Serie: Proyectos de desarrollo social, educativo y cultural
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el Ser y el Deber Ser de la realidad, y añadimos, brecha que un sujeto o un grupo social identifica y se constituye en un hecho actual que debe ser transformado a partir de la ejecución de un proyecto. Veamos algunos ejemplos de problemas sociales: • Altos niveles de violencia social en las localidades de la ciudad capital del país. • Un grupo considerable de agricultores de la zona andina no logra vender su producción en el mercado nacional. • Los jóvenes creadores de los barrios periféricos de nuestra ciudad no logran insertarse en el mercado de trabajo. • Pérdida constante de las tradiciones y manifestaciones de las comunidades indígenas de altura en nuestro país. • Las mujeres no tienen las mismas oportunidades laborales y de acceso al mercado de trabajo que los hombres en el país. Como se puede ver en estos ejemplos, los problemas sociales se concretan en enunciados que un actor social formula, para definir con claridad cuál es el hecho, la situación o la condición que quiere modificar mediante el proyecto que propone. Ese actor social puede ser una autoridad de gobierno como el presidente de la república, el secretario o ministro de Gobierno, de Educación o Cultura, el gobernador del Estado o departamento, el alcalde del municipio, un organismo de cooperación internacional, una organización de la sociedad civil, o simplemente los actores que se ven afectados por el problema, por ejemplo: los jóvenes creadores, los agricultores, las mujeres que se organizan para definir el problema y proponer un programa o proyectos dirigidos a enfrentarlo.
En relación con la educación, es decir en relación con los problemas que se presentan en el ámbito de la educación, partimos del criterio que los problemas relacionados con los procesos formales, no formales o informales de generación del conocimiento y de los procesos de aprendizaje, vinculados o no al denominado sistema educativo de los países, son también problemas sociales; y, por ello, proponemos en este curso hablar de problemas sociales que son aquellos enunciados que identifican situaciones, condiciones o hechos que los actores educativos identifican como realidades que deben ser modificadas mediante proyectos educativos. Así, podemos definir algunos problemas sociales: • Un porcentaje elevado de jóvenes egresados de los bachilleratos públicos de nuestro departamento no ingresa a la educación superior. • Altos niveles de deserción escolar de los estudiantes de las escuelas de bachillerato públicas de los barrios marginales de la ciudad capital. • Relevante nivel de desigualdad en los resultados educativos que alcanzan las niñas y las adolescentes de las escuelas de educación básica en el sector rural del país. • Bajos niveles de lectoescritura por parte de las niñas y niños de los barrios periféricos de la ciudad capital del país.
Características de los problemas sociales En lo que sigue, presentamos algunas características de los problemas sociales, que nos ayudarán a comprender de mejor manera su significado y el procedimiento para identificarlos, definirlos y explicarlos:
