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Propuestas para reducir el desperdicio alimentario: el proyecto REFRESH

Raquel DĂ­az Ruiz Diana Reinoso Botsho raquel.diaz.ruiz@upc.edu diana.reinoso@upc.edu

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El proyecto REFRESH

Índice El problema del desperdicio alimentario El proyecto REFRESH La Plataforma REFRESH en España El Marco de acción Proyectos piloto Próximos pasos de la Plataforma

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Bibliografía

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El problema del desperdicio alimentario Un tercio de los alimentos producidos a nivel mundial no llegan a ser ingeridos. Esta cifra aportada por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 2011) inició el debate en muchos círculos políticos, sociales y empresariales. Desde entonces se han realizado nuevas cuantificaciones en diferentes partes de la cadena alimentaria y para diferentes regiones del mundo. Por ejemplo, para Europa, las estimaciones más recientes señalan que desde la producción primaria hasta los consumidores se están desperdiciando 173 kg por persona y año (Stenmarck A. et al., 2016), en la Figura 1 se muestra la distribución porcentual por sectores.

Según este

estudio, el sector del consumidor final sería el que más contribuye, con un 53%, seguido por el sector del procesamiento de alimentos, con un 19%. Hay que tener en cuenta que con el marco conceptual utilizado en esta cuantificación no se distingue entre alimentos comestibles y las partes no comestibles de estos; según los autores la parte comestible puede variar entre el 50% y el 83% en volumen según la etapa. Figura 1 División del desperdicio alimentario en la UE-28 en 2012 por sectores; incluye alimentos y las partes no comestibles asociadas Producción 11%

Procesado 19%

Hogares 53%

HORECA 12%

Distribución ͣ 5%

Fuente: Stenmarck A. et al., 2016 a

Distribución: al por mayor y al detalle

Cuantificar el desperdicio alimentario no es una cuestión trivial puesto que intervienen múltiples factores y actores. Por ello, hasta la fecha no existe un consenso ni en cuanto a la definición exacta ni en los métodos de cálculo; de ahí que las cifras deban siempre ser tomadas con precaución. No obstante, las

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cifras aportadas por los diferentes estudios coinciden en señalar la relevancia del problema y alertan de la urgencia de trabajar inmediatamente y de manera colectiva para la reducción del desperdicio alimentario a lo largo de toda la cadena alimentaria.

En 2015 la Organización de las Naciones Unidas definió los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en los cuales se específica la reducción del desperdicio alimentario. El objetivo 12.3 urge a la reducción para 2030 en un 50% del desperdicio de alimentos per cápita mundial en la venta al por menor y a nivel de consumidores, así como reducir las pérdidas de alimentos en las cadenas de producción y suministro, incluidas las pérdidas posteriores a la cosecha. En esta misma línea se está trabajando en Europa dentro del nuevo paquete de la Estrategia de Economía Circular. Del nuevo paquete de Economía Circular se esperan objetivos de reducción ambiciosos y es por ello que dentro del Programa Marco de Investigación e Innovación de la Unión Europea (H2020) ya se está trabajando en esta línea a través del proyecto REFRESH (Resource Efficient Food and dRink for Entire Supply cHain - http://eu-refresh.org/). Por otra parte, en España, a pesar de no tener cifras específicas de toda la cadena alimentaria, múltiples actores y sectores llevan tiempo trabajando para reducir los volúmenes generados de desperdicio.

En el presente artículo se presentará el proyecto REFRESH dando a conocer los objetivos del proyecto y específicamente la creación y el desarrollo de la Plataforma REFRESH, con el objetivo de alentar a todos los actores que puedan estar interesados en sumarse en un futuro a la iniciativa o recibir información sobre los avances de la misma.

EL proyecto REFRESH REFRESH es un proyecto europeo del Horizonte 2020 para reducir el desperdicio alimentario y contribuir al Objetivo de Desarrollo Sostenible 12.3 de la Organización de las Naciones Unidas. Se trata de un proyecto de 4 años con la participación de 26 socios de 12 países europeos y China, que empezó en julio de 2015 en base a las lecciones aprendidas y las alianzas construidas del también proyecto europeo FUSIONS. El Centro de Investigación en Economía y http://publicaciones.poscosecha.com/es/ Grupo THM

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Desarrollo Agroalimentario (CREDA-UPC-IRTA) es el socio que coordina las actividades en España. Una de las tareas a las que se encomienda el proyecto REFRESH es evaluar el instrumento de acuerdos voluntarios y su potencial para contribuir a la reducción del desperdicio alimentario. Estos acuerdos consisten en facilitar que organizaciones e instituciones representativas de toda la cadena de valor convengan trabajar de forma coordinada para la reducción del desperdicio alimentario en base a objetivos y líneas de acción acordados colectivamente, y que toman forma en un Marco de Acción. En el marco del proyecto REFRESH, España fue seleccionada, conjuntamente con Holanda, Alemania y Hungría, para explorar esta estrategia y examinar su efectividad en la reducción del desperdicio alimentario en Europa. El rol del CREDA-UPC-IRTA, como coordinador del caso de estudio en España, es dinamizar y promover esta plataforma colaborativa, a la vez que compartir las experiencias de los otros países participantes.

