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M EN LA CUE

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M S 5,000 ORDENES SALlERON A TEMPO DESPUES QUE LE DlMOS LA OPORTUNIDAD A TRICOM.

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Vm, Data y Video


Rumbo Aiio VI

No 362.8 de enero de 2001

Sumario 2

Cartas a1 director 3 La columna del director 6 De jueves a jueves

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Nolys Sanchez Laura Gil Miiuel Angel Ord6fiez Marfa Isabel Soldevila Tania Polanco Di6aenes Pima ~rn&toPascual Patrlcia Arache Penky Comino Nora Urbina Mikel Benet

F h s 4

40 EI panorama incierto de 10s Panamericanos. La segunda semana de enero seh dec'iiva para mantener la sede de unos juegos na cidos en medio de la polemica. Didgenes Pina.

ADRIANOMICWIB.T P ~ A D A .Colindancias: Seleccio'n de fin de aAo.

fntcll~~iads

21 hXiB ICtINTW, UNA PDRMlDAmE F A m , Con Bill a las puertas del desempleo, Hillary mordisquea la politica y Chelsea.. quiCn sabe.

.

23 L.4 CRISH PfffllOLEEA t UN PRUUUMA Dt A Q U ~Y'DE d. Los altos precios del petrcileo han conmocionado a Europa y obligado a reformular las politicas sociales y econcimicas.

nrmu:

Negocios

Pedro Delgado Malag6n Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Guillerrno Pifia Contreras Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

W LA FAMILIA TARRAZO: 28 A R ~ S%mmimmtos nts. De Espaiia vinieron, como muchos, y cambiaron sus antiguos oficios por el comercio con notable Cxito. Norys Sdnchez

Elpak

D***dorr.

Bsnjarnln Moreno Miguelina Frith LUISContreras Warner Vdsquez

26 LATtERfU aUtCE Dt B A ~Pueblo . de arraigadas tradiciones, se enorgullece de su historia. Maria Isabel

Soldevila.

RpMnW-

And& Terrero Maglii PBrez

56 Luisito Mark "La vida es la fuenfe de fodo lo que hace reir y IlorarJ!El lo sabe como nadie. QuBpor eso es tan buen comediante y actor.

30 EL rt90 tmL W S l r l t F ~ R l t o .Las compras gubernamentales han sido, hasta ahora, caj6n sin fondo donde todo cabe, hasta lo inservible. Tania Polanco.

LA CW@&T.ENTAWE larwb;n# WA'IO& La industria nacional de calzado apenas existe. Razones parece haber. Patricia Arache.

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Presidente:

Portada

Anbal De Castro Gemnte General:

44 E m ~ ~ c a n s ~ l p s , M u ~ ~ v ~ r w ~ m Y se revela como un fino negoefador al que algunos opositores hacen ma1 en subestimar. Juan Bolivar Diilz..

Juan Coh6n Gerente de P n p m n ~

Marfa Eugenia 515s Piedrahita Qerente de Clrculacl6n:

Manuel Abel Flores

46 UHAOW4 EB E3Aunque mayor y mhs equi-

Gerante de Publicidad:

librado, el presupuesto cojea. Mikel Benet.

Martha N15iiez

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Redaccl6n:

Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejfa, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telbfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraaOtricom.net hrtp:/hww.tricom.net~rumbo

REGALtTO bG NAVIDAD.Grande o pequeiio, el paquete provocarh resultados todavia inciertos. Ernesto Pascual.

UN ESPERADO

. $eccwnes 58 'Fibula mutant#", de Ramin Oviedo: la pintura como indagaciin ontoligica. Una critica a la exposicibn que mantiene el maestro en el Museo de Arte Moderno. laurn Gil Fialo.

54' 61 62 64

Salud Por si no lo sabias y Nhmeros QuC-quiCn-c6mo-cuhndo-dhde-porquC Geodatos


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CARTAS A 1 DIRECT0 Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero W102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direccion o telbfono del firmante.

Lor odiobos impedimentos

Estamos convencidos de que trabahiba la salida al exterior de determinada persona, pero dentro de las 72 jando con personas como ustedes la horas se deberii remitir a dicho fun- memoria de 10s miles de dominicacionario la documentaci6n exieida por nos y dominicanas que de una u otra En la secci6n "Dejueves a jueves ", la ley, sin lo cual la misma quedara manera lucharon en contra de la dicen Rumbo 359, bajo la firma de Leo- sin efecto. Cualquier solicitud de 10s tadura por un mejor pais siempre se nel Martinez, se comenta la dificil si- funcionarios judiciales que no se ajus- mantendrii viva y en el sitial donde tuacidn que tienen los ciudadanos fren- te a las disposiciones de la Ley 200 de deben estar 10s hCroes de la patria. Grate a 10s impedimentos de salida que se 1964 debera ser desestimada. cias una vez mhs por su invaluable resimponen alegremente, en franca vioEn vista de lo anterior, toda perso- paldo. laci6n a la Constituci6n de la Rep& na impedida de salir del pals en vioblica y a la ley 200 del aiio 1964 que laci6n a las disposiciones de la Ley Bklgica Mirabal (Dedk) reglamenta esta materia. Presidenta antes citada podrii actuar ante el funEn efecto, la ley es muy clara cuan- cionario pliblico responsable por viodo seiiala cuiiles son 10s casos en que, laci6n a 10s articulos 109 y siguienlimitativamente, se puede restringir tes del C6digo Penal y, ademhs, deel libre triinsito de 10s ciudadanos, en- mandar civilmente a la persona que ha tre 10s cuales enumera el de las per- solicitado el impedimento. sonas sometidas a jurisdicciones ciA las nuevas generaciones de hoy, viles y comerciales, por tener asunHip6lito Herrera Pellerano que de seguro no saben lo que fue Santos pendientes ante las autoridades administrativas. to Dorningo en las dCcadas de 10s 60,70 Lo que sucede es que funcionarios y parte de la de 10s 80, les diria que, encargados de aplicar la ley han dado para entonces, en nuestra ciudad no curso de manera alegre a muchos imexistian 10s llamados puntos y plazas p e d i m e n t ~que ~ no cumplen con ella, comerciales de hoy. obviando que esta restricci6n s610 es En esos tiempos, todavia nuestra A nombre de la Fundaci6n Hermaaplicable cuando se fundamenta en la nas Mirabal, Fundaci6n Manolo Ta- ciudad no estaba tan bien dividida coexistencia de penas impuestas judicial- viires Justo y de la familia Mirabal mo lo esth actualmente por la Avenimente o en las leyes de policia, de deseamos expresar nuestro profun- da 27 de Febrero, una de nuestras prininmigraci6n y de sanidad. do agradecimiento tanto a usted co- cipales arterias de negocios. Ahi s61o TambiCn la ley permite que se im- mo al equipo de excelentes profesio- existlan parcelas y conucos. pida la salida a1 exterior de aquellas nales de la revista Rumbo, por el Cuando un ciudadano salla de compersonas sometidas a la jurisdicci6n apoyo recibido para que "El regre- pras a otro lugar que no fuera el de penal, pero en estos casos 10s repre- so a casa" de Patria, Minerva, Ma- su residencia, iba siempre a lugares sentantes del ministerio plibljco actuan- ria Teresa y Manolo, el pasado 25 de especificos: en Santo Domingo, la Avetes deberiin acompaiiar su instancia noviembre, Dia Internacional de la nida Duarte; en Santiago, la famosa de una copia certificada de la quere- No-Violencia Contra la Mujer, se hi- calle El Sol; en Moca, la calle Del RoIla o denuncia, quedando el Procura- ciese realidad. sario; en San Crist6ba1, la Avenida dor General de Repliblica con facultad Su solidaridad, entusiasmo y alto Constituci6n; en San Pedro de Macopara apreciar si la seriedad o gravedad concept0 de la excelencia en la comu- ris, la Avenida Circunvalaci6n, y asi de dicha querella o denuncia, justifi- nicacibn, manifestada a travCs del re- en cada una de nuestras provincias. Ya en la dCcada de 10s 90, todo es ca el impedimento de salida. portaje escrito por Ernesto Pascual, Las sentencias condenatorias y las que la revista Rurnbo publicara en muy diferente. Las vias comerciales denuncias o querellas relativas a in- su edicidn previa a1 25 de noviem- son muchas, y han encarecido 10s prefracciones de simple policia, asi como bre, permiti6 que el pueblo domini- cios de las pocas residencias familialas demandas que versen sobre mate- cano, especialmente las nuevas gene- res que quedan en ellas cuyos habitanrial civil, comercial o administrativa, raciones, pudiesen revivir y compren- tes, ademis, aguantan poco 10s ruino podrin servir de fundamento para der una de las etapas m8s sangrientas dos de 10s negocios. 4 impedir la salida del pais de persona y terribles de nuestra historia. Favor Juan Rojas alguna. de extender nuestro agradecimiento a En casos de urgencia podr6 reque- Margarita Cordero, asi como a su exM.D.C Brooklyn N.Y. rirse el director de Migraci6n que pro- celente equipo de reporteros.

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2*Rumbo362- 8 D E E N E R O DEL 2001


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LA COLUMNL DEL OIREETOR

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Tiempos de prudencia

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LOS ANGELES, CALIFORNIA.RONALDREAGANSOL^ DECIR QUE

R E C E S I ~ NERA CUANDO EL VE CINO PERD~AEL EMPLEO; Y DEPRESI~NE C O N ~ M I C A ,CUANDO EL DESEMPLEADO ERA UNO MISMO.

El debate entre acadkrnicos, economistas y expertos es Repliblica Dorninicana no ha tenido rnayores probleuna vez rnhs c6mo denominar la anticipada disrninuci6n mas carnbiarios gracias a ingresos crecientes por turismo, del ritrno de crecirniento del producto y quk tan severos a las rernesas de 10s dominicanos residentes en el exteserhn 10s efectos sobre una economia que ha florecido sin rior y a que 10s bancos nortearnericanos, con rnuy buena interrupci6n en 10s dltimos diez aiios. liquidez hasta hace rnuy poco, habian sido rnuy generoHay quienes hablan de un "aterrizaje suave ", noci6n sos en el financiamiento de las cartas de crtdito para las que por supuesto no se corresponde con ninguno de 10s irnportaciones de todo tipo de productos. Esas facilidaconceptos de las ciencias econ6rnicas. De todas rnanedes sufrirhn serios recortes y asi lo han hecho saber ya ras, el tkrrnino guarda relaci6n estrecha con la moda y 10s 10s bancos corresponsales. factores sobre 10s cuales se asent6 esta dtcada de bonanCon una ~oblaci6nen Estados Unidos aue ronda el miza ininterrurnpida. i16n de alrnas, hay razones ahiciona~espara Fueron las inversiones en tecnologia, mhs preocuparnos por la economia nortearnericaque nada telecomunicaciones y todo-lo relaEste nuevo a20 ;a. LO^ inrnigrantes suelen ocupar posiciocionado con Internet, que insuflaron vida a la nes en el rnercado laboral rnuy sensibles a econornia norteamericana. que se inicia no 10s ciclos de negocios. Si aurnenta el desernAhora las inversiones en Internet esthn en pleo en nuestra poblaci6n en el norte, habrh crisis. Tanto asi, que CNN difundid recien- pinta halagiieiio. rnenos rernesas que ayuden a disminuir el temente un especial de televisi6n bajo el suirnpacto del dtficit de la balanza de cuenta cogestivo titulo de Dot-corn Crash, algo asi Per0 sera' mejor rriente. corno Punto-com Desastre. En las liltirnas sernanas hernos estado sesielGobierno De todas rnaneras, ya sea suave o duro el pultados en el debate sobre el paquere de aterrizaje, 10s prondsticos son de que la ecomedidas econ6rnicas recitn aprobado por el 'On nornia s61o crecerh un 3% en el 2001.10 que Congreso, asi como el presupuesto de gasto cornpara desfavorablemente con el 4.4% de e ingresos del Gobierno central para 200 1. Anpmdencia* tes que adoptar una actitud de prudencia por este aiio, y el asombroso 5.4% de 1999. Hay quienes dicen, sin embargo, que la econornia la incertidumbre que procrea la situaci6n de simplernente retornarh a condiciones norrnales de rnerla econornia nortearnericana, nos hernos zarnbullido en el cado. jolgorio navideiio y en la creencia de que corno el GoEsth de sobras comprobado que cuando Estados Unibierno tendrh una millonada para gastar, todo estarh bien. dos estornuda, nosotros agarrarnos una gripe severa. NuesLa realidad, sin embargo, puede que sea otra. Antes tra econornia crecerh en el 2001, pero tarnbikn lo harh a que gastar, las autoridades deberian adoptar serias mediun ritmo notablemente inferior al de 10s dltimos aiios. das de austeridad y trazar una politica rnacroecon6rnica Casi seguro, la disminuci6n del ritrno de crecimiento conservadora. Hasta ahora s61o se ha hablado de la nedel producto nortearnericano se reflejarh en nuestros incesidad de recaudar rnhs, no de hacer el gasto pdblico rnhs dices rnacroecon6micos. Las nuevas condiciones de la eficiente, de elirninar cargas innecesarias y de aligerar 1 econornia nortearnericana han incorporado un elernento pesada burocracia. adicional de procuraci6n: el estado de la banca. Los prtsDadas las enorrnes expectativas levantadas por la tarnos rnalos han crecido un 5.3% en comparaci6n con nueva adrninistraci6t1, no sera fhcil la adopci6n de medi el aiio pasado y las cifras son espeluznantes. En octubre das de ahorro. Pero el populisrno, en tiernpos de dificul dltirno, se estirna que unos US$56,000 rnillones en prtstades econ6rnicas, es el peor de 10s consejeros. No esta tarnos estaban clasificados. Significa esto que la banca mos para despilfarros, sino para actuar con cautela y senortearnericana estara obligada a adoptar politicas crediguir muy de cerca todos 10s indicadores econ6micos. Este nuevo aiio que se inicia no pinta halagueiio. Peticias rnhs prudentes, y que 10s financiamientos a1 extero sera rnejor si el Gobierno actda con prudencia. rior s e r h 10s primeros en ser rnirados con lupa.

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Selection de fin de aiio I LIZAR CONTINUANDO CON UNA T R A D I C ~ NQUE YA TIENE DIEZ A ~ ~ O S PROCEDO , A REAMI S E L E C C I ~ NDE LOS HECHOS Y PERSONAJES MAS IMPORTANTES DEL - 7

ARO QUE TERMINA. RECUERDO LAS NORMAS PARA ESTA S E L E C C I ~ N :LOS PERSONAJES Y LOS HECHOS SON AQUELLOS QUE HAN TENIDO UN IMPACTO, PARA BIEN o PARA MAL, EN EL ARO QUE FINALIZA. ESTANDIVIDIDOS EN CATEGOR ~ A SPARA MEJOR C O M P R E N S I ~ NDEL ASUNTO.

