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sencia Ó RG ANO DE DIFUSIÓ N DE LA ASO CIAC IÓ N DE PROFESO RES DE LA ESCUELA PO LITÉCNICA NACIONAL

año XXVII • N9 57 • noviembre 2004

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La ADEPON y la estructura académica

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La jubilación de los servidores de la EPN

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Filosofía para un nuevo reglamento de docencia

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Los derechos de los profesores deben ser defendidos


n la sem ana del 8 al 12 de noviem bre se llevaron a cabo las Jornadas de O rganización A cadém ica; en estas y en el marco del estatuto vigente, los m iem bros de la com unidad politécnica tuvieron oportunidad de debatir sobre los diversos planteam ientos acerca de la nueva organización de la Politécnica. De los prim eros com entarios que se escuchan a los partici­ pantes, se desprende que más fueron los desacuerdos que las coinciden­ cias, algo que se podía predecir dada la división que existe entre los de­ fensores del m odelo privatizador -que pretenden atom izar la institución- y los que consideran que la Politécnica debe servir a las necesidades del Ecuador y tener un organización sólida por ram as del conocim iento.

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Esperam os que las autoridades presenten un inform en consolidado de los resulta­ dos y que -en C onsejo Politécnico- exista la suficiente ponderación, para dotar a la Institución de una norm ativa organizacional que nos permita salir de la postración en que nos hallam os. Así mismo, confiam os en que la com unidad politécnica ten­ ga la suficiente m adurez para -dentro de esa norm atividad- trabajar unidos en be­ neficio del desarrollo y consolidación institucional El Presidente de la ADEPO N informa la posición del Directorio respecto a la O rga­ nización A cadém ica, que se discutió en las jornadas de los días pasados. Dos colegas nos dan sus criterios sobre dos problem as muy im portantes, que de­ ben ser resueltos en el corto plazo, la jubilación de los servidores de la Politécnica y el Reglam ento de Docencia, en los cuales se recogen algunos planteam ientos que sobre dichos tem as los ha venido haciendo la ADEPO N a lo largo de estos úl­ tim os años. Douglas Moya, ha investigado sobre los problem as que puede causar la telefonía celular y nos cuenta las presiones y los grandes intereses que existen para sosla­ yar el tratam iento del tema. Se continúan con la presentación de las opiniones de algunas autoridades y fun ­ cionarios, en que nos presentan sus visiones sobre la problem ática institucional y las perspectivas de trabajo en sus respectivas áreas. Una elección paradójica resultó ser la de representantes estudiantiles a Consejo Politécnico desde el punto de vista del com portam iento de los votantes, se presen­ ta algunos datos al respecto. Una solicitada sección de este periódico son las “Perlas para el insom nio” y son tantas y tantas la m aravillas que suceden en nuestra Poli que en esta ocasión, los diagram adores se vieron obligados a suprimir, por su cuenta y riesgo, algunas pá­ ginas a fin de no abusar del espacio concedido. Pedim os disculpas a los autores por esta mutilación no program ada, en todo caso para la edición de diciem bre con­ tinuarem os con estas.

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CONSEJO DE REDACCION: Pablo Angulo, Luis Naranjo, Luis Barajas, Jorge Loza IMPRESIÓN: PPL Impresores 2529 762 - Quito


STATU QUO VS CAMBIO EQUILIBRIO Al fin y al cabo, el hombre decide por sí mismo, y en definitiva la educación debe orientarse hacia la aptitud para decidir. Victor Frankl

Por Jorge Loza Cedeño Se dice que en todo sistema social existen dos fuerzas opuestas: una tiende al mantenimiento del status quo; la otra, hacia el cambio y el crecimiento. Y aunque para descri­ bir la relación entre estas fuerzas se han usado una serie de pala­ bras tales como “entropía’’ y “ho­ meostasis”, el término adecuado es “equilibrio”; que no implica esta­ tismo o inmutabilidad, ya que una organización puede mantener un equilibrio en diferentes lugares a lo largo de un continuo y sin embargo el punto de equilibrio puede cam­ biar. Esta idea se me ha venido a la mente cuando recuerdo las expe­ riencias que nuestra institución vi­ vió en los últimos cinco años, y cu­ yo último doloroso acontecimiento (el conflicto por el rectorado) nos mantuvo en ascuas por cerca de un año. Kolb dice: “...no vemos a las perso­ nas como son, sino como lo que ellas significan para nosotros”. Quizás por ello, mientras un sector de la comunidad politécnica acu­ saba constantemente a otro, de

ser “retardatario”, “troglodita”, “opuesto al cambio”; éstos en cam­ bio afirmaban respecto al primero que eran “mercaderes”, “privatizadores”, “burocracia dorada”. Estos calificativos fueron usados con más fuerza y mayor frecuencia a medida que el modelo implementado por la administración anterior se iba consolidando. Hoy resulta que quienes antes eran acusados de retardatarios y

...acondicionar la estructura universitaria exclusivamente a los requerimientos del sector productivo, crear carreras con el único objetivo de atender la demanda del libre mercado, o manejar recursos públicos como privados a nombre de lograr mayor agilidad en los trámites, por más que sean innovaciones, no son acciones que mejoran una institución académi­ ca como la nuestra.

opuestos al cambio claman porque nuestras actuales autoridades se muestren más decididos y efecti­ vos en terminar con un esquema burocrático dilipendioso y de privi­ legios; en contraste, los antes aparantemente “defensores del cam­ bio”, ahora supuestamente afecta­ dos, mueven todos los hilos del po­ der construido durante cinco años para que las nuevas autoridades mantengan el status quo. Por eso conviene reflexionar que el aparente dilema entre conservar y cambiar esconde el verdadero problema que significa por un lado una particular concepción ideológi­ ca y por otra la defensa de unos in­ tereses concretos. No siempre conservar es malo, ni tampoco to­ do cambio per se es bueno. Con­ servar la identidad politécnica, su tradición de excelencia académica y la mística de trabajo de su comu­ nidad, no pueden ser considera­ dos valores del pasado; acondicio­ nar la estructura universitaria ex­ clusivamente a los requerimientos del sector productivo, crear carre­ ras con el único objetivo de aten­ der la demanda del libre mercado, o manejar recursos públicos como privados a nombre de lograr mayor

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agilidad en los trámites, por más que sean innovaciones, no son ac­ ciones que mejoran una institución académica como la nuestra. Es falsa la creencia de que las per­ sonas se oponen a los cambios en sí, simplemente por el hecho de ser cambios. Esto no es cierto; a lo que la gente se resiste es a la amenza real o imaginaria que va implícita en el cambio; pero cuan­ do las personas comprenden con claridad que el cambio les benefi­ cia, lo reciben con agrado. Por ello es importante que, a la luz de lo señalado en el primer párrafo, se haga un balance de la situación actual lo más objetivo posible, que permita no repetir los errores del pasado y proyectarnos adecuada­ mente hacia el futuro. Pareciera que la institución ha re­ tomado la normalidad y que la co­ munidad politécnica ha aprendido de las experiencias anteriores. Sin embargo es preciso tener cuidado de no caer en lo que algunos psi­ cólogos sociales denominan “sín­ drome del poder”; pues cuando de­ terminados valores y convicciones no tienen el sustento necesario, se puede fácilmente sucumbir ante las tentaciones que nos brinda el sistema y acabar finalmente asimi­ lándonos al mismo. Entonces cuestiones como “certeza legal”, “derechos adquiridos”, “conformar a todos", entre otras, son argu­ mentos que se esgrimen para jus­ tificar la “imposibilidad” de cortar de inmediato una serie de situacio­ nes anómalas y procurar una es­ tructura más racional. Una institución de educación supe­ rior constituye un sistema abierto, que debe interactuar continuamen­ te con el entorno; y uno de los con­ ceptos más importantes de un sis­ tema abierto es el imput o algo que entra al sistema, procedente preci­ samente de ese entorno. En ese marco, y en lo que se refiere a la parte docente, nuestra institución no ha logrado hasta el momento constituir la Unidad de Desarrollo Curricular (UDC), organismo de carácter técnico que, censando

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adecuada y oportunamente los re­ querimientos del mercado y la so­ ciedad en general, tenga la capaci­ dad de proponer la creación de nuevas carreras como programas de estudios definidos para un lap­ so de tiempo determinado y la su­ presión de otras carreras que ha­ yan perdido vigencia; en base a dos simples consideraciones: una, que haya el requerimiento suficien­ te que justifique su mantención y/o apertura, y dos, que tengamos la mínima capacidad para solventarla adecuadamente, tanto en lo que se refiere a los recursos humanos, como a la infraestructura física. Por otra parte, y en lo que tiene que ver con la investigación y la extensión, estas actividades están reducidas a las iniciativas de po­ cos, tienen escaso respaldo finan­ ciero institucional y aún no se al­ canza a determinar con claridad una política concreta que las orien­ te y defina prioridades. Por ello, las jornadas sobre la es­ tructura académica de la institu­ ción, y la posterior discusión que Consejo Politécnico llevará a cabo con el propósito de aprobar en se­ gunda los reglamentos pertinen­ tes, constituyen una excelente oportunidad para romper la con­ cepción de feudos que tienen cier­ tos sectores y propiciar la estructu­ ración de departamentos institu­ cionales que, integrando las activi­ dades académicas por ramas del conocimiento, promueva la optimi­ zación de sus recursos y procure las mejores condiciones de desa­ rrollo de sus actividades. Esa es la

cuestión de fondo, puesto que si los departamentos son las células básicas que integran las activida­ des de docencia, investigación y extensión, en un área o disciplina específica del conocimiento, resul­ ta evidente que su conformación desde una óptica en la que preva­ lezca el interés institucional por so­ bre el particular, posibilitará que el resto de la estructura académica sea coherente con aquello. Volviendo a la cuestión del equili­ brio, debe distinguirse entre “equi­ librio de punto fijo” y equilibrio de “estado estable”. La expresión “es­ tado estable” corresponde a un equibrio que no depende de un punto o nivel fijo. Existen directivos que se esfuerzan por lograr un equibrio de “punto fijo” con la espe­ ranza de que las cosas se norma­ licen; pero sus esfuerzos carecen de sentido porque las organizacio­ nes sociales son muy dinámicas. Aunque muchas de las fuerzas in­ ternas de un sistema social (el in­ dividuo, los subsistemas de los que él forma parte, la jerarquía di­ rectiva y los imputs procedentes del ambiente exterior) buscan un equilibrio dentro de la organiza­ ción, muchas de ellas también per­ turban el estado estable de la or­ ganización. Para ver estas fuerzas en acción, solo basta dejarlas reflotar; hay que tener presente que como el cáncer aún no tiene cura, debe ser extirpado; lo que equiva­ le a afirmar categóricamente que con la corrupción no se transige, se la combate. Seiler decía al res­ pecto: La tendencia al equilibrio es una realidad. La tendencia al equi­ librio óptimo no lo es. El directivo ha de encontrar modos, a través del raciocinio e imaginación, de lo­ grar equilibrios más efectivos entre los sistemas... Un grupo hostil a la dirección no está experimentando el único equilibrio viable entre él mismo y los otros sistemas. Aun­ que el conflicto entre sistemas es inevitable por la diferencia de defi­ nición entre ellos, no hay testimo­ nios que respalden que el conflicto es inevitablemente improductivo”. Quito, noviembre de 2004


FILOSOFÍA PARA UN NUEVO REGLAMENTO DE DOCENCIA Por Pablo Angulo El reordenamiento de la vida aca­ démica de la Politécnica requiere de herramientas que permitan re­ tomar los caminos de la excelen­ cia, siendo una de ellas un regla­ mento que regule la actividad de los profesores tendiente a conse­ guir un mejor rendimiento del po­ tencial docente e investigativo, así como a estimular el trabajo creati­ vo del profesor. Un nuevo reglamento de docencia debe partir del reconocimiento de que la población docente en la Po­ litécnica tiene un promedio de edad de cincuenta años, que más del 85% somos profesores princi­ pales y que no existen profesores jóvenes para el relevo. También debemos considerar que son mu­ chas las distorsiones que se han introducido, sobre todo con el re­ glamento vigente, y que si quere­ mos hablar y sobretodo trabajar con excelencia necesariamente debemos exigirnos más, tal vez sin que exista un reconocimiento eco­ nómico inmediato. Propongo que para la elaboración de un nuevo proyecto de Regla­ mento Docente trabajemos prime­ ro en los criterios básicos, busque­ mos el mayor acuerdo sobre ellos y luego elaboremos el detalle del articulado. Que tal si dividimos el reglamento en tres grandes capítulos, el prime­ ro trataría sobre como lograr una repartición equitativa de las activi­ dades del docente, el segundo buscaría los mecanismos de con­ trol y evaluación del trabajo realiza­ do y el tercero se ocuparía de los incentivos y reconocimientos.

REPARTICIÓN EQUITATIVA DEL TRABAJO Para planificar y repartir equitativa­ mente el trabajo del profesor, pro­ pongo enmarcar las actividades del docente dentro de tres grandes ámbitos: • ejercicio de la cátedra • investigación, trabajos de exten­ sión, y prestación de servicios • labores de dirección y administra­ tivas

En base a los factores multiplica­ dores se establecerá la dedicación real del profesor a la cátedra; en todo caso la idea es que alguien que tenga alrededor de veinte y dos horas físicas semanales ten­ dría casi completa su carga sema­ nal de trabajo, durante veinte se­ manas semestre. Adicionalmente, considerando la planificación se­ mestral del trabajo de todos, se le podría asignar la coordinación de un laboratorio, de un grupo de cá­ tedras y otras inherentes al desa­ rrollo de las actividades docentes.

Ejercicio de la cátedra Las horas de dedicación a las cáte­ dras se contabilizarán en base de una tabla en la cual por cada hora efectiva de clase existirán factores multiplicadores que consideren los siguientes aspectos: número de materias teóricas y materias de la­ boratorio, materias repetitivas, nú­ mero de estudiantes. La tabla del reglamento vigente no es equitati­ va pues se valora muy poco la ho­ ra de clase, y se hacen distinciones en materias de pregrado y postgra­ do que no son pertinentes.

...la población docente en la Politécnica tiene un promedio de edad de cincuenta años, que más del 85 % somos profesores principales y que no existen profesores jóvenes para el relevo.

51 consideramos que el año tiene 52 semanas, la dedicación a la do­ cencia sería de 40 semanas y si se restan 4 semanas de vacaciones tendríamos 8 semanas adicionales en las cuales se debería exigir al docente a tiempo completo el de­ sarrollo de otras actividades, como la participación en cursos de capa­ citación, evaluación de planes y programas de estudio, revisión de pensum, etc. Investigación y trabajos de extensión y prestación de servicios Las actividades de investigación deberán ser planificadas como un proyecto, bien sea que se cuente o no con financiamiento externo. Es­ tos proyectos deberán ser autori­ zados por un organismo superior único y dentro de la planificación se contemplaría la dedicación de las personas así como los plazos para el cumplimiento de las dife­ rentes etapas. Los trabajos de extensión, así co­ mo los de prestación se servicios tendrán un trato similar a los pro­ yectos de investigación y en gene­ Presencia 5


ral se deberá tender a que sean fi­ nanciados externamente. Las ho­ ras de dedicación del profesor po­ drán ser consideradas dentro de su carga horaria normal o como horas extras, dependiendo de la naturaleza de cada trabajo y si va o no a existir un pago adicional. Si se considera que los resultados de una investigación deben fortale­ cer la docencia será obligación de todo profesor a tiempo completo dictar por lo menos una materia, a excepción de Rector y Vicerrector. Labores de dirección y administrativas Uno de los mayores problemas del reglamento vigente es la exagerada importancia que se da a las activi­ dades administrativas en desmedro de las labores docentes, lo cual ha creado un sentimiento de discrimi­ nación y falta de incentivo para el profesor llano. Se espera que con el reordenamiento académico en que estamos empeñados disminuyan los cargos burocráticos. Un criterio importante sería elimi­ nar el doble pago o reconocimien­ to por una misma actividad. Esto es, que si a un profesor que por cualquier razón debe dedicarse a labores de dirección o administrati­ vas ya se le reconocen horas den­ tro de su carga semanal, no debe­ ría recibir bonificaciones extras en dinero por este concepto. Se deberá elaborar una tabla de horas de dedicación a este tipo de actividades, en la que se conside­ re también la carga real de trabajo, por ejemplo no es lo mismo coordi­ nar una carrera con cincuenta o cien estudiantes que otra que bor­ dea los mil, o manejar un departa­ mento con tres profesores que otro con más de cincuenta. Un aspecto difícil y polémico que considero debe afrontarse, es el que se debería volver a establecer que la dedicación de un profesor a tiempo completo es de cuarenta horas a la semana, con lo cual se podría ahorrar el costo de profeso­

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res contratados o los famosos acuerdos de conducción académi­ ca y muy probablemente aumentar los sueldos de los profesores de planta. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DOCENTES La idea principal es establecer es­ calas de evaluación del trabajo del docente diferentes de las horas asignadas para cada actividad, cambiando el sistema actual de puntajes ligado linealmente a ho­ ras físicas de dedicación pues se producen graves distorsiones. Se dan casos en que el jefe le otorga al profesor un puntaje tal que, tra­ ducido a horas de trabajo, le equi­ valdrían a 60 horas semanales; con el agravante de que dicho pro­ fesor dedica su “tiempo libre” a dar clases en las carreras autofinanciadas, con un pago adicional na­ turalmente. En general se deberá establecer puntajes y escalas para las dife­ rentes actividades, de tal suerte

...se deberá establecer puntajes y escalas para las diferentes actividades, de tal suerte que permitan cuantifícar, de la manera más objetiva posible el trabajo del docente en los diferentes ámbitos.

que permitan cuantificar, de la ma­ nera más objetiva posible el traba­ jo del docente en los diferentes ámbitos. La evaluación del dictado de cla­ ses la hará un cuerpo colegiado, tal vez en cada facultad, en base a un informe del responsable de la carrera, del informe sobre el desa­ rrollo del programa por parte del profesor y el resultado de las en­ cuestas estudiantiles en cada cá­ tedra. La escala de calificación de­ berá poner énfasis en la calidad del dictado de la cátedra, conside­ rando también las horas dedicadas a la misma. Para el control del cumplimiento del dictado de clases propongo que se lleve un leccionario diario por parte de los estudiantes. Lo que realmente no vale es el actual sistema de firmar unas hojas y en­ tregarlas al fin de mes. La dirección de tesis de grado de­ bería calificarse con un puntaje adecuado, que permita una justa valoración en armonía con el que se asigna al dictado de cátedras, es mi criterio que debería eliminar­ se el pago en dinero por esta acti­ vidad. El control, y la evaluación de activi­ dades como participación en pro­ yectos de investigación, prestación de servicios y otras debidamente planificadas se lo hará en base de informes adecuados que permitan cuantificar el desarrollo de las mis­ mas. La evaluación sobre los cargos di­ rectivos y administrativos por de­ signación la hará el organismo que lo designó y los de elección el Consejo Politécnico. INCENTIVOS Y RECONOCIMIENTOS Los asensos y el nivel escalafonario constituyen estímulos para el profesor cuando estos se produ­ cen en reconocimiento al buen de­ sempeño, y no únicamente por el pasar del tiempo, como lamenta­


blemente ha ocurrido en algunos casos en la Institución. También debemos considerar que alrededor del 85% de los docentes somos profesores principales y muchos van llegando al nivel 10 de escalafón, con lo cual estamos en una situación de completa horizon­ talidad, sin mayores incentivos a futuro para lograr un mejor rendi­ miento. Ante esta situación se ha­ ce necesario buscar una nueva forma de estimular el trabajo crea­ tivo y el buen desempeño, para lo cual esbozaré dos ideas, que ya se tenían cuando se pedía reempla­ zar el tan cuestionado y todavía vi­ gente reglamento de escalafón: Sería interesante pensar en una reclasificación de todo el personal docente, con una nueva escala en que se tomen en cuenta los títulos de doctorado, maestrías o diplo­ mados así como los trabajos de in­ vestigación, publicaciones y otros méritos que acordes con su título. Se considerarían también los car­ gos directivos y los años de servi­ cio pero no con un peso gravitante como lo son actualmente.

Sería interesante pensar en una reclasificación de todo el personal docente, con una nueva escala en que se tomen en cuenta los títulos de doctorado, maestrías o diplomados así como los trabajos de investigación, publicaciones y otros méritos que acordes con su título.

La horizontalidad a la que vamos llegando en el escalafón provocará que ya no hayan asensoAs y por lo tanto el trabajo meritorio no será reconocido, razón por la cual pro­ pongo que se establezcan bonifi­ caciones a anuales concursables que serían otorgadas de acuerdo a un cupo para los profesores con mejor desempeño. De esta mane­ ra y solo por aventurar un ejemplo se establecería una bonificación mensual por un año para los 15 doctores, 30 masteres y 50 inge­ nieros que hayan obtenido los me­ jores puntajes en la evaluación del año anterior. En fin, los puntos de vista expues­ tos anteriormente pretenden ser un aporte para la necesaria discu­ sión del nuevo reglamento de do­ cencia que debe comenzarse de manera urgente en la Politécnica. Solo el diálogo y la participación crítica y constructiva de todos nos permitirá diseñar una herramienta idónea para llegar a la excelencia en este aspecto tan importante pa­ ra la vida académica tanto del pro­ fesor como de la Institución.

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LOS DERECHOS DE LOS PROFESORES DEBEN SER DEFENDIDOS El artículo 2, literal c) de los estatu­ tos de la ADEPON, señala entre las finalidades del gremio: “Pro­ pender a la superación científica y docente de sus miembros”; y, en el literal d) se expresa: “Respaldar en el ejercicio de sus labores a los miembros de la Asociación y de­ fender sus derechos de conformi­ dad con las leyes ecuatorianas, los estatutos y reglamentos de la Es­ cuela Politécnica Nacional”. El Reglamento de Becas y Año Sa­ bático para el personal docente, de investigación y paradocente de la Escuela Politécnica Nacional, en el Capítulo II referido a la duración de las becas, en el art. 9, literal b) se fija “Dos años para la obtención del título de magister o su equivalen­ te”. El art. 12 del capitulo III, seña­ la los requisitos que el candidato debe cumplir. Y, en el Capítulo IV, referido al Monto de las Becas, en el articulo 16 , se establecen los di­ ferentes beneficios (Sueldo, ayuda mensual, matrícula, pasajes, ayu­ da económica semestral para ma­ terial bibliográfico, seguros, etc.). Esa ha sido el marco en el cual la institución ha manejado la capaci­ tación de sus profesores, lo cual ha redundado en que la EPN ten­ ga el mayor índice de profesores con estudios de postgrado. Sin embargo, cuando los máximos or­ ganismos de dirección de la uni­ versidad ecuatoriana establecieron hace alrededor ya de cinco años, la obligatoriedad de que sus profe­ sores tengan títulos de cuarto ni­ vel, se desató una oleada de pro­ gramas de postgrado de la más di­ versa índole, no siempre en la óp­ tica de mejorar la calidad académi­ ca, sino priorizando intereses eco­ nómicos. Y como las bonificacio-

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Todos sabemos que hay maestrías y maestrías y aún cuando al final en lo estrictamente formal el título es el mismo, el esfuerzo requerido y su aporte real a la institución, pueden resultar muy diferentes.

