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w ~ u r ~ o ~ ~ ~ y o w r m a y o r w ~ s a niwlnroknrl. Carurd~nOxl#e,Ir~pnmltedegkd ~nndndbarrrdQparabferntlbolamprwr. Cannwgbwpbner,~pwdsvivb.tw~~omodbs. ~ P b qud r 10s Planes de Salud Humano son difemntss? Por tener la mayor red de centros medicos y laboratorio afiliados en todo el pais Cobertura para enfermedades criticas Atencion MBdica Integral Domiciliaria de MOVIME Red de descuentos en fannacias, gimnasios y tie relacionadas a la salud Consultas psiquiatricas Maternidad oara muieres solteras Consultas par? la deteccidn de osteopofl Consultas de acupuntura Medicinas ambulatoria ~ l t i m o gastos s funerari

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Aiio VI No 365.29 de enero de 2001

Sumario 2 3 8

Cartas a1 director La columna del director De jueves a jueves

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PEDRO DELGADO MALAG~N. Menesteres: Canetti y 10s

F'zrmas

Inmctoc

Anibal De Castro

simbolos de masa (2 de 2).

Dlmzon w u c h n

Margarita Cordero

mow=:

Norys Sdnchez Laura Gil Miguel Angel Ord6nez Maria Isabel Soldevila Tania Polanco Di6genes Pina Ernesto Pascual Patricia Arache Panky Corcino Nora Urbina Mikel Benet

40 u pis quo vive ds las m u j m cipaleg migrantes, la muleran apwtan a1 hefgso nacional una prte consklerable. V mejoran notoriamente la vlda de I s suyos. M a LboI

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hmmo lMIc~gtn 6 j m Colindancias: Leone1 Ferndndez y la justiciu.

B

G ~ PERS-C:-: Q Poste restante: iQu6 pas6 con elpoder absoluto de Jacques Chirac?

sllkwh.

Znternacionales 24 LASINCIERTAS ARMAS DE LA OTAN. El llamado uranio empobrecido dar4 mucha agua a beber a las autoridades militares. Mientras, se llevar4 algunas otras vidas.

Firmas:

Pedro Delgado Malag6n Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Guillermo Piiia Contreras Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

25 D~CTADORES RGNTABLES. La muerte del dictador Laurent Kabila no cambiarh nada en la Rephblica Democrhtica del Congo. Juan Carlos Galindo.

Negocios

24 MA8 QUE HEBAS BAS SOW ~~ Una tienda de articulos religiosos cristianos de la cual su dueiia se siente orgullosa. Norys Sdnchez.

Dwhdo~:

Benjamin Moreno Miguelina Frith Luis Contreras Warner Vdsquez

El pal's a% BOLSILLOS~ R G I A D O B La . estructura de la renta sigue siendo injusta. Los ricos pagan menos que 10s pobres. Mikel Benet.

-0rMeor:

AndrBs Terrero Maglio PBrez 8.p.Roldnd.-

Francisco Guillermo Miguel Oleaga

36 Antonio Turbi: "Yo soy el gasolinero

solifariof~ Hizo todos mas bajos oficios, per0 hoy es un hombre prhpero. Se lo debe a su trabajo, que ha sido mucho y duro. Maria

32 "Pk8 m o ~HJD#&L El autoritarismo him fracasar el primero. Ojalh que la democracia salve a1 segundo. Dibgenes Pina.

Isabel Soldevila.

o n t b r m !m I#nsrrsza. El caso del ex director del IDSS, que gast6 mhs de medio mi11611 de pesos en la tarjeta corporativa, no sera sancionado. Panky Corcino.

lmtrs-

Prwldente:

Anibal De Castro Gerente General:

Juan CohBn Germto de Pro-prenaa

Maria Eugenia Sus Piedrahita

J ~ L . ~ * ~ U ~ M ~ J O C T P A L ~ ~ ) U I D I ~ ~ W Urge que se tomen medidas que compensen el lesionado nivel de vida de 10s m k pobres. Juan Bolivar Diaz

Gerente de Clrculacl6n:

Manuel Abel Flores Gerente do Publlcldad:

Portada

Martha Nljiiez

LA ERRADA m m u BE r IC lO m PnwAm. La carta enviada a la jueza Esther Agelhn Casasnovas es otro desacierto del ex presidente. Margarita Cordero.

Redacclbn:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. TelBfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraaOtricom.net http://www.tricom.net/rumbo

Secciones 58 El Centro Cultural de EspaRa replantea sus objetiios. Y lo hace para mejorar y diiersificar su oferta, que siempre ha sido buena y mucha. Laura GilFielo,

60 61 62 64

Salud Cartelera Por si no lo sabia y Nhmeros

QuC-quiCn-c6mo-cuhndo-d6nde-por qu6 Geodatos


CARTAS A 1 DIRECTOR sta I;

m . Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. pis1 nto Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumba se reserva el derecho de editar 10stextos que sobrepasen esta medida. No se publicarin cartas sin direcci6n o telbfono del firmante.

Transparencia y credibilidad

del El desconocimiento de a cuhnto asciende la deuda interna del Estado se ha convertido en uno de 10s secretos mejor guardados del Caribe. Ante la imposibilidad de determinar su monto, en 10s primeros meses del pasado Gobierno se solicit6 a 10s suplidores que presentaran la documentaci6n que avala la acreencia. Han pasado mas de cuatro afios y, a1 parecer, no se ha producido ninguna mejoria a1 respecto. El presidente Hip6lito Mejia, en su discurso a1 pais el 6 de noviembre pasado, reiter6 que no conoce con exactitud el monto de la deuda interna dejada por el gobierno de Fernandez. Para lograr que 10s sectores productivos acepten nuevas cargas fiscales, el Estado debe crear una estructura administrativa y financiera capaz, entre otras cosas, de establecer con exactitud cuales son 10s bienes y cuhles las acreencias del Estado a una fecha determinada. En 10s archivos del Instituto de Contadores Pliblicos Autorizados de Repliblica Dominicana (ICPARD) reposa un anteproyecto que procura modificar la ley que regula el ejercicio de la contaduria pliblica. PrevC la emisi6n de estados financieros anuales por todas las entidades gubernamentales y la posterior consolidaci6n de Cstos a fin de generar un informe sobre la situacidn patrimonial estatal. Todo estamento del Estado debe ser auditado y publicarse integra la auditoria, tal como lo hace el sistema financiero. Todo aquel que reciba fondos del presupuesto nacional debe cefiirse a esta medida. S610 asi las palabras del presiden-

te Mejia lograran el crCdito que buscan. El proyecto tambiCn establece que la Contraloria General de la Repliblica contratara firmas de contadores pliblicos autorizados para auditar 10s estados financieros de 10s poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; asi como 10s estados consolidados de 10s ayuntamientos, juntamente con la Liga Municipal Dominicana, las empresas estatales y todos 10s organismos descentralizados y aut6nomos. La Contraloria General publicarh anualmente un compendio con todos 10s informes y estados consolidados emitidos. El control de 10s fondos pliblicos demanda de informes que permitan medir el grado de efectividad con que se han manejado dichos recursos. No basta con verificar que 10s fondos han sido usados conforme las partidas previstas en el presupuesto, sino que es necesario establecer en auk medida 10s obietivos perseguidos con la inversi6n o el gasto han sido alcanzados. La descentralizaci6n administrativa y financiera del Gobierno es un cornpromiso asumido pliblicamente por el Presidente. Por eso creemos que es necesario modificar cuanto antes la ley que rige el manejo del presupuesto. La facultad dada a1 Presidente para manejar a su discreci6n las tres cuartas partes de 10s excedentes presupuestales concentra en un s610 funcionario el manejo a voluntad de una parte considerable del presupuesto pliblico. Esto contradice el deseo de 10s diversos sectores sociales de una mayor participaci6n y transparencia en el uso de 10s recursos del Estado. El clientelismo politico, en mayor o menor medida, ha normado la designaci6n de 10s funcionarios pliblicos. La integridad del sistema de informaci6n de las instituciones gubernamentales s610 sera posible ~

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en la medida en que las consideraciones de carhcter tdcnico y Ctico constituyan 10s factores fundamentales para la asignaci6n de 10s puestos pdblicos. Es este sentido, el referido proyecto para la modificaci6n de la ley de contaduria pliblica demanda que 10s contadores Sean Ilamados a "desempeiiar cargos de direccidn y supervisidn dentro de la administracidn pu'blica centralizada y descentralizada, empresas del Estado, asambleas legislativas, municipios y demas organismos pu'blicos que se vinculen con 10s conocimientos del profesional a que se refiere esta ley, tal como Contralor General de la Repu'blica, Contador, Subcontador, Auditor, asi como otros puestos semejantes". Por otro lado, la ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa corre el riesgo de hacerse vieja e in6ti1 sin que ningdn gobierno resuelva ponerla en prlctica. Se deberi cultivar en aquellos que sean responsables del registro y control de 10s bienes p6blicos la fidelidad a1 Estado en lugar de a1 partido de turno, como hasta ahora ha sido tradici6n. Para esto es necesario asegurar la permanencia en 10s puestos de 10s funcionarios pliblicos y que su selecci6n se haga conforme las sanas reglas que rigen la administraci6n de personal, muy especialmente en 10s casos de especializaci6n tdcnica. Creemos que con la ejecuci6n de este conjunto de propuestas se estaria enviando un saludable mensaje a 10s sectores productivos sobre la voluntad de las autoridades de hacer buen uso de los fondos adicionales que generaran las cargas impositivas recientemente aprobadas. A

Agustin Lizardo 0. Contador Phblico Autorizado (CPA), ex presidente del ICPARD


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COLUMNA DEL DIRECTO--

RECURRENTE EN LA O P I N I ~ NP ~ B L I C A ,EL TEMA DE LA LUCHA CONTRA LA POBREZA NO TIENE FINAL A LA VISTA. RETORNA DE LA MANO DE REPORTES DE PRENSA Y DENUNCIAS ECLESIASTICAS QUE MUESTRAN EN TODA SU D I M E N S I ~ NLA MAGNITUD DEL PROBLEMA: MILES DE DOMINICANOS YACEN SUMIDOS EN LA CARENCIA EXTREMA Y NO HAY UN PROGRAMA ESPEC~FICOPARA ELEVAR SU CALIDAD DE VIDA.

Los peores ejemplos provienen de 10s bateyes, tradiEse proteccionismo no ha devenido en una mejoria de 10s productores, como se pensaria. Producimos menos cionalmente zonas muy deprimidas y que por dtcadas han arrastrado las consecuencias de un cultivo y una indusazdcar que hace 20 aiios y abn somos insuficientes en 10s demhs rubros ya mencionados. No se ha ganado ni tria basados en el sistema de plantaci6n. La mano de obra importada se agrega como otro elemento mtis de exen producci6n ni productividad y vamos a la zaga de plotaci6n para conformar un panorama desolador. otros paises. La electricidad es aqui absurdamente cara. Un domiCon la adopci6n de nuevas medidas fiscales se pone en evidencia por nueva vez cuhn elevado es el costo de la nicano promedio paga mhs que su igual en Nueva York, pese a que Cste posiblemente tiene un ingreso varias vevida en el pais. Hay una brecha que se ensancha entre 10s ingresos promedios y lo que cuesta la canasces superior. El caos proviene de un hecho simta familiar o, yendo un poco mhs allh, un ple: a unos pocos, comparativamente, se les nivel de vida decente. por 10s muchos que no pagan. a un ,.itrno cobra AgrCguesele a1 desaguisado una serie de No es cuesti6n de imaginaci6n o recurso para atacar a las autoridades de turno: Repbcontratos leoninos suscritos entre la Corporatan sostenido blica Dominicana es un pais increiblemente ci6n Dorninicana de Electricidad y generadograndes res privados. Pese a ser la energia tan cara y caro pese a que 10s salarios son bajos. Paises con un per capita mhs alto que el nuesinver~ione~ constituir uno de 10s mejores negocios del mundo, no tenemos un servicio confiable. El caos tro, Chile y MCjico por ejemplo, gozan de sociales y un precios mhs asequibles en lo tocante a 10s elCctrico re desparrama por toda la economia alimentos, la vivienda, 10s servicios pbblicos rnanejo rational nacional y es un factor de pobreza por el y la educaci6n. efecto perverso que ejerce sobre 10s costos de de la hacienda Se impone la adopci6n de un programa producci6n. para combatir la pobreza extrema. No hablaLa otra gran fuente de pobreza es el Estapublica. do dominicano mismo. Si no gastara tanto en mos de subsidios generalizados. Tampoco nos referimos a1 expediente manido de subotellas, si hiciese un uso mhs eficiente de bir 10s salarios y asi dar vuelta a1 circulo vicioso de in10s recursos disponibles -lo que supone menos corrupgresos que empujan 10s costos hasta caer en una espiral ci6n-habria mhs y mejores inversiones en educaci6n, sainflacionaria. lud y servicios. Es la manera mhs fAcil de elevar la caliUrgen medidas inteligentes que abaraten la comida y dad de vida y mejorar 10s recursos humanos. No se cono10s servicios, sobre todo 10s alimentos claves en la dieta ce de un solo pais que se haya desarrollado con una tasa de analfabetismo funcional que sobrepasa el 20%. dominicana, y la electricidad. Y, paralelamente, dibujar Como se advierte, hay medidas generales y especifiun mapa de pobreza y asistir a 10s menesterosos directamente con bienes o un ingreso minimo por cierto tiemcas a poner en marcha si se quiere por lo menos contener el flagelo de la miseria. No se trata, sin embargo, de una po. Es lo que llaman un programa focalizado de lucha contra la pobreza. tarea fhcil. La pobreza es un ma1 ancestral y s6lo dismiLa comida es tan cara por las tantas restricciones a la nuirti de manera sensible si mantenemos -tasas de creciimportaci6n de alimentos, amCn de las barreras arancemiento cercanas a 10s dos digitos durante una dCcada. Crecer a un ritmo tan sostenido conlleva grandes inverlarias. Se ha seguido, y no desde ahora, una politica equivocada de protecci6n a 10s productores agricolas y el resiones sociales y un manejo racional de la hacienda pdsultado se aprecia en 10s precios tan elevados que tienen blica. Se necesita, ademhs, sensibilizar a la sociedad para que entienda que la mayor fuente de desigualdad y, el arroz, las habichuelas, la cebolla, el azdcar y tantos otros articulos que consume el dominicano. por ende, de pobreza, es la educaci6n.

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crecer

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Canetti Y 10s simbolos de masa (2 de 2) EL S~MBOLODE MASA DE LOS SUIZOS ES "LA MONTARA". EL EMPLEO DE CUATRO LENGUAS, LA MULTIPLICIDAD DE LOS CANTONES, SU ESTRUCTURA SOCIAL DISTINTA, EL CONTRASTE DE LAS RELIGIONES: NADA LOGRA QUEBRANTAR SERIAMENTE LA CONCIENCIA QUE DE si MISMO TIENE EL SUIZO. DESDETODAS PARTES, VE LAS CUMBRES DE SUS CERROS. SU D I F ~ C I LACCESO, LO MISMO QUE su DUREZA, INSPIRAN SEGURIDAD AL SUIZO. SEPARADAS ARRIBA, EN sus CIMAS, ABAJO ESTAN COHESIONADAS COMO UN CUERPO UNICO, GIGANTESCO. SONUN CUERPO, Y ESTE CUERPO ES EL P A ~ SMISMO. Asi como el inglts se ve capithn, el espaiiol se ve masa de 10s dominicanos es la "yola". Emblema de "matador". Pero en vez del mar, que obedece a1 casobrevivencia, signo de permanencia, la dominicanipitdn, el torero es dueiio de su muchedumbre, que lo dad es el futuro que se refleja y navega en el octano de piedra de un pasado sin tiempo. La yoadmira. El animal, a1 que ha de lidiar seg6n las ilustres reglas de su arte, es e l la es la unidad que nos fraterniza en la "marrajo", el viejo monstruo traicionetravesia aciaga, en el impulso centrifugo Le faltarh tino a que nos obliga a salir de nosotros misro de la leyenda. Uno mismo es el caballero que lidia a1 toro, pero tambitn se mos, a romper con nuestra propia semerozarse janza, a ser "lo otro", a mimetizarnos: a es la masa que lo aclama. Sobre el tore- Canetti~ara ro, que seria uno mismo, a1 otro lado del convertirnos en "el otro ". estaproposici6n Nliiiez de C b e r e s fue nuestro primer ruedo, uno se ve otra vez a s i mismo como masa. Por doquier uno da con ojos; yolero. Naveg6 hasta Bolivar, y Bolivar de erran,,, por doquier uno escucha una linica voz: no estaba. Los Trinitarios realizaron el por doquier uno se escucha a si mismo. segundo viaje. Duarte y Sdnchez y Pina deseos, con esta La imagen de la muchedumbre que esy Serra empujaron la quilla de un gran capa de Egipto, durante cuarenta aiios, a ensueiio. La yola de Duarte naufrag6 en contrasefia de el verde octano de la manigua venezolatravds de la arena, se convirti6 en simabandonos y bolo de masa de 10s judios. El pueblo se na. Una bala de Santana detuvo aquella yola en El Cercado: Sdnchez con las pave reunido. Antes incluso de haberse escodicbs, con este tas en el sue10 y el coraz6n azul. tablecido y dispersado, se ve ya en la migraci6n. Nada podria llevar mds alto el Le faltaria tino a Canetti para rozarse convite de con esta proposici6n de errancias y desentimiento d e estar a solas consigo mismo, propio de esta caravana en marseos, con esta contraseiia de abandonos y singhduraS cha, que la imagen de la arena. Ahora escodicias, con este convite de singladuras th y camina, como otra arena, a travts esperanzas que es la Y esperanzas que es la dominicanidad. Con un trapo de madrds en la frente, con de la arena. El mar, que se abate sobre la espada envainada de Josd Jwquin, atasus enemigos, 10sdeja pasar. Su meta es dominicanidad una tierra prometida que conquistarh por viado de Mariscal espaiiol, Eusebio Puela espada. 110 capitanea en este instante la yola de nuestro ser national. Canetti, claro esth, no conoci6 a 10s dominicanos. Y, por supuesto, su mirada no lleg6 hasta las criollas Eusebio erguido sobre la quilla. Salta el bote, reflota, bailotea en el estruj6n del agua titubeante. La que emigraban a Europa y andaban desnudas en las vidrieras de Amsterdam -"cristal de masa"-, o se consilueta se pliega, se aleja, se hace mancha oscura en el sosiego de gaviotas. Esbozo lento que avanza hacia toneaban en 10s bares nocturnos de Hamburgo y Madrid, o hacian el oficio domtstico en Oviedo y Milan ningdn lugar, erguido tizne de gentes ... sombra que se y Barcelona. S i hubiese intuido nuestra andadura, adentra, que se hunde en la memoria de 10s destinos irremediables. A desde luego, dl habda descubierto que el simbolo de

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COLINDANCIAS

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y la justicia LA CARTA ENVIADA EL PASADO VIERNES POR EL EX PRESIDENTE LEONEL FERNANDEZ PONI~NDOSEA DISPOSICI~NDE LA JUEZ DE INSTRUCCI~N "SIN SZMIGUEL T~ADA

QUZERA TENER QUE SER FORMALMENTE CITADO"~ MARCA LA DIFERENCIA MORAL ENTRE SITUACIONES DEL PASADO Y LA PRESENTE.

Lo que est6 en juego, en el caso del ex primer mandaSi la juez llegase a esa conclusibn, a la cual puede actario, es si cometi6 un delito autorizando la operaci6n del ceder sin interrogar a1 ex mandatario, tendria que concluir Programa Eventual de Empleo Minimo (PEME), o si, por necesariamente, que el ex presidente Fernhndez no es jusel contrario, realiz6 un "acto de gobierno", como lo deno- ticiable de acuerdo a 10s tdrminos de la doctrina y jurisminan la doctrina y la jurisprudencia. prudencia francesa, madre de nuestro derecho. Desde siempre se ha dicho que el PEME era un prograSi la juez llegase a esa conclusi6n, constituiria un serio ma de seguridad del Estado dirigido a reducir 10s proble- revds para 10s perseguidores del ex presidente, y, por eso, mas de orden pdblico generados por movimientos organi- decia en un articulo anterior que "ahi es donde parece eszados por partidos politicos de todos 10s espectros, que tar la razdn por la cual las autoridades del Ministerio Priamenazaban 10s propios cimientos del Gobierno. En un aiio, blico han optado por un me'todo tan violento en contra de a1 presidente Fernhndez le montaron unos 400 paros y va- 10s acusados en este caso". rias huelgas nacionales. En palabras del ex presidente, "esas "La falta de confianza en el resultado final del juicio obliga a la condena a priori en el tribunal de protestas, que eran parte de un plan de desesla opinidn priblica". tabilizacibn politica o de creacidn de un clima de ingobernabilidad, resultaban costosas para Concluia aquel articulo diciendo, "En el andAqui hay que 17 imagen del pais en el exterior, para el prolisis final, el problema no es condenar a Luidefenderse y Inchdusti o a algunos de sus colaboradores, 4 reso econdmico, para la tranquilidad de la failia dominicana y para la institucionalidad dehacerlo bien, penas de prisibn por ma1 manejo de fondos priocrdtica ". blicos, sino crear la impresidn en el dnimo prisi Se quiere La prueba de que era un programa sistem6tiblico de que las cosas andaban manga por homI lo constituyen el ritmo casi perfecto de las bro en el Gobierno anterior, que no se respetamantener la -ogaciones que hacia el Gobierno, unos RD$30 ban 10s dineros del pueblo y que, del presidenestimacibn lillones a1 mes. te Ferndndez para abajo, todos eran adminispLiblica, 10 Si se trataba de un programa d q seguridad tradores poco diligentes de la cosa priblica. nacional, las actuaciones del ex presidente, evi"Es decir, que en el fondo, el pleito es policual es vital dentemente, caen dentro de la categoria de "actico, no judicial. En este caso, lo judicial se conpara un vierte en accesorio de lo politico y la corruptos de gobierno" y, de acuerdo a la mejor doccidn es solamente la excusa para llevar el pleiina y a la jurisprudencia francesa, estos actos politico. uedan fuera de la competencia de 10s tribunato a1 terreno de 10s tribunales". :s del orden judicial. Aunque muchos podrhn criticar el hecho de que Leone1 Los actos de gobierno, segiin el Diccionario Juridico, FernAndez parece estarse poniendo de carne de cafi6n ante In "cierto nrimero de actos que emanan de diversas au- el fuego de sus opositores politicos, la impresi6n que tie~ridadesadministrativas y cuyas caracteristicas son, se- ne la gente de la calle es que el ex presidente es un perselin el derecho positivo francks, no poder ser objeto ante guido. .ibunal alguno de recursos jurisdiccionales de cualquier Sin embargo, en la cultura judicial de nuestra sociedac h e r o , ya sea con miras a su anulacidn, ya reclamando la persona que es acusada tiene que defender su honra. Pa zdemnizacidn ". eso es que el principio aquel de que todo el mundo es ina Seg6n un conocido autor de derecho francds, caen den- cente hasta que se prueba su culpabilidad no tiene aplica o de la categoria de actos de gobierno "10s relativos a la ci6n prhctica ni en la justicia ni en la cultura nuestra. yguridad exterior e interior del Estado ". Queda pues, en Aqui hay que defenderse y hacerlo bien, si se quiere man ianos de la juez de instruccidn analizar si 10s hechos que tener la estimaci6n piiblica, lo cual es vital para un politicc ieron origen a1 PEME caen, como afirmara el ex presidenEs por ello que tomando la ofensiva en el plano judi : Fernhndez, dentro de esta categoria. cial, el ex presidente Fernhndez esth haciendo lo correctc Esto no quiere decir que si personas individuales come- Est6 tomando un riesgo calculado, es cierto, pero como afil eron hechos que puedan ser sancionados por la jurisdicma en su carta a la juez Agelhn, "apoydndome en mi intc i6n penal no se actde contra ellos, pero la creaci6n del PE- gridad personal y en mi honradez", es que decide ponerse IE, dentro de 10s tdrminos definidos por el ex presidente a su disposici6n. ernhndez, constituye un act0 de gobierno. El tiempo dir6 cuhl fue la posici6n corrects. A

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POSTE RESTANTE

iQd paso con el poder absoluto I

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CUANDO EN MAY0 DE 1995 JACQUES CHIRAC FUE ELEGIDO PRESIDENTE DE FRANCIA, COMENZABA su MANDATO PRESIDENCIAL CON LO QUE SE PODRIA LLAMAR UN PODER ABSOLUTO. EVIDENTEMENTE. SE TRATABA DE UN PODER ABSOLUTO LIMITADO, SIN CARACTER DICTATORIAL, OBSERVANDO LAS REGLAS DE LA DEMOCRACIA Y EL ESTADO DE DERECHO.

Su partido, el neogaullista Reuni6n para la Repdblica pueden ignorar la consigna de sus respectivos partidos. (RPR), habia obtenido la mayoria en las elecciones legis- Probar que nadie es dueiio de 10s votos. Para ilustrar lo lativas de 1993, una victoria que obligaba a1 entonces que precede si dividimos a 10s partidos franceses en las presidente Franqois Mitterrand a nombrar un primer mi- clhsicas categorias de izquierda y derecha y sumamos el nistro de la formaci6n politica de Chirac dando pie a la se- resultado de las elecciones de 1995 podriamos decir que gunda cohabitaci6n de la Vta Repbblica; poseia la mayo- el candidato del Partido Socialists, Lionel Jospin, iba a ria de 10s ayuntamientos, de 10s Consejos regionales y resultar elegido Presidente en la segunda vuelta. Habia quedepartamentales de Francia, y, a pesar de que son elegi- dado en primer lugar con 29%, seguido por Chirac con dos por voto indirecto, la mayoria en el Senado. 23%. Sin embargo, este dltimo obtuvo 54% de 10s sufraDe un Presidente con esas ventajas politicas se podria gios expresados. La independencia del electorado franc& decir que tiene un poder absoluto legitimo. Sin embargo, se manifiesta en las legislativas de 1997. Chirac quiso tan pronto como Chirac inici6 su mandato que, salvo re- gobernar con una mayoria en una Asamblea que no corresnuncia, incapacidad fisica y mental o muerte, depondia con algunos puntos fundarnentales de su be durar hasta 2002, ese poder absoluto comenprograma. Si en junio de 1995 hubiera disuel26 a debilitarse. Debilitamiento que se manichirac quiso to la Asarnblea Nacional y convocado elecciofest6 en 10s resultados de las elecciones munines hubiese triunfado arrolladoramente y congoberrtar con solidado su mandato. No lo hizo. Las consecipales de 1996 y las legislativas de 1997. En cuencias de ese error se hicieron evidentes dos particular estas bltimas, pues el Gobierno franaiios m8s tarde. cCs venia a ser dirigido por una coalici6n de izen una Anticipar las elecciones legislativas no fue quierda integrada por una mayoria socialista, tres un error. El nombramiento de Alain Juppd, ministros comunistas y un ecologists. En 10s co- ASamblea que micios departamentales y regionales el rechazo uno de sus mhs fieles colaboradores, como no a1 RPR era mhs que evidente. primer ministro le fue m8s nocivo que benefiiC6m0 se explica entonces esa pCrdida de comespondfa cioso. La nueva politica social asi como las protestas y huelgas que se sucedieron en diciempoder de Chirac? De las mbltiples explicacioCon a l g ~ n 0 ~ bre de 1995, incidieron directamente en el renes sobresalen las m8s evidentes. En primer lusultado de las legislativas anticipadas de margar, el espiritu de la Vta Repdblica creada por puntos zo de 1997. A pesar de la impopularidad de su De Gaulle en 1958: una naci6n sin partidos. Los candidatos a cualquier cargo electivo aparecen fundamentales primer ministro, Chirac le mantuvo en su caren el voto sin ningcn signo distintivo de la go. Los sondeos le daban a uno y otro 15 y 16% de su de opini6n favorable, llegando el primer minisformaci6n politica a la que pertenecen; en sePrOgrama tro a caer en el fatidico 12%. Finalmente, cogundo lugar, a la poca incidencia directa que mo si quisiera asegurarse la derrota, design6 a tienen 10s cambios de mando en 10s franceses; a que el dominio del RPR en las diferentes instituciones JuppC jefe de campaiia de su formaci6n en la segunda vuelno correspondia con 10s principios de la campaiia electo- ta de las legislativas. La derrota caia por su propio peso. ral que habia llevado a Chirac a la Presidencia; a que exis- Sin embargo, esperar el aiio siguiente, cuando debian te la carrera administrativa, es decir, que el Presidente producirse las elecciones, hubiera sido peor. Con la derrota del RPR en las elecciones legislativas d no puede ejercer el clientelismo politico, cosa que limita la incidencia directa en en el electorado franc& para ele- marzo de 1997, se iniciaba en Francia la tercera y mB gir a sus gobernantes y que les proporciona la indepe- larga cohabitaci6n de la Vta Repdblica. La cohabitacib.. dencia necesaria para cambiar de parecer en las eleccio- destruy6 el poder absoluto de Jacques Chirac. Sin embarnes siguientes sin temor a perder sus empleos; y, tambiCn, go, tan pronto como desapareci6 lo que podria parecer a algunos errores de Chirac durante 10s dos primeros aiios como una dictadura de partido, la popularidad del Preside su mandato. dente franc& ha alcanzado niveles inesperados. Hoy dia, Aunque parezca ut6pic0, en Francia, un comunista pue- Jacques Chirac es de nuevo el principal contrincante del de votar en la segunda vuelta por el candidato de la dere- primer ministro socialista, Lionel Jospin, en las elecciones l e mayo de 2 0 0 2 . 4 cha o uno de d~rechaelevir a uno de izquierda. Amhnq presid~ncial~q

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El futuro en el precipicio

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iles de velas iluminaban el domingo el santuario de la Virgen de la Altagracia sobre la loma de Cazabito. Luces que encendian la estampa fresca de Maria asentada a 1,800 metros sobre el nivel del mar. Fe popular, a1 borde del precipicio. Esa imagen del pueblo frente a1 abismo es la que traza la Conferencia del Epis- I copado Dominicano. En su B carta pastoral, escrita con ocasi6n de la Patrona quisqueyana, centra su discurso en la peligrosa linea en la que se mueve la educaci6n del pais. "Gran parte de nuestros males radican aqui. Si no solucionamos este problema, serd imposible resolver la pobreza, la violencia etc. ". Los prelados no escatiman en contundencia y criticas, como aquella en que aseveran que "lo que regateemos a la educacidn, lo dilapidaremos tristemente despuis en tribunales de justicia y cdrceles ". Y no les falta raz6n ni en estrechar lazos entre la falta de cultura y 10s desarreglos sociales que anuncian, como tampoco en lo referente a escatimar. Los tan s610 RD$9,856 millones, un 15%

somo "trufsque palabras, lo que se necesitan son acciones acertadas y eficaces La constataci6n de una voluntad estatal quebrada por otros compromisos se impone. , ParecequelospoIIticos no realizan el mismo viaje que el resto de 10s mortales a1 interior de las escuelas. El escenario que 10s representantes cat6licos dibujan resulta tan devastador como real. La pobreza extrema impide a muchos enviar a sus hijos la escuela, la oferta educativa es limitada para una poblaci6n estudiantil creciente -de una escolarizaci6n del 71% a finales de 10s 80 a una del 86% diez afios m6s tarde-, las aulas sucias y ma1 dotadas abundan en demasia, las materias ensefiadas recogen contenidos obsoletos, la dificultad de traslado en la$ zonas rurales complica la asistencia, las horas y dfas de clase son escasas y, por 61timo, la corrupci6n administrativa y politizaci6n partidista persevera en el sistema. Parece como si 10s gobernantes de nuestro pais no qui-

".

del presupuesto de 2001, han sido el resultado de un recorte progresivo desde el 26 de mayo. Aquel dia, el presidente Hip6lito Mejia habl6 de destinar a la cartera de Educaci6n no menos del18% del ejercicio, lo que hubiera significado RD$11,758 millones de las arcas estatales. Desde aquella fecha hasta el 29 de diciembre, dia en que el Congreso dio su visto bueno a las partidas, se cayeron por el camino casi RD$2,000 millones. Nada imprevisto, ya que el 11 de septiembre la secretaria de Educaci6n, Milagros ME Bosch, rebajaba sus aspiraciones recaudatorias a RD$11,000 millones, un 3.6% del PIB. Advertidosdeestasituaci6n,los obispos reflejan en su carta

10-Rumb0365.29 D E E N E R O D E 2001

sieran asumir que revertir esta tendencia es una prioridad absoluta. "Es algo lamentable y muy negativo que estemos entre 10s pafses que menos invierten en la educacibn ", afirman 10s obispos. Los datos recogidos por la ONU son clarividentes. En 1999, la media destinada por America Latina a este ministerio fue del4% del PIB, en Africa del6%, en Europa del Este del6%, en Medio Oriente del 5%, en Asia del 3%. Reptiblica Dominicana sit6a su partida presupuestal de 200 1 en un 3% del PIB. Frente a esta buena dosis de reproches, Ortiz Bowh no se 10s tom6 como propios y anunci6 su intenci6n de reproducir y dar a conocer la carta pastoral a 10s alumnos. M h valdrfa que el documento se lo llevara a quienes tienen capacidad de transformar el sistema educativo, no a sus victimas. Mientras contin6e presidiendo la precariedad en el esfuerzo educativo, mientras 10s recursos humanos no se cuiden, van0 es esperar que el futuro se vista de un modo diferente a las velas tenues en la loma de Cazabito. iD6nde encontrar poIiticas a largo plazo?(Mikel Benet)


El empeiio de 10s hoteleros

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a Asociaci6n de Hoteles Romana-Bayahibe ha salido en defensa de la forma en que sus establecimientos operan el turismo en el pueblo de Bayahibe, localizado en las costas de La Romana. Su directora ejecutiva, Lisette Gil, asegura que el manejo de la zona se realiza con plena conciencia de la importancia que tiene la protecci6n de 10s recursos naturales. Gil visit6 la redacci6n de I#rM con una serie de proyectos sobre el papel, motivada por una publicacidn de la edicidn ndmero 363 de esta revista. Desde su punto de vista, las cosas no andan tan mal. El abandon0 y el descuido en el manejo de 10s recursos naturales que se per-

ciben apenas se llega a Bayahibe, tienen soluci6n. Como la misma directora ejecutiva lo admite, no se trata de un espiritu altruists de 10s hoteleros, sino m6s bien, de una forma de garantizar la inversi6n en el fururo. Asf lo entendieron cuando gestionaron ante la secretarfa de Medio Ambiente que dictara la resoluci6n ndmero 182000, mediante la cual se incorpora a1 Parque Nacional del Este un polfgono de ocho kil6metros cuadrados: 10s ce-

notes (hoyo y ojos de agua) y acuiferos conocidos como Pap6 Miguel, El Toro y Padre Nuestro. A partir de la resolucibn, 10s hoteleros se proponen reubicar a las alrededor de 230 familias que residen en el poblado de Padre Nuesm a1 norte de Bayahibe, justamente donde nacen Rs acuiferos que estan llamados a suplir de agua potable a la regi6n. Con el prop6sito de reubicar a estas familias, y segdn las explicaciones, se ini-

ciar6 un proyecto habitacional que cuenta con el apoyo de 10s hoteleros, quienes ya compraron el terreno, valorado en RD$1,300,000. La iniciativa cuenta con el apoyo de la Agencia Internacional para el Desarrollo que aportar6 US$800,000 y del Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (IDDI). Los hoteleros tienen la preocupaci6n de salvar la fuente de agua que sirve para abastecer a la comunidad de Bayahibe y a 10s seis hoteles de la zona, que tienen un total de 2,600 habitaciones. Igual preocupaci6n manifiestan por el destino de 10s desechos s6lidos y las aguas cloacales. Y s610 hay que esperar que 10s proyectos funcionen porque, a1 fin y a1 cabo, estA en juego el futuro de una poblaci6n y la preservaci6n de un area de una exquisita belleza natural. (Panky Corcino)

Cuando de negros se habla....

Martinez declarb a Rumbo 335, tras la caceria desatada en el Guayo, en Villa Vhsquez, por el Departamento Operativo de lnvestigaciones Fronterizas, eodoro Alexander y Telvi Jean son 10s y en la cual murieron 6 haitianos y un dodos haitianos que perdieron la vida la minicano, que "dentm del ejkrcito haygensemana pasada en manos de una brite explotando esa mina, esos beneficios,..". gada del Ejercito Nacional. En su intento por Ahora la denuncia la hace Hugo Tolenllegar al pais en busca del "sueiio dominitino Dipp, el canciller de la Repdblica: "Exiscano", que en realidad no es tan placenteten complicidades, tanto en Haiti como en ro, fueron recibidos a balazos, como mueste pals..."(El Nacional, 17 de enero). Sechas otras veces, junto a un grupo de sus gun la misma fuente, el canciller declaro conciudadanos que se arriesgaron a proque 10s incidentes que se provocan ocurren por violacion de reglas internas de ese bar suerte en la cola de un camion, algutrhfico ilegal. nos de 10s cuales resultaron tambien heriAsi de simple. La situacion del trafico dos en el hecho. En Santiago Rodriguez, como a otros tantos, el sueiio se les frustro. 3 ilegal es conocida por las autoridades; por Alexander y Telvi, 22 afios de edad el pri10s ciudadanos de arriba y 10s de a pie; mero, y 28 el segundo, perdieron la batalla residentes de la zona, asi como tambien por la lglesia Catolica y las de otras denopor mejorar sus condiciones de vida. las autoridades de aquellas regiones, tan- minaciones.. . por todos. Sin embargo, el Cada cierto tiempo cae abatido algun to las civiles como militares. Pero tampo- problema sigue ahi, gobiernos vienen y gohaitiano, o algunos haitianos, y tras el he- co las autoridades nacionales pueden biernos van. Mientras tanto, unos se llenan cho regresa a la opinion publica, de ma- alegar desconocimiento. Se sabe, desde ha- 10s bolsillos y otros, 10s desprotegidos, piernera ciclica, el trasfondo. Ya no oculto, por- ce tiempo, de la existencia del negocio que den lo unico que poseen: la vida. (Dibgeque de su existencia son conocedores 10s se opera con 10s indocumentados haitianos. nes Pina)

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De jueves a jueves 8 8 , c--1.0 H 4

Comenzar la vida de la mejor manera posible

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a sea a causa de la ignorancia, la apatia o un descuido deliberado, rnuchas personas no han logrado entender algunos factores del desarrollo hurnano, y en lugar de ello han escogido despilfarrar el potencial humano de sus paises, la confianza colectiva de sus poblaciones y la esperanza y el futuro de su infancia. Una serie de politicas derrochadoras y de guerras que se pueden evitar, asi como el rob0 descarado de 10s recursos nacionales, han sustituido la necesidad imperiosa de ofrecer salud, educaci6n, alimentos, agua y saneamiento para todos 10s ciudadanos, entre ellos 10s mhs j6venes. Asi lo recoge un resumen de prensa sobre el Estad0 mundial de la infan-

cia 2001, de UNICEF, que asegura que a1 abandonar o robar ahora 10s recursos de 10s niiios, 10s dirigentes saquean el futuro de sus paises y consolidan el vicio y la pobreza. Estos -continda- deberian saber lo que ya ha sido confirmado par nurnerosos estudios e investigaciones: que el periodo mhs importante en el desarrollo del niiio es la primera infancia, ya que ofrece las rnejores oportunidades para invertir en 10s seres hurnanos. La mayor parte del desarrrollo maravilloso del cerebro ocurre antes de que el niiio curnpla tres aiios. Sin que 10s adultos se percaten adn de lo que esth ocurriendo, las neuronas del niiio proliferan, las sinapsis establecen nuevas conexiones con asombrosa velocidad y se marcan las pautas para el resto de la vida. En un breve lapso de 36 meses, 10s niiios adquieren capacidad de pensar y hablar, aprender y razonar y se

forman 10s fundamentos de 10s valores y 10s comportamientos sociales aue 10s acompaiiarhn durante la vida adulta. Este es el tema principal del Estado mundial de la infancia 2001. En la publicaci6n se defiende la tesis de que asegurar 10s derechos de un niiio es un proceso que debe comenzar muy ternprano incluso antes de que nazca, porque invertir temprano en la salud, la educacidn y la nutrici6n del niiio es una manera relativamente eficiente y efectiva de garantizar un rendimiento positivo en el futuro mediante ahorros en la salud y otros servicios. En el informe se da cuenta de que en el aiio pasado nacieron aproximadamente 129 millones de niiios y casi once millones, menores de cinco aiios, rnurieron ese mismo aiio, la rnayoria por causas que se podian evitar fhcilmente. Junto a 10s programas de atenci6n durante la primera infancia, el Inforrne sos-

tiene que se precisa cambiar algunas tradiciones que consolidan el tratamiento de la infancia. Entre Cstas seiiala establecer campaiias nacionales para registrar a todos 10s niiios cuando nacen, evaluar las repercusiones de las leyes y las politicas sobre 10s niiios antes de aprobarlas; ernancipar a las mujeres en la comunidad y en la familia, ya que una mujer emancipada tiene un efecto positivo a largo plazo en el crecimiento de la infancia. En septiembre de este aiio se celebrarh el periodo extraordinario de sesiones de la Asarnblea General de las Naciones Unidas como seguimiento a la Cumbre Mundial en favor de la Infancia. Ahi se analizarhn 10s progresos alcanzados desde 1990. se servirhn de 10s problemas, obsthculos y Cxitos del pasad0 decenio como guia para establecer un plan de actividades en favor de la infancia para el futuro. (Norys Shnchez) ,* -

presentes el presidente de la Republica, Hipolito Mejia y la vicepresidenta Milagros Ortiz Bosch. El tema del ya bautizado como "paquetazosocial" no pudo faltar en la homilia.

Higiiey y la Virgen

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Comunldades intellgentes

La actividad mas importante del fin de Acercar las comunidades pobres al glosemana pasado fue la celebracion del dia bo terraqueo electronic0 es el objetivo del de La Virgen de la Altagracia. El 21 de ene- proyecto Lincos (Pequeiia Comunidad Inro, miles de dominicanos y dominicanas teligente, las siglas vienen del nombre peregrinaron, rezaron, festejaron, pasea- en ingles). El proyecto consiste en estaron, bebieron, bailaron para conmemorar blecer centros de desarrollo tecnologico -cada quien a su manera- la fiesta religio- (computadoras, Internet), en zonas de sa mas importante del pais. escasos recursos. En Republica DominiEn 10s actos liturgicos oficiados por cans, 10s estudiantes de Hato del Yaque monseAor Ramon de la Rosa y Carpio en son 10s agraciados. la basilica Nuestra SeAora de la AltagraSetenta jovenes asisten a cursos de cia, en Higiiey, provincia que lleva el computadora y 10s educadores tambien remismo nombre de la patrona, estuvieron ciben clases especiales en un laboratorio

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con nueve ordenadores. El proyecto, ademas de la informatica y la Internet, incluye una emisora de radio con alcance de 14 kilometros cuadrados, telefax, fotoco~iadora,television con videos educativos y laboratorio clinico.

Por 10s salvadoreiios El telemaraton encabezado este pasado sabado por la vicepresidenta de la Republica, Milagros Ortiz Bosch, en beneficio de 10s damnificados del terremoto de El Salvador fue todo un exito en las recaudaciones. A parte de un monto que supera 10s RD$2 millones, 10s donantes enviaron ropa, alimentos, agua y medicamentos al hermano pais de Centroamerica que el dia 13 de este mes fue afectado por un terremoto de 7.6 grados en la escala de Ritcher.


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en estos campos". Agueda tiene dos hijas dominicoespaiiolas que viven en Galicia con sus cuatro nietas. Un apunte. Tras 46 aiios de espera, la caracteristica impuntualidad dominicana llev6 10s titulos originales media hora tarde. Para entonces, el embajador Prieto Castro, con su habitual humor, habia estudiado la posibilidad de hacerle honor a1 realism0 mhgico y entregar las fotocopias de 10s titulos. Cosas para la pequeiia historia. (Ernesto Pascual)

p Con la tierra en sus manos

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gueda tiene las manos de hombre y ese olor a cansancio que s610 la tierra sabe d6nde nace. Unas manos castellanas que empezaron a labrar el campo sanjuanero cuando acababan de cumplir 10s once aiios. Esas mismas manos recibian este 16 de enero, de parte del embajador espaiiol Fermin Prieto Castro y del director del Instituto Agrario Dominicano, Tomhs Hernlndez, 10s titulos de propiedad de las tierras que por 46 aiios le han dado cobijo y alimento. Agueda Garachana es una historia rnhs de las que cuentan 10s casi 5,000 colonos espaiioles que llegaron en 1954 a Repciblica Dorninicana a razz del Convenio de Emigracidn Franco-Trujillo del 11 de febrero de 1954. Un convenio que emergi6 del capricho de dos personajes con bigotillo, en especial de la fascinaci6n que ejercid la rica huerta va-

lenciana sobre el que llevaba un tricornio de 20 libras, Rafael Leonidas Truiillo. El shtrapa queria contagiar la tierra dominicana con el arte de esos labriegos que sembraban de colores 10s frutales y la huerta espaiiola. Pero las condiciones que prometieron a 10s colonos que vinieron a Repliblica Dominicana no se cumplieron. S6lo la semana pasada, con el compromiso del Gobierno y el trabajo del consulado espaiiol, se pasaba phgina a la historia. Una plgina todavia no completa, pues a6n esperan muchos, entrega que se completarh en 10s pr6ximos meses. Ademhs. 10s colonos que 10s recibieron se quedaron cortos, pues la mayoria recibieron titulos por 25 tareas, cuando en realidad cultivan 150. Pero algo es algo, y rnhs tras 46 aiios de espera. "Yoantes era espaiiol, pero llevo tanto tiempo aqui... ", dice Pepe, mientras bromea con JosC Gonzhlez. escoltado por su hija (una dominicoespaiiola indiecita). "Tu',

i d e ddnde eres? iDe Azua! i c o n lo que eres un tirapiedra ...!". Los dos se han olvidado ya de Burgos, su ciudad natal. Pepe es uno de 10s que no han recibido sus titulos, igual que 10s colonos de DuvergC, que siguen con problemas y con el caso en el Tribunal de Tierras, esperando a que la politica y la invasi6n de tierras les permita poseer legalmente sus terryos. Agueda no veia a Pepe desde hacia 20 aiios, desde la 6ltima reuni6n espaiiola en San Juan de la Maguana. Todos esthn rnhs acartonados, m l s arrugados. Es la sombra de la reedici6n del sueiio de "hacer las Ame'ricas". Fortunato Vadillo, el Chavo, cuenta que vino por semental. "En el pueblo dijeron que habi'a que blanquear la raza dominicana, y tli spbes cdmo es eso ...I1. Agueda volverh a Espaiia dentro de unos meses. "La vida ha sido muy dura. Me voy ... para volver a empezar, a luchar ... iTu' no sabes lo que he tenido que sufrir 29 D E ENER

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m Si el Estado es incapaz de servir lo minimo (salud, educacibn...) y tiene q w privatizar lo indispensable (luz... ahora el agua), lqu4 puede ofrecer? 'Privatizahn el aire? 'NO es urn vergiienza que se tenga que incinerar por olvido 10s medicamentos enviados c m ayuda al pais tras el paso del h u r d n Georges, mas cuando vemos la catistrofe salvadoreiia? iQue criterios detenninan cuales son 10s dias festivos? ' Q u ~ algo tan m u m hay tras el asesinato de Beauchamps?

Si Angel Lockward no puede resolver situaciones como la del accidente en la bomba de gas, ipor que no abtigan a apagar el motor y dar las llaves al bomber0 mienhs echan gasolina? &Subid la gasolina hasta el Pico Duarte? Para hacer Co que

1 supuestamente hizo Pinochet, I

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que estar loco?

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Un gran "sindicato" de candidatos

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I Partido Revolucionario Dominican0 (PRD) es la organizaci6n politica mAs grande, variopinta y popular del pais y no pocos consideran que de Amkrica Latina, por cuAnto todo lo que acontece a1 interior de esa organizaci6n repercute en diversas Areas de la sociedad. Frustrados 10s pron6sticos de divisi6n a raiz de la muerte de su lider, JosC Francisco Peiia G6mez, y un aiio despuds de la selecci6n de su candidato presidencial, Hip6lito Mejia, que -ademAs- obtuvo el triunfo electoral en mayo de 2000, el partido blanco ha logrado

mantener ciertos niveles de cohesih, aunque no ha podido evitar las divergencias veladas o pliblicas sobre determinados temas. En esa entidad anidan todo tipo de voluntades y, casi siempre, est6n dirigidas a obtener el poder, ya sea de la estructura partidista como tal, o el politico que garantiza las elecciones municipales y congresionales o las presidenciales. Aspirar y obtener cargos siempre ha sido norte de la militancia perredeista. Nadie estA exento ahi de sentir el gusanillo que se mueve de aqui para a116 hasta llevar a quien lo adquiere a1 terreno de la lucha por el poder. Por eso, resulta increible que haya dirigentes de esa organizaci6n politica que consideren "extemporaneos"

10s anuncios de compafieros suyos sobre sus aspiraciones de obtener la candidatura presidencial en el afio 2004. ; Nada mAs ~ x ~ r e s i vde ambigiiedad q u e suelen tener algunos, casi todos 10s politicos. Para nadie es un secret0 que el PRD es un tubo de ensayo para las aspiraciones, siempre ha sido asi y -0bviamente- dificilmente cambie. A6n estando vivo Peiia Gbmez, quien se erigi6 en el lider fCrreo. de voluntad indomable, laH aspiraciones estaban a la orden del dia y 10s proyectos presidenciales de entonces (10s mismos que coexisten hoy) labraron sus bases. No sin raz6n, recientemente el presidente Hip6lito Mejia proclam6 que su partido, "es un sindicato de

candidatos", y las pruebas estAn a1 canto. Hatuey de Camps, Milagros Ortfz Bosch, Rafael Subervi Bonilla, JosC Rafael Abinader, Ram6n Alburquerque, Eligio JBquez, Miguel Vargas Maldonado, Tony Raful, Hugo Tolentino Dipp, Enmanuel Esquea Guemero y un largo etcktera, constituyen s610 algunos nombres de quienes cuentan con su propia maquinaria electoral con miras a convertirse en el candidato o candidata presidencial del partido del jacho prendio para las elecciones venideras. La mayorla de ellos, y o m mAs, trabajan como abejas en sus propios proyectos presidenciales. Y no ahora, desde hace mucho tiempo. La camera por el poder en el PRD nunca ha terminado, LO sf?

(Patricia Arache)

1 proposito de la identidad cristiana ANTONIO ALTAZvllRA S. J.

Por eso el creyente modern0 esta por limpia at mundo y lo enriquece dandole la idolizacion de un Dios que hunde sus sentido a la vida y calor a la capacidad er cristiano es no solo creer y espe- raices en el corazon humano y en un sis- de condolencia y a la satisfaccion del derar en ese Dios que amamos, sin0 tema social rudamente consumista y sin ber cumplido por costoso y arduo que conocer basicamente que quiere el alientos trascendentales que lo consoli- fuere. de nosotros para intentarlo. En este maravilloso mundo de 10s priden y radicalicen en la entrega a la jusLa fe autentica no se puede entender de ticia y en la defensa de la verdad. vilegiados de espiritu se abren espacios otra manera porque tiene esa sola cara. Hay que aceptar, con todo, que la fe generosos a la humanizacion y a la soliAmar al Dios verdadero implica un re- no siempre logra escapar a 10s condicio- daridad de las que tanto se habla y reluchazo total a 10s demas dioses de barro namientos sociopoliticos de la epoca y que ce solo a veces en circunstancias espoque se han adueiiado hoy del mundo. la dimension autonoma de 10s ejes del po- radicas de desastre. Son 10s idolos del poder y del tener an- der respecto a la fe es la propia y espeSus imperiosos reclamos son menos te 10s que tantos caen de rodillas. atendidos en el diario vivir. rada de 10s tiempos modernos. Pero en verdad no pasan de ahi: son Con estrellas en el alma estamos creanEn el proceso de conversion que en la idolos solamente. vida acompaiia a cuantos oyen la voz sa- do un tip0 distinto de civilizacion iluminaPor eso la fe, por si misma, tiene ne- bia de la experiencia vamos dando muer- da por el amor. Un tip0 de civilizacion que cesariamente una sola funcion critica, no te a 10s idolos y recuperando 10s reclamos ponga las bases para una radical transencerrada en nosotros mismos, sin0 ex- olvidados o despreciados de 10s autenti- formation social y supere al hombre acpandida a la globalizacion de la humani- cos valores. tual, tecnico, productor de comodidades dad contemporanea. Ellos nos realizan como seres que lu- y de aberraciones, instalado y satisfecho Denunciar el mal, dondequiera que se chan por la autenticidad frente a tantos en una sociedad montada sobre la utilipresente y sea quien fuere el que lo rea- entregados a la mentira. dad y el interes propio que nada tiene que lice es reflejo de una fe operante y soliDescubrimos que la liberacion genui- ver en realidad con la autentica identidaria. na de Dios en nosotros y en 10s demas dad cristiana.

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Si el dolor o I s inflamacion t c hace parar La ley se la lleva el agua

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eglin las especificaciones dcnicas, el terreno tip0 3 es el compuesto pormaterial variado: piedra, arcilla, roca caliza, etc., etc. Bste s610 est6 en capacidad de resistir sobre las tuberias instaladas bajo su superficie una presidn de tierra u otro material de no m8s de 5 metros de altura. Del tipo 3 es el terreno de El Palmar, de Herrera, lugar por donde atraviesa la tuberia del acueducto Haina-Manoguayabo afectada por la capa de m8s de 20 metros de altura arrojada alli, en gran medida, durante 10s trabajos de ampliaci6n y reconstrucci6n de la avenida 27 de Febrero. La presi6n vertical producida por la carga, ademhs de 10s trabajos de nivelaci6n realizados por maquinarias pesadas, supuestamente con la pretensi6n de levantar en el lugar una urbanizaci6n, produjeron que las tuberias de 60 pulgadas de ancho cedieran. Como consecuencia, varios sectores de Herrera y otros barrios y ensanches de Santo Domingo dejaron de recibir agua durante las primeras semanas de enero. Es decir, durante el inicio del nuevo afio. Con la averia, el 26% del agua del Santo Domingo Oeste dej6 de Ilegar. Por la cafieria en condiciones normales viajan 57 millones de galones de agua por dia. hsta abastece a mhs de 600,000 personas en el Distrito Nacional. Originalmente se habl6 de la colocaci6n, como sustituto, de tubos que forman parte de la reserva de emergencia de la

presa de Valdesia. Sin embargo, finalmente, de manera provisional se colocan 10s mismos tubos que por mucho tiempo estuvieron rodando en la avenida San Martin. Con la diferencia de que en esta oportunidad se les aplic6 el recubrimiento necesario. El amontonarniento de tierra que afect6 la estructura en un tramo de 139.4 metros se hizo con la anuencia de la secretaria de Obras Pliblicas. "Hay muchas posibilidades de que el tubo haya fallado por comprensibn", sefiala Julio Suero Marranzini. director ejecutivo de la cbrporaci6n de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD). "Quizd un poco de desconocimiento, desaprensidn, permitid que mucho material de construccidn se tirara arriba de las tuberias. En primer lugar, desde todo punto de vista estd ma1 porque ttna averia que pudo haberse resuelto en dos dias nos ha consumido casi dos semanas", dice. Muy a pesar de lo ocurrido, un aviso publicado por la CAASD establece en uno de sus ~hrrafos:"...someterd, sin contemplaciones, a la accidn de la justicia a quienes incurran en esa indeseable y daiiina prdctica ... ". Es decir, quienes han incurrido en ella actualmente quedan exentos de culpa. No se explica c6mo si la ley que crea la CAASD (498), a1 igual que el reglamento 3402 para su aplicaci611, establecen las normas sobre la cual el organism0 debe regirse. Puede publicarse que las medidas serhn tomadas s6lo sobre hechos futuros, como si a 10s hechos actuales, en un santiamkn, se 10s llevara el agua. (Didgenes Pina)

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D e jueves a jueve!

policial tiene mucho de eufemismo

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i hay una cosa en la que 10s dominicanos, en su gran mayoria, estin de acuerdo es en la necesidad de que la Policia Nacional sea reformada. El mismo Pedro de Jes6s Candelier se dedica en cuerpo y alma a monitorear la "profilaxis" que reduciria a su minima expresidn las malas pricticas de sus miembros. Todos desean lo mismo: una Policia m6s humaniza da y democrltica. "Es que se supone que 10s policias defiendan a la poblacidn, no que la atemoricen", dice Jeslis Mercedes de la Cruz, estudiante de derecho. Los frecuentes "intercambios de disparos ", en 10s que generalmente mueren supuestos delincuentes y que se han caracterizado por dejar tras de si una estela de medias verdades; las sesiones secretas de 10s tribunales policiales y la militarizaci6n del org a n i s m ~se perfilan como murallas infranqueables para el proceso d e reforma. Se trata de situaciones que se han "institucionalizado " dentro del cuerpo del orden, o sea, que no desaparecerin ficilmente pues forman parte d e la visi6n con la que ha trabajado esa instituci6n desde su creaci6n en 1936. El discurso de Pedro de Jeslis Candelier es bastante entusiasta, pero se queda trunco ante la larga cola de irregularidades que le enrostran organizaciones de la sociedad civil, la Comisidn Nacional de 10s Derechos Humanos y otros sectores preo-

cupados por 10s excesos en que suelen caer aquellos obligados a velar por la seguridad pliblica.

Comenzar d e

cero Una de las propuestas que se plantean es la de crear una nueva estructura policial. Esto es: romper con el esquema militarista y reformular 10s reglamentos. El ex fiscal del Distrito Nacional, Francisco Dominguez Brito, afirma que "la Policia debe ser un cuerpo civil. LO militar corresodnde a las Fuerzas ~ r m a d a s , a1 Eje'rcito y a la Marina de Guerra. En otras naciones, la Policia es dirigida por un civil o un comisionado. Pueden existir ciertos rangos, per0 nunca tantos generules ". Ejemplifica como en Honduras la-dirige es un mtdico psiquiatra, siendo una de las Policias m i s eficientes que tiene AmCrica Latina en estos rnomentos. Algunos representantes de

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la Iglesia Cat6lica y dirigentes barriales coinciden con esa propuesta. "Hay que partir de una reeducacidn de 10s agentes en servicio, pues hay muchos metidos en actos ilicitos; genre que no conoce nada de 10s derechos humanos l l que no tiene idea de lo que dice la ley", sostiene el pirroco Jost Nliiiez de la parroquia Domingo Savio, de 10s Guandules. Dominguez Brito, que actualmente se desempeiia como secretario ejecutivo de la Fundaci6n Institucionalidad y Justicia (FINJUS), considera como una iniciativa de gran valor la propuesta sometida por el Comisionad o para la Reforma y Modemizaci6n de la Policia, particularmente por el considerando que refiere que "no puede haber seguridad, gobernabilidad democra'tica ni desarrollo econdmico si la Policia no fundamenfa su papel y sus actuaciones en una cultura de respeto a las libertades individuales". La reforma contempla una modification profunda en 10s

mttodos utilizados por la instituci6n y propone la eliminaci6n de 10s tribunales policiales. En ese aspecto, confiarB la investigaci6n de 10s casos mis "delicados " a una comisi6n en la que tendra participaci6n la sociedad civil. "Sin embargo, es todavia mucho lo que queda fuera de la propuesta presentada por el Comisionado. Falta un compromiso mas claro con la desmilitarizacidn total del cuerpo -dice una nota de prensa publicada por FINJUS-. La falta ma's evidente de la propuesta es que no se separa la policia administrativa de la policia judicial. La primera debe cumplir con las labores tradicionales del cuerpo del orden, mientras que la segunda debe cumplir el papel de cuerpo investigativo y de apoyo a1 sistema judicial. Sin esta 'summa divisio' la reforma policial no pasara' de las buenas intenciones porque la institution no podrk encontrar su verdadera identidad ni comprendera jama's su papel". (Ta-

nia Polanco)


A El VI Conjreso, a reflexion

utometamorfosis. Asi califica el Colectivo Reflexi6n Peledeista integrado por miembros del Comitd Central, diigentes medios y de cornitks de base, como Franklin Almeyda, Luis de Le6n y otros cientos de militantes morados- la transformaci6n que ante si mismo ha manifestado el Partido de la Libemitin Dominicans (PLD) en el VI Congreso Profesor Juan Bosch. Transformaci6n traducida en una apertura con la que pretende dejar atrh el mito del "comesolo", para "conjugar calidad con cantidad" en la reafirmacidn del "liderazgo colegiado ". El colectivo seiiala que el PLD ha transparentado la de-

Bella por fuera i y por dentro?

mocracia interna y externa -pese a que no permitiera a 10s periodistas estar presentes en 10s debates internos, supuestamente 10s m h jugosos-, con la bandera de la pluralidad genuina y participativa. Asi, considera que estrena una etapa que deja atris la exclusi6n y la marginalidad. El paso a la apertura, como respuesta a una exigencia social, es la invitaci6n a la mesa a1 barrio, a la comunidad, etc. "Serdn las bases de nuestro partido en cada provincia las que elegirtin sus dirigentes a1 Comite' Central, a regidores, sindicos, diputados y senadores; y con ello se inaugura una era de transparencia y de respeto a la diversidad de ideas y la participacibn". En su reflexibn, el Colectivo considera que el PLD ha

modernizado sus estructuras sin renunciar a sus principios boschistas -tan en polCmica durante 10s dias del Congreso-, en una reafirmaci6n d'e su compromiso con el pueblo, con la democracia, el progreso, la justicia social y contra la corrupci6n. Es mis, subraya la adopci6n por el Congreso de la "teoriaboschista" como doctrina social y normativa Ctica de aplicaci6n permanente. Y con ella, conforma una trinidad duartiana, hostosiana y boschista como paradigmas y guias para la blisqueda del progreso national. Palabras todas ellas poCticas y Cpicas que deben tener su respuesta, una vez reflexionado el Congreso, no en las intenciones, sino en la prhctica de un partido con muchas disputas y rencillas per-

...

sonales y grupales ante el espejo del poder. El Colectivo considera muy oportuna la uni6n tanto critica como de tamaiio de la organizacidn, pues abre las puertas del PLD a unos sectores populares y sociales que Cree castigados con miseria, hambre y violencia tras el paquetazo econ6mico. Como consecuencia, considera que la apertura generari una fuerza patri6tica y moral en defensa de su pueblo y su futuro. El Colectivo recuerda que estos cambios y transformaciones del credo boschista han planteado la necesidad de que el PLD produzca un relevo dirigencial y rechazar el sectarismo. iLe interesara realmente a 10s actuales dirigentes ese relevo? (Ernesto Pascual)

tanza. Cbsar vive junto a s i familia en el pequeiio hote que sus padres regentan Unos visitantes, un tanto per didos, deseaban ver las ha. bitaciones. - ~Dondeesta tu mama: -pregunto uno de ellos. - Yo soy el encargadc -afirmo creyendose mayor, Pero Cesar no lo es, pol mucho que el lo piense y E su madre le convenga. Cin. co aiios le visten. Cinco. N( puede ser el encargado dt un hotel. Ni debe. Cesar dijo que las habi. taciones costaban RD$125 Su madre se enter6 del pre, cio que habia anunciado y It grito porque 10s fines de se mana el precio era RD$150 Su mama se enfado cie verdad. Cesar It miraba con miedo y 10s visitantes obser vaban la escena estupefactos. Nada mas ni nada menos que luces ! sombras de un pais, de una region y dc una localidad bella por fuera, per0 ... i ! por dentro? (Nora Urbina)

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El paisaje caribeiio se olvida cuando se escalan las altas lomas que rodean a la amable localidad de Constanza. Un pueblo entre montaiias que recuerda a Suiza si no fuera por algunas lomas deforestadas que se observan desde las calles del municipio. Segtin el liltimo estudio de la FA0 (Programa de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacion) de 1986, el 10% del pais posee masa forestal. Constanza constituye una prueba concluyente. Pero para 10s bgareiios, estas lomas medio desiertas son media vida. Marcial, por ejemplo, abandon6 su pueblo para trabajar en la capital, pero tuvo que volver a su hogar porque no podia vivir sin sus pinos. Seguro que Marcial solo contempla algunas montaiias, no todas. De cualquier forma, la belleza del paisaje y del pueblo es lo que Marcial echa

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de menos tambien. Su acogedora plaza, su iglesia que parece una maqueta, sus aceras en buen estado (a diferencia de las de la capital), su tranquilidad y su entraiiable ambiente. Sin embargo, niiios como Cesar empaiian la belleza de 10s parajes de Cons-

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Virgilio Bello Rosa, procurador general, por su planteamiento de que si las personas involucradas en el caso del PEME devuelven el dinero desfalcado al Estado el Ministerio Publico pediria su descargo apoyado en la figura juridica llamada arrepentimiento activo. "Que me hagan un cheque a nombre de la Tesoreria Nacional que, independientemente del juez, la Fiscalia solicitara un descargo".