Personaje politico. Sin dudas, Hip6lito Mejia. Ganador claro de las elecciones de mayo, ha impuesto un estilo que no le gusta a casi nadie, pero que 61 entiende que funciona. Como dijimos el aiio pasado del entonces candidato, "nadie ha concitado este afio tanta atencidn, tanto nerviosismo, ni tantos comentarios de todo tipo". Los chistes esthn al granel, aunque algunos pecan de falta de originalidad por viejos. Desde sus amigos hasta sus enemigos le aconsejan que modere su lenguaje y mejore su presencia, pero 61 sigue adelante equivochndose y corrigiendo, riCndose y poniCndose serio, insultando y siendo cariiioso. Sin dudas que esth gozando como nadie el oficio de ser Presidente. Personaje de la farhndula. Aunque el aiio pasado la cosa estuvo fria, este afio hay un claro ganador: Toiio Rosario. Nadie fue rnhs ridiculo que 61, ni nadie se supo manejar con 10s medios como el merenguero mhs feo. Puso de rnojiganga a la cr6nica farandulera, ~ ~ se visti6 como le dio la gana, encontr6 apoyos inauditos y barrid con 10s "divos" del merengue dominicano a1 extremo de que ya se e s d hablando de la decadencia de 10s anteriores. Sin duda, para hay ToAo para rato, porque todo es puro bulto. Personaje de 10s deportes. Este aiio el premio es compartido por Pedro Martinez, por su soberbia actuaci6n, y Alex Rodriguez, por su soberbio contrato. Ambas glorias nacionales seguirin escribiendo historia y ganando papeletas de las que valen en 10s aAos por venir. Hecho destacable del afio. El pais celebr6 elecciones presidenciales, gan6 la oposici6n, no hub0 ruido con observadores electorales, la oposicidn se pas6 la vida cuestionando 10s ndmeros del crecimiento y aprob6 un presupuesto con un increment0 del doble o rnhs del crecimiento de la economia, y en el pais no ha pasado nada. Es decir, ha pasado de todo sin alterarse nada. Eso hay que destacarlo. increible del aiio. La resurrecci6n y subida a , 10sHecho altares del perredeismo de Joaquin Balaguer, que qued6 en segundo lugar en las elecciones y que le "amarrd la chiva" a Hip6lito y la vaca loca a 10s que pretenden reformarle el partido. Hecho cultural del aiio. La creaci6n de la secretaria de Cultura y todo el ruido que ha hecho en su corto tiempo de funcionamiento, incluyendo el resucitar a Vickiana y tranquilizar a Giovanni Cruz.

Mucha gente no entiende lo que esthn haciendo y otros dicen que es puro bulto, pero van a consumir casi RD$l mill6n de pesos diarios del nuevo presupuesto y no les alcanza. Fracaso del aiio. El intento de modificar la Constituci6n por parte de Ram6n Alburquerque y su combo. Nunca se habia visto tanta unanimidad en contra de algo que podrh ser plausible, pero que es tan inoportuno como un velorio en Navidad. Papelazo del aiio. Sin discusih, la gesti6n del Ayuntamiento del Distrito Nacional que no ha pegado una ni se ha sentido. Mientras rnhs se queja la gente, mAs basura se queda sin recoger y mhs se abulta la n6mina. iPitaste? Dilema del aiio. iHacemos o no 10s dichosos juegos, y 10s nacionales de Monte Plata y 10s otros, y 10s otros...? Poder del aiio. El Poder Judicial estA viendo c6mo el aprecio que se ha ganado en la ciudadania no es cornpartido por 10s otros poderes pbblicos, al punto que el presidente de la Suprema perdi6 l 2001 & 10s estribos a1 final del aiio por el problema de la retencidn de 10s fondos de esa funci6n importantisima del Estado. Queda por ver si este aiio el Poder Judicial todos podrh dar el paso a jueces profesionales, pues se estti hablando mucho de mafias con abogados en jurisdicciones y del poco rendimiento de las jurisdicciones penales. Pelea del aiio. No hay dudas que la de Hatuey de Camps y Ram6n Alburquerque, que hasta ahora va ganando el Cacique, a1 punto de que Ram6n tuvo que publicar un patCtico comunicado implorando por el nombre de Peiia G6mez. Columnista del aiio. Es Orlando Gil, que se ha convertido en un orhculo. La columna d e Orlando es leida con cierto aire de misterio y se comenta en las mismas peiias donde se producen las informaciones que CI analiza. Tiene seriedad y profundidad y ha sabido canttirsela con donaire y suavidad a cuantos han querido perturbarlo. Arist6fanes Urbtiez, que gan6 de calle el a80 pasado, se ha puesto muy resabioso. Articulista del aiio. Gracias a mi retiro de la competencia el aiio pasado, lo que me impidi6 ganarlo por dCcimo aAo consecutivo, el premio a1 articulista del aiio iba a recaer en otra persona, pero para no cometer injusticias, la Academia resolvi6 declararlo desiprto. Feliz aiio 2001 para todos.

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4*Rumbo362* 8 DE ENERO D E L 2001


El mundo lo comprueba: Ron Barc&5 Imperial, nuestro ron, obtuvo el

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INSTITUTE, obteniendo 97 puntos sobre 100 entre 137 marcas a nlvel ,

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Pamper0 Ron Mejo Aniversarlo, Venezuela.

:.y mundial, la puntuacl6n mhs alta en la historia de este instltuto.

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primer lugar en un riguroso test rdizado por THE BEVERAGE TESTING

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El Ron Bane16 Imperial nfmto dd mh cu*(.O.o

reapeto del tiempo,

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Barbancourt 8 Year Old Resew0 Speciale Rhum, Haiti.

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92

Mount Gay Extra Old Barbados Rum, Barbados

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RONBmcetb IMPERIAL

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2%2z5&4-dl--m THE BEVERAGE TESTING INSTITUTE, CHICAGO, IL. www tastlngs corn


la falta de criterio en la justicia

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n estas Navidades reciCn digeridas, algunas familias tuvieron invitados inesperados a la mesa. Unos invitados cuya ausencia en aiios anteriores habia entristecido el ambiente: las 308 personas presas indultadas por el presidente Mejia via el decreto 1300-00 el 23 de diciembre. Pese a la alegria de 10s agraciados, este bltimo indulto decepcion6 a las instituciones que trabajan en pos de la dignidad del preso y a 10s mismos internos, como ocum6 el aiio pasado. El procurador general de la Repbblica, Virgilio Bello Rosa, anuncio un indulto masivo -el aho pasado la petici6n era papal como gracia jubilarde m6s de 500 presos para descongestionar las c6rceles y adecentar su realidad (se estima que en 10s dltimos meses la cifra de presos llega a 10s 18,000). Finalmente, la falta de tiempo para analizar 10s expedientes y el tapdn en el

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& 6 *Rumbo362-8 D E E N E R O DEL 2001

consenso de la comisidn decisora dejaron 10s prometidos 500 indultados en 308. Como siempre, se premiaron las c6rceles grandes y m6s pobladas: La Victoria, Najayo y Rafey. Como siempre se olvidaron de las m6s pequehas, pero no por eso m8s hacinadas y abandonadas: Elias Piiia, Azua, Dajab611, Higiiey, La Vega, Mao, Puerto Plata, etc. El viaje quiz6 sea demasiado largo... iC6m0 es posible que s61o las m6s grandes Sean premiadas con esta gracia cuando una fuente muy bien autorizada de la Procuraduria explica que a una semana del indulto ningdn preso de La Victoria podia reunir todos 10s documentos requeridos? Entonces, jes legal su indulto? Pero lo m6s decepcionante para las instituciones no oficiales que trabajan en las circeles ha sido el mod0 de elecci6n de 10s indultados. Con alegre reconocimiento, por primera vez la Procuradu-


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rla sum6 a Cstas a la comisi6n que depuraria 10s internos realmente a premiar. Por primera vez parecla que no se haria un indulto rnatemiitico y a1 azar. Los patronatos e instituciones, la Iglesia cat6lica y otras Iglesias, que son 10s que trabajan cara a cara con el preso y conocen su proceso de rehabilitacibn, depuraron sus listas y entregaron 10s expedientes de 10s reclusos que participan en actividades regenerativas. Todo por petici6n de la Procuraduria, que les asegur6 que sus recomendaciones serian las mis tenidas en cuenta. Pero ese criterio se olvid6 en muchos casos. Y prim6 el de siempre: el amiguismo, el trhfico de influencias (militares), etc. "A mime saca el teniente Paniagua ", dice uno de 10s indultados. El trabajo de estas comisiones qued6 devaluado y se impusieron criterios como el de algdn defensor de 10s derechos humanos que, pese a criticar la situaci6n carcelaria, no hace nada por remediarla e impidi6 el indulto de acusados de homicidio (10s menos reincidentes) ejemplos de rehabilitacibn. Si realmente se quiere premiar la educaci6n y el esfuerzo de transformaci6n, la supercomisi6n que depur6 finalmente 10s indultados se equivoc6 de criterio. Si el trabajo y consenso de 10s organismos que trabajan dentro de las circeles no fue tomado en cuenta, iquiCn sera el responsable de las acciones de 10s indultados? iQuiCn sera el responsable si se repitiera el caso del indultado que viol6 a una joven nada mis salir de la circel de La Romana el aAo pasado? (Ernesto Pascual)

10s efectos del envejecimiento n este siglo cambiara la esE tructura de edades de la poblacion mundial, a medida que vaya aumentando la proporcion de personas de m b edad. Esto puede percibirse ya en las regiones mas desarrolladas, donde estan bien establecidas las bajas tasas de fecundidad y de mortalidad. Este proceso esta avanzando velozmente en paises donde la tasa de fecundidad ha disminuido muy rapidamente y la esperanza de vida es mayor. En 10s paises donde siguen siendo altas las tasas de fecundidad y de mortalidad, el envejecimiento de la poblacion ocurrira mas lentamente. En las regiones mas desarrolladas, a medida que el crecimiento de la poblacion se estabiliza o comienza a disminuir, 10s encargados de formular politicas estan cada vez mas preocupados por las necesidades financieras y de salud de las poblaciones de mayor edad.

Se esta prestando atencion a las disposiciones para aumentar la edad minima de la jubilation (inclusive la posibilidad de que las personas continuen trabajando), la reforma de 10s sistemas de pensiones, la enmienda de 10s programas de atencion de la salud y atencion a largo plazo y el establecimiento de sistemas de apoyo comunitario para las personas de mas edad. La ampliacion de las pensiones ofrecidas por 10s gobiernos suele quedar eclipsada por preocupaciones relativas a su sustentabilidad fiscal segun lo recoge el Estado de la Poblacidn Mundial 2000, del Fondo de Poblacion de las Naciones Unidas (FNUAP). El envejecimiento de las poblaciones tiene diferentes repercusiones para hombresy mujeres: la cantidad de mujeres mayores de 60 aiios es superior a la de hombres. Las mujeres viven mas tiempo que 10s hombres y su esperanza de vida ha aumentado mas rapidamente que la de 10s hombres. La diferencia en la esperanza de vida entre hombres y mujeres es resultado de una combina-

ciom de diferencias biologicas, entre ellas la menor susceptibilidad a las enfermedades cardiovasculares de las mujeres antes de la menopausia, y de influencias cutturales, como la mayor exposicion de 10s hombres a riesgos laborales. Los hombres casados viven mas tiempo que las que no lo estan; las mujeres que han enviudado tienen mayores probabilidades de vivir solas que 10s hombres viudos; la carga de atender a 10s ancianos recae mas pesadamente en las mujeres que en los hombres; las mujeres que carecen de apoyo en la ancianidad tienen mas probabilidades que 10s hombres de ser culpadas por las circunstancias en que se encuentran; las que cuentan con apoyo enfrentan situaciones mas precarias. Las mujeres padecen mas altas tasas de discapacidad en edades mas avanzadas, lo cual refleja las cargas acumuladas a lo largo del ciclo vital; las mujeres ancianas tienen mas probabilidades de ser pobres que 10s hombres ancianos, seiiala el informe, entre otros aspectos. (N.S.)

8 D E E N E R O D E L 2001

Rumbo362 * 7


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icanonizaran a Balaguer?

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or enksima vez desde que asumi6 el cargo presidencial, Hip6lito Mejia acudi6 a visitar el pasado viernes 29 de diciembre a1 lider reformista, Joaquin Balaguer. Habia que agradecerle la "forma vertical, responsable, que 61 tuvo durante todas las riiscusiones del paquetazo " y, c6mo no, felicitarle el aho nuevo. Balaguer, hijo direct0 de la era de Trujillo, sigue siendo el orlculo, la lampara capaz de arrojar luces y sombras sobre el futuro politic o del pais. Su presencia traspasa las fronteras de 10s aiios. Unos tras otros, lo han consultado. Lo han redimido. Lo han reinvidicado. Balaguer estB ahi, para asesorar, para apoyar, para proteger a1 medio ambiente. Balaguer, omnipresente. En 10s chistes que circulan por la Internet, en 10s comentarios lligubres que se hacen en los bares de la Zona Colonial a1 caer la noche. Leonel Ferniindez dej6 de lado las enseiianzas de su

mentor y guia Juan Bosch y se acerc6 a la avenida M i ximo G6mez nlimero 25 para departir. No Bgilmente, claro estl, porque el anciano va "apasito lenro". Despuds, el presidente Mejia

"amarrd la chiva " a tiempo en la casa del doctor. Todos quieren exorcisarse escuchando las enseiianzas, Balaguer no pertenece solo a 10s politicos. Es patrimonio de todos. Como en

sus viejos tiempos sigue repartiendo "muiiecas... y bicicletas ... " (hay que recordar la flamente voz del locutor Juan Luis GonzBlez cuando lo anunciaba). iAh!, por cierto, las "funditas" navidehas son ya un clisico dentro de la cultura paternalista del espiritu de mendicidad que el propio Balaguer se ocup6 de inculcar en la poblaci6n. Nadie se sorprende de la visita de Hipolito Mejia, El mandatario estuvo alli, en la casa de Balaguer, por espacio de casi una hora para abordar 10s problemas del pais, "el desenvolvimientd de las actividades", seglin declar6. El dialog0 entre partidos es positive, sin dud% pero semejante cordialidad, que no abunda en el panorama politico, no querrl decir otra cosa. Trujillo le pedia consejo a Balaguer, Leonel le agradecia la Presidencia, Hip& lito sacia la sed de "su chiva" en la residencia del nonagenario politico. No falta mhs. En lo adelante, a alguien se le ocurriri canonizar a Balaguer. Y estaremos avanzando. A pasito lento, pero avanzando. (M. B1 P.C)

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Temor e

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I frio de diciembre no s610 trajo 10s aires navideiios. Por las montaiias de Constanza se escurrieron 10s vientos del temor. De pronto, 10s habitantes de la comunidad de Tireo pensaron en la posibilidad de que el brote de meningococcemia toque sus puertas. Ellos, que recientemente sintieron el panico de la poliomielitis, volvieron a sentir impotencia. En 10s dias previos a la Nochebuena no se habld de otra cosa. La gente especulaba. No sabia si se trataba de una nueva bacteria. No se disponia de informacidn y se presumia que la enfermedad era contagiosa. Recientemente, las autoridades

del hospital d e Constanza arrojaron un poco de luz sobre la problemhtica: se trata de un brote de meningococcemia. Otra causa de preocupaci6n para la golpeada zona de Constanza, donde la contaminaci6n ambiental no cesa. Se sabe, por el director del hospital municipal, Antonio Santos, que la vacuna e s cara, lo cual arroja serias sospechas en unas dosis que, seglin 10s lugarefios, administraba un mtdico por el m6dico precio de RD$30 "para cubrir 10s gastos". Este punto no esth claro. Falta que las autoridades expliquen si realmente se trataba de la vacuna requerida para el caso. El director del hospital revel6 que se han detectado nueve casos. Cuatro de 10s pacientes fallecieron. La bacteria llamada meningococo penetra a1 cuerpo y pro-

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duce una especie de sepsis bacteriana y trastornos y coagulaci6n del paciente, conforme a las explicaciones del facultativo. Pero 10s habitantes de Constanza no entienden mucho de la terminologia mddica. Les preocupa la salud inmediata, la posibilidad de encontrarse con la muerte en forma inesperada. Hay mucha confusin. A esto se aiiaden nuevas preocupaciones. Los mCdicos del hospital revelaron que existe una cifra alta de personas infectadas del VIH (virus de inmuno deficiencia humana) que produce el sida (sindrome de inmunodeficiencia adquirida). Pero eso no es lo Lo mhs grave es que, conforme sus planteamientos, la enfermedad -al igual que la tuberculosis- se presenta bhsicamente en la gran cantidad de haitianos que trabajan en las labores agricolas.

pear.

A prophsitn dr?l i ~ ~ e nsncirl n trrncrrln ANTONIO ALTAMIRA

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ecibir al 2001 con nuestro juego social trancado como Iogica consecuencia de la ruptura de la confianza entre fuerzas y actores politicos, cada quien encerrado en sus propios intereses y alianzas al margen y a veces de espaldas al autentico interes nacional. No es a un partido, sea cual fuere, sino al pais de todos, al que hay que sacar adelante. Por eso mismo, nuestro cuerpo social ha perdido su necesaria capacidad de comportamiento sistemico y su esperado dinamismo proveniente de la comunion de energias. Si no somos en realidad un cuerpo social sin prograrnas ni metas definidas, sino un mosaic0 de componentes sin decidida cohesion armonica, quedara dificil pensar en un gobierno con capaci-

dad para manejar el conflict0 y la disidencia. Si nuestro interes por el pais no es algo mas que una mera palabra, se precisa el desinteres personal y de partido cuando surgen desacuerdos profundos impidiendo soluciones de fondo y borrando 10s horizontes comunes que ayudan a potenciar esfuerzos y sacrificios apadrinando el cambio saludable. Nos enfrentarnos al iniciar las calendas del nuevo afio con el descontento y la frustracion nutridos por la crisis economica nacida por la irresponsabilidad de algunos oportunistas aprovechados que provocan un progresivo deterioro en nuestro bienestar social. Es un sentimiento distribuido entre la mayoria de la poblacion y expresado en el comentario, en el rumor y la mofa humoristica, en 10s asomos de huelga y a veces en la violencia que esparce el temor en el pueblo.

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Esto preocupa doblemente. Primero, porque se trata de un problema de salud y segundo, porque podria generar rechazo, por parte de 10s dominicanos, hacia 10s haitianos que, de forma ilegal, se radican en la zona para poder sobrevivir trabajando de sol a sol en las parcelas, generalmente por bajos salaries. Algunos piensan que 10s mliltiples problemas de salud tienen que ver con 10s efectos de la contaminaci6n ambiental. Los bosques de Constanza desaparecen. Los agricultores aplican pesticidas en forma desmedida. Los cauces de 10s riachulos desaparecen como consecuencia de una explotaci6n agricola inescrupulosa que no muestra compasi6n por la preservacidn del medio ambiente y 10s recursos naturales. (Panky Corcino)

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Es la situacion de buena parte de la masa popular que perdio, tras sucesivas decepciones, toda posibilidad de mejora en un futuro cercano, tanto para ellos, como para 10s que vendran detrls de ellos. Allantarnos de cambios y progresos, per0 no siempre con vision de futuro y si hipotecados con frecuencia a un horizonte sornetido a 10s viejos esquemas de sobra probados como ineficaces para desembocar en el bien comun. Miraremos el porvenir con esperan za cierta cuando las elites burguesas verdaderas dueiias del pais, dejen de se incapaces de percibir la situacion ago nica de las mayorias. Es la magna tarea a la que somos convocados para restituirle a nuestra sociedad la etica publica, la majestad ul trajada de la justicia y el irnperio des tronado de la Constitucion. J 'i

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De ueves a jueves AlA

Ni tanto huele su flor

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os preparativos para la Feria Intemacional del Libro marchan viento en popa. A1 parecer, ha sido un acierto de la secretaria de Cultura haber escogido para sustituir a JosC Rafael Lantigua, que dirigid la feria durante 10s liltimos cuatro afios, a Carlos Esteban Deive, historiador y antrop6logo de reconocida solvencia intelectual, aunque algunos le reprochan su car6cter quisquilloso. Este aiio, la Feria esti dedicada a Chile, pais que en AmCrica tiene el privilegio de dos prernios Nobel de Literatura, Pablo Nemda y Gabriela Mistral, ademas de una plCyade de escritores que enaltecen las letras continentales. Pero tambiCn 10s hay mediocres, porque donde quiera se cuecen habas, aunque algunos de ellos tengan una envidiable fama por haberse montado a tiempo, y con inteligencia, en el rhpido,

y en ocasiones poco selectivo tren de la industria editorial. Como ya es costumbre, 10s organizadores de la Feria hicieron una lista de autores y autoras, esta vez chilenos, entre 10s cuales est6 (o estaba) Isabel Allende, escritora de muchas ventas aunque algunos exigentes criticos pongan en tela de juicio su calidad e imaginaci6n literarias. La chilena respondid positivamente a la propuesta. per0 condicion6 su participaci6n a que le paguen nada m6s y nada menos que US$150,000, una suma astrondmica que bien podrla ser invertida en traer a otros autores, quiz6 menos conocidos per0 no menos inteligentes, a compartir con el piiblico. JosC Saramago, Premio Nobel de Literatura de 1999, fue diez veces m6s modesto. Pidid, seglin se confio a Rumbo, s61o US$15,000 por compartir su rica experiencia de sdlido escritor con sus seguidores dominicanos e, .

incluso, con aquellos que no lo son tanto. Todavia no se sabe en quC quedar6 la visita de Allende porque, se comenta en 10s corrillos de escritores, la esposa de un alto funcionario del Banco Central, que a1 parecer tiene alguna influencia en el comitC organizador y a la que posiblemente tambiCn le gusta leer a la indigerible Marcela Serrano, es-

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taria empeiiada en que se pague la suma pedida por la Allende. iQuiCn o quC venceri en este "tour de force " ? i L a admiradora de la "star system" chilena o el resto de intelectuales que gravita sobre la Feria? iLa pasidn por la literatura facilona o el criterio m4s sobrio y forrnado de quienes si saben lo que es buena escritura?

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De$alo~sG U I W ~ I ~ S promiso de caracter oficial el papel que El Voluntariado de las dasas Reales, este desempeiiaba: pues en el seno de di-

INDOTEL elimina el sabsidio El lnstituto Dominican0 de Telecomunicaciones (INDOTEL) explico e l pasado viernes 29 de diciembre a tos medios de comunicacion que, a partir del 31 de diciembre, quedaba concluido el llamads rebalance~tarifario, por lo cual 10s precios del servicio residencial basico deberan reflejar sus costos. Desde 1998 se inicio un periodo transitorio en el que las llamadas internacionates subsidiaban a las locales. La resoIucEn 42-00, del 18 de diciembre anuncia la conclusion de ese periodo.

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ubicado en la Casa Rodrigo de Bastidas, fue Pesalojado el Pasado viernes por autoridades de la secretaria de Estado de Cultura, tras recomendaciones del director del Muwo de las Casas Rehles; Marcio Veloz Maggiolo. . . "La secretaria de .Estado de. Gultura ofrece de manera pdblica su respaldo a la decidon tomada por el director del Museo de: /as Casas Reales] doctor Ma~cioVeloz Maggiolo, en ei sentido de 9ue esa entidad se deseuvuelua sin ataduras 9ue obstaculicen la buena marcha de 10s planes yprogramas que en hateria cultural forman parte del programa de gobiemo.de/ presideitb HipblitoMejl;?",y continua: "Com p o n d e a! Consejo Nacional de Cultura cubrir de manera plena Con un mayor corn-

chp consejo estd representada por reputados empresarios, aartistas y escritores.". Una llorosa Rosa Maria Vicioso se que: jaba de la forma abrupta en que irrumpieron en la instituciBn.

Exp108hlOs arrastrados pOr el

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No precisamente fuegos artificiales fue lo que encontraron en el club de profewres de la Universidad Autonoma de Santo Domingo (UASD), ubkado en la avenida George Washington. Lo que aparecio fue una caja de mulii' clones para caR6n liviano, supuestamente arrastrados por el mar hasta la playa ubicada justo frente a1 club, Al parecer, las olas arrastraron la caja hasta el lugar. . 8 D E E N E R O DEL 2001

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El caminar de las mujeres

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aminar por la ciudad, una odisea diaria. No por 10s hoyos ni por 10s kilos de basuras amontonados. Los gritos de 10s hombres o "tigueres", segdn se mire, resultan insoportables. Algunas mujeres no prestan atenci6n a las voces, pero a otras les llega a indignar profundamente esta falta de respeto y de tranquilidad cuando no queda m8s remedio que moverse a pie. I 1 Una muestra: el martes pasado enfrente de uno de 10s talleres de carros de la avenida 27 de Febrero en 10s que las tuercas giran a ritmo de merengue y "frias", una mujer musulmana, cur bierta de pies a cabeza, transitaba por el taller evitando mirar a 10s hombres que alli se amontonaban. No pas6 desapercibida: tres hombres se pararon delante suvo v la miraron de arriba

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Para esta mujer seguro que caminar por la ciudad es un suplicio. Voces por todas partes y comentarios como que ella es todo lo que necesitan para retirarse. Se puede entender que 10s hombres de 10s talleres y negocios similares voceen y "agasajen" a mujeres morenas, blancas o del color que sean, pero de costumbres occidentales. Cuando con 10s gritos y 10s piropos no respetan las culturas ajenas, el significado de 10s gritos cambia. Que

11 no respeten las tradiciones de paises que entienden que las mujeres deben permanecer cubiertas raya el irrespet0 m8s absoluto. La educaci6n y el machismo constituyen 10s dos factores que explican esta ac-

lZ*Rumbo362*8D E E N E R O D E L 2001

titud de 10s hombres dominicanos hacia las mujeres que se encuentran en la calle. Y las mujeres estan acostumbradas a que las piropeen continuamente. Sin embargo, en paises como el de la muchacha pro-

tagonista, las mujeres deben cubrirse para no incitar a la provocacibn, y seguro que su objetivo no era despertar 10s instintos primarios de 10s hombres deJ taller. Pero ellos lo ignoran, o eso parece. (Nora Urbina).

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AMET, 60 dias despues 1 18 del dic .bre recie'n .. . U p a s a d o se cumplid el plazo establecido por la Autoridad ~ e t r o ~ o l i de h aTransporte (AMET) para evaluar el plan de reordenamiento dei trfinsito en el Poligono Central, puesto en marcha en octubre. A1 iniciar el plan, OnCximo Gonzfilez, director del organismo, pidid dos meses para presenkr resultados. Los dos meses concluyeron. En ese tiempo, la AMET estableci6 el trhnsito en un s610 sentido en algunas calles. Lo cambid en otras. Potencid la colocacidn de sefializaciones viales en el Poligono Central y sus agentes se volvieron mfis agresivos. Se prohibi6 doblar a la izquierda en intersecciones como las de las avenidas 27 de Febrero con Abraham Lincoln y Tiradentes, con el fin de disminuir el tiempo de parada en 10s semfiforos y, por supuesto, de ahorrarle combustible a 10s vehiculos. Para la ejecucidn del plan, la AMET cont6 con la anuencia de la Sala Capitular. Aun cuando a Hamlet Hermann, su ex director, no se le pennitid desarrollar el mismo durante su gestidn al frente del organism~,teniendo las mismas caracten'sticas que el que se ejecuta actualmente, Gonzhlez se arriesgd a iniciar 10s trabajos antes de ser aprobado por 10s regidores. Los regidores, ya con el plan en marcha, no se atrevieron a echarlo atcis. Ellos, como todos 10s que a diario se ven obligados a salir de sus casas a correr las calles de Santo Dorningo, sea como conductor o como peatdn, conocen de la necesidad de librar esa guerra. Antes tambiin co-

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nocian de esa necesidad, per0 razones de otra indole se levantaban ante sus ojos bloquehdole la visibilidad. Gonzfilez esth en la obligacidn de dar a conocer 10s resultados obtenidos durante estos 60 dias. La ciudadania necesita conocer la opinidn oficial. Pero independientemente de 10s resultados, el problema sigue siendo de comunicaci6n. La gente desconoce, en muchos casos, las calles en las cuales se ha cambiado el trifico. Incluso, las sefializaciones, en otros casos, no estin lo suficientemente visibles. La primera piedra se lan26. Ahora es oportuno saber cuiles son 10s prdximos pasos a dar. Los tapones han disminuido ligeramente, aunque no hay por que' cantar victoria todavia. ES mhs, no hay de quC cantarlos. Falta mucho por hacer, 60 dias es poco- tiemPo para transformar una cultura en la cual el caos es el arma mis poderosa. (Di6genes Pina)

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8 LYE E N E R O DEL 2001

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De jueves - jueves N A C I O N A L

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Ahorrando, quiera o no quiera

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arece que la motivaci6n para el afio nuevo es el ahorro. El ahorro quidranlo o no. Y el Santa Claus tardio, el rey mago responsable de que el dinero no Ilegue, el sefior Presidente de la Repdblica. Con su acostumbrada buena fe, Hip6lito Mejia quiso hacer un favor mfis a 10s dominicanos y las dominicanas, un bono navidefio que nadie le pidi6. El pasado sfibado 23 de diciembre 10s peri6dicos anunciaban que el sueldo correspondiente a1 mes de diciembre no se entregaria hasta el martes 26, que ya pas6, para que la gente no se gastara todo el dinero en Navidad y que quedara algo para las festividades del 31 de diciembre, afio nuevo. Las reacciones no se hicieron esperar. La gente tron6, aunque no falt6 algiin complaciente que entendiera a cabalidad las "buenas intenciones" de "papd Hipdlito ". Porque eso es lo que parece esa decisidn presidencial: la preocupaci6n de un padre porque sus hijos manejen bien sus ahorros. En este caso, RD$1,320 rnillones, la n6mina del Gobierno central. "Yo pienso que el presidente Hipdlito Mejia, el dinero que debe de atender es el de su familia y no el del pueblo. El pueblo sabe que' debe hacer con su dinero, si lo gasta o no lo gastan; "a e'l se le efigid para que gobernara el pais, pero no la barriga del pueblo"; "esa es una medida safuda-

Cuando se habla de anizar" la Policia jse insinuando que sus iembros son animales? :

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LQU~ pasaria si no le kstara su "carguito" al Presidente?

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jC~irnd0removera Hipdlito al primer funcionario de su gabinete?

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Si el Ramadh deja 242 muertos y es un -&nflicta belico, iqu6 sen aqui 105 m%sde 200 aniquilamientos de la Policia para mantener la paz? L Q U justicia ~ sufriri Republics ~ominicanacon a partida tan nimia

ble, porque con 10s momentos de crisis que hay a las personas hay que enseiiarles a ahorrar"; "lo veo muy mal, muchas personas esperaban ese sueldo para abastecerse de comida v tuvieron que buscar dinero prestado hasta a1 20% ". Esas fueron algunas de las reacciones de 10s transedntes de la calle El Conde en una encuesta realizada por el programa Antemeridiano, de Antena Latina. Pero esta noticia no tendria ya importancia de no ser porque hasta el dia 29 de diciembre se realizaban pi-

14.Rumbo362-8 D E E N E R O D E L 2001

quetes y protestas en diversas instituciones del Estado, como por ejemplo la secretaria de Deportes, Educaci6n Fisica y Recreaci6n (SEDEFIR). Hasta ese dia, 10s "ahorros forsozos" del d b 25, parecian que se quedan'an guardados hasta el dia de Reyes. Mientras tanto, siguiendo con el plan de ahorros, el Gobierno se felicitaba por haber disminuido en un 34% 10s gastos de la Presidencia, unos RD$232 millones menos que en rneses anteriores. La frugalidad hecha gobierno. (Maria Isabel Soldevila)

)A Quien a hierro mata, hierro muere?

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'Cudnto ron ',:subsidiado se habrh ,bnsumido en estas wavidades? j M h que de' s?&i >:

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iCdmo se vacuno mrante la administraci6n ' basada que se observan hntas muertes?


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Juan Rand Beauchamps Ja*,

ex secretario de las Fuerzas Armadas, quien fue asesinado la pasada sernana por un desconocido que penetro a su residencia en Nagua. El delincuente viol6 sexualmente a I una rnujer que acornpafiaba al mayor general y rob6 un revolver, dinero y prendas prep ciosas. El jefe de la Policia Nacional, Pedro de Jesus Candelier, encabeza las investigaciones. ,

taria de Relaciones Exteriores, quien reta al actual secretario, Hugo Tolentino Dipp, a someterla a la justicia si tiene pruebas de un ma1 manejo en 10s fondos asignados a la Cancilleria durante el pasado Gobierno. Tolentino Dipp dio a conocer una auditoria donde quedan evidenciadas "debilidades administrativas" en las curnbre presidenciales.

Lfl& amaOMS se revitalizarin en el asueto de las Navidades, con cortes de hasta 12 horas en forma ininterrurnpida lo que irrita a la ciudadania. El administrador de la CDE, Cesar Sanchez, descarta que la crisis obedezca al incurnplimiento del Gobierno de la deuda que mantiene con 10s generadores privados y subraya que estos no han realizado las inversiones pendientes para mejorar el servicio energetico.

U d t b , donde las bajas ternperaturas acompaiiadas de fuertes vientos han causado la muerte de 37 per1 . sonas. Los estados de Oklahoma y fueron declarados en si' Arkansas tuacion de emergencia esta semana. Los pobres e inmigrantes son 10s mas afectados debido a que residen en viejas edificaciones que no cuentan con un adecuado sistema de calefaccion.

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Los representantes de mas de 700 ONG que se unieron para protestar en la sede del Congreso Nacional por haber sido excluidos del Presupuesto Nacional para el 2001. Los portavoces de esos organismos denunciaron que la pieza se aprobd "a1 vapor" beneficiando a organizaciones que no son conocidas por nadie.

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"El acto de caballeros" gus ara o no, repercutib'

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probado por muchos y cuestionado por otros, el denominado "pacto de caballeros" firmado por el presidente Hip6lito Mejia, el ex presidente Joaquin Balaguer y el presidente del Partido Revolucionario Dominicano, Hatuey de Camps JimCnez, no s610 cumpli6 su objetivo principal, facilitar la aprobaci6n de las reformas econ6micas enviadas a1 Congreso Nacional por el Poder Ejecutivo y, en consecuencia, el Presupuesto Nacional. Tambikn, en el plano politico, sirvi6 para recordar, primero, que el nonagenario lider de 10s reformistas sigue siendo el capitln indiscutible que dirige esa embarcaci6n. Mientras Balaguer respire ... que nadie aspire. Segundo, se comprob6 que Hatuey de Camps es la pieza clave dentro de su organizaci6n polltica para las negociaciones de envergardura y, hasta ahora, el dnico que logra convencer al impredecible Balaguer de aceptar proposiciones que lo lleven a pactar con el partido de gobierno, el PRD, y no con el de la Liberaci6n Dominicana, que todavia se puede considerar una fuerza importante y que no particip6 del pacto, no porque se le excluyera, sino porque, en todo momento, se mostr6 renuente a negociar esas reformas econ6micas, "raz6n por la cual no se nos llarn6", seglin su secretario general, JosC Tomas PCrez. Los politicos reformistas, que tienen en sus planes heredar el liderazgo de Balaguer, deberian verse un poco en el espejo del Cacique, quien, con sus acertadas actuaciones, logra la simpatia y el respaldo de las bases de su partido, bases que, a1 fin y a1 cabo, son las que deciden. La sagacidad de de Camps, su don de mando y la coherencia en sus planteamientos son factores que le siguen favoreciendo en su trayectoria politics, hoy muy consolidada por cierto. de Camps dijo que el conocimiento de las reformas econ6micas "fue un parto dificil", destacando el comportamiento de 10s diputados reformistas y de la presidenta de esa Clmara, Rafaela Alburquerque. El presidente del PRD asegur6 que hizo el pacto con "toda la necesidad y la conveniencia que recomendaba el momento", considerando que en eso el presidente Mejia no se equivoc6 como tampoco se equivoc6 el fenecido e indiscutible lider del PRD, JosC Francisco Peiia G6mez, por quien "en las elecciones pasadas logramos mantener divididos al PRSC y al PLD", record6 el veterano politico.(Norys SBnchez)

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El piilpito de la Voz

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Ila empuiia con fuerza su bast6n. Mira desde el escenario con una sonrisa a las decenas de amigos que le han frenado entre abrazos y calurosos saludos hasta llegar a1 pie de micr6fono. Estamos de nuevo en casa ... en Casa de Teatro. A 10s tres toques de baquetas del s6lido Guy Fr6meta, el blues comienza a bombear la noche y la Voz comienza su hipnosis. Una banda s6lida formada por algun0 de 10s mejores instru-

mentistas del pais, con Rafa PayBn a la guitarra, con una base jazzistica endulzada de soul, la sigue donde ella quiera pisar unas tablas. Ella es la Voz. Patricia Pereyra volvi6 a derramar pasi6n ante una audiencia sedienta de buen arte. Las noches capitaleiias estBn tristes. Apenas el Centro Cultural de Espaiia, Casa de Teatro y otras pocas instituciones acercan una oferta cultural y de ocio interesante. Pero esta noche estarnos para olvidar y dejarnos llevar por una voz que pone a1 alma pie1 de gallina.

Como buena artista maldita, en otras ocasiones las faltas de patrocinadores no hicieron posible la presentaci6n de la Janis Joplin dominicana. Pero esta noche de viernes, la garganta de Patricia desfila como una serpiente sibilina de 10s tonos mBs graves a 10s mBs agudos, jugando, relajando en las melodias con una voz iinica, salvajemente bella y rotundamente personal. CarismBtica como ella sola, consigue embrujar a un pueblo bailarin con la pasi6n del blues de las noches de hum0 can-

sado y vinos solitarios. TarnbiCn la admiran italianos, espaiioles, estadounidenses... La miisica no tiene fronteras. Su personal versi6n del "Suefio de serpientes" de Silvio Rodriguez, otros clBsicos setenteros del blues y canciones emblemfiticas de su carrera como "Serd" se suceden en una noche que no transcurrid en ningiin tiempo ni lugar. Su garganta hipnotiza palpitando a la par de cada acorde de blues con una base ritmica impregnada de sentimiento ... (Ernesto Pascual)

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Rumbo362 *17


De jueves a jueves

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1) tCuPl es su mayor m i e d o ? b

3)jCuPI es su caractcrlstica mhs marc.&?

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Nacio en San Pedro de

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Isaac Miguel, libanes,de y de Laura Castillo. Graduado en la Universidad de Paris en Ciencias de la Educacion aplicadas a las Ciencias Economicas. Ha desempefiado, entre otros cargos, la direction de la edi-

. ,

.

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cion francesa de b revista ALAl de la agencia Latinoamericana de Informacion (1979-1981); la direccion ejecutiva del Centro de lntegracibn y Apoyo Cultural-CIAC-y la consultoria para Haiti y Republica Dominicana de Oxfam Solidaridad. En la actua'idad es de seguridad del presidente Hipolito Mejia.

cuu persona viviente desprecia a h s t 9)iCuBI es su mayor extravapncia? IO)~CUPI es su lugar favorite?

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1l)iCuPI Cree usted que es la virtud menos apreeiada? 12)iEn quC ocasiones mfente?

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17)iCu4l es su poksi6n m4s apreciada? k i 18)iD6nde le gustarfa vivir?

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19)jQ~Caprecia m9s de sus amigos? 20)iC6mo le gustarfa

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i l , ~ ncam de reencarnar como persona o c o s ~ g u s t ser? a ~Q t2)iCuPI es su lema?

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23)iQuiCn o quC es el gran amor de su vida? 24)iC6mo se siente usted ahora mismo?

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2S)Si pudiese, iqu6 cambiarla en usted? ki&

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4 p~

26) Si pudiese cambiar una cosa en su familia, ;cuPl serfa? 27);QuC es lo que m9s le disgusta?& 28)iCuPI es su ocupacl6n favorita?

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De jr -ves a jueves

El director ejecutivo de la Fundacion lnstitucionalidad y Justicia (FINJUS) y ex fiscal del Distrito Nacional, Francisco Dominguez Brito, siente un poco de pesirnismo frente a la soluc i0 n de prob l ernas co mo la necesaria reforrna policial y las deficiencias del sistema penitenciario. Al mismo tiempo, entiende que la sociedad debe enfrentar la violencia con la educacion y la erradicacion de la impunidad. iCdmo ve la labor desarrollada por la Justicia en el 2000? Positiva. H u b un desadlo institucional de lajudicatura. Se plantearon elementos nuevos, .como el reglamento de la Carrera Judicial que establece la inamobilidad no solo para 10s jueces de la Suprema Corte de Justicia, sino tambidn para 10s de niveles inferiores. i Y el papel de la Pollcia Naclonal? Se cometieron excesos policiales y no se hicieron /as investigaciones necesarias. En la Policia no

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hubo una reforma interna que le permitiera hacer el cambio que la sociedad le reclama. Sin embargo, hubo aspectos positives, como por ejemplo, el hecho de que no se produjeran desacatos respecto a1 Ministerio Publico y a ciertas norrnas que ya se habian establecido. &Hacia ddnde camina el pais en el plano judicial? Uno de 10s aspectos mas negativos del 2000 es la no existencia del Estatuto del Minister0 Pliblico, su politizacion o la continuation , ,,,7 proceso donde el partidismo politico es el que define las actuaciones de sus miembros. Y este aiio tendremos grandes retos, como la reforma policial, la creacion del estatuto del Ministerio Publico y las reformas de nuestras leyes para que permitan a 10s jueces ser un poco mas eficientes y vencer la cultura de 10s incidentes procesales. iC6rn0 ve el problema carcelario? Foe lo peor, el aspecto m L negativo del aiio que transcurrid. El sistema penitenciario no ha avanzado, se le ha dado una simple "mano de pintura". Pero, no ha se ha logrado nada. Existe el mismo sistema de administracidn interna, /as ciirceles siguen abarrotadas poque hay que consttuirnuevos recintos, 10s presos en vez de regenerados, salen educados en la criminalidad. ~ E irnprorrogable s la construccldn de nuevas clrceles? Las noticias en ese sentido son negativas. El presupuesto del Ministerio Publico fue reducido. Con

20 *Rumbo362-8 D E ENERO D E L 2001

la falta de recursos suficientes es totalmente imposible desarrollar proyectos como la creacion de la policia penitenciaria y la mogificacidn del sistema de administracidn de /as drceles. Igualmente, fracaso el proyecto de la policia de investigacion criminal especializada. i E ~ t es a una muestra mls de que a ningdn gobierno le interesa invertir en las clrceles? Ha faitado mucho una vision sobre como enfocar la politica criminal, Veo que hay un aumento en el presupuesto de la Polick y /as Fuerzas Armadas, sin embargo, hay una disminucion del presupuesto del Ministerio Piblico y del Poder Judicial. iLa actual gestidn de la Fiscalia del Distrito sigue con el proceso de institucionalizacion que se inicid con Guillenno Moreno Garcla? Creo que hay mucha gente que esta haciendo el esfueno por hacer /as cosas bien. Pero, lo mas importante es pasar a1 plano estructural, para que 10s cambios no dependan de personas, sino de una nueva legislacion, como es el estatuto del Ministerio Publico. iQu6 debe hacer la sociedad frente al fendmeno de la violencia? Lo mas importante es la politica preventiva. Trabajar con jdvenes y adolescentes. La concienciacion de la familia a 10s fines de educar en la no violencia. Luego hay una segunda etapa que es necesaria y fundamental, que es reducir la impunidad. Cuando hay impunidad, 10s hechos suceden con miis frecuencia. ~ E s aes una herencia que no se puede superar?

La irnpunidad tiene que ver con el debilitarniento institucional y con el no asumir el cornpromiso de reformar una serie de estructuras que ya no resisten mas, como 10s sistemas policial, de investigation y procesal. 4

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Vf El convenio firmado

iz[,"db,FEE [hf:g desarrollo de un am 1io programs de simbra Se arboles frutales y

maletas que no aparecen ni en las aerolmeas.

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La construcci6n de


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Iberia presenta ha nuwa First Clw. Sdlo cuando la comodidad estd presente en cada detalle. Cuando

viajar es s i ~ 6 n i m ode relajarse. S61o entonces, se puede hablar de una de las mejores First Class del rnundo. Con todos los servicios y atenciones que puedas imaginar, incluyendo mds de 300 salas VIP en aeropuertos de todo el mundo, y con la posibilidad de acumuiar y u t i l i z a r puntos volando con cualquier linea aCrea de la alianza oneworld. Sdlo los mejores llegan tan alto.


JOSE E. MENDU B. Y PEDRO RUQUOY, ClCM ruse1as.- La subida de 10s precios del petr6leo registrada durante 10s dltimos meses encendi6 en Europa un verdadero fog6n de reinvindicaciones y oblig6 a 10s politicos a pronunciarse de manera clara en relaci6n con una serie de temas complejos. En Inglaterra, la crisis hizo aparecer a 10s actores politicos tales como son. El primer ministro Tony Blair sali6 a escena pronunciando duras criticas contra 10s camioneros que bloqueaban las carreteras. pronuncianientos hacian pasar a la Dama de Hierro como una peligrosa izquierdista. En tanto que la prensa conservadora, reaccionando sorprendida ante lo que calific6 de "liberalismo bulloso", empe26 a aclamar a 10s valientes camioneros. El Daily Telegraph se lan26 con un pronunciamiento sorprendente: "No es una crisis petrolera, se trata de una revuelta fiscal. Hemos soportado la guerra, la racionalizacidn y el deterioro de 10s servicios DUblicos; per0 nunca aceptaremos una poli'tica fiscal punitiva ... llamamos a una revolucidn

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fiscal contra la dictadura de la cleptocracia". De su lado el peri6dico L'Independent considera que cualquier persona puede alegrarse de "ver a 10s que han atacado a 10s pescadores y a 10s agricultores franceses transformar a sus homdlogos brita'nicos en he'roes"; Csto asi para alegar que si el debate brithnico encontr6 su punto de arranque en la fiscalidad de 10s combustibes y cont6 con el apoyo de 10s ecologistas en el gobierno para manifestar su disgust0 frente a 10s demhs paises europeos, un abismo de incomprensi6n se abre entonces entre 10s partidarios de un precio de petr6leo elevado para hacer competitivas las energias renovables y 10s camioneros que defienden su poder de compra y hasta su existencia profesional. Sobre este tema, 10s pronunciamientos hechos por Isabelle Durant, la ministra belga de Transportes, fueron completamente ejemplares y seguidos con curiosidad por las cadenas de televisi6n de 10s paises vecinos, que veian en ellos la ilustraci6n de un verdadero debate de sociedad. La ministra francesa de Medio Ambiente, Dominique Voynet, que estaba atascada en 10s pleitos que dividian a 10s Ver-

22-Rumbo362-8 D E E N E R O D E L 2001

des en el poder, y amarrada por la solidaridad que brindaba su gobierno a 10s socialistas en el marco de 10s acuerdos electorales, no cont6 con la libertad de expresi6n de su colega belga. En Alemania, la postura de Gerhard Schroder, bloqueado entre el temor de ver explotar su mayoria y 10s deseos de una poblaci6n que -segdn 10s sondeos- queria que se suprimieran 10s impuestos ecol6gicos, expres6 su rechazo a esta medida para buscar lo m6s urgente. En Suiza, el gobierno de Berne declar6 firmemente que estaba completamente descartada la posibilidad de reducir el impuesto sobre 10s combustibles, subrayando que 10s recientes aumentos de precios no afectaban la competitividad de la econornia y que para 10s consumidores estas alzas eran dolorosas, per0 no insoportables. Asi, para algunos en Europa la actual crisis petrolera se presenta como una oportunidad hist6rica que deberh ser aprovechada para desarrollar las energias renovables, mientras que para otros suena como la muerte del transporte por carretera, golpeando principalmente a 10s mhs humildes. Los petroleros, de su lado, no tienen prisa para relanzar las inversiones en la bdsqueda y

explotaci6n de nuevas reservas. La mayoria de tstos espera ver "engrosar sus arcas", las cuales habian empezado a disminuir con las pasadas caidas de precios. No obstante, hoy dia la capacidad mundial de petr6leo es utilizada en un 9796, lo que hace indispensable la b6squeda de nuevas fuentes. En Nigeria, por ejemplo, la fuerte subida experimentada por 10s precios del petr6leo ha sido vista como un regalo del cielo. Sin embargo, hay poca posibilidad de que las tres cuartas partes de 10s 120 millones de habitantes de este pais -que viven con menos de un d6lar por dia- se beneficien de ese manh. Irak tambiCn hizo escuchar su voz, acusando a Kuwait de saquear su petrdleo mediante el bombardeo de 10s yacimientos en Roumaila y Zoubair, ubicados en la frontera entre ambos paises, en pleno desierto. El ministro Iraqui del petr6le0, general Amir Mohamed Rachid, amenaz6 a Kuwait con tomar "medidas apropiadas ante la situacidn ". Recordemos que Irak habia pronunciado amenazas anhlogas antes de invadirlo en el verano de 1990, acontecimiento que le cost6 la expulsi6n a manos de una coalici6n internacional encabezada por Estados Unidos. A


LOS CLINTON. PASCAL RICHE

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ashington.- Con la llegada de George W. Bush a la Casa Blanca, 10s Bush rivalizan a partir de ahora con 10s Kennedy en la categoria "gran dinastfapolltica". Con la salida de Bill y la elecci6n de Hillary a1 Senado, 10s Clinton rivalizan mis bien con 10s Simpson en la categoria "pequeiiarribu divertida ". La prensa estadounidense se apresta con avidez a seguir la agitada vida del grupo. El padre, convertido en desempleado, se ha puesto a1 servicio de su esposa: "Estoy tan orgulloso de ella, tiene un talent0 inmenso", declar6 hace unos dias a Dan Rather, el periodista estrella de CBS. "Voy a tratar de ganar dinero. Jamds he tenido la oportunidad de hacerlo, per0 voy a tratarlo para gue a ellas (Hillary y Chelsea) no les falte nada si mepasa cualquier cosa ". La madre, de su lado, se come la vida politica a dentelladas. Parece decir a cada instante: "jAhora, es mi turno!". La prensa sospecha que, desde ya, mira hacia la Casa Blanca. Y la hija, Chelsea, de 20 afios, hasta ahora protegida de 10s medios, llega a la vida adulta despuCs de una infancia un poco especial. Sin ser bonita per0 ya visiblemente madura, es un formidable punto de interrogaci6n.

Convenciones iD6nde vivirin? LEn Chappaqua, suburbio "chic" de Nue-

su marido "rrate de ganar dinero ", Hillary ha encontrado con quC alimentar a su familia. La semana pasada firm6 un contrato para un libro de memorias. ~ l r e d e d o rde una docena de editores se han peleado como perros para lograrlo, quiz4 presintiendo que ella puede revelar algunos secretos intimos, sobre todo en torno al Monicagate. Hillary termin6 firmando con Simon & Schuter por US$8 millones. Inmediatamente se inici6 una polCmica sobre si ese contrato constituye una forma de cormpci6n disfrazada. La editora es una filial de Viacom, segundo grupo de medios de Estados Unidos, y una de 10s grandes "lobbistas" en el Congreso. Una asociaci6n norteamericana, la Anti-Corruption Congressional Accountability Project, demand6 conocer 10s detalles del contrato a fin de verificar si se corresponde con la Ctica senatorial. TambiCn el cine y la televisi6n se interesan en la familia Clinton. Un autor realiz6 un cortometraje, "Chelsea Chapva York donde compraron una nunciado su emocionado dis- paqua", presentado en una salinda casa a principios de la curso de desistimiento cuando la neoyorquina, donde descricampafia de Hillary por la se- las tropas dem6cratas, despuCs be 10s amores dificiles de la jonaduria? iEn Little Rock, Ar- de haber dejado rodar una li4- vencita rodeada permanentekansas, donde Bill Clinton es- grima, le volvieron la espalda mente por 10s agentes de segut i construyendo una enorme bi- a su candidato. Y la direcci6n ridad. La NBC, de su lado, hiblioteca? LO se quedardn en del partido pidi6 inmediatamen- zo saber que un amigo del PreWashington? Esta 6ltima op- te a Clinton ser el jefe de la sidente, el productor de teleci6n seria contraria a las con- nueva campafia electoral que visi6n Harry Thomason, habia sugerido la idea de un "talk venciones politicas: tradicio- ya comienza. Aunque la verificaci6n de show" conducido por Clinton. nalmente, el Presidente saliente debe tomar distancias y las boletas de votaci6n de la Dan Rather entrevist6 al aludidejar respirar a1 nuevo jefe Florida que llevan a cab0 va- do al respecto. Riendo, Clinton del Estado. Empero, el matri- rios peri6dicos no pueda de- descart6 la idea pero agreg6: monio ha comenzado a ver las mostrar convincentemente que " Usted y sus colegas ganan m h casas en el aristocritico barrio A1 Gore debi6 ser el ganador, dinero que yo. Y quizd no sea de Georgetown. "Saltdndose George W. Bush seri muy frd- una mala idea, porque s i lo una vez m h las reglas, 10s Clin- gil, por lo que la presencia de mucho que cuesta mantener a ton instalan un centro de po- Clinton en la capital federal un senador". Mientras tanto, Bill Clinton der concurrente del nuevo Pre- amenaza con ser extremadava a distenderse durante "un sidemen,bromea Maureen Dowd, mente enojosa. mes o dos". "Tengo necesicronista del Washington Post. dad de descansar -aiiadi6- porDesde Washington, Clinton Edicion que hace 20 aiios que trabajo podria conducir la batalla de las pr6ximas elecciones del Durante este tiempo, en Nue- como un animal". & 2002. Al Gore apenas habia pro- va York, y mientras espera que Q Liberation, Paris

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28 afios vistiendo 10s pies I

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NORYS SANCHEZ Fotos: And& T e r n

'osC Antonio Tarrazo y Ana Alvarez de Tarrazo, asturianos, vivian en su tierra natal con su pequeo! hijo Tony, de cuatro afios. El, corredor de carros, se dedicaba a la meclnica de autom6viles. Ella era empleada

en una flbrica de conservas, fuimos Jost Antonio y yo", rehasta que JosC Antonio deci- lata Ana remonthndose a casi di6 seguirle 10s pasos a su pa- 30 afios atrls, Cpoca en la dre, quien, por recomendacio- que llegaron a Repliblica Dones mCdicas, viaj6, desde As- minicana. Pero el campo y el turias, Espafia, hasta estos la- ganado no les convencieron. res, busclndole mejoria a su "Somos mds de ciudad". condici6n asmLica. Fue asi que, trasladados a "Mi suegra se habia asen- Santo Domingo, decidieron tad0 en Hato Mayor y se de- comprar a Alfonso Lombas un dicd a la ganaderia. Hasta alli local que tenia en la calle El

Conde, donde operaba una tienda de ropa. Alli naci6 lo que a ellos les parecia podia ser un buen negocio: Tarrazo. Una tienda de calzados que abri6 sus puertas hace justo 28 afios en esa via comercial, hoy peatonal, en el inmueble marcado con el nlimero 368. Una docena de empleados fueron reclutados y, en su pri-


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mer dia, lograron una venta de alrededor de RD$5,000. Hoy, la firma Tarrazo mantiene su tienda matriz, que ahora funciona ademds como almactn y centro de distribuci6n para sus otras tiendas: una en Plaza Central y dos en el Diamond Mall. "En el Diamond tenemos la tienda de lafranquicia Brassboot, que representarnos en el pais ". Entre todas las tiendas emplean alrededor de 80 trabajadores, y cualquiera de ellas vende fdcilmente alrededor de 300 calzados en un dia. Paralelamente a la tienda naci6 la fdbrica de calzados, ubicada en,Manoguayabo, la que dirige Angel, hermano de JosC Antonio. La industria del calzado, con 300 empleados directos, estd en capacidad de producir alrededor de 600 pares diarios. "Fabricamos para nosotros y para otras firmas que nos solicitan", dice Ana. La materia prima la importan de Italia y Espafia. "Tony, mi hijo, funge como vicepre-

sidente de Tarrazo y su centro de operacidn estd ubicado en la tienda matriz", agrega. Johana, su hija, nacida en suelo criollo, esia gerente de

las tiendas en el Diamond Mall. Los diferentes establecimientos Tarrazo ofrecen dentro de su repertorio firmas extranjeras como Lottusse, Maritnelli, Baerchi, Tommy Hilfiger, Nunn Bush, Lacoste, De Selva Yanko y Bay. Los afios dedicados a este negocio le dan a Ana Tarrazo la suficiente autoridad como para asegurar que, indiscutiblemente, la moda va y viene "porque ahora se estd llevando precisamente lo que se usaba cuando nosotros llegamos a1 pais. Lo que si ha cambiado, y mucho, es la diversidad en el color; ahora es mds divertido, te paseas por todas las tonalidades, antes era rnds rigido: blanco, negro y marrdn, bdsicamente". Reconoce que a1 negro nadie lo reemplaza, "es el mds elegante de todos". La calidad de la pie1 -continlia- supera en mucho a la de Cpocas anteriores. Ana Tarrazo no s61o ha perdido su acento espaiiol, si-

no tambiCn las intenciones de regresar a su pais: "Me siento m&s dominicana que tri -dice a la periodista-. Aqui es maravilloso vivir, nos ha ido muy bien y la gente es encantadora. Ademds, lo que vendemos tiene mucha aceptacidn porque la mujer dominicana tiene buen gusto, sabe vestir v va bien combinada siempre de 10s pies a la cabeza. No importa su nivel social, es presumida y eso estd muy bien". Gracias a la integraci6n total de la familia en el negocio, afiade, "hemos podido superar 10s momentos dificiles que ha vivido la economia del pais ". Esa integraci6n y el poder delegar en 10s hijos le ha permitido a JosC Antonio Tarrazo diversificar su trabajo. A travCs de su otra compafila, Tarrauto, representa en el pais 10s aceites de motor Repsol, "y ha vuelto a correr carros", dice Ana, satisfecha de su negocio

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LA TIERRA DULCE DE MARIA ISABEL SOLDEVllA Folos: Maolio Pbmz U.

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n Bani amanece con olor a arepa, a jengibre humeante y a maiianitas con cantos religiosos ... Pero tambiCn con retumbes de sarandunga. El municipio cabecera de la provincia de Peravia es un espacio limpio y lleno de colores y pulperias. La historia escrita de Bani, que en el idioma de 10s tainos quiere decir agua, se remonta a 10s inicios del encuentro entre espafioles y nativos. De hecho, segbn investigaciones realizadas por el odont6logo-historiador Vetilio Manuel Valera, la familia Co16(entidndase el virrey Do Diego y su esposa Maria de Toledo) fue la primera estirpe en poseer titulos de las tierras del I valle de Bani. "De ahi que solamente en nuestro valle aparece el nom-bre de virreina, para de- ' ' signor el arroyo que divide los comunidades rurules de El Uano y Sombrero". Es Crist6bal Col6n y Toledo -el hijo de 10s virreyes- quien vende las tierras a la familia Guerrero que hoy, junto con 10s Bhez, son 10s troncos de la genealogia banileja. Pero la gente del dulce de leche y 10s mangos bajitos no es tan blanca como dicen. A pesar de las oleadas migratorias procedentes, sobre todo, de las Islas Canarias de Espafia iniciadas en 1718 y de Castilla y Andalucia en tpocas anteriores y subsiguientes, las caras de 10s banilejos tienen todos 10s ma-

tices. Y Africa tambitn esth presente. La celebraci6n de la fiesta de San Juan Bautista el 29 de junio es uno de 10s actos mfis folkl6ricos del pueblo. Rafael BAez Soto, director del departamento de cultura del Ayuntamiento de Bani, cuenta que el baile de la sarandunga es la base de la fiesta. "Se baila en pareja, en un ruedo que forman las distintas plenas. El hombre con un paiiuelo blanco en la mano ". En la sarandunga las pareias hacen relevos v van inter-

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sociedad tradicionalista de Bani, es un conjunto de 30 hombres disfrazados de ese personaje tipico de nuestros carnavales: la mujer que regala dulces y cuenta con exagerados atributos femeninos. Y ya han sido premiados. "Ganamos el primer lugar en Santo Domingo en 1998 en el rengldn rradicional y en Azua ese mismo aiio. En 1999fuimos la mejor comparsa del Sur", dice Bhez Soto.

Guerrilleros aqui y alla Bani es un pueblo de armas tomar, literalmente. De hecho, uno de sus hijos mfis ilustres fue el general Mhximo G6mez Bhez, m8s reconocido por su labor en las luchas independen-

tistas de la vecina isla de Cuba que por lo que hizo en Santo Domingo. Aunque se dice que era un hombre muy sencillo, dinero no le falt6 a Mhximo G6mez. Documentos hist6ricos certifican que sus antecesores fueron propietarios del entonces Hato de Mata Gorda, de Nizao y la actual comunidad de Santana. Mhximo G6mez sigue siendo un simbolo para 10s banilejos y la prueba esth en el museo y la plaza construidas en el lugar donde vivi6. "Es la rncixirna expresidn del 'bunilejerisrm)'.El banilejo quiere imirar a Mcixinzo Gdmez porque fue un hombre honrado, serio a carta cabal. Fue desinte.resado, le ofrecieron la presidencia de Cuba y dijo que ese honor tenia que ser para un cu-

&&a cambihndose. Cuando una mujer le toca el hombro a ova (igual para 10s varones) la que esth bailando cede el paso. "Hay distintas plenas, pero una que nos identifica mucho es la jacana y bombat!, que vinieron con el santo desde Haiti cuando fue comprado por Flovico Martinez, que llegd a1 pueblo con tres tambores, una giiira y las plenas". La comparsa de "roba-lagallina", organizada por la 8 D E E N E R O D E L 2001 *Rumbo362*27


omerciantes por excelenJunto a la reputacidn de buecia, do quiera que apare- nos negociantes, les viene la ce una pulperia, colmado de tacaiios. No por broma se I almacen puede esconderse autocalifica de "ahorrativo" el dn nativo de Peravia. La mues- presidente Hipdlito Mejia, cutra viviente de la fuerza de es- yos origenes estan en Caiia Fista tradicidn es el colmado El to, en Peravia. Bototdn, un establecimiento con "Dicen que 10s banilejos so58 aiios de servicio. mos comerciantes; lo que pasa El gracioso nombre lo here- es que somos ahorradores, aunda de su primer dueiio, un hom- que lo de tacaiio va junto con lo bre de peso y estatura consi- de ahorrador", dice don Luis. derable~.Pero, como no todo El colmado de Bototdn cones para siempre, hoy es regen- serva a h el mostrador y la basteado por Luis Emilio Guerre- cula originales, ademis de una , ro, un sefior delgado y peque- caja registradora de 35 afios. 10que ha sabido mantener en En este pueblo, lo viejo no es lie la falna de El Bototbn. innecesario.

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bano. Nosotros 10s banilejos nos sentimos orgullosos de ese personaje ", dice con el rostro iluminado el profesor Carlos Mckinney, director de la escuela MBximo G6mez. Los que, en cambio, hicieron la lucha en nuestro pais tam bitn tienen mBritos dignos dc seiialarse. "Uno de 10s grandes hechos histdricos que acontece es nuestra independencia. Despuds de la ciudad de Santo Dorningo, el primer lugar donde se da el grito de la independencia es Bani", dice Valera. Los protagonistas de ese pasaje de la historia de Banf fueron Rosendo Herrera, Joaquin Objio y Jacinto de Castro (presidente de la Repdblica). Otros nornbres se suman a este rosario de militares independentistas: Manuel de Regla Mota, Modesto Diaz, Lucas Diaz, Jost Valera Alvarez, Luis Alvarez, Bernardo Aquino, Cayetano Montes de Oca, Juan Francisco de Peiia. Gabriel Troncoso... No s61o nombres masculinos engalanan la historia de Bani. Vetilio Valera tiene su lista. "Entre las mujeres ce'lebres estd Natividad Garay y Sold, que nace en Matanzas el 2 de abril de 1824, va a Cuba y forma la escuela de Bellas Artes

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Tradicianes purament< tan~~a~as?

La sopa antes de la comida, el dulce de leche (Ilevado a Bani por el genoves Jose Prandi) las fiestas de la Virgen de Regla y que cada quien tiene su pedacito de tierra. La reforma agraria banileja es espontlnea.

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y la escuela Normal de Cuba. ,jOtra rnds? Encarnacidn Mota y Carmona, hija de Manuel de Regla Mota, la ce'lebre heroina Canela Mota, una rnujer que se lanza a las calles en protesta por la anexidn a Espaiia". De la misma kpoca, Isabel Billini Cruz, dedicada a curar a 10s heridos de las luchas restauradoras.

Catolicos, apostolicos y banilejos El pueblo de Bani, antes uno de 10s mdltiples hatos del valle, tenia una ermita igual que 10s demds. Pero fue en el Brea donde en la actualidad se encuentra la catedral que se celebraron 10s primeros bautizos y matrimonies. "Entonces la gente cornenzd a congregarse

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alrededor de esa errnita. Llegd donde estaba la iglesia y no a1 revts. Esa fue la gtnesis del pueblo de Bani". dice JosC Miguel Gerrndn, un banilejo mds de 10s que investiga sus origenes. Francia Gonzdlez, "mama' de todos 10s banilejos", corno

dijo uno de sus mliltiples estudiantes, es hoy asistenta del gobernador de Bani. Religiosa por convicci6n, doiia Francia cuenta con ilusi6n c6mo se celebran las patronales en honor a la Virgen Maria de Regla. "El I I de noviembre comienza la primera novena hasta el

21, dia de la patrona. El dia antes bajan la Virgen de su trono para vestirla, ponerla coqueta con su traje nuevo. Porque una tradicidn que conservamos es que estrenamos, mi arnor". El dia 20 vuelven a subirla en un act0 muy solemne, que incluye un concierto de la banda municipal de mbsica. Otra tradici6n ligada a la iglesia es la celebraci6n de las "mafianitas". " E n distintos sectores, cuando toca la rnisa, comenzarnos a desfilar por nuestras calles, oscuro todavia, hastu llegar a la parte donde se va a celebrar la rnisa. Es una devocidn grandfsirna ". La eucaristia concluye con un compartir. "La gente hace arepa, jengibre y chocolate de agua, que es el chocolate prieto corno dicen aqui en nuestro pueblo". A

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COMPRAS DEL ESTADO:

SEGUIR LA PlSTA DEL GASTO CORRIENTE DEL GOBIERNO ES SIMPLEMENTE IMPOSIBLE. TODOS SABEN QUE SE TRATA DE MILLONES DE PESOS MANEJADOS DENTRO DEL PRESUPUESTO NACIONAL, PER0 NADlE TlENE UNA IDEA CLARA DE COMO NI EN QUE SE INVIERTEN. EL DESORDEN SE HA APODERADO EN LA ADMINISTRACION

PUBLICA. Y SON MUCHOS LOS QUE SE COBIJAN BNO ESA SOMBRA. TANlA POLANCO

Distintos factores influ yen sobre el particular, especialmente la existencia de las denomioberto, un joven de 22 nadas "cuentas especiales " maaiios que todavia no nejadas en forma discrecional termina el bachille- por la Presidencia de la Repbrato, estl seguro de lo blica y que no permiten la claque haria si la suerte llamara a sificaci6n del gasto. La ausensu puerta: "Me buscaria un ami- cia de mecanismos de supervigo en el Gobierno para vender- si6n sobre las transacciones de le cualquier vaina. Un tio mio, suministro ejecutadas por las que es ebanista, consiguid que oficinas pdblicas es la otra parlo nombraran en INFOTEP y te de una historia matizada por ya lig6 unas ventas de materia- el trhfico de influencias y las les de oficina. Claro, que eso malas artes aplicadas al patrino se puede hacer sin un 'en- monio social. Por circunstancias como esllave' que te saque 10s pagos porque, si no, te jodes. Pero tas, muchos especialistas eties un negociazo ". quetan de "urgente" la reforTiene raz6n: las dependen- ma pendiente de la adminiscias gubernamentales son lo su- traci6n financiera del Estado, ficientemente vulnerables como que tambiCn reduciria las depara servir con cuchara grande bilidades del fisco. a todo aquel que amarre cualLa Direcci6n de Aprovisioquier negociaci6n. namiento del ~obierno-fuecreaEn el pais se dificulta tener da en 1966 mediante la ley 295, un adecuado control y super- con las atribuciones de formuvisi6n del gasto gubernamen- lar estas politicas, reglamentar tal. Un informe del Banco Mun- el sistema de compras y dispodial considera como preocupan- ner de 10s bienes muebles del te "el elevado nivel de deuda Estado. Esta es la instancia que priblica interna no registrada debe planificar y ejecutar las lipor el Gobierno dorninicano". citaciones pbblicas tendentes a Fotos: A n d h Terrem

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la contrataci6n de bienes y loria General de la Repdblica y servicios. Pero en la prlctica la Cgmara de Cuentas- auditen cada oficina pdblica hace lo que eficientemente 10s procedimienmejor le parece: se obvian le- tos gubernamentales para gayes y reglamentos de la forma rantizar el ahorro y la transpamas descarada, comprometien- rencia en el manejo de 10s redo el erario pdblico en una si- cursos econdmicos en manos nuosa maraiia que ni siquiera del Presidente. Pero, a juzgar un "caballo de misterion po- por la ineficiencia que desde hadria desenredar. ce tantos aiios prevalece en la En su origen, esta direcci6n administraci6n pbblica, pocos general -dependiente de la se- son 10s interesados en que se cretaria de Finanzas- pudo ha- impongan pautas claras y se apliber actuado como fiscalizado- que la ley, por lo menos como ra de 10s gastos corrientes del Dios manda. Ejecutivo, pero no ha sido asi: en la medida en que el aparato iNadie meterd la estatal fue creciendo y com- mano? I pliclndose, esa instituci6n qued6 obsoleta. Hoy, como ayer, Mientras el presidente Hise compra a diestra y siniestra p6lito Mejia asegura que no sin guardar la mls minima pru- permitirl que 10s funcionarios , dencia con respecto a 10s dine- de su gobierno "metan la mano" para beneficiarse del eraros del pueblo. "Los famosos comite's de rio pbblico, las principales aucompras se han festinado y la toridades del area financiera ley 295 no responde a 10s re- desconocen el monto de la deuquerimientos de un Estado que da pdblica interna acumulada tiende a la descentralizacidn", durante el periodo 1996-2000. plantean especialistas en el hea. 0 sea, que no se sabe culnto A sus ojos, lo que hace falta ni a quiCnes se les debe, por es que otras instancias guber- lo menos con papeles probanamentales -como la Contra- torios.


Esta realidad -con visos de cancias. Encontramos facturas za. No sabiamos por dbnde emescdndalo- no es de extrafiar pendientes de pago por varias pezar a enderezar las cosas. cuando se considera que no instituciones pdblicas que su- Ven a ver esto para que tenexiste una estructura eficiente man unos seis millones de pe- gas una idea ...", dice Ivdn Lodentro de la administraci6n pd- sos; sin embargo, 10s incum- renzo, encargado de compras blica para la adquisici6n bie- bentes actuales dicen que ya de la instituci6n. nes y servicios. "Todo el mun- eso estd pagado". Entre las aleCon ciertas reservas abre las do sabe que por esa via siem- gadas deudoras estdn Aduanas, puertas del almacCn. "Aqui no pre se ha estafado a1 Estado. Salud Pdblica, Bienes Nacio- hay nada de lo que se necesiNo son dos ni tres 10s que se nales y la misma Contraloria ta y sobra lo que no sirve. No han enriquecido sobrevaluan- General. tenemos idea de ddnde salid Explica que se trata de mer- la mercancia que ves aqui -se do facturas o vendiendo mercancias que nunca despachan cancias dadas a consignaci6n refiere a productos de limpierealmenten, explica un suplidor del Gobierno que prefiere el anonimato. Precisamente por eso, muchos se preguntan c6mo se concretard la aspiraci6n presidencia1 de "transparencia y frugalidad en el gusto", cuando no existen controles para fiscalizar las actuaciones de 10s funcionarios pdblicos -pese a 10s esfuerzos de varios afios del departamento de Prevenci6n de la Corrupci6n- ni se cuentan con mecanismos claros respecto a las normas administrativas de las oficinas gubernarnentales. Manuel Emilio Ramirez PCrez, a cargo de la Direcci6n General de Aprovisionamiento, por algunos suplidores a 10s que za-. Esas marcas no las encuenconoce muy bien esa realidad: todavia no se les paga. "Lus co- tras en el mercado porque no "Cadafuncionario hace lo que sas no se hacen bien porque a las hace una empresa conocile da la gana con el presupues- nadie le interesa. La ley man- da; son gente que se ponen a to que le asignan. No hay con- da que 10s presupuestos de negociar con el Gobierno aprociencia en t6rminos de gastos. cada secretaria destinados a la vechando una coyuntura. Nai Por qud siempre han boico- contratacidn de bienes y ser- da de lo que se compra tiene teado las operaciones de esta vicios deben ser depositados en garantia". Direccibn? Si fudramos ejcien- una cuenta especial del Bunco Su dedo sefiala 252 galotes se acabarian las comisio- de Reservas, la cual se audi- nes de un desinfectante para nes en las compras. Hipblito turd cada aiio, per0 nada de pisos llamado "Pin01 CristaMejia, por muy bien intencio- eso se hace". lino". Hay una cantidad indenado que estC, no podrd cumLas instalaciones de la Di- terminada de un product0 etiplir con sus obligaciones so- recci6n General de Aprovisio- quetado como desinfectante ciales frente a los pobres si se namiento son un fie1 reflejo "Todo Limpia". En un rinc6n, sigue dilapidando el erario pri- de la inoperancia que siempre mds de una docena de cajas blico ". la ha distinguido: un almacCn que contienen papel para uso Dice que desde que asumi6 desabastecido; oficinas oscuras, de impresoras, que ya no sirel puesto en agosto pasado es- filtraciones en techos y pare- ve debido a la humedad y el td tratando de enmendar 10s en- des. Cajas vaclas y archivos de- polvo. tuertos administrativos de la de- sorganizados. En el patio, un Tres docenas de limpia crispendencia que dirige: "Tuve que comedor bastante concurrido y tales "Wiskos" y mds de 40 essolicitar una auditoria a la Con- un autom6vil lleno de 6xido pa- cobillones de fibra de coco comtraloria General porque aqui ra uso del director. pletan las existencias de la Dino hay archivos, ni constancia "Cuando llegamos aqui, nos recci6n. Esto sin mencionar alde salidas y entradas de mer- llevamos las manos a la cabe- guna papeleria dispuesta en va32 ~ u m b o 3 6 2 ~D8E E N E R O D E L 2001