nes económicas otorgadas por tí­ tulos, hacían atractivos las alterna­ tivas dadas, muchos profesores universitarios optaron y aún lo ha­ cen, por programas que antes que ajustarse a un interés científico que esté vinculado con su rama profesional, más bien les facilite al máximo -y en el menor tiempo po­ sible- el acceder a la seductora bo­ nificación económica. Por eso entonces y hablando de nuestra institución, se dan graves distorsiones de tener profesores con postgrados dictando materias que nada tienen que ver con las áreas relacionadas con esos estu­ dios; sin contar con aquellos que se dedicaron más a labores admi­ nistrativas, que igualmente resulta­ ban atractivas en términos econó­ micos. En ese marco la ADEPON planteó hace un buen tiempo la necesidad de que se apruebe un Reglamento de Escalafón que racionalice esa situación, estableciendo por ejem­ plo que para que un profesor tenga derecho a la bonificación por título deba dedicar al menos el 40% de

su actividad en áreas relacionadas con su especialidad. Sin embargo han transcurrido ya cinco años, sin que ese reglamento sea aprobado por Consejo Politécnico. Las distorsiones que se fueron creando en todo este tiempo llevó a que el Consejo Politécnico ac­ tual, apruebe un normativo que pretende ordenar en algo ese caos. Sin embargo y si bien, como ya se señañó, existen casos y si­ tuaciones que podrían calificarse de “muy alegres”, también existen otros que optan por maestrías se­ rias en universidades de reconoci­ do prestigio. Por ello hay que tener mucho cuidado de que no por con­ trolar el desbarajuste de algunos, se perjudique a otros. No es con­ veniente entonces legislar unifor­ memente en cuanto a las facilida­ des y horas que se asignen para estudiar, sin analizar a profundidad el alcance y el tiempo requerido en cada programa. Hay dos criterios importantes y que deben tomarse en cuenta: por un lado los requeri­ mientos institucionales en cuanto a la necesidad de capacitación de su personal docente y de investiga­ ción en campos específicos, y por otro, la definición adecuada de la cantidad de tiempo necesaria para que el profesor se pueda dedicar responsablemente a sus estudios. Todos sabemos que hay maestrías y maestrías y aún cuando al final en lo estrictamente formal el título es el mismo, el esfuerzo requerido y su aporte real a la institución, pueden resultar muy diferentes. La ADEPON y sus directivos de­ ben estar muy atentos para que al mismo tiempo que se regulen los excesos, no se cometan injusti­ cias.


LA PROBLEMATICA INSTITUCIONAL Continuando con la presentación de los criterios que tienen los re­ presentantes de los profeso­ res, para esta edición se invito a que se pronunciaran los dos pro­ fesores que obtuvieron la tercera y cuarta votación, habiendo obtenido respuesta del Ing. Marcelo Almeida, no así del Ing. Gonzalo Fie­ rro. Igualmente invitamos a algunas autoridades administrativas, a fin de conocer las perspectivas y planes que en sus funciones, plantean para el futuro; se obtuvo la res­ puesta del Ing. Miguel Parreño, Director de la ofici­ na de Relaciones Institucionales; el Ing. Carlos Riofrío, Jefe de la oficina de Planificación, no nos ha he­ cho llegar su opinión; y, el Ing. Walter Brito, por si­ tuaciones de carácter personal solicitó postergar el plazo de su entrega para la próxima edición. De todas formas, esperamos que quienes aún no se han expresado, pue­ dan hacerlo en futuras ediciones.

OPINION DEL ING. MARCELO ALMEIDA, REPRESENTANTE DE LOS PROFESORES A CONSEJO POLITÉCNICO Una vez que se han consolidado en sus cargos las nuevas autorida­ des, el trabajo de reconstrucción que se viene a futuro es sumamen­ te grande, puesto que hay que pro­ ceder a modificar la estructura ge­ neral de la EPN para ponerla de acuerdo al nuevo Estatuto y luego emitir toda la reglamentación perti­ nente para darle la funcionalidad correspondiente. Para poder llevar a cabo todo este trabajo, estoy de acuerdo con muchos colegas que la única forma es con la participa­ ción democrática de todos, con el objeto de establecer consensos con los que nos sintamos identifi­ cados, de tal manera que nos com­ prometamos a trabajar con mística y responsabilidad en beneficio del engrandecimiento de la institución y no de intereses particulares o de grupos. Para que esto sea posible es nece­ sario que todos aceptemos la lega­ lidad y legitimidad de la actuación de las nuevas autoridades como resultado de los pronunciamientos de todas las instancias jurídicas correspondientes, los mismos que debemos acatar porque formamos parte de una sociedad que se rige por ciertas leyes que todos debe­ mos respetar nos gusten o no, ya que de lo contrario como dice el Dr. Quevedo “no estaríamos dan­ do ejemplo de ciudadanía, que es parte importante de la educación de nuestros estudiantes”. Es inad­ misible entonces, que a estas altu­ ras, los compañeros representan­ tes de los profesores al HCP, que estuvieron alineados con las auto­ ridades anteriores, sigan poniendo en duda la idoneidad de las actua­ les autoridades, como si se tratara de un asunto de opinión personal.

Con relación a la problemática ins­ titucional, yo considero que fui ele­ gido representante de los profeso­ res al HCP en un momento históri­ co, bastante difícil por cierto, pero vital para el futuro de nuestra que­ rida institución, razón por la cual creo que es sumamente importan­ te que las decisiones que se tomen para reglamentar la nueva estruc­ tura no deben ser de carácter polí­ tico, con el ánimo de contentar a todo el mundo, sino que deben ser de carácter estrictamente acadé­ mico, buscando siempre la racio­ nalidad, la sensatez, la efectividad, aún a costa de que se tengan que sacrificar ciertas instancias, que en las actuales circunstancias ya no tienen razón de ser, o ciertas pre­ bendas personales que han permi­ tido el enriquecimiento ilegítimo de unos pocos. Por lo tanto, si quere­ mos realmente que la institución salga adelante, tenemos que estar dispuestos a sacrificar intereses personales priorizando más bien el interés institucional. No quisiera redundar en temas que en artículos anteriores ya los mencionaron, quiero más bien aprovechar la oportunidad para to­ par brevemente algunos proble­ mas concretos que a mi modo de ver no los vamos a poder resolver solo al interior del HCP porque considero que es necesaria una decisión consensuada. 1. El problema de la ESFOT es uno de ellos. Al respecto quiero aclarar que nadie pretende eli­ minar la formación tecnológica, lo que yo sostengo es que dada la poquísima demanda que tie­ ne este tipo de formación por­ que en la EPN no tienen las fa­ cilidades para poder continuar su formación hacia la ingenie­ ría, lo lógico sería integrarles a un tronco común de formación, de tal manera que tengan la op­ ción de continuar sus estudios Presencia 9


hasta la más alta graduación sin necesidad de volver a em­ pezar como sucede en la ac­ tualidad. Además es urgente re­ gresar a los horarios margina­ les y proceder a actualizar los pénsums, así como ofertar nue­ vas alternativas de carreras más acordes con la nueva rea­ lidad científica-tecnológica. Si no se corrige a tiempo esta si­ tuación, el riesgo de que desa­ parezcan es más alto, fíjense que para este semestre apenas tenían 13 alumnos, por lo que nuevamente apelaron a la mal­ hadada costumbre de ver la po­ sibilidad de alimentarse de aquellos estudiantes que no querían seguir tecnología pero que no pudieron entrar a inge­ niería, una forma ficticia de te­ ner estudiantes para tratar de seguir justificando su estructura actual. 2. Otro problema serio a corregir es el que tiene que ver con la necesidad urgente de volver a tener una formación básica co­ mún en ciencias. Desde que los dos primeros semestres pasa­ ron a formar parte de las carre­ ras se han generado una serie de distorsiones que han provo­ cado una baja en el nivel acadé­ mico de los estudiantes y un despilfarro de los insuficientes recursos de la EPN. Entre estas distorsiones podría citar las si­ guientes: * Diferentes horas/sem para las mismas asignaturas básicas, lo que impide que se puedan unir varias carreras para recibir dichas asignaturas, razón por la cual se tienen poquísimos alumnos por aula en algunas carreras. El semestre pasado se dio el caso de un curso de 6 alumnos que recibían Álgebra Lineal en una carrera y otro de 62 alumnos recibiendo lo mis­ mo en otra carrera. * Ausencia total de coordinación de una misma asignatura bási­ ca en las diferentes carreras, por lo que el avance y profun­ didad de la misma depende del criterio personal de cada profe-

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Es necesario definir políticas claras con relación a la admisión de los estudiantes a la EPN. Tal como se lo ha hecho hasta ahora, lo que ha provocado es la masificación de algunas carreras que ya han sobrepasado su capacidad real instalada, con el serio riesgo a futuro de que esa gran cantidad de profesionales no se puedan insertar en el mercado laboral

sor. En el sistema anterior se tomaba el mismo examen para todos los paralelos y los crite­ rios de evaluación eran los mismos, lo que garantizaba la uniformidad en el nivel acadé­ mico. * Enorme dificultad para coordi­ nar los horarios de las asigna­ turas básicas con las de carre­ ra, ya que, a pesar de que las carreras en los dos primeros semestres apenas tienen una o dos asignaturas de poquísi­ mos créditos, son éstas prácti­ camente las que imponen los horarios para las asignaturas básicas. 3. Es necesario definir políticas cla­ ras con relación a la admisión de los estudiantes a la EPN. Tal co­ mo se lo ha hecho hasta ahora, lo que ha provocado es la masi­ ficación de algunas carreras que ya han sobrepasado su capaci­ dad real instalada, con el serio riesgo a futuro de que esa gran cantidad de profesionales no se puedan insertar en el mercado laboral debido a la inminente sa­ turación de la demanda en esos campos. En este sentido yo creo

que para la admisión de nuevos estudiantes es necesario consi­ derar estos elementos y en base a los porcentajes de aprobación estimar el número de estudian­ tes a recibirse para cada carrera en el curso propedéutico. 4. Es necesario, y ya se lo ha em­ pezado a hacer con decisión, la racionalización y optimización de los escasos recursos institu­ cionales, tomando entre otras las siguientes decisiones: * Unificar varias coordinaciones de carreras de pocos estudian­ tes. * Reducir drásticamente los acuer­ dos de conducción y los con­ tratos a los estrictamente ne­ cesarios. En este sentido el Sr Vicerrector, previa a la aproba­ ción de dichos acuerdos o con­ tratos, está verificando que to­ dos los profesores cumplan primero su responsabilidad con la institución y que no exis­ tan profesores que puedan dar esas cátedras. Creo que con esto se va a reducir significati­ vamente alrededor de 1 millón de dólares al año que se ha es­ tado gastando en pagar las clases dadas con estas moda­ lidades y la gran mayoría con los mismos profesores a T/C de la EPN. * Reformar el reglamento de es­ calafón y ascensos para racio­ nalizar los ingresos adicionales y las horas asignadas como trabajo administrativo a los profesores con cargos de este tipo. No era justo que a los Je­ fes de Departamento se les re­ conozca 24 H/s y se les pague las 3R independientemente de que tengan 1 u 80 profesores, de igual manera que a los coordinadores académicos se les reconozca 20 H/s y las 3R independientemente de que tengan 10 alumnos o 1400. * Renovación de contratos al per­ sonal administrativo que real­ mente sea necesario. * Pensar a futuro y discutir con seriedad la posibilidad de ce­ rrar ciertas carreras que tienen poquísimos estudiantes, los


mismos que a la institución le resultan sumamente caros. Se me quedan algunos otros pun­ tos por falta de espacio, pero no quiero terminar este pequeño artí­ culo sin antes manifestarles a to­ dos los compañeros profesores que depositaron su confianza en mi, que todas mis actuaciones en el HCP estarán siempre apegadas a la ética, a la moral y al compro­ miso que tengo con la institución, como ha sido mi costumbre a lo largo de 25 años de servicio, en los cuales me ha tocado asumir responsabilidades que han puesto en riesgo incluso mi propia estabi­ lidad en defensa de los intereses de la EPN. No tengo compromiso con nadie compañeros, el mío es exclusivamente con la EPN.

