrolera, fecha que el Estado no ha cumplido para el cierre técnico de todos los pozos.
Hasta el 22 de agosto de 2025, el Gobierno no emitió ningún pronunciamiento oficial sobre los reclamos de los ambientalistas. Aunque el Ministerio de Ambiente y Energía difundió en la red social X, el 20 de agosto, que el proceso de fusión de los ministerios continúa: “Nuestro compromiso es claro: impulsar políticas públicas que fortalezcan los sectores estratégicos y nos conduzcan hacia un desarrollo sostenible”.
La apuesta por el diálogo Sigrid Vásconez , directora ejecutiva de la Fundación Ecuatoriana por la Equidad (Ñeque), comenta que junto a otras organizaciones hicieron llegar a Noboa, durante su campaña electoral, una propuesta sobre una nueva institucionalidad ambiental para Ecuador, pero no tuvieron respuesta.
En el documento detallaron lo que no estaba funcionando en el Ministerio de Ambiente y expusieron que la entidad atravesaba cuatro dimensiones críticas:
1 Conflicto de intereses es-
tructurales
2 Debilidad institucional crónica.
3 Desarticulación intersectorial.
4 Modelo extractivista de corto plazo.
“Con el decreto de la fusión (de ministerios) ahondaron aún más en la debilidad observada”, señala Vásconez.
Por eso plantea la necesidad de un diálogo como iniciativa del Gobierno: “Tiene que haber una apertura a la discusión. Entendemos que hay una necesidad de mejorar la gestión ambiental en este país, pero las salidas no son simplemente fusionar y esperar que así se vaya a resolver la política ambiental”.
Las calles como escenario de presión Gustavo Redín, vocero de la Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente (Cedenma), concuerda en que hay algunas preocupaciones.
“Consideramos que es un retroceso completo en materia de control y autoridad ambiental. Es un error garrafal hacer esta fusión (de ministerios)”, menciona.
Junto a otras organizaciones, que son parte de la asamblea socioambiental y ani-
es que no se nos escucha de manera directa, no queda otra que buscar otros mecanismos para ser escuchados, como puede ser la calle”.
Anticipó que participarán en la marcha y levantamiento anunciados por la FOA para el 16 y 23 de septiembre de 2025 en Cuenca. Por otro lado, Ricardo Buitrón, presidente de Acción Ecológica, resalta que la sociedad empieza a reaccionar y no descarta que más organizaciones sociales, no solo ambientales, se sumen al proceso de articulación en marcha. El 16 de agosto, los ambientalistas participaron en la convención del Frente Unitario de Trabajadores, que congregó a diferentes sectores, donde definieron una movilización nacional para el 11 de septiembre por varios motivos.
malista (180 organizaciones), expuso que se encuentran analizando todas las normativas en materia ambiental.
“Nos preocupa el avance de las conversaciones sobre el proyecto de Ley de Fundaciones (Ley Orgánica de Transparencia Social), en donde encontramos un marco jurídico abierto que podría significar controles excesivos o de hostigamiento a organizaciones sociales”, argumenta.
Asegura que como asamblea han solicitado ser escuchados tanto en el Legislativo como en los ministerios en fusión, pero no han obtenido respuestas.
“Evidentemente (el tema ambiental) es un foco rojo para el Gobierno. Ha sido un Gobierno que se ha presentado abiertamente extractivo, a pesar de que ese no fue su discurso en la primera campaña electoral (2023). Tenía un discurso pro Yasuní, pero a la larga ha sido un Gobierno que se ha enfrentado directamente en contra de las posiciones de los movimientos ambientales e inclusive los derechos conseguidos. Basta con revisar lo que está pasando en Kimsakocha”, cuestiona.
Redín evalúa que con la falta de apertura al diálogo, el Gobierno de Noboa está minando las posibilidades de gobernanza con las organizaciones. “Si
LA HORA buscó la versión del Ministerio de Ambiente sobre qué va a pasar con los procedimientos dentro de las consultas y el otorgamiento de las licencias ambientales , debido a la fusión; qué rol tendrá respecto al cierre de los pozos petroleros y cuál es la postura respecto a las críticas de los ambientalistas. Pero no hubo respuesta.
También se consultó a la vocera del Gobierno, Carolina Jaramillo, así como al Ministerio de Gobierno sobre si habrá apertura al diálogo con los ambientalistas. Tampoco hubo respuestas.
El ambientalismo, un recurso “sexi” de campaña Verónica Arias, abogada en Derecho Ambiental, observa que el incumplimiento de la voluntad expresada en las consultas populares “erosiona el Estado de derecho”. Arias resume el cambio del discurso de Noboa en que “en muchos gobiernos en campaña, el tema ambiental es muy sexy para una agenda política, es muy atractiva especialmente para los jóvenes y para ciertos sectores. Es un tema de utilización en campaña por votos, luego simplemente ya no es prioridad. Se dan cuenta de que en realidad sí cuesta y que siempre la agenda productiva o de explotación va a estar por encima de una agenda de conservación ”. (KSQ)
Corte Constitucional: empieza disputa legal por leyes de Noboa
A pocas horas de que la Corte Constitucional inicie las audiencias por las leyes suspendidas, el movimiento oficialista ADN aún no tiene un ‘plan B’ para suplir las falencias en caso de que los artículos queden sin efecto. Asambleístas de Gobierno apelan a los jueces a conectarse con la realidad y la problemática de inseguridad por el conflicto armado interno que vive el país.

AUTORIDADES. Imagen de archivo de los Jueces de la Corte Constitucional.