Euclides Gutierrez Felix, dirigente peledeista, quien asegura que el gobierno del ex presidente Leonel Fernandez no goz6 de mucha simpatia en Estados Unidos "porque 10s norteamericanos tenian alfombrado el camino a1 poder para el doctor Jose Francisco Peiia Gomez desde 1994". Seiiala que hubo algunas reticencias manifiestas en el hecho de que Estados Unidos no designara embaiador en el ~ a i durante s dos aiios.

La Asocjacidn de lndustrias Farmaceuticas Dorninicana DOMI), por su advertencia de que 10s medicament~~ en el mercado local van a ssr lumentadas de precio en un 50%, por la exclusion de ese sector de 10s beneficios de la ley de reforma arancelaria.

' '.uis (Terror) Dias, I r

cantante y com,Jositor, por alborotar la sala principal del Teatro Nacional al presentar su espectaculo "Suite folklorica dominicana". El artista hizo un recorrido musical que incluy6 bachata, merengue, carabine, rock y otros ritmos que mantuvieron el entusiasmo del p(blico por cerca de dos horas. Sonia Silvestre fue la invitada especial. -

3ill Clinton, pagad

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ente esadounidense, quien admitio naoer menido ante el jurado cuando se conocid la lenuncia por acoso sexual que formulara en su contra Paula Jones. La declaracibn publica del ex mandatario se enmarca en el acuerdo al que lleg6 con el fiscal independiente Robert Ray para evitar un nuevo proceso por el caso M6nica Lewinsky. Clinton acept6 la sumensidn de su licencia de abogado por cinco aiios y sl pago de una multa.

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Telecable, su orden

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1 titular de este articulo no es una frase hecha, es literal. Si quiere que le coloquen el cable en su televisor con rapidez no tiene miis que ordenarlo. En Telecable Nacional, 10s deseos de sus clientes son 6rdenes. Cuando usted llama, le aseguran que tendrd instalado el servicio en un plazo que oscila entre 10s seis y 10s ocho dias laborables. Aunque siempre no es asi. Transcurridos 10s ocho dias, una clienta todavia no gozaba del cable. Llam6 para determinar cudndo se lo colocarian porque iba a salir de viaje. "No se preocupe, sefiora, el sa'bado se lo colocamos ", afirmaban las empleadas. Toda la tarde del siibado esperando. Ya eran diez dias laborables. Y la espera continuaba porque ningdn ttcnico llam6 a su puerta. La casi enojada clienta de Telecable dej6 un plazo de cuatro dias m6s para esperar la llamada que le confirmara que el ticnico se dirigia a su casa. Pero el telCfono no son6 y, transcurridos quince dias laborables, llam6 a la empresa de cable para evitar que se rieran de ella un dia laborable m6s. TelCfono en mano, se arm6 de paciencia. La seiiorita que debia solucionar el problema no contestaba. Cinco llamadas en un dia y nadie respondia en la extensi6n correspondiente. Ya se habia llegado a1 dia laborable ndmero die-

cistis. Con miis paciencia que la vispera, tecle6 el teltfono de la empresa. La seiiorita encargada de su problema seguia sin contestar en su extensitin. Desputs de cuatro Ilamadas, por fin la seiiorita contest6 y le asegur6 que se pondria en contacto con el tCcnico para que le instalara el cable, que comenzaba a convertirse en "maldito cable ", y que le devolveria la Ilamada. Pero el telCfono nunca son6 y la indignada clienta se vio obligada a llamar a la seiiorita del cable por enCsima vez, ya habia perdido la cuenta. DespuCs de tanta Ilamada, ya la identificaban por la voz. Que si el tCcnico no habia Ilegado, que si se habia ido a arreglar su celular, qu.e si mil disculpas ... La clienta insisti6 en que necesitaba el cable y en que queria salir d e ese asunto con urgencia. " N o se preocupe, que en cuanto llegue el tkcnico rnafianapor la mafianu, a primera hora, lo envi'o para su casa ", asegur6 una dulce voz a1 otro lado del aparato. Por fin, a las once de la mafiana del siibado, a primera hora, una Ilamada avis6 de que el tCcnico estaba en camino. Para instalarlo tuvo que pedir un destornillador rebondo a 10s clientes, que solo pudieron ayudarle con un cuchillo. Mientras, una seiiorita de la empresa se puso en contacto con 10s clientes para confirmar la instalaci6n y para pedir disculpas. DespuCs de todo, agradecieron la buena educaci6n. Menos mal. (Nora Urbina)


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ria y lluviosa maiiana sobre Washington D.C. Veinte de e m de 2 0 1 , 12 del mediodia. La rnano izquierda sobre una Biblia y la mirada clavada en un hombre togado y firme, William Rehnquist, presidente de la Corte Suprema de Estados Unidos. Termina el parloteo. "Dios me ayude ", susurra el juramentado. Luego, se gira hacia su esposa como parte de la historia. Su patria le ha incorporado ya a aquella lista que comenz6 en George Washington y cerr6 su 61timo punto y seguido en Bill Clinton. George W. Bush no es el gigant6n elocuente de su antecesor, aquel gobernador de Arkansas que embobaba a1 televidente. De estilo mfis sobrio, aunque tambitn repleto.de simbolos, se le ha catalogado hasta la saciedad como un "conservador compasivo ". Dificil de creer con el historial de sentencias de muerte que ha cerrado en sus seis aiios como gobernador de Tejas. Sin embargo, ese lema ha

querido granjearse en su carrera politica. Durante su discurso de investidura record6 el pasaje del buen samaritano y d 1 m 6 que "no rodearemos el camino de JericB ", en clara referencia a su intenci6n de extender la mano a 10s necesitados. De momento, sus primeras intenciones consisten en reformar la educaci6n y el sistema tributario. Quizfi recuerde que la caida de su padre en 1992 estuvo muy ligada a la subida de 10s impuestos.

El abrazo emocionado que se dieran sobre la tarima sir-' vi6 a buen seguro para hacer memoria y, por quC no decirlo, emocionar a 10s "buenos" americanos que vieron rodar breves lfigrimas por sus mejillas. Todo un buen hijo que aprendi6 a rezar en su familia. Asi lo atestigu6 la mirada y 10s p e a d o s bajos durante las oraciones que abrieron y cerraron la toma de investidura. Gestos dignos de la leyenda americana que pre-

senciaron por la pequefia pantalla 210 millones de estadounidenses. "Todos10s hombres son creados iguales, todos son dotados por su creador de derechos I inalienables, entre 6stos, la vida, la libertad y la bdsqueda de la felicidad". La declaracidn de Independencia sella el ideal que debe encarnar el Padre de la patria. Por eso, George W. Bush habl6 el sfibado de palabras como "justiciay oportunidades" para sus conciudadanos y afirm6 con ese ombliguismo repleto de pelfculas de buends y malo;: "Los enemigos de la libertad y de nuesm pub no deben equivocarse. Estados Unidos sigue comprometido en el mundo, por su papel en la historia y por su propia decisidn". Distinto, muy distinto a aquel que parti6 de la base Andrews para Nueva York. Menos carism8tic0, m8s recto, pero igual de perdidamente norteamericano y, si no, rebobinen la cinta y vtanle cantando el himno bajo la bandera. (Mikel Benet)

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presidente del Area de R e laciones Pliblicas del Banco Popular Dominicano. Produce y conduce el programa cultural "Conversacion en la Catedral" que

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se transmite por Cadena de Noticias (CDN).

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Desde IYY/, cada aiio el pais se viste de gala para recibir a empresarios, funcionarios y delegaciones internacionales que participan en la denominada Bolsa Turistica del Caribe (BTC). Sera efectuada del 25 al 28 de abril proximo, en el Centro de Convenciones del hotel Dominican Fiesta. Su presidente, Luis Felipe Aquino, dice que unas 25 empresas e instituciones del sector turistico public0 y privado de Mejico, Puerto Rico, Venezuela, Aruba, Cuba, Gran Caiman, San Martin y otros paises de la region ya estan inscritas. iQu6 es la Bolsa Turistica del Caribe? Es un evento de negocios y comercializacidn de/ area que promueve y presenta el producto de Repliblica Dominicans y da oportunidad a 10s demas paises del area para que intercambien sus ofertas con 10s touroperadores y todos 10s sectores de aqui. En esta quinta version, nos proponemos enfatizar en el foment0 del multidestino y promover el pensamiento de integracidn caribefia. iEn que consiste ese pensamiento? Bueno, partiendo de que el Ca22 Rumbo 365 0 2 9 DE E N E R

ribe es una region rica en cultura y con un potencial extraordinario en todas /as Areas, se ha instituido en Mdjico y nosotros somos 10srepresentantesaqui de 10s "Premios a1 Pensamiento Caribeiio: dotado de 20 mil ddlares para cada uno de 10s seis ganadores de ensayos que traten temas relatives a la politics, la economia, la historia, la cultura, el medio ambiente y la justicia del area, enfocados hacia la integracidn. iCuhl es el principal objetivo de la BTC? Nosotros nos propusimos, y hemos logrado bastante, incluyendo el reconocimientointernational en corto tiempo, propiciar la integracidn caribefia y crear mecanismos para la oferta turi3tica de multidestinos en el area. Cuando iniciamos este evento apenas participaron siete empresas; hoy, cinco afios despues, superaran /as 30 procedentes de diversas naciones. ~Comoest4 el mercado turistico en el pais? El crecimiento ha sido patente. Hemos logrado que participen segmentos de mercados que antes no incluian a Republics Dominicana entre sus opciones y nosotros tambien hemos abierto mayores posibilidades de ofertas a 10s extranjerro que descubren /as grandes oportunidades de inversidn aqui Tratamos de captar mercados no tradicionales como Mejico, donde ingresan anualmente 20 millones de turistas y salen cinco millones de 10s que apenas mil o menos llegan aquk sin embargo, a Cuba ingresan entre 150 y 160 mil. iHay algo que impida que la industria turistica criolla sea mas prospera? Claro que si. Nosotros adolece-

mos de lineas aereas, que gara ticen un mayor flujo de visitantes desde 10s distintos paises del area del Caribe. Por ejemplo, en Mejico, hay una Ijnea'que ofrece dos vuelos diarios directos, a Cuba, y otra uno diario con ese mismo destino. Estamos hablando de una facilidad que nosotros no tenemos hacia ni desde ningun punto. ~ C u asere l el tema central de la quinta version de la Bolsa Turistica del Caribe? El turismo de crucero, que es una de las politicas que /as autoridades del Gobierno quieren fomentar para beneficio de 10spolos turisticos que tienen puertos. El turismo de crucero es de corta estancia, pero crea un buen impacto y gran movimiento en /as Areas circundantes, genera bastante actividad, guias turisticos, taxistas, artesanos y todos 10s que directa o indirectamente dependen de este rengldn. Habra un foro en el que participara el sector oficial, asi como 10s navieros y 10s operadores con miras a reconocer puntos y debilidades que puedan ser subsanados y mejorados para fortalecer la proyeccibn y la imagen del pab como un verdadero destino turistico de crucero. jQu6 se persigue con ese fom? Conocer /as deficiencias para, de manera integral, buscarle soluciones para el mejoramiento y el beneficio del pais que pueda colocatse a la altura de los mzZs atractivos y diversos puntos turisticos del mundo. iSon abiertas las sesiones de la Bolsa Turistica del Caribe? No. Sdlo ofrecemos un dia, el ultimo, con la participacidn abierta de todos 10s interesados en conocer las ofertas turisticas de/ pais y de otras naciones de la region. Los dos primeros dias 10s dedicamos a /as negociaciones y a la comercializacion con 10s touroperadores, 10s hoteleros y todos 10s que nos visitan que ofrecen y reclaman servicios. 4

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El telemaraton para la a a la Reptiblica de El dor, auspiciado por la racidn de Camaras de mmercio Dominico-

reordenamiento de ion de 10s fondos a ONG. En lo . estas instituciones

parta un examen unico para o (posgrados, especiaes y maestrias) en todas La falta de planificacibn 10s trabajos de reparation

o en b r a s de mucho provoca tapones que


ATENCION: El asiento frente a usted nunca mas le golpeara las rodillas al reclinarse.

QUE BZEN ME SZENTO EN AMERICAN American ahora ofrece m k espacio a mas pasajeros en Clase Economics que ninguna otra linea a0rea. Eso significa que nunca mas tendri que inventar una nueva postura cada vez que la persona frente a usted decida reclinar su asiento. Porque ahora que estamos eliminando fdas de asientos en Clase kon6mica, usted tendri m k espacio que nunca para estirarse y relajarse. Asi que, vuele por American y sikntase a gusto.


LA OTAN TlENE AHORA QUE AFRONTAR LOS MISMOS PROBLEMAS QUE DESDE 1971 AQUECIONES DE ENFERMOS CANCEROSOS, OTROS AQUEJADOS DE ESPINA B~FIDA,ABORTOS, MALFORMACIONES GENETICAS, ENFERMEDADES DE PlEL Y OTRAS DE DIF~CILD~AGNOST~CO

arrnas de la C' A

gitada la opini6n pli- armas es aun m k pernicioso que blica europea en tor- el de las minas antipersona, "ya no a1 uso de proyec- que a1 menos istas explotan tiles de uranio empo- algrin dia y quedan destruidas, brecido en la guerra de 10s Bal- mientras que los residuos de 10s canes, es muy oportuno releer proyectiles de uranio producen hoy lo que escribia en 1999, du- durante muchos aiios su doble rante 10s bombardeos de la OTAN efecto radioactivo y t6xico". contra Yugoslavia, un fisico norConviene saber que este cienteamericano que habia traba- tifico habia quedado contaminajado mls de diez aiios como es- do cuando estuvo investigando pecialista en esas armas, a1 ser- el campo de batalla iraqui, was vicio del Pentagono, hasta aban- la Guerra del Golfo. Alli, en la donarlo en 1997. "Como to- famosa "autopista de la muerdos 10s metales pesados, el ura- re" -la que une Basora con Bagnio es un peligro ". Explicaba dad- se dispararon casi un milo que ocurre cuando un pro- 11611de proyectiles de uranio emyectil hace explosi6n y el me- pobrecido para destruir 10s catal se pulveriza en forma de di6- rros de la Guardia Presidencial xido de uranio. "Las particu- que se retiraban ante el avance las, cien veces mcis pequen'as aliado. Cuam aiios tard6 el Ejdrque un grano de arena, pueden cito de EE.UU. en informarle de ser inhaladas por 10s seres 10s resultados de su anllisis: humanos". En funci6n de la "Tengoproporciones astrondtemperatura alcanzada por el micas de uranio en la orina", metal, se producen dos tipos de declar6 a1 ser entrevistado, y sepolvo. "Uno es soluble en la iialaba que tal retraso y falta de sangre y en 10s humores cor- transparencia eran habituales en porales, donde actria como un 10s 6rganos de la defensa. temible veneno. El otro, caCon 10s efectos del uranio lentado a temperaturas supe- empobrecido puede ocurrir ahoriores, es indisoluble, s e f j a en ra lo que pas6 hace mhs de 25 el cuerpo y emite radioactivi- aiios en Vietnam con el uso del dad durante aiios". defoliante conocido como "agenLos proyectiles de uranio em- te naranja" (por el color de la pobrecido utilizados en aquella banda que identificaba sus biguerra por 10s aviones estadou- dones). Tras aiios de negar ofinidenses A10 y 10s helic6pteros cialmente sus nocivas reperApache se vaporizan parcialmen- cusiones en la salud, hub0 que te al chocar contra el objetivo. reconocer su enorme toxicidad, El polvo se incendia esponth- aceptar que sus efectos esthn alneamente y crea un aerosol de canzando ahora a la tercera geuranio que se esparce sobre cien- neraci6n de victimas -en ~ i e t tos de metros, segiin el viento nam y en 10s paises que enviay las condiciones atmosfkricas. ron tropas a la guerra-, y acceEl suelo y las aguas se contami- der a reparaciones econ6micas nan miis o menos seglin el nii- para 10s veteranos de guerra esmero de proyectiles disparados. tadounidenses, 10s linicos que El efecto a largo plazo de estas han logrado que 10s fabricantes