OPINION DEL ING. MIGUEL PARREÑO, DIRECTOR DE LA DIRECCION DE RELACIONES INSTITUCIONALES La Dirección de Relaciones Institu­ cionales tiene programado realizar una serie de actividades, entre las que merecen destacarse las si­ guientes: Incrementar la recuperación de do­ naciones del impuesto a la renta a favor de la Institución. Para lo cual se ha previsto realizar acciones a nivel empresarial, industrial y per­ sonal. Se está visitando a los di­ rectivos de las empresas para soli­ citar la donación de un porcentaje del impuesto a la renta. A nivel per­ sonal se ha previsto hacer la ges­ tión a través de los colegios profe­ sionales para obtener las direccio­ nes de los egresados de la Escue­ la Politécnica Nacional y solicitar­ les realicen la donación del im­ puesto a la renta. El dinero recau­ dado por este concepto solo puede invertirse en obras de desarrollo y servirá para cubrir parte de las

...se están revisando todos los convenios suscritos a partir del año 2000. Esta revisión permitirá establecer los convenios que están vigentes y las justificaciones para su renovación o ñnalización, se determinará el grado de cumplimiento de los diferentes compromisos adquiridos y los beneficios obtenidos por las partes. En todos los convenios en realización deben existir responsables de su ejecución y se debe hacer un seguimiento de las funciones cumplidas.

múltiples necesidades que en bi­ bliografía, equipos e infraestructu­ ra física tiene la Institución. Para alcanzar mayor éxito en esta gestión se requiere la colaboración de los miembros de la comunidad politécnica, para poder establecer los contactos con los industriales de los diferentes sectores. Para in­ centivar estas acciones se ha con­ templado hacer partícipes directos de las inversiones a los laborato­ rios o unidades que participen en la consecución de las donaciones. Todas las gestiones tendientes a obtener donaciones serán coordi­ nadas o realizadas directamente por la Dirección de Relaciones Ins­ titucionales.

En lo que se refiere a los conve­ nios firmados por la Institución con los diferentes organismos públi­ cos, privados y las universidades, se están revisando todos los con­ venios suscritos a partir del año 2000. Esta revisión permitirá esta­ blecer los convenios que están vi­ gentes y las justificaciones para su renovación o finalización, se deter­ minará el grado de cumplimiento de los diferentes compromisos ad­ quiridos y los beneficios obtenidos por las partes. En todos los conve­ nios en realización deben existir responsables de su ejecución y se debe hacer un seguimiento de las funciones cumplidas. La Dirección de Relaciones Institu­ cionales asume la responsabilidad en la gestión para la firma y control del cumplimiento de los compromi­ sos adquiridos en los convenios. Otra gestión que se considera prio­ ritaria es realizar la promoción de la Institución a nivel nacional e in­ ternacional, para recuperar su bien ganada posición de ser un centro de educación superior de primer orden. Se va a publicar el catálogo académico de la Institución en dis­ co compacto, para disponer de es­ ta manera de un medio de más fá­ cil distribución a todo nivel, que permita conocer la estructura, or­ ganización, carreras, recursos e investigaciones que se realizan en la Escuela Politécnica Nacional. También se va a publicar el catálo­ go en disco compacto de los servi­ cios que puede ofrecer la Institu­ ción al sector público y privado. Cabe mencionar finalmente que la Dirección de Relaciones Institucio­ nales coordina una serie de activi­ dades en el campo académico, cultural, social y deportiva y se en­ carga también de la publicación del Informativo Politécnico.

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Presencia 11


A D EP O N Y ESTRUCTURA ACADÉMICA Por Pablo Duque La Escuela Politécnica Nacional ha entrado desde hace varios meses en una etapa de reordenamiento de reglamentos y normas que ha­ gan factible la aplicación del nuevo estatuto que fue aprobado en refe­ rendo el año pasado. El Consejo Politécnico discutió en primera, ha­ ce ya varias semanas, el reglamen­ to de organización académica que norma la actividad de departamen­ tos y facultades, al igual que el que se refiere a la unidad de nivelación y formación básica. La semana del 8 al 12 de Noviembre se realizaron las Jornadas de Estructuración Académica con la masiva participa­ ción de profesores, estudiantes y trabajadores de la Politécnica. Du­ rante todo el proceso, algunos pun­ tos han sido de larga discusión por­ que el estatuto tiene puntos ambi­ guos y su estructura que separa verticalmente las tareas de docen­ cia, investigación y extensión, en muchos casos dificulta un ordena­ miento racional de dichas activida­ des que son la razón de ser de una universidad. El Proyecto de regla­ mento que se discutió en Consejo Politécnico, al igual que las conclu­ siones a las que llegaron las mesas de trabajo de las Jornadas de Es­ tructuración, fallan al tratar de en­ contrar una relación coherente y funcional entre departamentos (uni­ dades de investigación que agru­ pan a profesores) y facultades (agrupamiento de carreras que constituyen programas de estudio). La ADEPON envió a Consejo Poli­ técnico, antes de la aprobación en primera del reglamento de estruc­ turación académica, un documen­ to con las sugerencias tratadas en varias reuniones de Directorio, in­ tervino con sus representantes ac­ tivamente en las Jornadas de Es­ tructuración Académica y presentó 12 Presencia

una propuesta en las mismas en la que enfatiza que para la marcha adecuada de la Politécnica es ne­ cesario que haya una correspon­ dencia entre la realidad que vive la institución y las normas estatuta­ rias y reglamentarias que la rigen. No es posible declarar una univer­ sidad que gire ealrededdor de la investigación, olvidando que la ta­ rea fundamental que actualmente realiza la Politécnica es la docen­ cia y que para realizar investiga­ ción se requiere una infraestructu­ ra física y de laboratorios que al momento es deficiente y obsoleta.

- Para ello es necesario la existen­ cia de Departamentos bien con­ solidados, constituidos cada uno en base a una rama específica del saber.

Las principales sugerencias que ha mantenido coherentemene la ADEPON se sintetizan en los si­ guientes puntos:

- Un departamento debe abarcar varias áreas académicas, cada una de las cuales realice investi­ gación en un campo más especí­ fico del general al cual se dedica el departamento. - Los Departamentos deben esta­ blecerse siempre que cuenten al momento de su creación con una infraestructura mínima, un nú­ mero adecuado de profesores y los laboratorios necesarios para desempeñar sus funciones. Así mismo, debe existir al menos una área de formación o Facul­ tad de la que el Departamento sea su principal soporte. De este modo se conseguirá que los De­ partamentos sean unidades ro­ bustas que garanticen, en la Po­ litécnica, tanto el desarrollo de la investigación cuanto su transmi­ sión a través de la docencia.

- En virtud de lo que dice el estatu­ to se debe facilitar la labor de los Departamentos que son las uni­ dades académicas a cargo de las actividades de investigación, docencia y extensión.

...para la marcha adecuada de la Politécnica es necesario que haya una correspondencia entre la realidad que vive la institución y las normas estatutarias y reglamentarias que la rigen.

- Dentro de su rama del saber cada departamento debe realizar in­ vestigación y transmitirla a través de la docencia sobre la cual debe tener una ingerencia directa. - Esa ingerencia puede lograrse si hay una fuerte dependencia práctica de una facultad a un de­ partamento.

- El reglamento debe establecer explícitamente que los Departa­ mentos tendrán capacidad de gestión administrativa y financie­ ra para el desarrollo de sus acti­ vidades. - De acuerdo al espíritu del estatu­ to, todo profesor tiene que ser adscrito a un Departamento, aún si temporalmente se encuentre


desarrollando sus actividades en una unidad administrativa, de ex­ tensión, o exclusivamente inves­ tigativa. - Sería deseable que se propicie la creación de institutos que serían unidades esencialmente investigativas, preferencialmente multidisciplinarias, con labores y fines específicamente establecidos y con investigadores de planta asignados a ellos. - Así mismo deberían crearse cen­ tros de docencia donde los pro­ fesores asignados a ellos reali­ cen labores esencialmente de docencia. - Las Facultades deben abarcar áreas específicas de conoci­ miento y se entiende que impar­ tirán enseñanza a diferentes ni­ veles de ese conocimiento. Por tal razón, no debe existir una Fa­ cultad de Formación Tecnológica y las carreras de tecnología de­ ben dictarse en las facultades a las que correspondan sus áreas de conocimiento. Por considera­ ciones similares no debe existir tampoco una Facultad de Post grado. Las facultades podrán así coordinar adecuadamente los

Un Departamento de Nivelación y Formación Básica no corresponde a un área específica del conocimiento y no se ajusta a la definición de Departamento dada en el Estatuto.

nexos que deben existir entre las carreras de tecnología, pre gra­ do y post grado de modo que ca­ da una satisfaga las necesida­ des del país y permita la forma­ ción académica continua dentro de cada nivel y entre niveles, de ser el caso. - Debe existir un solo curso de ni­ velación ya que el propósito es nivelar los conocimientos del es­ tudiante al nivel exigido por la Politécnica que es el de bachiller de la República del Ecuador.

- Un Departamento de Nivelación y Formación Básica no correspon­ de a un área específica del cono­ cimiento y no se ajusta a la defi­ nición de Departamento dada en el Estatuto. En el Reglamento de organización académica, no de­ be ser tratado como tal sino co­ mo una unidad que imparte pro­ gramas de estudio para nivelar a los estudiantes que ingresan a la Politécnica y para darles la ins­ trucción básica común a todas las carreras. En cuanto a la orga­ nización debe semejarse más a un área de formación que a un departamento. Sus profesores deben estar adscritos a los de­ partamentos que sean afines a su formación profesional. Por las razones anotadas, el Direc­ torio ampliado de la ADEPON resol­ vió adoptar en general las propues­ tas signadas con el número 1 tanto de Departamentos como de Facul­ tades en el documento facilitado por las autoridades de la EPN para las Jornadas de Organización Aca­ démica, sugiriendo que a esas pro­ puestas se hagan cambios meno­ res buscando una relación óptima entre departamentos y facultades.

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U TEUFONll C EU in E N B E C H IM Prof. Douglas Moya Dpto. de Física de la EPN

Las Compañías privadas que dan servicios de telecomunicaciones por tecnología celular, aprovechán­ dose de que en el País no existe ninguna normativa técnica, realiza­ ron el diseño y la instalación de las antenas de repetición de radio y base fija pensando sólo en la ga­ nancia pero no en la salud pública. Por esta razón el Departamento de Física auspició mi trabajo de inves­ tigación intitulado LAS MICROON­ DAS Y LA SALUD HUMANA, en el que se ha recogido información de más de treinta artículos especiali­ zados sobre el tema, en los cuales se reportan trabajos experimenta­ les y modelos físico-matemáticos de la interacción de la radiación con el tejido biológico, sobre todo en lo que respecta al del sistema nervioso. Yo mismo he desarrolla­ do algunos y coinciden con los re­ sultados obtenidos por los artícu­ los mentados. El Rector de la Politécnica Nacio­ nal personalmente me encomendó participar en la elaboración de nor­ mativas, pero la experiencia a la que nos enfrentamos con el Dr. Mauricio Medina, MSC en epide­ miología y Profesor de la Facultad de Medicina de la Universidad Central, fue frustrante. El poder de las compañías es superior al del aparato del Estado y siempre hi­ cieron prevalecer sus intereses so­ bre cualquier criterio técnico y jurí­ dico. Tales compañías enviaron dos car­ tas al Rector exigiendo conocer 14 Presencia


mis trabajos de investigación para validar su base científica, el cual me las remitió. Consultando con un abogado amigo, me dijo que ellos no podían exigir nada a no ser por la orden de un juez, dado que el trabajo era propiedad de la EPN y mío.

ción del Municipio en que pedían el criterio de la Politécnica sobre un proyecto de Ordenanza Municipal sobre la instalación de las bases fi­ jas en el que se recogía la mayor parte de nuestras exigencias. Re­ comendé al rector apoye tal pro­ yecto y fue enviado al municipio.