Los jueces de la Corte Constitucional (CC), Alí Loza, José Luis Terán y Alejandra Cárdenas , agendaron desde hoy, lunes 25 de agosto de 2025, así como para el 27 de agosto y para el 1 de septiembre, las audiencias telemáticas para las defensas de las leyes de Solidaridad, Integridad Pública y de Inteligencia, respectivamente, impulsadas por el Gobierno de Daniel Noboa.
Esto ocurre mientras 24 artículos de estas normas (ver recuadros), que fueron aprobadas en la Asamblea Nacional, se mantienen suspendidas.
Por lo tanto, solo hasta que los jueces resuelvan el fondo de las demandas planteadas por organizaciones jurídicas y sociales, analizando si las leyes aprobadas e impulsadas por el Ejecutivo contravienen o no la Constitución, se conocerá si los artículos entran en vigencia o son formalmente declarados inconstitucionales.
Este inicio de las diligencias jurídicas se producirá luego de cuatro episodios que mantiene tensa la relación entre la CC y el Gobier -
no:
La marcha que el presidente Daniel Noboa lideró hacia la Corte Constitucional el 12 de agosto de 2025.
La decisión de incluir la pregunta en una consulta popular para que los jueces sean sujetos de juicio político.
Un intento de desalojar a los jueces del edificio donde funcionan sus despachos.
El inicio de un examen especial por parte de la Contraloría al área de recursos humanos de la Corte.
Sin embargo, la Asamblea Nacional, controlada por el movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), aún tiene un ‘plan B’ para suplir las falencias del contenido de los artículos, en caso de que queden sin efecto.
Varios legisladores del bloque oficialista ADN coinciden en que es necesario esperar un pronunciamiento de la CC, pero apelan a los jueces para “que se conecten con la realidad y la problemática de inseguridad por el conflicto armado interno que vive el país”.
Inés Alarcón, por ejem-
plo, sostiene que son leyes que han sido debatidas y aprobadas por mayoría y “serán defendidas lo que en Derecho corresponda”.
Para Natahly Farinango, el plan del Gobierno estará enfocado en continuar trabajando para frenar la inseguridad, pero cree que los jueces, como garantes de la Constitución , también deben responder en Derecho. “Todo fallo de autoridad pública deberá estar motivado”.
Hernán Zapata, también del bloque de Gobierno, opina que el tema de fondo que debería ser considerado por los jueces es que los proyectos apuntan a lo que llama frenar el avance de la delincuencia organizada. “Todas las entidades del Estado debemos trabajar por el bienestar del país”.
Sin embargo, menciona que otra alternativa podría ser que los jueces sugieran a la Asamblea modular o replantear los artículos vetados.
Inteligencia y contrainteligencia
Desde el 4 de agosto de 2025
6.- Reconocimiento del conflicto armado interno en Ecuador.
9.- Definición de grupos armados organizados.
13.- Bienes que se presumen como objetivos militares.
14.- Indulto presidencial en el marco del conflicto armado interno.
Artículos
5.- Definiciones sobre amenazas, anticipación, ciberinteligencia, contrainteligencia.
13.- La entidad rectora del Sistema Nacional de Inteligencia dispondrá de un fondo permanente de gastos especiales para operaciones de inteligencia y contrainteligencia.
22.- Protección de los especialistas de Inteligencia.
41.- A los servidores públicos que realicen operaciones de inteligencia y contrainteligencia se les suministrará documentos con nueva identidad para ejercer sus funciones.
están suspendidos, de manera provisional, por decisión de la CC, 24 artículos de tres leyes promovidas por el Gobierno y aprobadas en la Asamblea en junio.
Una de las decisiones más significativas fue la suspensión provisional de 12 artículos de la Ley de Inteligencia. Estos textos incluían disposiciones que generaron polémica. Por ejemplo, se suspendió temporalmente la norma que obligaba a las operadoras telefónicas a entregar información sobre los usuarios para el desarrollo de operaciones de inteligencia y contrainteligencia.
También se suspende la disposición que permitía la retención, apertura, interceptación o examinación de documentos o comunicaciones.
La Corte dijo que se suspendieron los artículos que “a primera vista podrían afectar derechos fundamentales”, exponiendo que se trata de actuaciones técnicas y jurídicas que buscan precautelar el cumplimiento y la supremacía de la Constitución. (SC)
42.- Fachada de los medios logísticos del Sistema Nacional de Inteligencia, sin necesidad de autorización judicial.
43.- El subsistema militar y el subsistema policial podrán hacer uso de elementos tecnológicos en el espectro electromagnético y ciberespacio para recopilar información para generar inteligencia y contrainteligencia.
47.- Se puede requerir información específica a los organismos de apoyo o entidades públicas, incluida información clasificada.
48.- Requerimientos de bases de datos e información de cualquier institución por razones de seguridad integral
50.- Las instituciones públicas están obligadas a suministrar información solicitada por el Sistema Nacional de Inteligencia.
51.- Los operadores de servicios de telecomunicaciones están obligados a proporcionar a la entidad rectora del Sistema Nacional de Inteligencia información para el desarrollo de operaciones.
52.- Por razones de seguridad integral del Estado, se podrá solicitar la retención, apertura, interceptación o examinación de documentos o comunicaciones.
55
.- La información que se obtenga en las operaciones o actividades de inteligencia o contrainteligencia deberá ser clasificada
En Ecuador, el asfalto se ha convertido en un insumo crítico cuya escasez afecta de manera directa la obra pública
La coyuntura del año 2025 lo demuestra: la Refinería de Esmeraldas , principal productora nacional, atravesó más de dos meses con fallas graves tras un incendio y un sismo, lo que redujo drásticamente el despacho del material. Aunque en agosto se retomó parcialmente la producción —alrededor de 3.600 barriles diarios—, los municipios reciben apenas una fracción de lo que requieren.
En Quito , el alcalde Pabel Muñoz denunció que hasta el 12 de agosto solo llegaron ocho autotanques de los 33 despachados a escala nacional, lo que obligó a paralizar 47 frentes de obra y puso en riesgo $9,6 millones del presupuesto municipal.
En Guayaquil, el alcalde Aquiles Álvarez aseguró que el asfalto llega “a cuentagotas” y que el plan de rehabilitación de calles quedó prácticamente detenido. El problema no es nuevo. Cada año, entre julio y agosto, la refinería entra en mantenimiento, reduciendo la provisión de asfaltos (AC20 y RC-250). Pero en 2025 la situación es más grave: el incendio y las reparaciones extendieron los tiempos de parada y dejaron a gobiernos locales, prefecturas y contratistas sin insumo en plena época seca, el único período del año en que se puede asfaltar, según la normativa técnica.
Déficit se repite cada año De acuerdo con los registros de Petroecuador, en un año sin mayores problemas operativos, como 2020, la Refinería de Esmeraldas produjo cerca de 1 millón de barriles de asfalto. Esa cifra sirve como medida aproximada de la demanda mínima nacional. Sin embargo, los cálculos técnicos sobre la Red Vial Estatal —que tiene más de 10.000 km— muestran que solo para mantener 6.939 km, en el año 2023, se habrían requerido entre 3,5 y 5,9 millones de toneladas de mezcla asfáltica.
Es decir, lo producido por Petroecuador no alcanza
Ecuador con poco asfalto: obras paralizadas y altos costos de importación
La escasez de asfalto en el año 2025 ha paralizado decenas de obras en Quito y Guayaquil, pero el déficit no es coyuntural: cada año la producción de Petroecuador es insuficiente, la importación cuesta hasta el doble y el Sercop niega permisos.



para cubrir las necesidades reales del país.
A ello se suma que la producción es inestable: en 2024, por ejemplo, en los primeros siete meses Petroecuador produjo 591.000 barriles, frente a 762.000 en el mismo período de 2023. El déficit se refleja en calles y carreteras deterioradas.
“La cantidad de asfalto que se necesita cada año depende del Plan de Inversiones a nivel nacional y local; pero es evidente que el país necesita más asfalto que el que se produce. La producción de Petroecuador apenas cubre una fracción de la demanda para
tener un mantenimiento óptimo de la red pública de carreteras. El déficit se arrastra todos los años y se traduce en infraestructura deteriorada. Lo que se ha hecho siempre es hacer lo mínimo”, puntualizó Carlos Robles, ingeniero con experiencia en obra pública
Según un reporte que se encuentra en la página web de Petroecuador, entre abril y junio de 2025, se despachó 22,2 kilos de asfalto a nueve comercializadoras autorizadas. Eso equivale a alrededor de 22.203 toneladas de asfalto. Más del 59% fueron despachados a tres comer -
tan 10.000 toneladas para completar lo previsto. Actualmente, alrededor del 12% de la red vial pública está en óptimas condiciones y al menos el 45% en malas o incluso en peligrosas condiciones para la circulación.
Importación del asfalto La alternativa inmediata es la importación desde Perú (refinería de Talara, a tres horas de la frontera) y desde Colombia. Ambos países tienen capacidad y calidad de asfalto, pero el precio es mucho mayor.
Mientras la tonelada nacional puesta en Quito cuesta $288, la importada puede llegar a $750 . La diferencia de $460 por tonelada implica un sobrecosto del 50% al 70% que ni municipios ni contratistas pueden asumir sin encarecer las obras y contratos.
Por ello, tanto Sudinco como los municipios han pedido que se autorice importar directamente el asfalto, pero con una condición: que el Estado asuma la diferencia entre el precio nacional y el importado, para no encarecer los contratos ni paralizar más obras.
Sin embargo, el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) ha negado o demorado esas solicitudes, bajo el argumento de proteger la producción nacional, lo que mantiene la crisis sin salida.
LA HORA pidió información al Sercop sobre el proceso para importar, así como costos y cantidades compradas durante el 2025, pero no se ha recibido respuesta.
cializadoras: Clyan (24,67%), Expodelta (24,57%) y Corpetrolsa (10,12%).
El impacto de la falta de asfalto también afecta a los contratistas privados que mantienen carreteras bajo concesión. Uno de ellos, Sudinco , tiene a su cargo 500 km de vías, entre ellas 460 km de la Panamericana (Rumichaca–Riobamba) y 40 km en la Costa, entre Naranjal y Tenguel. La empresa utiliza en promedio 11.000 toneladas de asfalto al año para el mantenimiento. En los primeros meses de 2025, sin embargo, apenas logró usar 1.000 toneladas: le fal-
“La provisión de asfalto en Ecuador revela un círculo de ineficiencia: una refinería con paradas recurrentes, una producción insuficiente frente a la demanda real, costos externos prohibitivos y una normativa que bloquea las importaciones aún en casos de emergencia”, acotó Robles.
LA HORA también solicitó información a Petroecuador sobre la magnitud de la producción, la demanda nacional y los despachos. Sin embargo, hasta el cierre de esta publicación (25 de agosto de 2025) no se recibió respuesta. (JS)
OBRAS. La provisión de asfalto es vital para el mantenimiento y la construcción de vías en el Ecuado
Estudiante que agredió brutalmente a otra fue expulsada del colegio
Un poco más de un mes le tomó a la Junta Distrital de Resolución de Conflictos sancionar a la estudiante que agredió brutalmente a otra, en el Itchimbía, en Quito. Conozca qué pasó en este caso.