La plataforma REFRESH en España La Plataforma REFRESH en España nace con el objetivo de ser representativa de toda la cadena alimentaria y lo más amplia posible, incluyendo instituciones públicas, organizaciones empresariales del sector de la producción, la trasformación y la distribución, asociaciones de consumidores, entidades sociales, etc. Actualmente, tras su lanzamiento en septiembre de 2016, forman parte de la plataforma agentes diversos con diferentes perfiles: AECOC, ASEDAS, HISPACOOP, ADICAE, Nutrición Sin Fronteras de Barcelona, Prosalus, COAG-JARC, PACKNET, ACES, la Agencia Catalana de Residuos, el Área Metropolitana de Barcelona, la Plataforma Aprovechemos los Alimentos, Mercabarna, el Banco de Alimentos de Barcelona, la FCAC, Espigoladors, y Gastrofira. La intención final es consolidar los compromisos creados en torno a la firma del Marco de Acción y que la plataforma se convierta en un espacio colaborativo y un polo de difusión de información sobre desperdicio alimentario. De cara a futuro, se espera incorporar más agentes relevantes de la cadena alimentaria.

El Marco de Acción es el documento en que se han manifestado los objetivos

y

líneas

de

acción,

acordados

voluntariamente

entre

las

organizaciones e instituciones, para contribuir coordinadamente a la reducción http://publicaciones.poscosecha.com/es/ Grupo THM

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del desperdicio alimentario en España. El enfoque, nivel de ambición y líneas de acción explicitados en el documento fueron definidos en función de las prioridades identificadas por

los

propios miembros durante

un

taller

participativo.

El proceso colectivo de decisión constó fundamentalmente de tres ejes temáticos: I.

determinación de los principales puntos críticos (aspectos, productos o eslabones de la cadena en que se genera más desperdicio o dónde sería más efectivo realizar una acción para reducirlo)

II.

definición de posibles indicadores para cuantificar el desperdicio alimentario en el país

III.

posibles actuaciones relevantes para reducir el desperdicio.

La Figura 2 muestra los aspectos claves surgidos de la sesión de trabajo. Uno de los puntos críticos detectados es la falta de datos disponibles generalizable a lo largo de toda la cadena. En cuanto a las etapas críticas, destacan la producción primaria y la etapa de consumo.

Respecto a la definición de indicadores, dado que el acceso a los datos reales de desperdicio alimentario es complejo, los participantes coincidieron en que hacía falta equilibrar entre dos criterios para poder definir indicadores adecuados: efectividad y factibilidad de aplicación. Se propuso trabajar con una batería de indicadores primarios y secundarios adaptándolos a cada contexto de los proyecto piloto.

Por último, se cerró la sesión con una batería de ideas de posibles intervenciones que pudieran ser relevantes para reducir el desperdicio alimentario. En resumen, se pueden observar cuatro grandes ideas, i) trabajar en la sensibilización del problema, ii) fomentar la prevención del desperdicio como un incentivo de comunicación de buenas prácticas, iii) la mejora de la logística existente en diferentes etapas de la cadena mediante el uso de nuevas tecnologías, embalajes o innovadores modelos de venta, entre otros; y por último iv) la modificación de ciertas normativas o regulaciones que afectan en cuanto a los estándares estéticos, los descartes o las fechas de consumo de los alimentos. http://publicaciones.poscosecha.com/es/ Grupo THM

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Figura 2 Aspectos clave identificados en el taller

PUNTOS CRÍTICOS ETAPAS - Falta de datos - Consumidor - Producción primaria CATEGORÍAS/SECTOR - Desperdicio evitable - Productos perecederos - Productos temporada - Restauración colectiva EVENTOS - Excedentes en campo - Retirada de productos por regulación de precios - Precio vs coste - Climatología - Estándares comerciales

ACTUACIONES

INDICADORES OBJETIVOS DE REDUCCIÓN - Equilibrio entre lo efectivo y lo factible - Dificultad objetivos de reducción globales - Tener en cuenta el componente de comunicación

PRIMARIOS - Kg recuperados - Kg generados - Raciones canalizadas - Kg producidos / kg comercializados / kg consumidos - % de reducción