Anteriormente comenzaron con una campaña de hostigamiento en contra mía, del Dr. Mauricio Medi­ na y de la Periodista de El Comer­ cio que publicó un amplio reportaje sobre el peligro de las radiaciones ionizantes en el rango de micro­ ondas que usa la telefonía celular. En respuesta participamos en un programa de la radio La Luna y con visitas a los centros barriales en donde se están instalando o ya se han instalado tales antenas pa­ ra informarles los riesgos a los que se verían cometidos por las expo­ siciones a largo plazo a tales tipos de radiaciones.

Por último los empresarios envia­ ron una tercera carta al Rector de la Politécnica exigiendo se les en­ tregue mi trabajo y manifestando de antemano que se sorprendían que la Institución lo apoye, pues lo consideran un trabajo empírico sin bases científicas (¡Cómo pueden opinar sobre algo que supuesta­ mente no conocen?).

Se originó un movimiento barrial para desmontar algunas de las to­ rres, a lo que accedió el alcalde Moncayo, pero por “órdenes supe­ riores" no han podido llevarse a efecto. Además se entregó docu­ mentación sobre la legislación de países como USA y los de la Co­ munidad Europea y un borrador de mi trabajo a entidades municipales y al propio Alcalde. El resultado fue que llegó al Rector una comunica­

Yo he dado tres conferencias pú­ blicas sobre el tema. Una para la IEEE, sección estudiantil, y dos jueves consecutivos el mes de julio del año en curso en el Aula Magna de la Facultad de Ingeniería Eléc­ trica. Debido a la Ley de Transparencia, me explicó el Rector, que envíe mi trabajo. Le contesté que se lo voy a enviar a él mediante una docu­ mentación que consiste en: El aus­ picio del Departamento de Física, el oficio del Rector Alfonso Espino­ sa para que asesore sobre el esta­ blecimiento de una reglamentación técnica a los organismos que com­ peta, mi recomendación de que la

Politécnica apoye el Proyecto de Ordenanza, la Certificación del Al­ to Nivel Científico de mi trabajo por parte del Asesor Científico del CEC-EPN Petronio Alvarez PHD en Física, un certificado análogo de Alberto Celi PHD en Física y profesor del Departamento de Físi­ ca, el trabajo de investigación rea­ lizado por mí y que continúa en proceso de desarrollo, y las copias de los diplomas que he ganado du­ rante mi carrera como investiga­ dor: El premio de la Sociedad Lati­ no Americana de Investigación en Matemáticas Teóricas e Informáti­ ca Industrial, Sección Ecuador de Agosto del 2004; El Premio Poli­ técnica Nacional al mejor trabajo de investigación de 1995, y el Pre­ mio al Mejor Trabajo en Temas Ge­ nerales de las Jornadas de Inge­ niería Eléctrica de 1990. Yo no pido que la Politécnica res­ palde mi trabajo, sino que lo siga auspiciando y además solicito or­ ganizar unas jornadas sobre el problema específico de la Conta­ minación Radioeléctrica no ioni­ zante en el rango de la telefonía celular en el que participen miem­ bros de la Comunidad Científica, tales como físicos, médicos, am­ bientalistas, las compañías que brindan el servicio de telefonía ce­ lular y representantes de los afec­ tados.

La ADEPON presenta sus más sentidas condolencias a los colegas: Ing. José Luis Carrera, por el fallecimiento de sus padres: Sr. Flavio Enrique Carrera y Sra. Carmen Falcon Espinoza, acaecidos el 15 de julio de 2004 y el 26 de septiembre de 2004, respectivamente Ing. Gustavo Barahona Pinto, por el fallecimiento de su padre Sr. Gustavo Barahona Pasquel, acaecido el 2 de agosto de 2004. Igualmente expresa su sentimiento de pesar por la muerte de nuestro colega Ing. José Carrión Arguello, el mismo que hacemos extensivo a todos sus familiares.

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LA JUBILACION IE US SOHIDNES DEU Ef.N Por Luis Naranjo Yépez

La situación de la jubilación de los servidores de la E.P.N. debido en parte a los cambios en el país y a la falta de decisión institucional de corregir las distorsiones en la re­ glamentación vigente, se ha agra­ vado en los últimos años. La ADEPON se ha preocupado permanen­ temente por este problema y coo­ peró con los estudios actuariales realizados en el 2001 y que luego se actualizaron en el 2003; todo esto tratando de encontrar solucio­ nes, las mismas que han sido plan­ teadas oportunamente a las autori­ dades y se han hecho públicas en este periódico. Con el objeto de refrescar la me­ moria sobre el asunto, en esta oca­ sión se realiza una breve síntesis de la problemática.

El valor de las pensiones jubilares que pagó la Politécnica en el año 2003 fue de $ 220.000 y en este año será de alrededor de $ 255.000. 2.- EL FONDO DE JUBIACION El fondo de jubilación complemen­ tario (que debe ser independiente de la obligación de jubilación de la E.P.N.), se crea por resolución del Consejo Politécnico el 28 de No­ viembre de 1997 y está constituido por los aportes mensuales del 12,5 % del sueldo básico mas el tiempo de servicio, de los cuales el 60 % cu­ bre la Escuela y el 40 % el servidor. Tanto los aportes institucionales co­ mo los descuentos del personal pa­ ra la jubilación complementaria se iniciaron en enero de 1998 y según lo manifestado por el señor Rector alcanzaría a Diciembre de este año aproximadamente $ 1’ 800.000.

1.- LA JUBILACION ACTUAL En junio de 1990 y por mandato de la ley se aprueba un reglamento que establece la jubilación comple­ mentaria para los servidores de la Politécnica, el cual fue reformado en varias ocasiones; hasta que en enero de 1998 Consejo Politécnico aprueba el reglamento actual. La pensión de jubilación comple­ mentaria es un derecho del servi­ dor politécnico que consiste en un valor mensual que la Politécnica debe pagar al jubilado, calculado como diferencia entre el promedio del sueldo mensual de los tres últi­ mos años y el mosto que le corres­ ponde por jubilación del IESS. Es­ ta pensión se actualiza en base al décimo tercer sueldo de un profe­ sor principal de sexto nivel, con veinte años de servicio y un factor multiplicador calculado para cada jubilado. 16 Presencia

Es importante destacar que no existe relación alguna entre el ac­ tual sistema de jubilación comple­ mentaria y este fondo, no hay nin­ guna reglamentación al respecto y sus cuentas se manejan por sepa­ rado. 3.- EL PROBLEMA DEL REGLAMENTO DE JUBILACION VIGENTE Los estudios actuariales realiza­ dos han demostrado que en un fu­ turo cercano, el peso de la pensión jubilar será inmenso e inmaneja­ ble; por esta razón el cálculo ac­ tuarial deberá considerar -entre sus componentes- el presupuesto institucional, la incidencia de la ju­ bilación institucional y el incremen­ to en la jubilación complementaria para en lo posible mantener el 100 % de la pensión actual.

Aún si se destinara todo el dinero del fondo de jubilación (al cual ve­ nimos aportando desde 1998) para financiar las pensiones jubilares previstas en el reglamento vigente, aquel seria totalmente insuficiente, en razón que estas se hallan indexadas al ingreso total representa­ do por el décimo tercer sueldo de un profesor, mientras que los apor­ tes se lo hace en base al ingreso parcial del servidor como es su sueldo básico mas el tiempo de servicio.


4.- PROPUESTAS PRESENTADAS PARA EL SISTEMA DE JUBILACION En mayo del 2001 la ADEPON pu­ blicó una edición especial del pe­ riódico PRESENCIA, en la que se mostraba los resultados de un es­ tudio actuarial según el cual, para que se pueda financiar el pago de pensiones jubilares previstas en el reglamento, se debía aportar un valor mensual correspondiente al 25% del sueldo total del profesor. En diciembre del 2003, en el nú­ mero 53 de PRESENCIA, se vuel­ ve a tratar la problemática y se presentan resultados actualizados según los cuales, para que un pro­ fesor pueda jubilarse cuando cum­ pla 65 años con una pensión jubi­ lar del 50 % del sueldo, el valor mensual de la prima era del 18 % del sueldo completo. También en diciembre del 2003 los gremios de profesores y emplea­ dos presentaron a las autoridades una propuesta de Reglamento del Fondo de Jubilación e hicieron pú­ blica una carta con los criterios de los gremios al respecto. Ha trans­ currido cerca de un año de aquello y no existe una respuesta oficial de Consejo Politécnico; los graves acontecimiento vividos por la insti­ tución a raíz del conflicto por el rectorado pueden explicar de algu­ na manera la tardanza, sin embar­ go, a estas alturas no deben existir mas retardos. 5.- ALGUNOS ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA NUEVA DISCUSIÓN El problema de la jubilación en la institución tiene diferentes aristas, y no ha sido tratado adecuada­ mente desde su inicio, menos aún en la administración pasada. Re­ sulta muy cuestionable la forma en que se manejaron los dineros re­ caudados y actualmente no existe una definición clara de la forma en que estos van a ser restituidos. Por esta razón en la discusión sobre la forma de solucionar este problema se debe considerar entre otros los siguientes puntos: * La responsabilidad del pago de

El problema de la jubilación en la institución tiene diferentes aristas, y no ha sido tratado adecuadamente desde su inicio, menos aún en la administración pasada. Resulta muy cuestionable la forma en que se manejaron los dineros recaudados y actualmente no existe una definición clara de la forma en que estos van a ser restituidos. las pensiones es de la Escuela Politécnica Nacional, los regla­ mentos para las mismas se ha­ llan vigentes y constituyen un de­ recho de los servidores politécni­ cos. * Tanto los profesores como los empleados debemos estar concientes de que el financiamiento a futuro de dichas pensiones (JU­ BILACION COMPLEMENTARIA) resulta muy difícil, razón por la cual hemos mostrado apertura y realizado propuestas de solu­ ción, sin que esto signifique que el esfuerzo económico que esta­ mos dispuestos a realizar consti­ tuya un mecanismo que sustituya a la responsabilidad institucional. * Para cualquier actualización de los cálculos actuariales debe ser incluido en el estudio el presu­ puesto institucional. Debemos reflexionar sobre el he­ cho real de que la situación de la jubilación complementaria de los servidores politécnicos desde el año 2001 no ha cambiado en ab­ soluto y más bien se ha agravado. Con toda seguridad si se actuali­ zan los estudios de los cálculos ac­ tuariales, los valores de la prima serán superiores y las condiciones para los jubilados más duras, lo

cual demuestra la urgencia que se tomen decisiones para solucionar esta problemática. Los servidores politécnicos tene­ mos derecho de que al momento de jubilarnos podamos contar con una pensión digna para nuestra vejez; y es el momento, en que en el nuevo reglamento se defina con claridad la responsabilidad institucional, y que los mecanismos para financiar­ los consten en el presupuesto insti­ tucional. De esa manera quedará claro que sólo el componente de la jubilación complementaria será fi­ nanciado por quienes laboramos en la E.P.N. En ese marco: * Es impostergable que se consti­ tuya en el menor plazo posible un ente autónomo que supervigi­ le la existencia y el manejo ade­ cuado del Fondo, en el que es­ tén representados todos los in­ volucrados. * En la negociación que se haga para recuperar ese fondo, se de­ be considerar un plazo razona­ ble para que la institución capita­ lice la parte correspondiente al aporte patronal. Sin embargo, la parte concerniente a los aportes de docentes y trabajadores, de­ be ser consignada inmediata­ mente al fondo (720.000 dólares, por el 40% de su propio aporte); puesto que no es posible admitir que un dinero que se nos des­ cuenta, haya sido desviado. * Precisar que la Jubilación Patro­ nal es una obligación institucio­ nal reconocida por la ley; y que el Fondo de Jubilación comple­ mentaria que se instituyó en 1998, supone un esfuerzo eco­ nómico adicional de los docentes y trabajadores para mejorarla; por lo tanto, esto no constituye de ninguna manera un mecanis­ mo que sustituya la responsabili­ dad institucional para con sus funcionarios. Para finalizar, es vital considerar el hecho de que mientras más se tar­ de en decidir, las condiciones se agravan y los costos serán cada vez mayores y su financiamiento más difícil, y todo en desmedro de los interesados.

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UNI ELECCION PARAOÛGICA PARA NOMINACIONES AL HONORABLE CONSEJO POLITÉCNICO Luis Barajas

2004. (ver tabla adjunta).

EL BÚHO

Nuevamente, por la “suerte que me cargo”, me llegó un memorando de la Junta Electoral para la elección de TRES Representantes Estudiantiles ante el Con­ sejo Politécnico, a efectuarse el día martes 3 de agos­ to del 2004. Nominándome como Profesor Miembro de la una de las mesas para la recepción de los votos, adjuntaba a la misiva un instructivo básico de respon­ sabilidades y una transcripción del capítulo IV del Re­ glamento Especial de Elecciones. Rápidamente, revise el Instructivo y principalmente el Reglamento Especial de Elecciones para los miem­ bros del H. Consejo Politécnico y puedo decir por las reiteradas ocasiones que me ha tocado dirigir una Junta Electoral o ser integrante de una Mesa, las res­ ponsabilidades son básicas y obvias, mas, al pie de las páginas había una nota que me preocupo y que textualmente decía NOTA IMPORTANTE: Como el número de dignidades a elegirse es de TRES, el su­ fragante puede escoger hasta TRES OPCIONES DE LISTA (tres Listas). Si escoge más de tres el voto se considerará NULO. Mi preocupación giro en varios sentidos y la planteo a modo de preguntas: ¿Está reglamentado dicho arre­ glo?, ¿Todos los estudiantes que conformaron las lis­ tas, previamente conocieron tal arreglo para plani­ ficar su campaña?; y lo más im­ portante ¿Conocieron previamente la mayoría de sufragantes (estu­ diantes) las alternativas?. Esta últi­ ma pregunta en parte y por la me­ sa en la que me tocó conformar, puedo decir que los estudiantes en su mayoría no conocían y la Junta debía haber motivado el conoci­ miento cabal de dicha resolución. Para que los lectores saquen sus propias conclusiones a las mensionadas preguntas, pongo a su con­ sideración un pequeño análisis de los Resultados de la Elecciones efectuadas el 3 de Agosto del 18 Presencia

La tabla es un reflejo de los resultados emitidos por la Junta Electoral y solo se ha retirado la columna de los EMPADRONADOS y se han añadido tres columnas (SUMA VOTOS ASIGNADOS, SUFRAGANTES DEFI­ NIDOS y VOTO PROMEDIO ASIGNADO). Con el fin de efectuar el análisis y ustedes puedan ve­ rificar algún dato de existir dudas, en la tabla he teni­ do que sacar de dicho análisis la mesa 16 por cuanto existe un error en los resultados emitidos, habiéndo­ me indicado el Presidente de la Junta que el error vie­ ne de los padrones enviados de dicha mesa. Consi­ dero que para el análisis promedial total no incidirá no­ tablemente. La última columna es muy importante y revela, cómo cada sufragante, con su voto ( 1 o 2 o 3 ) influyo “de­ mocráticamente” en la elección de las listas o sus re­ presentantes a la más alta instancia de nuestra Insti­ tución, el Honorable Consejo Politécnico. Las columnas SUFRAGANTES y SUFRAGANTES DEFINIDOS muestra el desconcierto de los sufragan­ tes en unas mesas y la definición en otras mesas, más aun, con su voto la enorme desigualdad en aprove­ charla en promedio (unos 1,55 y otros 2,91 ). Invito a que Uds. honorables lectores analicen y sa­ quen sus propias conclusiones, para que dicho pronunciamiento de su persona (en este caso el es­ tudiante), tenga casi la misma validéz en promedio de todos y su de­ seo sea igual de valido en nuestra Institución. “El voto tiene esta característica, que nos iguala a todos como ciu­ dadanos: mujeres/hombres, po­ bres/ricos, letrados/incultos, jóve­ nes /mayores, enfermos /sanos: ¡una persona, un voto!, es el grito de la igualdad, una aspiración de la humanidad”.


RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DE REPRESENTANTES ESTUDIANTILES ANTE EL COSEJO POLITECNICO QUITO, 03 DE AGOSTO DEL 2004 LISTAS

PRO M .

A S IG N A D O

VOTO

SUFRAGANTES

D E F IN ID O S

SUFRAGANTES

N U LO S

B LAN CO S

V O TO S MENA

A S IG N A D O S

B N

SUMA

GORDON

N A R A N JO

5 M A R C IA L

M ELO

C ABALLER O

4 C A R R IL L O

GARCES

SALVADOR

3 ACOSTA

O R IT Z

LO ZA

2 BETANCOURT

L A N D IN E S

MESA

FRANCO

1

ING. CIVIL ING. AMBIENTAL MSC. ING. AMBIENTAL

1

68

33

70

48

23

242

2

35

148

111

2.18

2 3

77 63

82 75

75 67

51 48

53 62

338 315

7 17

125 126

333 334

201 191

1.77 1.65

4

55

184

56

51

50

396

6

44

298

248

1.60

5

58

52

51

34

34

229

6

58

174

110

2.08

6

72

132

66

48

92

410

11

50

325

264 1.55

7

82

145

86

61

131

505

8

60

341

273 1.85

8

123

170

125

82

171

671

9

51

346

286 2.35

9 10 11 12 13 14 15

38 49 48 166 157 53 305

117 113 58 75 78 32 33

46 58 59 114 99 55 289

26 30 42 92 85 26 337

115 105 46 65 57 27 23

342 355 253 512 476 193 987

11

10 3 4 4 10 3

37 33 69 74 75 34 14

257 256 218 303 305 119 356

209 213 146 225 226 75 339

1.64 1.67 1.73 2.28 2.11 2.57 2.91

17

26

16

31

31

11

115

5

23

91

63

1.83

18 19 20 21

112 115 126 25

55 43 9 15

113 117 123 38

151 162 111 15

20 11 11 9

451 448 380 102

4 0 3 4

15 13 19 38

198 212 162 104

179 199 140 62

2.52 2.25 2.71 1.65

22

125

19

140

104

16

404

5

43

212

164 2.46

23

145

28

157

134

11

475

12

58

261

191

24

160

39

153

126

46

524

3

45

243

195 2.69

2248

1603

2188

1895

1189 9123

147

1139

5596

MSC ING HIDRAULICA MSC ING. ESTRUCTURAL ING. MECANICA ING. MECANICA ING. QUIMICA MSC. ING. INDUSTRIAL ING. PETROLEOS ING. GEOLOGICA MSC DOCENCIA ING. ELECTRONICA Y REDES ING ELECTRONICA Y TELECOMUNICACIONES ING. ELECTRONICA Y TELECOMUNICACIONES ING ELECTRONICA Y CONTROL ING.ELECTRONICA Y CONTROL ING ELECTRICA ING. SISTEMAS ING. SISTEMAS ING. INFORMATICA ING AGROINDUSTRIAL ING. MATEMATICA FISICA MAG. ESTADISTICA APLICADA MAG. INVESTIG. OPERATIVA ING EMPRESARIAL ING. EMPRESARIAL ING. CIENCIAS ECO Y FINAN ING. ADMIN. PROCESOS TLGIA ANALISIS DE SISTEMAS INFORMATICOS TLGIA ELECTROMECANICA TLGIA PROCESOS DE PRODUCCION MECANICA TLGIA. MANTENIMIENTO

2.49

INDUSTRIAL TLGIA ADM PROYECTOS DE LA CONSTRUCCION TLGIA ELECTRONICA Y TELECOMUNICACIONES

SUMA TOTAL: MSC GERENCIA EMPRESARIAL

I

16

I

231

21 [

281

9|

201 1011

82l

961

931

4310

2.12

-85| -1.19 [

Presencia 19


Exposición del Cacique Guaicaipuro Cuatemoc ante la reunión de Jefes de Estado de la Comunidad Europea NOTA DE LA REDACCIÓN: Hace ya un buen tiempo circuló por internet un documento titulado "Exposición del Cacique Guaicaipuro Cuatemoc ante la reunión de Jefes de Estado de la Comunidad Europea". Hace en cambio pocos días se realizó en el país una reunión pro TLC, y como estamos vi­ viendo se dice una sociedad globalizada, sería conveniente que también consideramos como telón de fondo, al­ gunas de las ideas que quiere transmi­ timos el mencionado Cacique. Por ello hemos decidido reproducirla

Con lenguaje simple, que era tras­ mitido en traducción simultánea a más de un centenar de Jefes de Estado y dignatarios de la Comuni­ dad Europea, el Cacique Guaicaípuro Cuatemoc logró inquietar a su audiencia cuando dijo: "Aquí pues yo, Guaicaipuro Cuate­ moc he venido a encontrar a los que celebran el encuentro. Aquí pues yo, descendiente de los que poblaron la América hace cuarenta mil años, he venido a encontrar a los que la encontraron hace solo quinientos años. Aquí pues, nos encontramos todos. Sabemos lo que somos, y es bas­ tante. Nunca tendremos otra cosa. El hermano aduanero europeo me pide papel escrito con visa para poder descubrir a los que me des­ cubrieron. El hermano usurero eu­ ropeo me pide pago de una deuda contraída por Judas, a quien nun­ ca autoricé a venderme. El hermano leguleyo europeo me explica que toda deuda se paga con intereses aunque sea vendien­ do seres humanos y países ente­ ros sin pedirles consentimiento. Yo los voy descubriendo. También yo puedo reclamar pagos y también puedo reclamar intereses. 2 0 Presencia

Consta en el Archivo de Indias, pa­ pel sobre papel, recibo sobre reci­ bo y firma sobre firma, que sola­ mente entre el año 1503 y 1660 llegaron a San Lucas de Barrameda 185 mil kilos de oro y 16 millo­ nes de kilos de plata provenientes de América. ¿Saqueo? ¡No lo creyera yo! Por­ que sería pensar que los hermanos cristianos faltaron a su Séptimo Mandamiento. ¿Expoliación? ¡Guár­ deme Tanatzin de figurarme que los europeos, como Caín, matan y niegan la sangre de su hermano! ¿Genocidio? Eso sería dar crédito a los calumniadores, como Bartolo­ mé de las Casas, que califican al encuentro como de destrucción de las Indias, o a ultrosos como Arturo Uslar Pietri, que afirma que el arranque del capitalismo y la actual civilización europea se deben a la inundación de metales preciosos! ¡No! Esos 185 mil kilos de oro y 16 millones de kilos de plata deben ser considerados como el primero de muchos otros préstamos amiga­ bles de América, destinados al de­ sarrollo de Europa. Lo contrario se­ ría presumir la existencia de críme­ nes de guerra, lo que daría dere­ cho no sólo a exigir la devolución inmediata, sino la indemnización por daños y perjuicios. Yo, Guaicaiputo Cuatemoc, prefie­ ro pensar en la menos ofensiva de estas hipótesis. Tan fabulosa ex­ portación de capitales no fueron más que el inicio de un plan ""MARSHALLTESUMA"", para ga­ rantizar la reconstrucción de la bárbara Europa, arruinada por sus deplorables guerras contra los cul­ tos musulmanes, creadores del ál­ gebra, la poligamia, el baño coti­ diano y otros logros superiores de la civilización. Por eso, al celebrar el Quinto Cen­

tenario del Empréstito, podremos preguntarnos: ¿Han hecho los her­ manos europeos un uso racional, responsable o por lo menos pro­ ductivo de los fondos tan genero­ samente Adelantados por el Fondo Indoamericano Internacional? Deploramos decir que no. En lo es­ tratégico, lo dilapidaron en las ba­ tallas de Lepanto, en armadas in­ vencibles, en terceros reichs y otras formas de exterminio mutuo, sin otro destino que terminar ocu­ pados por las tropas gringas de la OTAN, como en Panamá, pero sin canal. En lo financiero, han sido incapa­ ces, después de una moratoria de 500 años, tanto de cancelar el ca­ pital y sus intereses, cuanto de in­ dependizarse de las rentas líqui­ das, las materias primas y la ener­ gía barata que les exporta y pro­ vee todo el Tercer Mundo. Este de­ plorable cuadro corrobora la afir­ mación de Milton Friedman según la cual una economía subsidiada jamás puede funcionar y nos obli­ ga a reclamarles, para su propio bien, el pago del capital y los inte­ reses que, tan generosamente he­ mos demorado todos estos siglos en cobrar. Al decir esto, aclaramos que no nos rebajaremos a cobrarle a nuestro hermanos europeos las viles y sanguinarias tasas del 20 y hasta el 30 por ciento de interés, que los hermanos europeos le co­ bran a los pueblos del Tercer Mun­ do. Nos limitaremos a exigir la de­ volución de los metales preciosos adelantados, más el módico inte­ rés fijo del 10 por ciento, acumula­ do solo durante los últimos 300 años, con 200 años de gracia. So­ bre esta base, y aplicando la fór­ mula europea del interés com­ puesto, informamos a los descubri­ dores que nos deben, como primer pago de su deuda, una masa de


185 mil kilos de oro y 16 millones de plata, ambas cifras elevadas a la potencia de 300. Es decir, un nú­ mero para cuya expresión total, serían necesarias más de 300 ci­ fras, y que supera ampliamente el peso total del planeta Tierra. Muy pesadas son esas moles de oro y plata. ¿Cuánto pesarían, cal­ culadas en sangre? Aducir que Europa, en medio mile­ nio, no ha podido generar riquezas suficientes para cancelar ese mó­ dico interés, sería tanto como ad­

mitir su absoluto fracaso financiero y/o la demencial irracionalidad de los supuestos del capitalismo. Ta­ les cuestiones metafísicas, desde luego, no nos inquietan a los in­ doamericanos. Pero sí exigimos la firma de una Carta de Intención que discipline a los pueblos deudo­ res del Viejo Continente, y que los obligue a cumplir su compromiso mediante una pronta privatización o reconversión de Europa, que les permita entregárnosla entera, co­ mo primer pago de la deuda histó­ rica..."

Cuando el Cacique Guaicaipuro Cuatemoc dio su conferencia ante la reunión de JEFES DE ESTADO DE LA COMUNIDAD EUROPEA, no sabía que estaba exponiendo una tesis de Derecho Internacional para determinar LA VERDADERA DEUDA EXTERNA, ahora solo resta que algún gobierno latinoa­ mericano tenga el valor suficiente para hacer el reclamo ante los Tri­ bunales Internacionales. ¿Qué tal? QUE ATRIBUTOS MASCULINOS TAN BIEN PUESTOS los del Caci­ que!!!

Simón Espinoza, conocido editorialista del Diario HOY, y persona que ha colaborado siempre con la institución en todos los eventos a los que ha sido invitado, escribió hace ya un par de años un artículo sobre las implicaciones que tiene el mundo de la informática; por considerarlo de importancia, lo reproducimos:

GUSTAR Por Simón Espinosa

En un coloquio reciente, el físico Stephen Hawkings previno contra el peligro de que la inteligencia artificial se desarrolle tanto que la mente humana quede escla­ va de ella. Pensamiento pa­ radójico en cuanto equivale a decir que lo creado supe­ rará a su creador. Nunca superará al creador; pero una grandísima mayoría de la humanidad no es creado­ ra ni de filosofía ni de cien­ cia, sino copiona y seguido­ ra. La inteligencia artificial podría esclavizar a estos grandísimos xeroxeres. Los niños de hoy despiertan la admiración de los mayo­ res por la seguridad y des­ treza con que se mueven por el mundo de las compu­ tadoras y todos sus deriva­ dos. Leen las indicaciones gráficas y los signos cual si fueran boy scouts de la sel­ va internética y consumados tahúres de los juegos elec­ trónicos. Pero muchos de ellos son incapaces de re­ sumir un escrito o indicar la idea principal de un párrafo

o mucho menos de refutar lo que leen.

de recetas y guías y manuales.

La civilización de las comu­ nicaciones está produciendo millones de turistas expertos en leer mapas y guías para orientarse en las mallas de la red, en las que quedan atrapados por la saciedad de la información. Hemos llegado a crear una genera­ ción de glotones informa­ dos. ¡Qué contraste al leer a un Descartes, a un Russell, a un Friedman. Incluso cuando meditan sobre te­ mas abstrusos lo hacen con gran calidad de lenguaje, con recurso a comparacio­ nes y con gusto! Estos se­ ñores sabían observar, ana­ lizar, generalizar, construir hipótesis, hacer avanzar el pensamiento y la ciencia. No hay en ellos nada de glotonería. Hay más bien un masticar pausado, un sabo­ rear reposado, un sentir y gustar las cosas interna­ mente. A mentes de ese ca­ libre, si vivieran ahora, la in­ teligencia artificial nunca las esclavizaría. El peligro de la esclavitud es para las men­ tes glotonas consumidoras

La mente humana no está diseñada para la glotonería. Tal vez las mentes de los aspirantes a masterados y doctorados en las universi­ dades de los Estados Uni­ dos esten aptas para leer y engullir una cantidad prodi­ giosa de libros; pero los efectos de la sabiduría no son necesariamente propor­ cionales a esas lecturas he­ chas de prisas y que tantas neurosis provocan entre los estudiantes. La mente hu­ mana está diseñada para pensar en categorías que consisten en producir juicios con un sujeto y un predica­ do y con un verbo que los li­ ga y los desliga. Estos jui­ cios tienen causas, efectos, finalidades, y se modifican por circunstancias de tiem­ po, lugar y diversos modos. Estos juicios se asocian por coordinación de unos con otros, lo cual implica compa­ ración. Y se vuelven com­ plejos cuando unos juicios se subordinan a otros. El ar­ te de descifrar este conjunto de juicios y de disfrutarlos y

de cuestionarlos se llama sabiduría. Envuelve la men­ te, el afecto, el gusto estéti­ co. Gustar significa en primer término probar una cosa para sentir que sabor tiene. Una consecuencia pedagó­ gica de estas ¡deas sería volver en la primaria y bue­ na parte de la secundarla, a dar de leer libros sabrosos, discutirlos, analizarlos, y re­ sumirlos por escrito. Las matemáticas acompañarán a hacer lo mismo en el mun­ do de las cantidades. La música y la gimnasia, en el mundo de los sentidos. Y bastarían estos gustos, estos sabores a fin de cons­ truir una base sólida para la educación técnica, profesio­ nal, especializada cuando los muchachos y las chicas empiecen a ser adultos. Una persona feliz en los años de la niñez y pubertad con la felicidad de la lengua, la matemática, la música y la gimnasia nunca será esclava de la inteligencia artificial y de la glotonería informática.

Presencia 21


¿Se acuerdan estimados lectores del famoso fax que llegó al escritorio del Chu­ ros, en el que el Dr. Banda (el abogado, no nuestro Gamboa) le decía a su cliente Stalin que ya no ha­ bía nada que hacer en su pretensión de perpetuarse?.

Lo que ha quedado claro es que, siendo esta columna un trabajo de creación co­ lectiva, usted, estimado lec­ tor, podrá colaborar en la elaboración de las próximas perlas, con la condición de que no tenga temor de sufrir un ataque de insomnio.

La razón de aquel episodio no fue un correo de brujas, sino el alzhaimer que tuvie­ ra el histórico Atahualpa, cuando ya en las dependen­ cias del Sir Cebolletas, olvi­ dó indicar a su abogado particular el nuevo número de fax de su Rectorado en el exilio.

MAESTRÍA EN AMPAROS CONSTITUCIONALES RINDE FRUTOS.LA TRILOGÍA SIGUE HACIENDO DE LAS SUYAS

Resulta, estimados lectores, que el alzhaimer ha sido contagioso, pues se le pegó a uno de los tantos Jorges que hay en la Poli, (manaba por más señas), quien al es­ cribir a uno de los tantos Marcelos (no al Jaramillo... ¡ni lo sueñen!!!), invitándo­ lo a una tertulia a fin de re­ dactar estas famosas “per­ las para el insomnio”, olvidó su dirección y envió el co­ rreo a todo el grupo ADEPON; delatándose así como uno de sus conspicuos au­ tores. Finalmente la reunión se lle­ vó a cabo; el manaba de esta historia, una vez re­ puesto de tamaño susto y en desagravio por su alzhai­ mer, nos agasajó con “sal” prieta, suero blanco y abun­ dante “bajativo” y las perlas que siguen son el resultado de tan húmeda velada.

22 Presencia

La maestría en “Amparos Constitucionales”, especiali­ dad en “Triquiñuelas y Ma­ niobras”, cuya creación fue propuesta al CONESUP en la edición pasada, fue apro­ bada en un tiempo menor al que lo fuera el Estatuto de los panas del Vini (cuando éste era Rector) y ya rinde sus primeros frutos: Desde su creación en julio del 2004 sus esforzados alumnos han presentado va­ rios recursos de amparo en contra de la Politécnica, pues se considera que esta vía es la tabla de salvación cuando alguien está a punto de ahogarse por sus pro­ pios méritos, perdón... de­ méritos. En esta edición les contamos dos: 1.- A una estudiante colom­ biana que solicitó continuar su carrera en la Politécnica, se le determinó que, para completar su pensum, debía tomar -entre otras materiasGeometría. Resulta que, luego de haber reprobado

mentor o matricularse en esta Maestría, en la cual no se exige Geometría.

dos veces dicha materia, al enterarse de la existencia de esta Maestría y con el auspicio del conocido psicó­ logo parvulario, presentó un recurso de Amparo Consti­ tucional en contra de la Poli, por un supuesto perjuicio que la Institución le provo­ cara al obligarle a tomar di­ cha materia. Seguramente pensaba, asesorada por el susodicho, que es más fácil convencer al Juez que estu­ diar teoremas y lidiar con Euclides, Wenworth y Smith, etc, etc. Felizmente el Juez, quien si sabía del triángulo de Pitágoras y de su importancia en la formación básica de un ingeniero, negó tan dis­ paratado pedido. Con este antecedente, infelizmente para los estudiantes de ter­ cera matrícula, el único re­ curso válido que a futuro los ampare, será ESTUDIAR. De última hora hemos cono­ cido que nuestra “berraca” colombiana se encuentra en un dilema: no sabe si estu­ diar parvularia como su