Un video que mostraba la brutal agresión de una estudiante a otra conmocionó a la comunidad educativa. El hecho sucedió el 20 de junio de 2025 , pero no fue hasta el 28 de julio, que la Junta Distrital de Resolución de Conflictos determinó una sanción. El video que circuló en
redes sociales, donde se escucha a gente alentar a la agresora diciendo: “dale en la cara, en la cara”, muestra a una mujer estudiante del colegio Santiago de Guayaquil, quien, del cabello arrastra a su compañera. Además, en el suelo, la golpea con los puños, los codos y da patadas.
Las primeras acciones del Ministerio de Educación , ante la brutal agresión, fueron suspender a la victimaria y que acuda a clases de manera virtual. Mientras, la agredida , una alumna de 16 años, fue exonerada de los exámenes finales, ya que regresó a clases. Sin embargo, no pudo

continuar en el colegio debido a las dolencias en su cuerpo: tiene hematoma s y está inflamada .
¿Cómo fue la sanción de la estudiante sancionada?
El Ministerio de Educación señaló que el 28 de julio de 2025 se declaró la responsabilidad administrativa de la señorita K. A. B. R, estudiante de la Unidad Educativa Fiscal Santiago de Guayaquil, de Quito, “ya que se ha demostrado su autoría en el cometimiento de la falta establecida en el artículo 211, literal c, de la Codificación a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, al haber cometido actos de violencia de hecho y de palabra contra la estudiante señorita D. A. R. M., por lo cual se le impuso la sanción establecida en la Ley”.
CODIGO: 20251101002001133
Esto significa la separación definitiva (expulsión) del centro de enseñanza. El Ministerio de Educación señala que esta sanción no implica la pérdida del año lectivo , ya que el pase de curso depende únicamente de la estudiante, “quien es la responsable del cumplimiento de sus actividades académicas y sus notas, todo esto respetando la seguridad jurídica y debido proceso, sin embargo se garantiza la continuidad del servicio educativo en otra institución de sostenimiento fiscal y así su permanencia dentro del sistema educativo”, agrega la cartera de Estado. Por lo tanto, la estudiante agresora fue trasladada a otro colegio fiscal, para garantizar la continuidad educativa.
EXTRACTO
NOTARIA SEGUNDA DEL CANTÓN LOJA
Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública, otorgada ante el Dr. Vinicio Leonardo Sarmiento Bustamante, Notario Segundo del Cantón Loja, el día 19 de agosto del año 2025, la señora OCAMPO ROJAS SARA ELVIRA, procede a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal. que la adjudicación realizada es en virtud de la renuncia de gananciales a su favor.
Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el numeral 23 del Art. 18 de la Ley Notarial, mediante la cual se faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, del extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a la señora OCAMPO
ROJAS SARA ELVIRA, otorgada mediante escritura pública de fecha 19 de agosto del año 2025, ante el suscrito Dr. Vinicio Leonardo Sarmiento Bustamante, Notario Segundo del Cantón Loja, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.
Loja, 19 de Agosto de 2025.
DR. VINICIO LEONARDO SARMIENTO BUSTAMANTE NOTARIO SEGUNDO DEL CANTÓN LOJA
VIOLENCIA. Captura de pantalla del video que muestra la agresión de una estudiante a otra, en Quito, en junio de 2025
El trail running, un deporte de ‘moda’ que no debe tomarse a la ligera
La motivación no es suficiente. Con 12 años en el mundo del deporte y 6 años en el del trail y ultra trail running, el atleta y montañista Francis Manobanda es el ejemplo de que los grandes retos se logran con años de dedicación y esfuerzo, y de un camino guiado por profesionales.
Desde los 11 años, la vida de Francis Manobanda gira alrededor del deporte. Fue a esa edad cuando empezó a practicar atletismo en escuelas gratuitas en Machachi, la ciudad en donde vive. Primero fueron 1.500 metros (medio fondo), luego fue la marcha atlética, y finalmente su dedicación y la guianza de su padre lo llevaron hasta el trail running
Con solo 15 años, Francis Manobanda participó y ganó su primera carrera de trail de 5 kilómetros de distancia.
A los 17 años, una lesión lo obligó a dejar la marcha atlética, pero su carrera no terminó allí. Desde entonces se dedica al trail running y ultra trail running, un deporte que, combinado con el montañismo, lo ha llevado a conseguir algunos récords.
Uno de ellos es el ‘Everesting ’, que consiste en subir y bajar una misma montaña o colina hasta alcanzar un desnivel positivo igual a la altura del Everest (8.848 metros). Francis lo logró tras subir nueve veces seguidas hasta la cumbre del volcán Cotopaxi sin descanso, en un total de 41 horas y 47 minutos.
Entre otros récords alcanzados está el ascenso y descenso más rápido del volcán Corazón, en 2 horas y 54 minutos; y el récord de ida y vuelta desde el parque central de Machachi hasta la cumbre del volcán Cotopaxi, en 11 horas y 26 minutos.
El trail running , a diferencia del running en pista o en superficies asfaltadas, es un deporte que se realiza en terrenos irregulares con elevaciones y en distintos tipos de superficies con tierra, lodo, pasto, entre otros. Incluye diferentes desniveles positivos y puede com-

binarse con el montañismo.