SECUNDARIOS - Dinero ahorrado - Trabajo generado - Reducción de CO2 - Personas implicadas - Ganancias producto transformado

SENSIBILIZACIÓN - Niños/as - Buenas prácticas - Impacto económico INCENTIVO - Imagen corporativa - Buenas prácticas

LOGÍSTICA Y ORGANIZACIÓN - TICs en distribución - Packaging inteligente - Modelos de venta - Cooperativas de consumo - Redes de proximidad REGULACIÓN - Estándares estéticos - Descartes de pesca - Fecha caducidad y consumo preferente

El Marco de Acción Después de analizar la sesión de debate y realizar una ronda de consultas individuales durante 4 meses, se definió el Marco de Acción para la Plataforma REFRESH en España. Concretamente, los firmantes del Marco de Acción han mostrado su compromiso a contribuir con el objetivo 12.3 de los ODS mediante la promoción de medidas contra el desperdicio de alimentos a lo largo de la cadena alimentaria en España. Las medidas pueden suponer aportaciones en las siguientes líneas: I.

Comprensión de los niveles actuales y las causas del desperdicio alimentario, desde la producción hasta el consumo.

II.

Sensibilización de los actores de la cadena alimentaria y el público en general sobre los efectos no deseados asociados al desperdicio alimentario, así como los efectos positivos de minimizarlo.

III.

Promoción de iniciativas innovadoras para reducir y prevenir el desperdicio de alimentos, en particular para hacer frente a los puntos más críticos de la cadena alimentaria. Por otra parte, los participantes de la Plataforma también han mostrado

su compromiso en compartir una vez al año la información de sus actividades relativas al desperdicio alimentario con el resto de miembros.

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Proyectos piloto Para dotar de concreción al proyecto de la Plataforma y dinamizarla de manera participativa, los primeros pasos de su andadura se han organizado alrededor de la selección y seguimiento durante dos años de una serie de proyectos piloto (3-4), en los que se medirá cuantitativamente la efectividad de distintas iniciativas para la reducción del desperdicio alimentario en España. Los resultados servirán para hacer réplicas en el resto del territorio y compararlo con los casos del resto de países participantes.

Las iniciativas seleccionadas debían cumplir el requisito de actuar sobre alguno de los puntos críticos consensuados en el taller participativo. En base a esta valoración ya se está empezando a trabajar con dos proyectos piloto, que se explican a continuación, mientras que los otros dos se encuentran aún en fase de definición.

Proyecto Gastrofira: prevención del desperdicio en grandes eventos Gastrofira es el servicio de cáterin de la Fira de Barcelona y actualmente se encuentra en proceso de implementar un plan integral de sostenibilidad para mejorar su eficiencia en los vectores ambientales que se ven afectados por su actividad. Una de sus líneas de actuación será el desperdicio alimentario, por lo que actualmente se está definiendo la metodología a aplicar para medir cuantitativamente el desperdicio prevenido por una serie de intervenciones en la logística del servicio.

Proyecto Espigoladors: prevención en la producción primaria agrícola

Espigoladors es una empresa social que basa su actividad en la recolección de alimentos no cosechados en fincas agrícolas y su posterior distribución a entidades sociales o su comercialización como producto procesado (mermeladas, cremas, etc.). En este caso, el proyecto piloto consiste en medir el impacto de su actividad en la reducción del desperdicio alimentario.

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Próximos pasos de la Plataforma

De cara al próximo año 2017 se plantean diversas acciones posibles para consolidar la Plataforma y desarrollar las diversas líneas que aún se encuentran en fase incipiente.

I.

Definir los dos Proyectos Piloto restantes y comenzar a ejecutarlos

II.

Ejecutar las primeras fases de los Proyectos Piloto ya definidos

III.

Celebrar el III encuentro de la Plataforma (aproximadamente en el mes de Mayo), en el que se presentarán las nuevas iniciativas o avances de los miembros en la prevención del desperdicio.

IV.

De cara a finales de año, publicación y difusión de un informe sobre las actividades de los diferentes miembros en materia de desperdicio y sobre los primeros avances de los Proyectos Piloto.

Bibliografía GUSTAVSSON, J., CEDEBERG, C., SONESSON, U., OTTERDIJK, R. VAN, MEYBECK, A., 2011. Global food losses and food waste - Extent, causes and prevention. Rome. STENMARCK, Å., JENSEN, C., QUESTED, T., MOATES, G., 2016. Estimates of European food waste levels.

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Raquel Díaz Ruiz Diana Reinoso Botsho

raquel.diaz.ruiz@upc.edu diana.reinoso@upc.edu CREDA-UPC-IRTA Castellfefels, Barcelona, España

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