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La OTAN tiene ahora que afrontar 10s mismos problemas que desde 197 1 aquejaron al Pent a g o n ~ante las reclamaciones de enfermos cancerosos, otros aquejados de espina bifida, abortos, malformaciones gentticas, enfermedades de pie1 y otras de dificil diagn6stico que, en su conjunto se identificaron como "sindrome de Vietnam", victimas del agente naranja. Todavia, a fines del afio 2000, investigadores canadienses han aiiadido a esta estremecedora letania un nuevo tip0 de diabetes. Y 10s voluntarios coreanos que participaron en la guerra al lado de EE.UU. unen sus reclamaciones y quieren tambitn ser indemnizados por las secue-

las que padecen. Ya han planteado las demandas correspondientes en 10s tribunal= de EE.UU. Tener que afrontar reclamaciones judiciales y pagar cuantiosas indemnizaciones a quienes han sufrido 10s efectos de las armas propias no es plato de buen gusto para ningdn gobierno. Pero 10s que fabrican insmmentos utilizados en el campo de batalla (sean proyectiles o agentes defoliantes) y 10s que se sirven de ellos (10s gobiernos que recurren a la guerra y 10s ejtrcitos que 10s utilizan) deben actuar con mas precauci6n. Las armas, cuanto mas evolucionadas y refinadas, es m k probable que lleguen a producir efectos secundarios a lar-

go plazo de enorme gravedad. Esto se opone a la tendencia comercial que consiste en crear su necesidad, probarlas someramente y desplegarlas enseguida sobre el terreno, para asi capitalizar cuanto antes 10s beneficios de su fabricaci6n. No hay guerras "quiru'rgicas" ni "limpias".La OTAN y EE.UU. son responsables del uso de unas armas de las que, por lo menos, ignoraban algunos de sus efectos a mas largo plazo. Esta responsabilidad es la que 10s pueblos de 10s paises miembros de la Alianza tienen derecho a exigir a la OTAN y 10s gobernantes de 10s Estados que pasivamente aceptaron lo que desde el Pentagono se decidia.

Dictadores rentables

centracidn o minas. Occidente asistia en silencio a la masacre: el cobalto utilizado por la industria aeroniutica norteamericana provenia de Zaire. En 1978 y 1979 10s ataques del Frente Revolucionario Congoles fueron contenidos por la intervencion de paracaidistas belgas, franceses y norteamericanos. Al mismo tiempo, se armaba y subvencionaba al regimen de Mobutu contra la el gobierno de Angola. Durante la decada de 10s 80, Zaire consigui6 prestamos del Banco Mundial y ayudas del Fondo Monetario International. Al principio de la decada de 10s 90, la inflacidn alcanzaba el 16,500 por ciento. Mobutu acumulaba una fortuna superior a US$4,000 millones. En 1996, ante la ofensiva de la Alianza de Fuerzas Democriticas para la Liberation del Congo-Zaire, las compaiiias mineras empezaron a negociar con su lider Laurent Kabila. Nada importo que sus tropas hubiesen cometido miles de asesinatos y todo tip0 de violaciones de 10s derechos humanos: era el nuevo seiior de la guerra. El ex revolucionario congoleiio

lleg6 al poder en 1997. La guerra continua. Cualquier promesa de libertad y democracia se olvida. Occidente calla. Ruanda, Uganda, Burundi y Angola apoyan a las guerrillas fusionadas en el nuevo frente de liberacion del Congo (dirigido por Jean Pierre Bemba). Por el contrario, Sudan y Zimbabwe apoyan al regimen oficialista. El caos no solo domina las relaciones de 10s seiiores de la guerra. El desempleo, (en la capital, Kinshasa, una ciudad de cinco millones de habitantes, casi nadie trabaja) la deforestation, las inundaciones, 10s campos de refugiados, la explotacion... dominan la realidad cotidiana. La situacion de la zona es critica. No asistiremos, sin embargo, a ningun desenlace. Queda demostrado que se puede mantener una region, y un continente entero, al borde de la desaparicion. Nada importa. Ni siquiera millones de muertos: la industria necesita 10s minerales, Tiffany's sus diamantes y las mascaras de Occidente (dictadores, seiiores de la guerra y virreyes) sus riquezas.

del product0 les indemnicen en cierta medida para acallar sus quejas. Pero es interesante observar que en la visita de Clinton el pasado mes de noviembre a ese pais, se percibi6 en t l la existencia de dos corrientes de opini6n opuestas. La de 10s vietnamitas que desean que se investigue a fondo lo ocumdo y queden al descubierto las responsabilidades correspondientes, y las de sus compatriotas que temen que una propaganda negativa para sus productos amicolas -sobre todo el arroz, que todavia puede estar sufriendo 10s efectos de la contaminaci6ntenga repercusiones econ6micas negativas.

JUAN CARLOS GALINDO

1994, en Ruanda, 800,000 tutsis y hutus moderados fueron egun la ONU, m i s de asesinados por 10s radicales hu1,700,000 personas han tus. Fue tan solo la consecuenmuerto a causa del con- cia, una luz fugaz sobre el def l i c t ~en Africa Central. sastre cotidiano, historico. Entre ellas 60,000 niiios. Nunca existi6 la independenLaurent Kabila, presidente de cia. En nombre de la democrala Republica Democratica del cia y la libertad no se podia conCongo, ha muerto. Nada cam- ceder la propiedad de un pais bia, sin embargo. El sustituto a un solo hombre (el Congo fue del dictador, no importa quien, durante aiios propiedad persono dejari de ser un virrey de nal del rey Leopoldo de BBlgiOccidente. ca). Tampoco se podia matar El antiguo Zaire es uno de 10s indiscriminadamente y mucho paises mas ricos del mundo: es menos oprimir a quienes pedian un territorio de 2.3 millones de libertad. Se necesitaban mascakilometros cuadrados, rico en ras. diamantes, cobre, zinc, oro, esEn 1965, despues de una taiio, cobalto, uranio y petrb- cruenta guerra civil, Joseph Deleo. La media de vida de 10s ciu- sire Mobutu, conocido corno dadanos es de cincuenta aiios. Mobutu Sese Seko, fue declaLos enfrentamientos que se rado Presidente del pais. El nuesuceden en distintos paises de vo jefe de Gobierno de Zaire orla zona son tan solo actos de ganizo un fuerte aparato reuna sola guerra: la de la lucha presivo contra estudiantes y opopor la riqueza del continente. sitores. Los refugiados de la No se trata de un conflict0 de guerra que regresaron fueron finales de siglo, ni tan siquiera perseguidos. Los prisioneros de la Oltima decada. Durante trabajaban en campos de con-

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Fotos: Maglio PBmz

1 Espiritu de Jeho-

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estado en mi lengua". "Mds yo a Ti he clamado, oh Jehovd y, de maiiana, mi oracidn se presentard delante de Ti". No se trata del serm6n en una iglesia, corno tampoco invocaciones en un retiro espiritual, ni de un predicador. Son algunas de las citas biblicas que se dejan leer en 10s muy variados articulos que se venden en la tienda cristiana Promesas, de la Plaza Andalucia de la avenida Abraham Lincoln a esquina Gustavo Mejia Ricart. Mensajes de aliento, en su mayoria, constituyen el atractivo principal de la mercancia

vida le ha sonreido mhs que a fi muchos otros mortales. Casada, dos hijas preciosas, joven, con un fisico que debe agradecer a Dios, sin necesidades econ6micas, ni problemas de salud "pero tenia un vacio en mi a * . 16 vida y necesitaba llenarlo". ;J c Por eso, cuando una ami- mmsg ga la invit6 a acudir a una comunidad cristiana no lo pens6 dos veces y alli se present6. "lnmediatamente llegue' a la comunidad fui recibida como si me conocieran de toda la vi-

.:.,


. , +hosario

.. En Tamayo (19. 080 habitantes) la experiencia es parecida. aunque menos visible. Alli encontramos a la familia Mesa. sentados en su mesa de domin6. barajando la tarde y disfrutando del trabajo de la que lleva nueve aiios en Espaiia . "A mi me parece muy bien que mi hija est6 alld y que se quede. A ella le conviene y a ml, que me manda mis chelitos . Si no &era por eso. no tendriamos esta casa". dice la madre Irene Reyes de Mesa. mientras mira sus fichas. Como frente tiene a un sobrino y al lado a Keila Diaz Mesa. la hija de Juana. a quien ve de vez en cuando y le debe estar en la universidad . "Yo st! que mi m a d prefiere estar alld y lo entiendo. Pero cuando ella viene no quiero que se vaya " . Toda la familia ha sido beneficiada por la buena labor de Juana . Una tamayera que no aguanta mucho tiempo en su campo. Y que. por suerte. tiene una hija que no se suma a la deserci6n escolar que algunos dicen caracteriza a 10s hijos de las emigrantes .

El araiso de 10s d6hres El fen6meno de la emigraci6n se ha constituido en uno de 10s principales soportes econ6micos de America Latina . Y Repdblica Dominicana. con una considerable cuota. no es la excepci6n . "Las remesas de 10s emigrantes han contribuido a mejorar la balanza de pagos y constituyen. en algunos casos. una fraccidn significativa del producto interno bruto (PIB) de 10s paises de origen" . Esa fue una de las conclusiones del for0 Migraci6n Internacional en las AmCricas. organizado por la Comisi6n Econ6mica para AmCrica Latina y El Caribe en septiembre del aiio pasad0 . En nuestro pais entran US$l. 500 millones al aiio por concept0 de remesas. seglin el presidente de la Asociaci6n de Empresas Remesadoras de Divisas. Freddy Ortiz . Y eso no es todo. En 10s liltimos tres aiios. el crecimiento sostenido ha sido de un 8% en este sector . Vi-

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vimos (muchos pueblos al pie de la letra) de lo que mandan 10s que se van lejos . 0 de 10s que vienen a visitarnos . La emigraci6n. considerada como una salida a la continua crisis econ6mica se diversifica a partir del endurecimiento de las leyes migratorias de Estados Unidos . En 1986 comienzan a aparecer nuevos destinos . Y ese es el momento de las mujeres . De acuerdo con la investigadora Carmen Gregorio en La inmigracihn en Espaiia desde una perspectiva d e gbnero. el 57.6% del total de la poblaci6n emigrante dominicana sali6 fuera del pais entre 1985 y 1990. Para 1995 habfa unas 19.000 dominicanas y dominicanos en Espaiia. el 60% (1 1.400) en Madrid. con un indice de feminidad de 532.9 mujeres por cada cien hombres. el m k alto de ese pais ibCrico en ese momento . Independientemente del oficio que desempeiien. son las mujeres quienes lideran el txodo hacia Europa . Seglin el ministerio de asuntos exteriores de la embajada de Italia en Santo Do-

ARo 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

cuevas muestra orgu11osa la fachada de la que foe su casa y 10s cimientos de la que sera.

Remesas enviadas por dominicanos (En millones de US$)

.....................25 .....................14 .....................24 .....................24 .....................27 .....................28 ....................112 ....................124 ....................132 ....................161 ....................183 ....................183 ....................190 ....................195 ....................205 ....................242 ....................225 ....................273 ....................289 ....................300 ....................315 ....................329 ....................347 ....................722 ....................758 ....................796

Anuario Fondo Monetario lnternacional Total= 6. 224

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mingo, en el period0 del 1 de noviembre de 1999 a1 23 de noviembre de 2000 el grueso de 10s visados emitidos para turismo, reuni6n familiar y viajes con familias completas fueron otorgados a mujeres. Para el primer caso, de 1,822 visados entregados el 80% fue para una dominicana. Igual pas6 con el 70% de las reuniones familiares (dominicana en Italia reclamando a al@n familiar, usualmente un hijo o hija) y el 90% de 10s viajes familiares. En Suiza pasa algo parecido. De las 4,500 a 5,000 solicitudes que reciben a1 aiio, se emiten unos 3,000 visados. Una media de 2,000 son destinados a visitas o reuniones familiares. El c6nsul suizo, Peter Graf, se encarg6 de destacar que las dominicanas s610 viajan a su pais para ser "bailarinas"y que otro tip0 de trabajo seria casi imposible de conseguir debido a nuestra "baja especializacidn ".

Lasquesevan A Kathy no le importa que piensen que es un cuero. Y le tiene sin cuidado que la miren con mala cara porque se va a bailar a Suiza. Dice que como no s e va a hacer "lo malo", ella esth bien. Pero no quiere fotos, ni que publiquen su nombre complete. Kathy trabaja en un sal6n de belleza, en Higuey (cuna de "las suizanus"), tiene un hijo de dos afios -"mi bebkV- y practica 10s fines de semana con una mucbacha de Santo Domingo 10s bailes que tendrl que repetir por ocho meses en diferentes bares y clubes de Suiza. "Yo tengo mi contrato. Lo que quiero es juntar un dinerito para hacerle una casa a mi mum& y a mi bebe'. Y despuks volver y poner un negocio, un sal6n o algo asi". Kathy no descarta la posibilidad de enamorarse y quedarse en Suiza. "Pero yo no voy a cambiar. Yo

indices de feminidad de dominieanos/as en el exterior*

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en las afueras de Higuey. Lo encontramos frente a su casa o -mejor dicho- la casa de su Estados Unidos: 90.5 mujeres por cada 100 hombres hija, como insiste en que le IlaPuerto Fiico: 105.6 mujeres por cada 100 hombres memos. Con ehancletas de goma, camisa abierta con restos 112.8 mujeres por cada 100 hombres de tierra, pantal6n oscuro y ca800.9 mujeres por cada 100 hombres EspaAa: 400 mujeres por cada 100 hombres chucha. El uniforme del campesino, pudiera decirse. A la casa que hizo su hija, que vive en Suiza desde hace m h de diez siempre volveria y si no me aiios, no se entra por la puerta gusta, vengo para mi casa". "viajeras",junto con la fisio- principal. Se da la vuelta por el Lo que Kathy no se imagi- nomia del pueblo, sufre una trans- patio, donde tres matas de cana es que su viaje la integrari4 formaci6n violenta en algunos fia "dulce, muy buena pa' coa las estadisticas impresionan- casos. El simbolo de progreso mer" reciben a 10s invitados. tes que revelan que son las mu- es la salida del campo hacia la En el patio estl el resto de la jeres que viajan las que man- ciudad. Y las ausentes quieren familia. Otra hija, la mujer y la tienen la economia familiar de que su esfuerzo se vea clarito y abuela. Limpiando las habichuesus comunidades. En este pafs, desde lejos. Por eso quizh las las y alistando la comida. el machismo deberia estar de casas con verjas extravagantes, El patio es el centro de la vicapa caida. Ya ni siquiera por colores estridentes, vitrales y da familiar, a pesar de 10s esrazones de derechos humanos. maderas preciosas. Por eso la fuerzos de la viajera por IlenarSimplemente no es sostenible. ostentaci6n y el delirio por las la de muebles finos. Cuatro siEl rengl6n que, junto al turis- columnas, 10s techos altisimos, llas de pllstico all6 atrls son el refugio de 10s habitantes de mo, mls divisas mueve en el 10s jardines laberlnticos. pais, las remesas, es en gran Pero las y 10s que se quedan esa casa. Oliva Gervasio, la mamedida el resultado del traba- no cambian. Siguen teniendo mB, sonrie y recuerda su vida jo de "las viajeras". Mil qui- las mismas costumbres, s610 en el campo. "Alld yo no sdlo nientos millones d e d6lares que en una casa de concreto, tenia que cocinar, sino amarrar anualmente llegan a 10s bolsi- con lavadora y sin conuco. MBs la puerca, darle comida a lo' 110s dominicanos procedentes o menos. Marino Slnchez es anirnale', sembrar, de todo. Aqui del extranjero. Y mBs del50% agricultor. Toda la vida la de- s6Io hago la' cosa' de la casa lo mandan ellas. dic6 al sembrar en El Bejucal, y me paso el di'a sentada. Di-

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one tarde de domind delante de la casa que -con el dlnero de Juana-

o en Espafia, comparte han ido construyendo.