2.- El 22 de julio del 2004 el mismo psicólogo parvulario de la historia anterior inter­ pone un recurso de amparo en contra del “Rector” de la Escuela Politécnica Nacio­ nal, (ASÓMBRENSE LEC­ TORES) Dr. Atahualpa Sta­ lin Suarez Gómez (sic), re­ clamando por pagos su­ puestamente retenidos a la autodenominada Federación de Profesores (organización constituida por los beneficia­ rios del modelo anterior). El pedido lo hace fungiendo como Presidente de la mis­ ma, cargo que según cono­ cíamos lo ejercía uno de los más conspicuos Teras. ¿No será que le está serruchan­ do el piso? En la mencionada demanda solicita también al Juez que se ordene a los jefes finan­ cieros (¿?), economistas Yo­ landa Pazmiño (pro Atahual­ pa) y Paul Sosa (nombrado por el legítimo Rector), “la entrega de la información fi­ nanciera... al Rector de la EPN Dr. Stalin Suarez” ¿A quien mismo reconoce este psicólogo, que ya nos está volviendo locos? Ni corto ni perezoso nuestro Atahualpa (el mismo de las historias anteriores) declara impertérrito ante el Juez Dé­ cimo de lo Civil de Pichin­ cha que “...me ratifico en lo manifestado en la audiencia pública convocada por us­ ted señor Juez el día 26 de


agosto del 2004, esto es que me allano en todos los aspectos reclamados por la Federación de Profesores en el Amparo Constitucional antes mencionado. Sin em­ bargo, para que pueda ser cumplido su mandato de manera inmediata, solicito Sr. Juez ordene que los fon­ dos económicos relativos a las remuneraciones de los profesores miembros de la Federación que se encuen­ tran atrasados, sean oportu­ namente transferidos por los organismos del Estado para su pago inmediato; así co­ mo ordene al Departamento Financiero de la EPN la en­ trega de la información fi­ nanciera de los meses de diciembre 2003 y enero 2004 al Rector de la EPN Dr. Stalin Suarez...” (sic) Tan extraviado continúa el hermano de Huáscar que todavía no se da cuenta que el cariñoso apelativo de “Sr. Rector” con que lo tratan sus compañeros de depar­ tamento es sólo por joda, pues hace fuu... que se ca­ yó del sillón. ¿O será que este “reconocimiento” como Rector piensa usarlo en su defensa en el juicio que por arrogación de funciones, le está siguiendo la Poli? El 14 de septiembre del 2004, el incauto Juez acoge el Amparo y dispone que Atahualpa pague inmediata­ mente lo solicitado, con lo cual se demuestra la “cali­ dad” que tiene nuestra Maestría. Por esta razón y considerando la acogida que tiene en el medio exter­ no, estamos pensando se­ riamente en crear un zala­ mero CTT para organizar extensiones en provincias. Por su parte, el inefable Vini desde el CONESUP envía una carta al Gerente del Banco Central adjuntándole una copia de la resolución

del Juez, en base a la cual insinúa que dicho organis­ mo, precautelando los inte­ reses económicos públicos, debe tomar en cuenta lo re­ suelto por el Juez. ¿Se pre­ tende acaso que otra vez se bloqueen los fondos de la Politécnica con tan burda triquiñuela? Entonces, según el Vini, ¿quién mismo es el Rector de la EPN? Por un lado cer­ tifica los títulos firmados por el legítimo Rector, el Chu­ ros; pero por otro se hace eco de un amparo descabe­ llado, quizá porque benefi­ ció a la tal Federación de Profesores de la cual Vini es uno de sus pocos miem­ bros. De fuentes bien informadas sabemos que esta última maniobra la hace para acu­ mular méritos y ganar el concurso para el puesto de coordinador de nuestra Maestría en la especialidad “triquiñuelas y maniobras”, en caso de que no le resulte la reelección en el CONE­ SUP, para lo cual ciertamen­ te no a hecho méritos. NUEVA CORRELACIÓN DE FUERZAS EN CONSEJO POLITÉCNICO.AUMENTA EL NÚMERO DE HINCHAS DE ATAHUALPA Los representantes de los profesores a Consejo Poli­ técnico que fueron auspicia­ dos por la agrupación U 2003, no asistían a las reuniones de ese organismo por cerca ya de 10 meses, aduciendo que ellos recono­

vió que se siga la informa­ ción sumaria. Esperamos que esta se lleve con riguro­ sidad y voluntad de endere­ zar las cosas pues, ante las maravillas que se hicieron en ese CTT, da pena la ti­ morata actuación de la Con­ traloría. cen a Atahualpa y no al Churos. Sin embargo luego de la elección de los nuevos re­ presentantes estudiantiles decidieron asistir, tal vez porque se cambió la correla­ ción de fuerzas y ahora tie­ nen la oportunidad de boi­ cotear las iniciativas del otro lado, o quizá porque inten­ tan proteger a algunitos de las acciones fiscalizadoras que emprenda Consejo Poli­ técnico. Y para que no nos digan habladores, las prue­ bas al canto: 1 El año pasado Contrata­ ría estableció irregularida­ des de diversa índole en la anterior administración del CECEM. Con fecha 23 de septiembre de 2004 deter­ mina glosas por el valor de más de $ 30.000,00 en con­ tra del Director Ejecutivo de dicho CTT, por un manejo alegre del dinero que inclu­ ye compras personales y viajes al exterior no autori­ zados.

2.- Un cuestionado ex re­ presentante de los emplea­ dos a Consejo Politécnico, pidió licencia por un año pa­ ra salir del país en junio del 2003 El Marcelo (este si el que sabemos) le concedió el permiso por seis meses, aunque le hubiera encanta­ do hacerlo por un año, y de esta manera el ex represen­ tante se marchó. Mediante comunicación de 15 de di­ ciembre de 2003 solicita ex­ tensión por seis meses y, sin más ni más, continua ausente sin que ni el legíti­ mo ni el de facto le hayan autorizado nada. En junio del 2004 se hace presente para tratar de arreglar la si­ tuación y, también sin más ni más vuelve a marcharse, sin que hasta el cierre de esta edición aparezca.

Cuando Consejo Politécnico conoció sobre el asunto se planteó abrir una informa­ ción sumaria, lo cual contra­ rió mucho a los hijos de Ata­ hualpa; se llegó incluso a argumentar que una es la opinión del Contraloría y otra la del Director del Cen­ tro de marras, como si de opiniones se tratara, cuando en realidad son responsabi­ lidades clara y legalmente establecidas.

Con estos demér...itos, las autoridades deciden seguir­ le una información sumaria y sus defensores en Conse­ jo Politécnico, empiezan a darle largas al asunto ale­ gando que no se le ha dado derecho a la defensa, que dudan sobre el debido pro­ ceso etc., etc.; todo esto con el afán de que transcu­ rran los noventa días para que expire el tiempo en que debe resolverse este tipo de acciones legales. Cuando al fin, luego de aclaradas to­ das la dudas legales, se es­ tablece la falta y se pide su destitución, los hijos de Ata­ hualpa impidieron que se to­ me resolución alguna.

Finalmente, a pesar de los esfuerzos de los que sabe­ mos por impedirlo se resol­

Frente a la posibilidad de que todo quede en la impu­ nidad, se plantea entonces

Presencia 23


que al menos se lo conmine a reintegrarse a sus funcio­ nes en el término legal de tres días, ante lo cual uno de los hijos de Atahualpa propone que (¿Cómo pre­ mio?) sean ocho los días adicionales de gracia a su largo periplo; y, además, considerando que está en Miami, contados a partir de que reciba la notificación oficial. Tan generoso plazo es aprobado, con lo cual quedan dos opciones: a) el ausente regresa y no ha pa­ sado nada, y b) el ausente no regresa y tampoco ha pasado nada. ¡Una perla maravillosa, ¿verdad?! 3.- Un conflictivo empleado morenito había acumulado en su hoja de vida más de setenta llamadas de aten­ ción, amonestaciones e in­ cluso pedidos de destitución de todos quienes fueron sus jefes desde la época del Orico. Naturalmente en este último conflicto por el recto­ rado no podía quedarse atrás y se comportó en for­ ma insolente contra sus nuevos jefes, por lo cual se le siguió una información sumaria. Cuando en Consejo Politéc­ nico se estaba discutiendo su separación de la Institu­ ción, considerando que ha­ bía acumulado los méritos suficientes, uno de los hijos de Atahualpa se oponía a la sanción aduciendo el dere­ cho a la libertad de expre­ sión y que no eran aboga­ dos (curiosamente el mismo argumento del Atahualpa

2 4 Presencia

cuando consultó al Procura­ dor); sin embargo y pese a los ardientes esfuerzos por defenderlo se tomó la reso­ lución de separarlo. Desde esta columna recomenda­ mos al morenito se inscriba en nuestra Maestría y a la par pida un Amparo Consti­ tucional con la ayuda del ‘Trapito”, (¿se acuerdan a cual de los tantos Carlos le decían así?) 4 . - Las fuerzas están muy parejas entre los doce miembros de Consejo Poli­ técnico pues el bloque de los contras ya suma seis vo­ tos, los tres hijos de Ata­ hualpa y los tres estudian­ tes pupilos del parvulario. Tan obsesionados están es­ tos últimos en oponerse a todo lo que venga del otro lado que nos han dejado lo­ cos con lo siguiente: Resulta que un hincha del Churos propone que se re­ forme el Reglamento de Es­ tudios en lo que se refiere a los aranceles que los gra­ duandos deben pagar por el proyecto de titulación, por­ que los considera muy ele­ vados. Se intercambian opi­ niones y los flamantes re­ presentantes estudiantiles, luego de escuchar que los hijos de Atahualpa estaban en contra de tal rebaja, se alinean con ellos y no per­ mitieron ninguna discusión. Con esto los futuros gra­ duandos tendrán que seguir pagando valores altos al momento de titularse; nos preguntamos ¿que les dirán a sus representados cuando les reclamen por esto? Por nuestra parte a este nuevo bloque en Consejo Politécnico los llamaremos los 'pana-boys' cuando nos refiramos a los tres hijuelos de Atahualpa y a los tres estudiantes pupilos del par­ vulario. Este nombre regirá mientras que uno de los dos

o los dos increíbles perso­ najes (simultáneamente) no interpongan un recurso de amparo, reclamando la pa­ ternidad o al menos la tutela de sus entenados. 5.- En la carrera de agroin­ dustrial, el ex coordinador también hizo maravillas, ra­ zón por la cual Consejo Po­ litécnico decidió separarlo de su cargo e iniciarle una información sumaria. El bí­ blico fiscal que le tocó en suerte fue incapaz de inves­ tigar a profundidad y pre­ senta un informe al estilo Poncio Pilatos... un lavatorio de manos. Ante tan puro y casto infor­ me Consejo Politécnico no pudo resolver nada ni res­ ponsabilizar a nadie, con lo cual poco a poco se extin­ guen las esperanzas de que realmente pase algo que sacuda el árbol y haga caer las manzanas podridas, más aún si los 'pana-boys " están allí para salvar el pe­ llejo de todos los angelitos de la anterior administra­ ción. 6.- Apelando a la autono­ mía, los del English CTT, hábilmente liderados por SIR Cebolletas y aduciendo que “mejorarían” la vida del CTTT cuando en realidad garantizan su inmunidad frente a las tibias arremeti­ das churistas (que preten­ dían amargarles su farra), decidieron por sí y ante sí reformar los reglamentos en dos aspectos básicos: a) Aumentar a dos los re­ presentantes de los promo­ tores al Directorio, con lo cual son cuatro sus miem­ bros; y, b) Que las sesiones se pue­ dan realizar sin la presencia del Presidente, quien es el delegado del Rector. Resultado de lo cual -entre

los tres miembros- (sin el delegado del Churos) pue­ den decidir maravillas. Posteriormente, en una au­ daz maniobra, Rodolfo “el malo” se presenta en comi­ sión general en Consejo Po­ litécnico a proclamar que di­ cha reforma es legal, mani­ festando incluso que tienen un pronunciamiento “favora­ ble” del Procurador. ¿Qué les parece, estimados lectores?: ¡Una dependen­ cia de la Politécnica, refor­ ma su reglamento y el Pro­ curador los “santifica”! ¿Qué tal si los otros doce CTT’s hacen lo mismo? Y, ¿por qué no cada uno de los 32 departamentos, el departamento financiero, la biblioteca, las carreras, etc., etc.? En esta edición proponemos la siguiente encuesta: ¿Có­ mo se pronunciaran los “pa­ na-boys” cuando Consejo Politécnico deba tratar este asunto? Llama al 1800 INSOMNIO (gratuito) o mensajea al 1900 CEBOLLETAS (costo $0,35 por mensaje, sin IVA por si acaso), dando tu res­ puesta.

NOTA: Entre los participan­ tes que acierten se sorteará una Beca completa en cual­ quiera de las especializaciones de nuestro Postgrado.


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