Y se considera ultra trail cuando supera la distancia de una maratón (42 kilómetros), con trayectos desde los 50 o 70 kilómetros hasta 300 o más.
Las carreras de ultra trail pueden demorar días o hasta semanas, implicando un desgaste físico elevado. “No se pueden hacer varias carreras de este tipo al año, como sucede con las carreras de asfalto de 10 o 21 kilómetros”, explica Francis.
Un deporte que no se debe tomar a la ligera Como en todo deporte, es im-
portante considerar que una carrera de este tipo requiere de experiencia y entrenamiento previos. Manobanda resalta la importancia de contar con un entrenador profesional o con un guía experimentado y no dejarse guiar por la información que se encuentra fácilmente en redes sociales, ni verlo como una especie de ‘moda’.
Con 12 años practicando deporte activamente, Francis ha contado desde el inicio con entrenamiento profesional. Empezó a distancia con Gustavo Jiménez (Ecuador) , siguió después de la pandemia con Juan
realizar una terapia de descarga muscular con un fisioterapeuta.
Finalmente, un aspecto que no puede quedar de lado es el equipo a utilizar “Siempre hay que estar preparado para el peor escenario posible”, menciona, recalcando que es un deporte muy recreativo, pero también tiene un riesgo muy grande si no se hacen las cosas correctamente.
José Calisto (Ecuador) , y ahora entrena para carreras de ultra distancia y montañismo con Maigua Ojeda (España)
“Soy creyente de que hay que tener una persona preparada al lado para guiar el camino”, explica, resaltando que no es nada fácil. “Yo recomiendo ponerse objetivos altos, pero siempre con los pies sobre la tierra”.
Dentro de los primeros pasos , Francis recomienda empezar con distancias cortas, como 5 kilómetros, por ejemplo, para probar la reacción del cuerpo y comenzar a adaptarse al terreno.
Un punto importante, explica, es complementar la actividad de correr con ejercicios de fortalecimiento. “El trail es un deporte muy lesivo. Estamos generando tanto impacto en nuestras piernas que podemos dañarnos los tobillos, las rodillas, la cadera o la espalda, por lo que es importante fortalecer todo el cuerpo”. De esta forma, la persona puede ir de a poco aumentando la distancia y altitud.
Otro aspecto importante es la alimentación antes, durante y después de cada carrera. En estos casos en los que se recorren largas distancias, antes de competir se recomienda hacer una sobrecarga de carbohidratos para tener energía que el cuerpo pueda consumir. Durante la carrera, es recomendable tener a la mano bebidas hidratantes y lo que se conoce como “alimento real”, que incluye opciones como galletas, gomitas o geles, que son una fuente de azúcar líquido para obtener energía. Y al finalizar la carrera es crucial una buena hidratación y alimentación.
Algo que Manobanda también recomienda es dejar al cuerpo descansar y
Por ejemplo, señala que a pesar de que sea un día soleado, llevar únicamente un short o una camiseta no es la mejor opción.
Entre los implementos que se recomienda para principiantes están: zapatos deportivos con un buen labrado, medias anti-rozadura, un cinturón deportivo o un chaleco para cargar una botella de agua y el teléfono celular con datos y batería en caso de una emergencia, así como un reloj con GPS, una manta térmica, una chompa impermeable, protector solar y, en el caso de correr en la noche, una linterna.
Un deporte de ‘moda’ pero sin apoyo A pesar de que Francis lleva seis años en el mundo del trail, explica que el apoyo económico de parte de la empresa pública y la empresa privada no es suficiente. “En Ecuador, más que auspicios hacia los atletas es un apoyo que dan las marcas”, explica, en cuanto a implementos y materiales deportivos; sin embargo, al no ser considerado un deporte olímpico, él ha tenido que autofinanciar en gran parte sus proyectos. “No lo hago sólo por mí. Yo hago todos estos retos para inspirar a más personas”, expresa Francis, quien a sus 3 años de edad quedó totalmente paralizado por el síndrome de GuillainBarré, una afección autoinmune que ataca al sistema nervioso.
Hoy, a sus 23 años, Francis está en recuperación de una lesión, pero en otro momento saldrá en busca de otro récord: ser la primera persona en conectar a pie el nivel del mar con la cumbre del Chimborazo , el punto más cercano al sol. (CPL)
ENTRENAMIENTO. Con 23 años de edad, Francis Manobanda lleva 12 años practicando deporte activamente y se dedica al trail, ultra trail running y montañismo desde hace seis años.
Venezuela inició reclutamiento para milicias como respuesta a EE.UU.
El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, calificó como un “éxito total” la primera jornada de alistamientos contra el “zarpazo terrorista” de EE.UU.
El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, ha calificado de “éxito total” la primera jornada de alistamientos para la Milicia Bolivariana convocada por una serie de medidas anunciadas por Estados Unidos, que para el mandatario representan un “zarpazo terrorista y militar”: un aumento de la recompensa a cambio de información que facilite el arresto del mandatario y el despliegue de numerosos buques de guerra y personal militar en aguas de América Latina y el Caribe, según Washington para combatir el narcotráfico.
“Hemos visto una expresión gigantesca de nacionalismo, patriotismo y amor por Venezuela”, ha declarado Maduro el pasado fin de semana. “Quien no defiende su patria, quien no defiende su familia, no es capaz de de-
MANDATARIO. Imagen de archivo tomada de las redes sociales de Nicolás Maduro.
fenderse ni a sí mismo”, ha añadido el mandatario, en la ceremonia titulada Acto en Defensa de la Soberanía y la Paz de Venezuela, América Latina y el Caribe, celebrada en el salón elíptico de la Asamblea Nacional, en Caracas, el 23 de agosto de 2025.