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cen que eso pone viejo". Todos agradecen la ayuda de la hija lejana, pero extraiian la vida "normal".Don Marino ha sembrado per& tomaticos, chinas, cerezai en el pedazo de tierra que tiene el patio. Ahi, tres mecedoras desbaratadas gritan el contraste entre la vida de antes y la de ahora. "Ese cuarto que estd ahf atrds es para poner 10s trastes. La lavadora, la secadora...". Los simbolos de la vida despuds del viaje. La rasuradora eldctrica, el champd y las colonias importadas, la nevera y la estufa de gran calidad, el carro parado sobre cuatro bloques s61o se enciende cuando viene ella. Representantes del nuevo estatus.

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EnEspafiaes diferente Con una migraci6n sostenida en 10s Clltimos diez aiios (hasta ahora casi exclusivamente femenina), Espafia es uno de 10s destinos m h consolidados. La historia ha ido cambiando un poco y ya no son s610 las mujeres las que parten -0 desean irse- a ese pais. En las concesiones de visado de junio de 1993 a febrero de 1995 10s Endices de feminidad fueron increiblemente dispares entre ambos sexos:

Region Suroeste: 1,016 por cada 100 hombres Distrito National: 681 por cada 100 hombres Cibao Central: 550 por cada 100 hombres Region Este: 433 por cada 100 hombres Cibao Norte: 314 por cada 100 hombres S61o cinco afios despuds, la balanza -por lo menos en las solicitudes comienza a equilibrarse. "Observamosque en las solicitudes de visado de trabajo -antes patrimonio casi exclusivo de las mujeres a1 ser la inmensa mayoria de casos de trabajo domdstico- las solicitu-

o Sanchez va Gervaqasa de su hija, Ona suizana.

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des de hombres estdn aumentando para puestos de trabajo de jardineria, construccidn, incluso servicio dom'stico y otras actividades generalmente de baja cualijicaci6n". Esos resultados son parte de un informe del Consulado General de Espaiia finalizado en diciembre del aiio pasado. En este estudio se tomaron en cuenta las solicitudes independienternente de si a1 final esas personas son visadas o no. Para visados de trabajo (NRB) el 64% de las solicitudes fueron hechas por mujeres. En el caso de reagrupaci6n familiar con "reagrupante dominicano" cambia un poco la situaci6n. Hay un 55% de~hombres. Tambikn hay m k de ellos cuando se trata de visas de "reagrupacidn familiar en rkgimen comunitario", o sea, un espafiol la solicits. En estos casos, 10s hombres tambidn solicitan rnds: un 55%. C

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casa estd soltera esttl diverci casada r-casada ( es v i ~ :-"19.2% no tiene hij

4.3% 5.2% 4.3% 4.8% ; 1%

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Mils de la mitad (50.7%) posse un bajo nivemnstrucci6n. 30.6% no ha completado 10s estudios primarios. El 67.8% de las dominicanas en Madrid sali6 directamente del campo hacia la capital espafiola, segun 10s datos de I Direccidn General de Migraciones agrupadas en las solicitudes del proceso de regularizaci6n en 1991. Segun la Embajada Espafiola, en Repdblica 69.4% residia en el interior del pals antes de irse a El 74.4% de la poblacidn dominicana en Madrid es de la regidn Suroeste. El indice es de 750 mujeres por cada 100 ho En CataluRa 540 por cada 100 hombres.

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1~ ?7 de Febrero No. 102, Edifida Migusl Majia, 2do pka. * Pel.: (BW) 476-7000 /

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Fax: (809)476-,A m?&fono: Sl-m, Santiago, Republics Dominiana.

Santo Domingo.


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Desde luego, las autoridades podrfan apelar a recursos externos ya contratados, agilizando la ejecuci6n de 10s de mayor impact0 social, en empleo y beneficios comunitarios, que combinados con una fuerte austeridad permitirin sacar mayor provecho coyuntural de 10s limitados ingresos fiscales, reducidos transitoriamente a consecuencia de las reformas. La falta de liderazgo en el sector econdmico del Gobierno y la ausencia de una polftica efectiva de comunicaci6n han complicado el cuadro, mientras se difunde toda clase de in- . vento y Eoman aire 10s intentos de concertar protestas de 10s sectores populares. Los comerciantes mis voraces han ganado la batalla de opini6n pliblica al Gobiemo subestimando la rebaja de un 15% a1 tope mhximo de 10s aranceles y magnificando -en cambioel aumento del ITBIS en 4% y el establecimiento del 1.5%de las ventas brutas como minimo de anticipo al impuesto sobre la renta. La espiral de aumentos de precios parece abarcarlo todo, sin perdonar ni siquiera a 10s alirnentos y otros productos bhicos que no pagan ITBIS y cuyas materias primas esdn exoneradas o en la tasa minima del 3%. La idea de consultar a la sociedad civil sobre el Ilamado paquete social fue una buena iniciativa, por su carkter democr4tico y neutralizador y porque permitia a1 Gobierno ganar tiempo mientras diseiiaba su programs, pero 10s vientos desfavorables recomiendan acelerar el proceso. Debe suponerse que las autoridades no partieron de cero y que desde la transici6n y durante la elaboraci6n del paquete tributario, incluyendo la costosa alza de 10s combustibles, comenzaron a planificar las medidas de"compensaci6n social. Un dirigente perredeista asegura que entre 25 y 30

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JUAN BOLIVAR D M

la agregada por la voracidad de sectores empresariales y el abier1 Gobierno esta conmi- to chantaje de otros que no nado a ejecutar de in- toleran la idea de dar a1 Estamediato el prometido do parte de sus amplios benepaquete de politicas so- ficios. ciales, dirigidas no s61o a comLa situaci6n pone a prueba pensar las cargas de las recien- el compromiso del Gobierno de tes reformas tributarias, sin0 desarrollar verdaderas polititambiCn a pagar parte de la vie- cas para combatir la pobreza a ja deuda social c o n d d a con los mediano y largo plazo, y su efisectores sumidos en la pobreza. cacia en acciones de efectos inPor todos los medios se per- mediatos para contener el descibe un deterioro del apoyo al contento y paliar la miseria de Gobierno a consecuencia de la una alta proporci6n de la poblainflaci6n desatada por las re- ci6n, sin clientelismo politico, formas tributarias, incluyendo con austeridad y transparencia.

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El moquillo primero El viejo refrih dice que quien quiere el pollo debe contar tambiCn con el moquillo. Pero en este caso, el moquillo lleg6 primero que el pollo. Y no fue sorpresa, pues se sabra con toda certeza que 10s efectos inmediatos de las reformas tributarias serfan negativos: inflacibn, inconformidades y protestas sociales, y que la cosecha positiva -como mayores recursos fiscales- tomari meses en manifestarse.


profesionales de diversas disciplinas sociales trabajaron durante 10s meses de transici6n en un programa de "politicas sociales ". DespuCs de todo, el Gobierno y su partido deben celebrar que en la sociedad habia bastante comprensidn sobre la necesidad de esas reformas y que las ha recibido con paciencia, pese a 10s abusos que se le agregaron, pero el tiempo para ejecutar las compensaciones estd llegando a su limite.

De profundo alcance La verdadera politica social no es otra que la de profundo alcance, de ejecuci6n a mediano y largo plazo, consistente en alterar las condiciones que alimentan la pobreza, no en la dftdiva que nutre el paras i t i s m ~ reduce , las energias y eleva 10s cr6nicos niveles del clientelismo politico national. Esas politicas comienzan por la planificaci6n y la descentralizaci6n de la inversi6n en orden a prioridades de desarro110. Estdn sobradamente diagnosticadas, especialmente en este pais donde se ha hecho tantos estudios y celebrado tantos seminarios, donde se han alcanzado tantos consensos y firmado tantos acuerdos. Con la ventaja de que ahora tienen la bendicidn de organismos internacionales que se manifiestan prestos a darle respaldo financier0 y de Estados ricos que apuestan por el desarrollo de sus socios. Como medidas de mediano y largo plazo, el paquete social debe incluir la conclusi6n de decenas de escuelas y politkcnicos, de clinicas y hospitales, acueductos y alcantarillados, dejados a medias o apenas comenzados por 10s dos anteriores gobiernos, y el inicio de muchas obras similares mds. Todavia en las grandes ciudades, el agua potable no llega al40% de las viviendas. En Santo Do-

mingo, s610 el 30% tiene alcantarillado sanitario. Se trata de una fuerte inversi6n que no se podr6 solventar ni siquiera en dos o tres periodos gubernamentales consecutivos. Pero con decisi6n politics, sacrificando el gasto corriente, con decidida austeridad, con concursos que reduzcan 10s costos y alienten la cooperaci6n ciudadana, podria hacerse sentir en cuatro aiios. Parece una quimera plantear que el Gobierno reduzca la abultada n6mina pfiblica. Pero al menos debe reclamdrsele que la congele y que suprima 10s millares de dobles empleos y 10s sueldos a pardsitos en todas las instituciones del Estado. Es decir, a gente que s61o va a cobrar y que abundan en el Gobierno central, en 10s ayuntamientos, en las cdmaras legislativas, en las Fuerzas Armadas y en la Policia Nacional. El gobierno de Hipdlito Mejia ha sido austero en sus primeros meses, reduciendo el gasto corriente, suprimiendo privilegios, fastuosidades y derroches. No lo ha sido en la designaci6n de funcionarios de todos 10s niveles. Le falta mucho por avanzar en esa materia tan dificil cuando se tiene detrds un partido con decenas de miles de personas buscando empleos y canonjias. Se supone que desde enero esd en vigencia la promesa presidential de asignar las obras pdblicas por concurso.

La accion inmediata Los sacerdotes y dirigentes de organizaciones comunales a quienes el Gobierno ha consultad0 sobre el paquete social han formulado numerosas recomendaciones. Hay bastante consenso en que no se restauren las dddivas, ni siquiera de alimentos. Mucho menos que se ejecute un nuevo "programa de empleo minimo", o PEME, que en poco tiempo seria converti-

do en una fuente para distraer recursos oficiales hacia bolsi110s privados y para actividades politicas. Por lo menos 10s pdrrocos consultados no estdn dispuektos a convertirse en repartidores de harina y leche, como hacian en el pasado. Ni a convertir las iglesias en almacenes. Pero sf a colaborar en la movilizaci6n de las energias de la poblaci6n en programas de reparaci6n de viviendas, de caIles, caminos vecinales y caiiadas, de escuelas, centros comunales y clinicas rurales. Sugieren brindar asistencia especial a 10s ancianos, venta de alimentos y medicinas, de tenis y ropas bdsicas a precios subsidiados en 10s barrios mfis deprimidos. Salud Pdblica ha contemplado un programa de alimentacidn complementaria a travCs de su red, pero si privilegia las medicinas supondria mucho ahorro para 10s pobres, obligados a frecuentes tratarnientos mCdicos por sus precarias condiciones de salubridad. Ya se ha adelantado que el Gobierno aumentard en 300,000 las raciones del desayuno escolar. Pero podria instituir tambiCn la merienda para la niiiez que asiste a las escuelas vespertinas y nocturnas. Esto se podria conseguir en muy corto plazo utilizando la estructura matutina, pues se trata de 10s mismos locales. El desayuno y la merienda pueden ser extendidos a cientos de colegios o escuelas "particulares" que operan en 10s bamos y poblaciones donde el Gobierno no ha sido capaz de construir las escuelas necesarias. Alli 10s pobres tienen que pagar mfis para alfabetizarse que en la universidad. TambiCn se puede asumir el costo de esa educacibn. En el dmbito del crCdito a 10s micro empresarios y a 10s pequeiios productores agropecuarios encuentra tambiCn el Gobierno un campo fkrtil para las compensaciones sociales.

Estd contemplado en el paquete, como el mejoramiento del transporte pfiblico. Estd pendiente un aumento del salario minimo ya anunciado en el sector pfiblico, hasta 10s RD$5,000. Y se convoca a1 ComitC Nacional de Salarios para replicarlo en el sector privado, como parte de las compensaciones inmediatas. El Gobierno y su mayoria congresional tambiCn podrian comprometerse con la aprobaci6n definitiva del proyecto de ley de seguridad social que lleva dos aiios en discusi6n y que seria la mejor inversi6n visible contra la pobreza en el mediano plazo. Y todavia queda un recurso de impact0 inmediato: la titulaci6n, a precios mfts que simb6licos, de 10s solares en que se levantan las viviendas de decenas de miles de familias de 10s barrios populares en la capital, Santiago, San Pedro de Macoris y otras grandes urbes. Hay casos como 10s de 10s ensanches Luper6n y Espaillat, construidos hace 50 aiios, y muchos otros de 30 y 40 aiios. Los propietarios de esos predios, fruto de su habilidad para alambrar, no tienen la menor oportunidad de cobrarlos. En cualquier caso el Estado podria acordarle un pago que, aunque simb6lic0, salve su preciado principio de propiedad privada. Sobran 10s capitulos para empezar a pagar la deuda social contraida con la mitad de la poblacibn. Lo que ha faltado siempre es voluntad politica para la justicia social. E R O D E 2 0 0 1 *Rumbo365*47


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LEONEL FERNANDEZ aquel que, en su opini6n, pueda aportar datos que nutran lo retendiendo prevenir una que el lenguaje juridic0 denoeventual condena por mina "intima conviccidn del corrupci6n a funciona- juez". Innecesario es, por tanrios de su gobierno, el to, recordarle lo que es parte inex presidente Leone1 Fernhn- trinseca e inalienable de sus fadez Reyna yerra una vez tras cultades y que ella, por su cootra pese a cumplir una estra- nocimiento del derecho, debe tegia que, por conocida y ele- tener fresco en la memoria. mental, confunde a pocos: la de No es ese, empero, el linico presentarse como un persegui- error, y ni siquiera el de mhs do politico del gobierno del pre- bulto, en la malhadada misiva. sidente Hip6lito Mejia. Aparentando halagar a la juePara infortunio de Fernhn- za, Fernhndez la constriiie sudez, 10s indicios de culpabili- tilmente cuando afirma: "Condad de sus ex funcionarios son fio en que Ud., en su calidad convincentes. El expediente del de miembro del Poder Judicial, Programa de Empleos Minimos sabr4 desemveiiar con altura Eventuales (PEME) y 10s inte- el papel que le corresponde con rrogatorios de 10s implicados absoluta imparcialidad, con radiografian un manejo de 10s apego irrestricto a las normas fondos pliblicos que repele in- legales y sin sujecidn a presiocluso al mhs condescendiente nes de ningdn gknero". de 10s juicios. Y si el politico La cdtedra de Ctica profesioFernfindez Reyna hace uso de nal es desacertada. Si Cree de estratagemas t6picas, el aboga- la jueza lo que dice, o incluso do que tambiCn es deberia pre- si no lo hace, Fernhndez Reyvenir sus deslices. Pero no lo na debi6 guardar silencio, eshace. Por eso, la carta enviada perar el desarrollo de 10s acona la jueza de instrucci6n Esther tecimientos y prepararse para Agelhn Casasnovas el pasado responder en 10s tribunales. En viernes 19 aviva la hogueia don- lugar de actuar con comedimiende el ex presidente no quiere to, opt6 por ganarse un espacio quemarse. Extraiia paradoja que mfis en 10s medios de comunilleva a conjeturar si acaso no cacibn, en un esfuerzo por conse verh a si mismo en un labe- vencer a la opini6n pliblica, y rintico callej6n sin salida. no s610 a la jueza, del grave ~ C u hraz6n l distinta a la pre- riesgo para la estabilidad polisunci6n de riesgo inminente pu- tics que, en su criterio, repredo haber dictado 10s cinco ph- senta la persecuci6n de la corrafos de la carta enviada a la rrupci6n en el Estado. Y para jueza? El abogado Fernhndez presentarse como victima. conoce 10s procedimientos de No es la primera vez que acla fase de instrucci6n de todo tlia de esa manera. Por ejemproceso. Sabe, por tanto, que plo, con ocasi6n de su viaje a es potestad de Agelhn Casas- MCjico para participar en actinovas citar a declarar a todo vidades acadtmicas y, de paso,