A continuación, Maduro condenó sin paliativos las últimas medidas norteamericanas, que “amenazan con intentar hacer contra Venezuela, un cambio de régimen, un zarpazo terrorista militar, inmoral, criminal e ilegal”.
“Quien agrede a uno en América Latina, agrede a todos. Quien amenaza a uno, amenaza a todos los países. Es tiempo de valentía, de juntar el esfuerzo, de reunir la voluntad nacional, de poner a un lado diferencias menores o intestinas, es tiempo de que Venezuela hable con
EL DATO
En medio de la situación, Rusia trasladó a Venezuela su apoyo para defender la soberanía.
una sola voz”, ha reclamado el presidente venezolano. Estados Unidos, cabe recordar, está desplegando tres destructores de misiles guiados Aegis en aguas frente a Venezuela como parte del esfuerzo del presidente Trump para combatir las amenazas de los cárteles de la droga latinoamericanos, confirmó un funcionario de la Casa Blanca a CBS News. Sin embargo, el ‘USS Gravely’, el ‘USS Jason Dunham’ y el ‘USS Sampson’ no tienen momento exacto de
llegada ahora mismo, según las mismas fuentes.
La llamada Gran Jornada de Alistamiento y Llamado a las Filas de la Milicia Bolivariana ha sido supervisada en persona por la vicepresidenta de Venezuela, Delcy Rodríguez, quien celebró la respuesta de la población a lo que calificó como un “show patético” de la administración de Donald Trump. “Si algo hemos aprendido los venezolanos desde que el comandante Hugo Chávez , con el pueblo venezolano llegó al poder, es a defender la paz y la tranquilidad ante los intentos de golpe de Estado, ante los intentos de sabotaje petrolero, de sabotaje eléctrico, ante los intentos de magnicidio y ante la violencia fascista”, ha remarcado. (EUROPA PRESS)

Bolivia: ordenan revisar detenciones de opositores tras derrota electoral del MAS
El Tribunal Supremo de Bolivia ordenó revisar las detenciones de Jeanine Áñez, Luis Fernando Camacho y Marco Pumari, lo que podría abrir la puerta a su liberación tras la derrota electoral del movimiento socialista MAS.
El escenario político y judicial en Bolivia podría dar un giro tras las elecciones en las que el Movimiento Al Socialismo (MAS) perdió el poder. El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) instruyó la revisión de las detenciones de líderes opositores procesados por la crisis de 2019, que terminó con la salida de Evo Morales del poder, entre ellos la expresidenta Jeanine Áñez, el gobernador de Santa Cruz Luis Fernando Camacho y el dirigente cívico Marco Antonio Pumari.
La disposición, emitida el 22 de agosto de 2025, ordena que los jueces departamentales verifiquen de inmediato
los plazos procesales dentro de estos casos. El documento, compartido por Áñez en sus redes sociales, precisa que esta acción debe realizarse “inclusive de oficio”, en el marco de las atribuciones constitucionales y legales. El TSJ aclaró, según reportes de medios internacionales, que la medida no implica intromisión en las decisiones judiciales, sino que constituye “la máxima expresión de la independencia judicial que se manifiesta en las resoluciones sin injerencias ni presiones”.
Contexto de los procesos Los casos judiciales se origi-
nan en la crisis de 2019, cuando Evo Morales renunció a la presidencia tras denuncias de fraude electoral y fuertes protestas sociales que dejaron decenas de muertos. Posteriormente, Áñez asumió la presidencia interina, pero en el año 2021 fue detenida y en 2022 sentenciada a 10 años de cárcel en el proceso conocido como “Golpe de Estado 2”, donde la justicia concluyó que ocupó el cargo de manera irregular. Además, enfrenta al menos otros siete procesos. Camacho y Pumari, por otro lado, permanecen bajo detención preventiva en el

proceso denominado “Golpe de Estado 1”, cuyo avance está suspendido mientras el Tribunal Constitucional revisa la tipificación del delito de terrorismo. Organizaciones opositoras y medios internacionales han señalado que en Bolivia existen más de 300 personas detenidas consideradas como presos políticos.
La voz de Jeanine Áñez Tras conocerse la decisión del TSJ, Áñez expresó en su cuenta de X que la medida representa “luces de cambio de la justicia boliviana”. En un extenso mensaje, denunció que su encarcelamiento fue producto de un “manoseo grosero y manipulador del poder político en la administración de justicia”, acusando a jueces y fiscales de actuar bajo órdenes del
entonces ministro de Justicia, Iván Lima.
Relató que el proceso en su contra estuvo lleno de irregularidades, desde la negativa a admitir pruebas hasta la presión política para acelerar una condena. “Nada importaba, solo buscaban la sentencia condenatoria express”.
Áñez aseguró que su encarcelamiento de cuatro años y medio refleja cómo el sistema judicial fue usado como herramienta de persecución.
“Distorsionaron las funciones del poder judicial convirtiéndolo en un mecanismo de persecución política y sometimiento”, afirmó, aunque añadió que con el cambio de gobierno ahora existe esperanza de independencia judicial. (DLH)
FO CUS



EXPRESIDENTA. Jeanine Áñez lleva más de cuatro años privada de libertad en Bolivia y publicó esta fotografía tras conocer la decisión del Tribunal Supremo.
Con Gabriela Vivanco
2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
MEDIACIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR ¿UN INSTRUMENTO DE RECAUDACIÓN TEMPRANA?
AUTOR: AB. JULIO ACOSTA
LASSO 1
A tres años de la implementación de la figura de mediación en el ámbito tributario ecuatoriano desde la promulgación de la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal, tras la pandemia COVID-19, se puedenconfor vislumbrar los aciertos y desaciertos que el legislador ha establecido en la norma respecto de esta institución jurídica. Si bien los medios alternativos de solución de conflictos están reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador desde el año 1997, la incorporación de la mediación tributaria en la legislación ecuatoriana es un tema innovador porque como lo establece el autor Eva Andrés Aucejo2 “a lo largo de la historia del derecho tributario, nuestro legislador ha declinado la opción de incluir técnicas propiamente transaccionales como la mediación, la conciliación o el arbitraje (…)”, estos medios alternativos tienen como objetivo resolver las controversias de forma eficiente, sin grandes costos; y, evitar el surgimiento de nuevos conflictos, para el ámbito tributario existe una ganancia para ambas partes, en el caso del contribuyente es el de extinguir la obligación tributaria, sin el temor de que la administración tributaria le siga un proceso coactivo y le establezca medidas cautelares sobre sus bienes, y de ser el caso que se encuentre en fase de un proceso coactivo, puede convenir facilidades de pago o sustitución de las medidas cautelares impuesta. En cambio, para la administración tributaria la ganancia consiste en una pronta recaudación, ahorrándose el tiempo de futuros litigios que ya devienen de la resolución de un juez conforme a los argumentos y sustentos que se presenten en fase judicial que en ciertos casos pueden ser adversos para la administración tributaria, incidiendo en una

menor recaudación a la esperada.
Es importante tener en cuenta, que el proceso de mediación en el ámbito tributario, tiene sus reglas particulares para que este opere, por lo que se diferencia de los demás procesos de mediación en otras ramas. Entre estos aspectos es el verificar el estado en que se encuentra la obligación tributaria objeto de la transacción, esto es si la misma se encuentra firme o no, porque de ello deriva si se transa sobre el fondo de la obligación al no encontrarse firme o solo sobre facilidades de pago y recaudación cuando se encuentra firme, esto conforme se establece en el artículo 56 numeral 7 del Código Orgánico Tributario.
Tipos de transacción tributaria
El Código Orgánico Tributario, en sus artículos 56 núm. 7 y 56 núm. 12, ha previsto la existencia de dos tipos de transacción; estas son la extraprocesal y la intraprocesal. La primera procederá para cuando el contribuyente lo haya solicitado dentro un proceso de determinación, reclamación u revisión; y la segunda cuando estando en un proceso judicial, en etapa de audiencia preliminar el contribuyente solicita transar sobre la obligación objeto del litigio,
para lo cual el juez lo derivará al centro de mediación respectivo y suspenderá la tramitación de la causa hasta la comunicación del resultado del proceso de mediación.
El 28 de octubre de 2021, el presidente de la República del Ecuador presentó el Proyecto de Ley de Urgencia en Materia Económica denominado Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID-19, en el que, dentro de la sección correspondiente a la motivación, en el numeral III literal b) correspondiente a las “Reformas necesarias al Código Tributario: seguridad jurídica y métodos alternativos de solución de conflictos” argumentó que: (…) ante la saturación de los tribunales de justicia, debe brindarse alternativas que sean mutuamente beneficiosas, tanto para los contribuyentes como para la administración, entre estas, la posibilidad de alcanzar acuerdos parciales o totales sobre hechos controvertidos, glosas pendientes de pago, entre otros, o incluso la posibilidad de derivar ciertos conflictos a arbitraje, con ciertas limitantes propias de la materia.
(…) Esta consideración es actualmente deseable y urgen-
te, debido a la extrema lentitud con la que opera la recaudación, lo cual no es imputable a desidia de la administración, sino especialmente al diseño del sistema de impugnaciones y recursos tanto administrativos como judiciales que pueden dilatar su ejecución, los cuales adolecen de sus propias falencias y demoras. (Énfasis añadido)
Es decir que la referida ley se planteó los objetivos de reducir la saturación de las causas judiciales en materia tributaria de los tribunales de justicia; que exista la posibilidad de alcanzar acuerdos parciales o totales respecto de las obligaciones tributarias; y mejorar la lentitud con la que opera la recaudación, y así tener mayores ingresos para el Estado.
Desafíos en la implementación de la mediación tributaria
A tres años casi de la implementación de la mediación tributaria no se han notado cambios sustanciales en la disminución de causas judiciales o una mayor recaudación por parte de las administraciones tributarias, esto a razón de que no ha existido por parte de las administraciones tributarias, tanto central como seccional, la debida publicidad y regulación del procedimiento de este

¿Puede una persona incapaz comparecer un proceso judicial sin haber sido declarada interdicta?
RESPUESTA
En el caso que una persona incapaz comparezca a juicio aun cuando no haya sido declarado interdicto, carecería de capacidad legal en los términos del Art. 31 del COGEP; en tal situación no puede haber proceso judicial pues se estarían lesionando derechos fundamentales como lo es el derecho a la defensa; por tanto la o el juzgador debe suspender el proceso hasta que se subsane este defecto y la persona comparezca debidamente representado.
Oficio: 321-2018-P-CP
instrumento como es la mediación.
De igual manera, encontramos que el “servidor público no cuenta con las garantías necesarias para evitar incurrir en cualquier tipo de responsabilidad, ya sea administrativa, civil o penal, debido a que el informe costo-beneficio es totalmente discrecional y no asegura que la evaluación del eventual perjuicio o beneficio que la transacción podía producirle al Estado sea totalmente correcta”.
En tercer lugar, los servido-
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, 25 DE AGOSTO DE 2025
JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
CONSULTA CIVIL
res inducen al contribuyente a tratar directamente el problema y no a través de una mediación tributaria, quizás porque es más sencillo volver al esquema normal de determinación de impuestos a través del Código Tributario o de la Ley del Régimen Tributario Interno que aventurarse a un proceso de transición tributaria por las connotaciones que esto tiene3”; y, por último la agilización de la recaudación ha resultado difícil debido a que a pesar de que el funcionario acepta que el objeto es transigible, el proceso es dilatado por varios motivos entre los que se destaca que adicional a la audiencia de mediación las administraciones tributarias pueden solicitar entre 3 y 5 reuniones privadas, a veces inclusive más con el contribuyente para ponerse de acuerdo en los términos en los que se va a transigir la obligación tributaria.
Uno de los problemas centrales de la aplicación de este mecanismo, es la poca regulación del procedimiento interno que han expedido las administraciones tributarias, lo que provoca una inseguridad jurídica en ciertos vacíos legales que la norma adolece. Únicamente el Servicio de Rentas Internas se ha preocupado de establecer un instructivo en torno a este mecanismo. A través de la Resolución Nro. NAC-DGERCGC22-00000036 emitió el “INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA TRANSACCIÓN EN MATERIA TRIBUTARIA”. Sin embargo, esto no puede quedar ahí, ya que es importante actualizar el mismo con las casuísticas que han ocurrido dentro de estos casi tres años de la implementación de la mediación. Si bien uno de los objetivos centrales de la mediación en materia tributaria fue establecer una recaudación temprana, en la realidad esto se ha visto entorpecido por los diferentes tiempos y factores en que se incurre y que no solamente devienen del actuar interno de la administración tributaria, sino también son externos. Entre estos podemos destacar: El tiempo de análisis que emplean los servidores al interno a fin de obtener el informe costo-beneficio que establece la norma es requisito fundamental para este tipo de mediación, para reflejar el beneficio económico hacia el Estado. (Este tiempo no es determinado ni en la Ley ni en algún instructivo).
Las varias audiencias de mediación, como mesas técnicas que pueden tener los contribuyentes con las administraciones tributarias, a fin de llegar a un acuerdo.
La autorización de la Procuraduría General del Estado, respecto del acuerdo alcanzado por los contribuyentes y las administraciones tributarias, de conformidad con lo establecido en el literal f) del artículo 5 de la Ley orgánica de la Procuraduría General del Estado, cuando la cuantía de la controversia sea indeterminada o superior a veinte mil dólares de los Estados Unidos de América.
Conclusión
Como conclusión, es importante señalar que la mediación en materia tributaria, a pesar de haber sido incorporada en la legislación ecuatoriana en noviembre de 2021, aún presenta deficiencias que han impedido el cumplimiento de los objetivos por los cuales fue implementada. Entre ellos la pronta recaudación de impuestos. A pesar que la mediación doctrinariamente se prevé como una figura rápida de solución de conflictos.
De igual manera, el Código Orgánico Tributario es confuso en varios temas relacionados con la transacción extraprocesal; por este motivo, el Servicio de Rentas Internas (SRI) se vio en la necesidad de emitir un instructivo para explicar y aclarar cómo se va a aplicar la transacción en materia tributaria, debido a que los contribuyentes emiten juicios discrecionales sobre qué se puede mediar. Sin embargo, esto no ha ocurrido en las administraciones tributarias seccionales, donde también existe un mayor número de conflictividad en el cumplimiento de obligaciones tributarias como patente o predial. Finalmente, las administraciones tributarias aún se muestran cerradas ante la idea de llegar a acuerdos a través del mecanismo de mediación, esto debido a que sus servidores no cuentan con las garantías necesarias para evitar incurrir en una responsabilidad civil, administrativa o penal a raíz de la emisión de su informe costo beneficioso, que en ciertos casos puede llegar a ser discrecional porque es meramente un análisis económico que evalúa el eventual
perjuicio o beneficio que la transacción podía producirle al Estado.
Bibliografía
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Tapia, E. (04 de octubre de 2022). El SRI ha cobrado USD 23 millones a deudores con mediaciones. PRIMICIAS. https://www.primicias.ec/noticias/economia/sri-deudorescobro-lento/
Procuraduría General del Estado. [PGE]. (04 de diciembre de 2019). Los procesos tributarios son intransigibles.
Boletín de Prensa UCS/104 Servicio de Rentas Internas. Instructivo para la Aplicación de la Transacción en Materia Tributaria (Resolución NACDGERCGC22-00000036)
Normativa Constitución de la República del Ecuador. (2008). Código Orgánico Tributario.
Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado. Ley Orgánica de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia del COVID-19. Ley de Arbitraje y Mediación.
1.Abogado de los Tribunales de la República del Ecuador; Especialista en Tributación; Magister en Derecho Tributario; Mediador; Postulante al titulo
Doctoral en la Universidad de Buenos Aires-Argentina, coautor y escritor de artículos jurídicos.
2.Aucejo, E. (2016). Sistemas de Resolución Alternativa de Conflictos (ADR) en derecho tributario español y comparado. Propuestas para Latinoamérica y España. Revista Derecho del Estado. Universidad Externado de Colombia, Colombia. Disponible en: https:// www.redalyc.org/articulo. oa?id=337650446001
3.Tapia, E. (04 de octubre de 2022). El SRI ha cobrado USD 23 millones a deudores con mediaciones. PRIMICIAS. https:// www.primicias.ec/noticias/ economia/sri-deudorescobrolento/



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