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asistir desde las gradas a la toma de posesi6n presidencial de Vicente Fox, Fernhndez Reyna se convirti6 en espontfineo informante sobre la hipotCtica "preocupacidn " de 10s mandatarios latinoamericanos que asistian a 10s actos oficiales por el

la corrupci6n es, por lo menos en tCrminos formales, la nueva cruzada del hemisferio, de sus politicos y de su sociedad civil. Alberto Fujimori es muestra reciente y cercana. Pero ademhs, ipor qu6 entrar en apreciaciones del tip0

"deterioro del clima democrdtico en Republica Dominicans ". Internacionalizaba asi, o creia hacerlo, el caso que lo agobia, aunque ninguno de 10s aludidos hiciera la mhs minima declaraci6n pliblica a1 respecto. Posesionado de su autoimagen de estadista continental, olvid6 entonces, como parece olvidar ahora, que la condena de

"me consider0 un objetivo politico de persecucidn por parte de las actuales autoridades gubernamentales ..." si de lo que se trataba era de reiterar que no se insubordinarfi a la jueza? Si bien de todos modos ocioso, un phrrafo hubiera bastado para hacer saber su respeto de ciudadano a la soberania de la justicia. En cambio, Fernhndez,

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descaminado, erriltico, aprovecha para hacer p~liticade lugar comdn e, implicitamente, insinuarle a Ageliln Casasnovas que si actda de manera que 61 y 10s suyos Sean afectados, seril porque se presta a1 juego de "aniquilarlo"politica y moralmente. Mils adn. Fernilndez se sobrestima como hombre pdblico a1 describirse como blanco de un Gobierno temeroso de su potencialidad opositora. Y desbarra cuando afirma, en un claro intento de poner a la jueza Ageliln Casasnovas entre la espada y la pared, que "10s actuales incumbentes del Poder Ejecutivo (sic) estdn empeiiados en una labor de aniquilamiento moral y politico de quienes estima pueden representar un rol (sic) de oposicidn en el escenario politico national, todo lo cual representa una amenaza a la estabilidad y fortalecimiento de la democracia". Repetici6n subrepticia de que tocarlo a 61 no s610 comprometeria la responsabilidad de la destinataria de la carta, sin0 de que lo que estil en juego en la investigaci6n del expediente del PEME es la democracia misma. Fernhdez Reyna soslaya que del mismo mod0 en que todo acusado se presume inocente hasta su condena o absoluci6n, el juez se presume impartial, s61o obediente a la transparencia y a1 sentido del eqiilibrio. Y que el dnico inter& atribuible a Ageliln Casasnovas debe ser, aun en su caso, el de investigar el uso dado a cerca de RD$1,500 millones en un "prograrna" que no fue eventual, sino permanente durante 10s cuatro afios de administraci6n peledeista. En profusas declaraciones ofrecidas a la prensa dominicana e international, el propio ex mandatario ha afirmado que "ningdnciudadano estd por encima de la ley, ni un ex presidente, ni un Presidente, ni nadie". Ha respondido asi bus50 *Rumbo365-29 D E ENER

El PEME: ~ A c de ~ ogobierno o v t o delictuoso?

cando, ademis, establecer diferencias intelectuales y politicas con Hip6lito Mejia, la oposici6n de 6ste a que se le involucre en el escindalo. Ahora, lo que entendia apropiado se convierte en su contrario: hacer justicia contra la corrupci6n "debilita " la democracia.

Origen de la carta Desde que decidi6 encabezar el grupo de abogados que representan a1 Estado en su constituci6n en parte civil en el caso del PEME, Emigdio Valenzuela Moquete ha sido reiterativo: en su opini6n, Leone1 Fernilndez debe ser citado por la jueza encargada de la instrucci6n, aunque deja a ella la libdrrima decisi6n de hacerlo.

Por quC si es ese su convencimiento no lo incluy6, motu proprio, en la querella que deposit6 ante el juzgado de instrucci6n es cosa que ha explicado: 61 ofrece sus servicios a un cliente, en este caso el Estado, que limit6 el alcance de IQS sometimientos a las trece o catorce personas acusadas de utilizar inescrupulosamentefondos pliblicos. Apartidista, pese a su asociaci6n profesional con el dirigente perredeista Enmanuel Esquea Guerrero que ya dura casi treinta aiios, Valenzuela Moquete no es de 10s que dan su brazo a torcer. Quienes le conocen en el ejercicio del derecho y en la vida privada, encomian de 61 su profesionalidad y su marcada determina-

ci6n de actuar seglin piensa. Fueron estas cualidades, y no las simpatfas politicas que se le presumen por su larga mancomunidad con Esquea Guerrero, las que habrian inducido a1 Gobierno a hacerle una propuesta que rechaz6 en principio, en guardia siempre frente a1 uso espurio de sus servicios y capacidades profesionales. Conforme sus declaraciones a medios de prensa, Valenzuela Moquete resolvi6 hacerse cargo del caso irritado por la liviandad del fiscal MBximo Aristy Caraballo, quien apenas tres dias despuCs de recibir el voluminoso expediente de manos del procurador Virgilio Be110 Rosa excluy6 a tres coacusados claves: Diandino Pefia, Haivajoe Ng Cortiiias y Si-


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m6n Lizardo. Ha dicho, mls o menos, que la soga rompi6 por lo mls delgado en detriment0 del debido proceso. Y eso, segdn su parecer, afecta de manera notoria el ciego equilibrio de la justicia. Porque asi Cree, subirl a estrados, salvo que el Presidente intente influenciar sus decisiones. En esa eventualidad, est l dispuesto a irse como lleg6: sin demasiada alharaca, salvo la propia de un caso que involucra a un ex gobernante y a parte importante de su anillo politico y administrativo. Hay quienes piensan y sostienen aue la contradicci6n entre el presidente Mejia, quien insiste en que Fernandez no debe ser interrogado por la justicia, y Valenzuela Moquete, que mantiene un parecer contrario, es aparente. Que responde a un concierto hip6crita cuya finalidad es eximir al mandatario de las consecuencias politicas que pudieran derivar de un juicio por corrupci6n a funcionarios importantes del anterior Gobierno y, no es descartable, al ex presidente. Fernhndez lo sugiere de manera tlcita en su carta a la jueza Agelln Casasnovas cuando alude, en el primer pLrafo, que "10s abogados designados por el Estado para constituirse en parte civil en relacidn (sic) a1 rxpediente del Programa Minim0 Eventual de Empleos (PEME) han insistido en que quien suscribe sea citado por ante su presencia a 10s fines de ser interrogado sobre el caso de referencia", para concluir en que se trata de persecuci6n politica dirigida desde Palacio. La inferencia es simplista. Obvia que, de ser este el prop6sit0, el Presidente cuenta con suficientes actores en el propio elenco, lo que hace superfluo y desaconseja la b6squeda de protagonistas sobre 10s que no tiene control

politico. La afirmaci6n de Valenzuela Moquete de que quien sabe de derecho es 61, y no el mandatario, marca claramente el territorio. Distinto a lo que se dice de la decisi6n de Aristy Caraballo de libertar a tres de 10s principales acusados, sobre la curl corren las mls variopintas inte~ pretaciones. A esto se aiiade el crCditganado por la justicia. A diferer cia del pasado, ahora las influencias y presiones politicas tieneun margen muy estrecho par

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prosperar, logro del que lleg6 a ufanarse Fernlndez Reyna cuando ocupaba despacho en el Palacio Nacional. No debe olvidarse que el apoderamiento de la jueza Agelln Casasnovas es obra del azar de un sorteo, no una elecci6n premeditada. Una raz6n menos para validar la conjetura de la intencional connivencia para "aniquilar" politicamente a Fenlndez Reyna. Incluso 10s legos en 10s procedimientos del derecho entienden, sin grandes complicaciones, que todos 10s caminos del PEME conducen a1 ex mandatario, quien por ley expresa sobre 10s exce-

El "gancho " a l Fiscal omo en este caso valen las interpretaciones, y todo el mundo es libre de hacerlas, muchos analistas piensan que detras de la querella con constitucion en parte civil contra 10s ex secretaries administrativos de la presidencia, Diandino Pefia y Simon Lizardo, y contra el ex contralor general Haivanjoe Ng Cortihas, mas que el interes de incriminarlos o lleaar hasta el ex presidente eone el Fernandez, lo que existe es un plan contra el fiscal del Distrito Nacional, Maximo Aristy Caraballo, que ya expidio una providencia sacando del expediente a 10s mencionados funcionarios. En efecto, el articulo 63 del Codigo de Procedimiento Criminal establece que "Toda persona que se crea perjudicada por un crimen o delito podra presentarse en queja y constituirse en patie civil ante el Juez de instruccidn, ya sea del lugar del crimen o delito, ya del lugar de la residencia del inculpado, ya del lugar en donde pueda k t e ser aprehendido ". El juez no puede negarse a recibir esta querella con constitucion en parte civil si las partes que la interponen tienen calidad para hacerla. En este caso, es el'Estado, por intermedio de sus abogados apoderados, quien lo ha hecho. Por tanto, no existen dudas sobre la calidad de 10s querellantes, aunque el Poder Ejecutivo, que otorga el poder, siempre puede revocarlo. Recibida la querella por el juez de instruccion, este tiene la obligacidn de remitirla al procurador

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fiscal, porque el juez que instruye el proceso debe comunicar ese tipo de incidente al Ministerio Piblico en virtud del articulo 70 del Codigo de Procedimiento Criminal que establece que "el juez de instruccion competente para conocer de la querella ordenara se comunique a1 Fiscal para que, en vista de ella, requiera lo que corresponda". Todo ello, porque el juez de instruccion "fuera de 10s casos de flagrante delito.. . no hara ningun act0 de instruccion ni de persecution sin haberlo comunicado antes a1 Procurador Fiscal.. .",segin lo que dispone el articulo 61 del codigo de instruccion criminal. Ahi es donde estaria el "gancho". Como el fiscal del Distrito ya opino sobre el asunto al descartar del expediente a 10s ahora acusados, tendria que volver sobre sus pasos o ratificar su opinion anterior, que no liga al juez. Aristy Caraballo parece que no puede ganar en esta encrucijada. La unica alternativa que le queda es remitirlo pura y simplemente al juez de instruccion haciendo la salvedad de que en ocasion anterior el habia dispuesto que no existian indicios contra 10s ahora acusados y dejar a la soberana apreciacion de la jueza Agelan Casasnovas la decision final de presentar cargos contra 10s afectados ante la justicia criminal si encuentra indicios de culpabilidad. Vista asi, la jugada parece mas bien un gambito contra el fiscal que contra 10s acusados. . . , . .

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Portada dentes presupuestarios era guardian del Fondo 1401, generosa fuente de 10s recursos usados por Luis -El Diablo- Inchdusti Rivera desde el inicio del gobierno del PLD hasta desputs de que el candidato de ese partido fuera derrotado en las elecciones por el del PRD. Es a esa condici6n, y no otra, a la que hace referencia Valenzuela Moquete a1 afirmar que Fernindez Reyna debe ofrecer explicaciones a la justicia. Ninguna mente liicida negaria que 10s sometimientos por sospecha de cormpci6n que inici6 el Gobierno tienen repercusi6n politica. Los delitos de derecho comiin sometidos a escrutinio fueron cometidos desde el poder con fines politicos aunque, segiin evidencias que se desprenden del expediente, buena parte de 10s recursos se distrajo en provecho personal.

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Ademds, es incontestable que sus responsables estaban asociados, por militancia o afecto, a 10s proyectos peledeistas. En estas circunstancias, la corrupci6n y la politica se dieron estrechamente la mano. Condenar la primera aqueja necesariamente a la segunda. Pero posiblemente Sean consideraciones de tip0 personal, mis que estrictamente politicas, las que han llevado a1 presidente Hip6lito Mejia a repetir en numerosas ocasiones que Ferndndez Reyna no debe ser investigado sobre la corrupci6n imputada a 10s ex funcionarios peledeistas. Criterio discutido, con sobradas razones, por quienes insisten en la despolitizaci6n de la justicia y en que, como dijera el propio ex presidente, "nadie puede burlar el proceso legal", situindose por encima de la ley.

Que Ferndndez Reyna olvidara este principio y por eso escribiera la carta del viernes 19, provoc6 la entrgica reacci6n de Mejia el pasado fin de semana. 61 ha sido clard respecto a1 ex mandatario, pero tambitn parece estar dispuesto a no interferir con hechos el curso de las investigaciones. Con su carta, y como dice el lenguaje coloquial, Ferndndez Reyna fue por lana y sali6 trasquilado.

&Haciadonde ira el proceso? Seg6n lo que parece, las investigaciones sobre el expediente del PEME s610 conducen a un juicio contra 10s acusados y coacusados de delinquir en perjuicio del Estado. Si llegan hasta Ferndndez Reyna todavia estd por verse. Eso s6-

lo lo decide la jueza Ageldn Casasnovas. Hasta ahora, la magistrada se cuida de festinar la pesquisa. Se toma su tiempo y aplica la ley de manera estricta. Ya dio su primera y contundente demostraci6n de que no agarrari el ribano por las hojas cuando el pasado martes 16 deneg6 la solicitud de libertad bajo fianza a1 contratista FBliz AbrBu, acusado, junto a FBliz Bautista, de estafa en perjuicio del Estad0 cometida en la construcci6n de la carretera Vallejuelo-San Juan de la Maguana. L o mismo puede decirse d e 10s varios interrogatorios que ha hecho a Luis -El Diablo- Inchiusti Rivera y demis implicados en el caso PEME. Sin aspavientos, actuando a1 fitmo y dentro de 10s plazos que le otorgan las leyes. Y sin escribirle a nadie. A

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I nlimero de personas que consumen sustancias psicoactivas que crean adicci6n va en aumento en casi todo el mundo. Pero, ademBs, 10s especialistas se inquietan porque el consumo se inicia a una edad cada vez mds temprana. El 50% del consumo total se produce en una franja de edad que va de 10s 15 a 10s 30 aiios. El porcentaje restante se reparte en un segment0 cuyos extremos se amplian continuamente, porque no s610 se observa el consumo en edades mds tempranas, sino que tambiCn se produce en edades avanzadas, segiin indica Norma Vallejo, jefa del Servicio de Toxicologia del Hospital FernBndez, de Buenos Aires. "El uso indebido de drogas es un fenbmeno social. La

drogadependencia es una parte. Primero estd el uso, luego el abuso, y en un tercer estad f o se produce la drogadependencia, en la que las personas quedan atrapadas en el consumo, y las sustancias se convierten en el objeto de sus vidas ", explica. Las personas pueden desarrollar dependencia psiquica, fisica, o mixta, con respecto a una sustancia determinada. Una persona tiene dependencia fisica si, a1 suprimir la sustancia, se produce lo que se denomina "craving" (biisqueda anhelante del producto). Para que ello se produzca, debe darse un proceso de tolerancia, que consiste en un estado de adaptaci6n funcional del organismo, que hace necesario aumentar la dosis para obtener el mismo resultado. Es decir, se reduce la

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reacci6n a una droga despuCs de la administraci6n repetida. Ante la supresi6n de la sustancia, las personas fisicamente dependientes sufren lo que se denomina "sfndromede abstinencia", que consiste en un malestar clinicamente significativo, o un deterioro de la actividad laboral y social. El sindrome se presenta ante la supresi6n brusca de la droga o ante una reducci6n importante de la dosis, no ante una reducci6n progresiva. Entre las sustancias adictivas e s t h 10s opihceos, como la morfina; 10s psicoestimulantes, como la cocaina y las anfetaminas; la marihuana; 10s inhalantes; la nicotina y el tabaco, y 10s depresores del sistema nervioso central, como las benzodiazepinas, 10s barbitdricos y el alcohol etilico.

Las benzodiazepinas se administran como ansioliticos y sedantes en estados de ansiedad. En cuanto a 10s opihceos, Cstos tienen acci6n terapbutica como analgCsicos en el tratamiento del dolor. El problema es que un paciente comienza a consumir un psicofBrmaco por prescripci6n mtdica, y despuds continiia con el consumo.

C6mo se origina la dependencia Los factores que inciden en la dependencia pueden ser inherentes a la sustancia, a la persona, o a factores ambientales. Con respecto a la sustancia, influye su disponibilidad, el costo, asi como la pureza y su potencia. Los factores inherentes a la persona pueden estar deterrni-



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