rios anaqueles, sobre cuya modalidad de compra tampoco hay constancia alguna. En una esquina se levanta una enorme pila de papeles entremezclados: facturas, conduces, carteles alusivos a la campafia electoral pasada, pagarCs y algunas hojas cuadriculadas que alguna vez formaron parte de un libro de contabilidad. Una bdscula oxidada repleta de documentos da cuentas de cudn-

to pesa el despilfarro cuando nadie se conduele del dinero ajeno. No obstante el desorden y las precariedades, la Direcci6n General de Aprovisionamiento se gasta RD$386,000 al mes en el pago de 75 empleados. Manuel Emilio JimCnez Ptrez, que ademds es abogado, no se afana en explicar el abultamiento de la n6mina, per0 si en destacar que hicieron un estudio que arroja que el Estado pierde anualmente alrededor de RD$5,000 millones en compras simuladas y en otras sobrevaloradas. "Tambidn en operaciones mediante el llamado 'reciclaje', que no es mds que venderle a1 Estado nufs de una vez la misma mercancia. Ese documento estd en manos del presidente del Senado".


Enfatiza que esdn esperando 10s resultados de la auditoria que realiza la Contraloria General para poder empezar a trabajar, y que varios tCcnicos definirdn un sistema de suministro que les permita dar cuentas a1 pais sobre el gasto corriente del Gobierno ....algo que hasta el momento parece imposible.

nero nunca sale a tiempo. Es cuando el suplidor comienza a sobrevaluar sus rnercanci'as para tratar de protegerse de pCrdidas ". Jorge Manuel Herrera, ex director de la Oficina Nacional de Planificaci6n, coincide con ese planteamiento. En sus aiios dentro de la administraci6n pdblica conoci6 muy bien 10s trucos utilizados para timar a1 Estado. Las artimafias "La ley vigente no establedel fraude ce mecanisrnos suficientemenNegociar con el Gobierno te claros sobre cdrno las instipuede arrojar saldos redondos.. . tuciones pliblicas deben supliro todo lo contrario, segdn ex- se. Los concursos, por ejemplo, plica un suplidor con vasta muchas veces no responden a experiencia en el asunto. lo que en planificacidn se co"Es como una atraccidn fa- note como relacidn costo-betal. Con cada carnbio de man- neficio. Es ildgico disponer de do vienen otras personas a ocu- una oficina, un presupuesto y par puestos administrativos, i y - un personal dedicado a evaluar quiPn no tiene un amigo o un licitaciones que no se justifiprimo alli? Ese 'compadre' te can. Tampoco se establecen tkrdice vknderne que yo te saco 10s minos de referencia respecto pagos ... es la tentacidn de co- a la calidad, entrega y garanlocarfacturas rnillonarias. Po- tia de las rnercanci'as". Enfatiza que en muchas ocacos se resisten. Pero despuks, todo se complica, porque el di- siones 10s procesos de licitaNo hay nada. Los anaqueles refleian la precariedad con que

ci6n no esdn bien documentados: "Cada institucidn hace las suyas de la forma que quiere. No hay hornogeneidad en 10s expedientes, que incluso llegan a perderse. Y eso es bastante grave, pues en esos docurnentos debe establecerse c6rno se examinaron 10s licitantes y 10s pliegos de condiciones de la oferta con el fin de que las autoridades puedanfiscalizar las operaciones. Como nada de esto se hace, es cornlin ver en la prensa denuncias por compras incorrectas, pago de comisiones, trdfico de influencia y otras acciones ilegales". Con tono adusto, se refiere a la tipologia del fraude: "Para nadie es un secreto que 10s suplidores sobrevallian con el fin de sacar un 10% de comisi6n para el encargado de compras. Ese ernpleado pliblico le inforrna a la empresa que lo beneficia sobre el precio a1 que debe cotizar. El abultamiento de 10s costos reales se reserva para las obras de ingenieria.

Ahora mismo se habla de la sobrevaluacidn de un tramo de la carretera de Vallejuelo en unos 50 millones de pesos". Las compras ficticias, donde se desembolsan 10s fondos pero la mercancia nunca llega o s61o se recibe el conduce y las compafiias fantasmas, que pese a no pagar impuestos ni estar registradas en Industria y Comercio hacen ventas millonarias al Estado, resultan, segdn palabras de Herrera, 10s puntos m8s sensibles de la corrupci6n administrativa. "Es el rnonstruo que deben enfrentar las nuevas autoridades si quieren manejarse con honestidad".

Administrar el desorden

...

El Estado ignora el valor de sus activos, o sea, que no tiene idea clara de lo que posee. Porfirio Quezada, tdcnico de la Comisi6n de Reforma del Estado, lo explica bajo el planteamiento de que -desde la fundaci6n de la Repdblica- nunca


an canfidad (Cs p ~ p d @re I llego a ufilJFUos ddRFB mo depositn k plErr, Y ld& cucaracha '

ha existido una cultura de administraci6n de lo pdblico. De hecho, ahora mismo resulta mas que imposible saber quC proporci6n del Presupuesto Nacional se emple6 en la compra de materiales de oficina el afio pasado o en 10s gastos de mantenimiento y administrativos de las dependencias pdblicas. "Para establecer la inversidn que realizd el gobierno de Leone1 Ferndndez en computadoras, por ejemplo, habria que hacer una investigacidnde campo. Esto con el agravante de que no hubo un criterio unificad0 para el proceso de computarizacidn de las oficinas piblicas, por lo que ahora no coinciden ni 10s equipos ni losprogramas". La rnisi6n fundamental de un sistema de suministro estatal es adquirir 10s bienes y servicios que necesitan las oficinas gubernarnentales en las mejores condiciones financieras y de garantia. Pero en la prticti-

ca las compras que se realizan no obedecen a estandares de precio ni de calidad. "Se invierten sumas millonarias en mercancias que no responden a las prioridades identificadas en las politicas nacionales. Por otro lado, 10s suplidores no estdn debidamente depurados y hay serios problemas con el proceso de pago, fundamentalmente porque muchas deudas adquiridas no estdn presupuestadas ". Todo se resume en una gran paradoja: mientras mas se compra, rnenos se tiene. Las instituciones gubernamentales son grandes demandantes de materiales y servicios: telef6nic0, energia, de mantenimiento, consultorias, publicidad, etc. Se trata de contratos con empresas privadas que suelen ser inalterables y a largo plazo. Estas necesidades deben ser suplidas atendiendo a u n acuerdo legal macro, pero en la prictica cada oficina pdblica

34-Rumbo362.8 DE E N E R O DEL 2001

"ResuIta Inadmisible 9ue no se tgnga a mano rsl valor de /us activos de/ Estado. Uetesitamos imp/ementat un sistema do administlilcidn 9ue M e j e /a sltuacidn d8 /oslnventrrcios d@ gads ofleina tie Gobierno; 9ue determine lo que se necesita comprsr y que pemita r, Ias auturidades saber cdmo se u t i / h n esas menantfas". contrata lo servicios con quien quiere y, a veces, bajo distintos tdrminos. Y esto es grave cuando se repara en que el Estad0 es la estructura que rige la

vida nacional y que, por tanto, debe responder a una 16gica que identifique claramente su imagen institucional. "Las secretarias y oficinas estatales deben utilizar el mismo tip0 de material gastable, 10s sellos gomigrafos deben estar disefiados con un mismo concepto, 10s vehiculos deben estar claramente identificados. Pero no hay una politica consensuada en cuanto a eso", enfatiza Quezada. Sin dudas, este es uno de 10s elementos que ha contribuido con que la ciudadania vea a1 Estad0 corno un administrador del desorden. Son dernasiados 10s dominicanos y dominicanas para quienes tener un empleo en el Gobierno nunca sera sin6nimo de prestigio. "Se trata de un problema de cultura -aclara el profesionalEn Estados Unidos, por ejemplo, se protege el espacio p i blico porque es consideradopatrimonio de todos; aqui se asume que no es de nadie, entonces no hay que cuidarlo. "Resulta inadmisible que no se tenga a mano el valor de 10s activos del Estado. Necesitamos implementar un sistema de administracidn que reJleje la situacidn de los inventarios de cada oficina de Gobierno; que determine lo que se necesita comprar y que permita a las autoridades saber cdmo se utilizan esas mercancias". Para ello, considera imprescindible una renovaci6n de la politica adrninistrativa de suministro. "Nopuede ser que para comprar unus resmas de papel se tenga que esperar la aprobacidn de Aprovisionamiento, que nunca estd abastecida, ni sabe 10s precios del mercado. Y que nunca ha contado con 10s mecanismos adecuados para el andlisis de propuestas. Ademcis, una oficina que cobra una comisidn por 'servicios', aumentando 10s costos de la mercancia adquirida ", completa Jorge Manuel Herrera.


Porfirio Quezada, explica la esencia de 10s cambios que se persiguen: "Por un lado, garantizar la idoneidad del suplidor, asegurando que esa empresa es elegida por la capacidad que tiene de satisfacer 10s requerimientos del Estado, no por trdfico de influencias". Para lograr eso plantean un proceso de certificaci6n de suplidores: esas empresas deberhn estar legalmente constituidas, mantener existencias minimas, tener capacidad de respuesta para situaciones de emergencia y ofrecer garantia. La comisi6n trabaja actualmente en el diseiio de un sistema de administraci6n computarizado que unifique las operaciones de todas las dependencias estatales: "Se trata de una base de datos donde estardn

clasificados por drea 10s suplidores certificados para venderle a1 Estado. Alli estardn registradas las liltimas compras (volumen y precios), lo gue contribuird a garantizar la competitividad. De esta forma, se tendria control sobre la deuda pliblica intema, pues se sabria a quiin se le debe y cdnto". Admite que actualmente es muy dificil saber quC se compr6, a quC precio, quiCn lo recibi6, y si la mercancia que se recibe se corresponde con la orden de compra formulada. "Esto sucede por la falta de soportes con que se ejecutan las transacciones. Con el nuevo sistema, el Gobierno nunca comprard caro, ni lo que no necesita ". Con entusiasmo revela que ya fue preparado un nuevo reglamento de compras y contra-

taci6n de bienes y servicios que ficacibn queda relegada a un est6 siendo estudiado en la se- segundo plano". cretaria de Finanzas. Bajo esSeiiala que el 62% del preta pieza, la Direcci6n de Apro- supuesto se esfuma en 10s devisionamiento se convierte en nominados gastos corrientes: un centro de inteligencia: orien- "Esto es: pago de nbminas, vidta las politicas de compras, ticos, compras, servicios, etc. recomienda acciones, controla Apenas se invierte un 28% en la base de datos con 10s supli- proyectos de desarrollo". "En este aspecto, es imdores, organiza las licitaciones. Ya no seria un simple almacCn. portante destacar que el preOtro dolor de cabeza den- sidente Hipblito Mejia nos ha tro de la administraci6n p6- manifestado su interis de transblica lo provocan las desvia- formar la administracibn pliciones de fondos realizadas blica en base a nuevos proceen forma rnedalaganaria por dimientos y tecnologias ... noel Poder Ejecutivo: "Las nece- sotros vamos a proporcionarle sidades y planes de cada se- 10s instrumentos que necesita cretaria se quedan truncos. Vie- para sellar 10s escapes en el ne el Presidente y promete un manejo del erario pliblico". parque de diversibn en las Sus palabras son precisas y dunas de Bani. Entonces des- est6n marcadas por la esperanvia dinero del Presupuesto Na- za de cambiar una situaci6n que cional mediante subterfugios muchos resguardan con uiias y te'cnicos y politicos. La plani- dientes.

El Gobierno Conslitucional do1 Presidonlr Hipblito MeJIa,junto a la Administracibn (irmrd do Biones Naoionaks, Donen en marcha el Plan Nmciolul do l i i e i b n do Tierras do1 Estado que hayan sido k p a d a s Ilegalnnnt. desde hace 10 a h 8 o m l s .

SI ese es tu caso, cwpera con 10s Br~gad~stas or~ialesidentlficados por la Adm1n1svac16n General de B~enesNac~onales,dandoles toda la lnformacidn que tengas sobre el terreno que ocupas o dirigete a las Estafetas de B~enesNacmales ubicadas en Santo Dom~ngoy en el interior del pals Ahora podras obtener el trwlo de propledadde tu mqora o parcela, adqu8rtBndola con todas las fac~lldadesotorgadas por el Gotnerno del Pres~denteMqra

1Tu uhmro y trabqjo a trav6s de los h s ,

ahorm

rocompensador!

ADMWBIXACION GENERAL DE BEh'ES bIAcIoI+HUS

8 D E E N E R O D E L 200 1

Rumbo 362.35


3 3 DEL


CUANDO SONARON LAS CLARINADAS DE LA GLO-

BALIZACION, MUCHOS FABRICANTES LOCALES DE

Empleo direct0

Sector comercio vs. Sector fabricantes de calzados

MERCANC~ASRENOVARON SUS ARMARIOS, BOTARON LOS PANTALONES DE "MACARIO" Y SE VISSector comercio

TIERON DE GALA INTERNACIONAL. OTROS, SE AFERRARON A LA CREENCIA DE QUE SE POD~AN MANTENER EN EL TERRENO EXHlBlENDO "CON

1

ORGULLO" LA PRODUCCION NACIONAL, INDEPEN-

Negocios de lrnportac~dny arandes tiendas que venden, entre otros productos, calzados. Sector fabricante de calzados

DIENTEMENTE DE COSTOS, CALIDAD Y, FINALMENTE, PRECIOS. FALLARON Y HOY NO LES QUEDA MUCH0 POR HACER: TRANSITAN EL CAMINO DE LA INEVITABLE DESAPARICION. PATRICIA ARACHE

D

esde cualquier arista del cuadrante, la industria del calzado en Repliblica Dominicana es una especie de Cenicienta sin esperanzas de recuperar su zapato perdido pr6ximo a la medianoche. No hay un Principe que lo encuentre y vaya tras la dueiia a colochrselo en el pie para, entonces, "sentir el cielo abierto " y ofertarle matrimonio. El decrecimiento de esa industria es evidente. Desde finales de la dCcada de 10s 80,

10s fabricantes de zapatos han ido desapareciendo en proporci6n igual o parecida al aumento de la presencia de importadores y exportadores de zonas francas que, en 10s liltimos aiios, mantienen un ritmo acelerado de producci6n y, concomitantemente, un elevado grado de contratacibn de mano de obra. Un estudio elaborado a partir de datos ofrecidos por la Oficina Nacional de Estadisticas (ONE) revela que "entre 1985 y 1998, el empleo en el sector fabricante de calzados en las zonas francas industriales se multiplied casi por cinco, mien-

tras que el del sector interno (para el mercado local) se redujo en alrededor del35 por ciento durante el mismo periodo". Los miembros de la Asociaci6n de Fabricantes de Calzados (ADOCALZA) admiten el desplome que han sufrido en 10s liltimos aiios, per0 atribuyen la situaci6n por la que atraviesan a las importaciones masivas de esos articulos de vestir, asi corno a 10s altos aranceles para las rnaterias prirnas y la falta de incentivos oficiales. "Es increfble que siendo Repliblica Dominicana un pais po-

lnversidn estimada

Capacidad de generacion de

empleos nuevos

en proyectos en construcci6n*

L

Sector comercio vs. Sector fabricantes de calzados

bre se diera el lujo de importar mds de seis millones de zapatos entre 1998 v 1999". diio un fabricante de calzados. " Empero, otros factores tambiCn parecen incidir en la disminuci6n y casi desaparici6n de las fhbricas de zapatos: en 1999,los negocios de importaci6n y grandes tiendas que 10s venden, entre otros articulos, generaron 105,859 empleos directos frente a apenas I , 166 de la industria local. Asi mismo, se estima que el ingreso por hora trabajada para 10s empleados en ese periodo fue de RD$41.40 en el sector importador y comercial de calzados y de RD$21.04 en el Area de 10s fabricantes.

en proyectos comerciales actualmente en construccion*

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pmias que venden, entre otros produdas. calzadas

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Sector comercio vs. Sector fabricantes de calzados

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8 D E E N E R O D E L 2 0 0 1 *Rumbo362-37


R pals Las proyecciones de la Oficina Nacional de Empresas Comerciales (ONEC) indican que en el quinquenio 2000-2005 el sector comercio generari 13,000 nuevos empleos, partiendo de la actual construccidn de obras como Mega Centro, Plaza Lama, Multicentro C de G. Bellavista, Acr6polis, Malec6n Center, Hiper Romana, CCN 27 de Febrero, Mall International de Santiago y otros. Estas construcciones se levantan a un costo aproximado a 10s RD$7,000 millones, lo que constituye -adem&- un elemento de activaci6n de la economfa mediante la creaci6n de empleos directos e indirectos.

da por las complejidades de la macroeconomfa aunque atenta a las lesiones que sufre el bolsillo. Una encuesta de Ingresos y Gastos de la poblaci6n hecha por el Banco Central da cuenta de que, en el period0 de 1997 a 1998, el 40% de 10s mhs pobres invirtieron RD$79 millones en la adquisici6n de prendas de vestir y calzados procedentes de Asia. Ese monto aument6 en casi RD$20 millones en este reciCn finalizado aiio 2000, cuando se elev6 a RD$98.8 millones. Esos elementos conllevan a que economistas, analistas y empresarios convengan en la necesidad de que se produzca una redefinici6n de estrategias y politicas de producci6n, comercio, exportaci6n e 4Tendhn "suela" importaci6n. a1 margen del popupara pelear? lismo polftico-partidista con el que El presidente de ADOCALZA, tradicionalmente se ha manejado Celestino Jesiis Dieguez, afirma el tema. Ricardo Winter, asesor empreque las estadisticas que manejan 10s importadores de zapatos, agru- sarial y presidente de la entidad pados en la ONEC, estiin distorsio- educativa Psicologia Industrial, cinadas en cuanto a la producci6n y ta algunos de 10s problemas que a la generaci6n de empleos de ese impiden el mantenimiento del secsector. tor fabricante de calzados en el pais Segiin su proyecci6n, si las au- que actualmente apenas cuenta con toridades gubernamentales adopta- unos 20 miembros de casi 300 que ran medidas proteccionistas y de tenfa antes. incentivo a la industria nacional Desde su punto de vista, el desdel calzado, la generaci6n de em- plome de la industria comenz6 en pleos seria de entre 30,000 y 40,000 19% como consecuencia de las meen un perfodo de dos aiios. didas arancelarias e impositivas disDesde luego, esta aspiraci6n ya puestas por el gobierno del Partino es realizable. La aprobaci6n a do de la Liberaci6n Dominicana finales de la semana pasada del C6- (PLD). dig0 Arancelario sin que se estaLas perspectivas de que ese cuablecieran aranceles restrictivos pa- si desaparecido sector industrial ra la importaci6n de calzado, in- resurja como el ave FCnix ya son dica que todo quedari igual que remotas, considera el experto, porhasta antes de las presiones que que debe superar mdltiples retos ejercieron sobre 10s congresistas y en situaci6n de desventaja frente la opini6n pdblica 10s sectores en a la calidad, buenos precios y faconflicto. cilidades de compra que ofrecen Pero una comparaci6n de las es- 10s importadores de calzados. tadisticas obliga a extender la vi"El sector tiene que tecnifcarsi6n en base a las realidades pre- se, mejorar la calidad de su prosentes y crecientes de un sistema duccidn y de 10s diseiios que oferde comercio y producci6n globali- ta, asi como la materia prima zado con tendencias esencialmen- que utiliza ", indica Winter. Al miste innovadoras. Lo que ayuda a en- mo tiempo, alerta sobre el momentender la naturaleza de un proble- to "sumamente dificil" por el que ma que, por lo general, escapa a1 atraviesan 10s fabricantes de calcomiin de la gente, despreocupa- zado. 38 Rumbo362.8 D E E N E R O DEL 2 0 0 1

l$rabajada ?"o:a Sector comercio vs. Sector fabricantes de calzados

2000

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Sector comercio vs. Sector fabricantes de calzados

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1999

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miliones


Considera que para aplicar la "reingenieria" que requiere el sector, el pais debe importar tknicos en diseiio y producci6n de calzado provenientes de Colombia y MCjico, entre otras naciones, ante la carencia de una mano de obra calificada.

pital financiero, las altas tasas de inter& e impuestos y la escasez de mano de obra calificada, entre otras. El diagn6stico establece que unas 64 ernpresas fabricantes de calzado poseen un capital fijo por debajo de RD$I rnill6n; nueve por debajo de 10s RD$5 millones y s61o cuatro exceden 10s RD$5 millones y que ofrecen un promedio de 26 empleos por empresa. Pero la calidad del producto final tambiCn deja mucho que desear. Los analistas atribuyen el hecho a la cuestionable materia prima tales como pieles, suelas, tacos, etc. y la poca tecnificacidn y garantia de la mano de obra. "Asi, nos vemos en una situacidn sumamente diflcil, compitiendo con un mercado que ofrece zapatos de alta calidad de Europa, Mkjico, Venezuela, Colombia y Brasil a precios

Calidad y precios vs. nacionalismo Un estudio realizado recientemente por el Centro Domin i c a n ~de Exportaciones (CEDOPEX) revela que el 93% de la industria local del calzado "no utiliza ninglin tip0 de nonnus ni controles de calidad" y que, apenas, el 27% utiliza algbn tipo. Indica que el 83% de esas empresas tiene mbltiples limitaciones para producir y colocar en el mercado sus mercancias, entre ellos, la falta de ca-

prdcticamente cdmodos y hasta con facilidades de venta para 10s importadores, a quienes les conceden plazos de hasta un aiio para el pago de la mercancia ".

Propuestas para "ir a un baile" Con la importacidn anual de 16 rnillones de pares de zapatos, nadie puede tener el temor de quedar descalzo en algbn momento. La fiesta puede continuar. El rnercado de calzado en el pafs esth entre 10s m8s variopintos del Lea. En centros comerciales, tiendas y boutiques se adquieren zapatos importados de Asia, Europa Occidental (Espaiia, Italia, Portugal, etc.) de AmtSrica y de cualquier parte del mundo. ''2 Podrian acaso las empresas locales suplir 10s 16 mi-

llones de pares que se estdn importando actualmente, con la variedad y precios competitivos que pueden ofertar 10s miles de productores radicados en un pais tan grande corn China?", se pregunta la ONEC. La entidad analiza datos y estadisticas y concluye en que el 40% m h pobre de la poblaci6n destin6 RD$1,447 millones a la compra de ropa y calzado provenientes de Asia en el recidn concluido aiio 2000. Se oponen, entonces, a la adopci6n por el Cobierno de medidas proteccionistas para 10s fabricantes locales de zapatos, "porque 10s mds pobres tendrian que hacer un gasto adicional de RD$1,348 millones en un aiio, lo que representa un aumento de casi el cien por ciento" en relacidn a1 gasto actual. "Los mds ricos no consumen ropa de Asia y pueden, aded s , comprarla en el exterior cuando 10s gobiernos imponen barreras proteccionistas que encarecen el costo de la vida", dice la entidad que agrupa a empresarios y cornerciantes textiles y de calzado, importadores y exportadores. Propone la ONEC que el Cobierno otorgue un subsidio a las empresas que todavia subsisten en la industria rnanufacturera local, ya que ello resultan'a rnb efectivo que "la penalizacidn " a 10s consumidores. Ese subsidio pudiera ser transitorio, acorde con sus enfoques, y equivalente a uno o dos aAos de beneficios obtenidos por 10s fabricantes y que en 1999 ascendid a 10s RD$30 millones. A 10s productores locales de calzados no les cabe duda de que para rneterse en la competencia, estar en el mercado y ser aceptados frente a una diversidad de ofertas internacionales de calidad y a precios "razonables" requieren de grandes. impulsos y hasta un poco "volver a nacer".

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DI~GENESPlMA

en aquellas oficinas 61 se siente seguro, aunque no sabe si por rnucho tiernpo. Conoce la situan las oficinas del Co- ci6n de 10s Juegos y el peligro mit6 Organizador de que le acecha. 10s XIV Juegos PanaEntre 10s dias del 7 a1 11 mericanos Tito espera de enero estard en el pais la Copor el desenlace de la "Carta rnisi6n Especial de la ODEcompromiso " firmada en Colo- PA, creada a la saz6n en Corado Springs, el 2 1 de octubre, lorado Spring, Estados Unidos, entre la Organizaci6n Deporti- para d a l e seguirniento a1 acuerva Panamericana (ODEPA) y do firmado entre las partes. Venel Cornit6 Organizador. Tito es drd a inspeccionar el cumpliel manati rnascota de 10s Jue- miento de sus exigencias, gagos. Su especie estd en extin- rantia de que Repdblica Doci6n. Su carne y osarnenta son minicana continlie corno sede buscadas por las depredadoras del espectdculo deportivo. rnanos humanas. Sin embargo, El punto ndmero VII del Fdw: Maolio PBw U.

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acuerdo establece: "En c a o de para la organizacidn ... " de la incumplir con 10s compromisos justa deportiva. AquCl conternen la presente Carta Compro- plaba en la clhsula 1.5 que pamiso, procedera'n a renunciar ra las controversias, 10s firmana la celebraci6n de 10s XIV Jue- tes se someterian a 10s tribunagos Panamericanos en Repli- les ordinarios de la capital meblica Dominicana, por rnedio jicana. En carnbio, en esta ocasi6n. de su presidente Dr. Jose Joaquin Puello; renunciando a1 seglin lo estipulado en la "Carmismo tiempo a ejercitar cual- ta Compromise", el pais renunquier derecho por posibles da- cia a 10s derechos de apelar la decisi6n final de la ODEPA. Iniios y perjuicios". Antes del trato de Colora- cluso, el organism0 continental do Springs, el pais habia firma- podria despojar de la sede a Redo en mayo en Rio de Janeiro, p6blica Dorninicana sin que 6sBrasil, el "Convenio comple- ta declare su imposibilidad de mentario del Acuerdo de Res- celebrar 10s Juegos. ponsabilidades y Obligaciones "La ODEPA es la dueii


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millones para el financiamiento de la construcci6n de la Villa Panamericana, en la cual se alojarian 10s atletas durante el desarrollo de 10s Juegos. Asi como tambitn habia que definir c6mo se le daria cumplimiento a1 85% de esos fondos provenientes del prCstamo, a trav6s de bienes y servicios adquiridos directamente en Espaiia. Pero resulta que este punto fue el primero en rechazarse. Ahora el financiamiento de la construcci6n de la Villa sera a travCs de bancos locales y el anuncio oficial del consorcio I que asumirl la obra estl previsto para 10s prdximos dias, luego que el presidente Hip6lito Mejia conozca 10s detalles. Entre 10s constructores se menciona a Frank Pimentel, JosC - L6pez y Rafael Serrulle. La medida de rechazar el pkstamo del banco espaiiol surgi6 tras el inconveniente para adquirir el 85% en bienes y servicios en Espaiia, como exigia el banco. Esto "impidid darle

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seguirniento ", declar6 un miembro del ComitC Organizador. "En rechazar el pr6stamo puede haber diferencias, ya que esto estaba en el acuerdo, pero se desestimd ", dice Jose Joaquin Puello. "Sin embargo, a ellos (la ODEPA) lo que les interesa es que se construya la Villa y en eso ya se estd trabajando ". La segunda parte del primer punto de la "Carta Compromiso" exige definir la forma para el cumplimiento de 10s requerimientos del crCdito proveniente del Acuerdo de San JosC. El monto del prCstamo es de US$26. millones y establece que el 70% de 10s bienes y servicios adquiridos con esos fondos deben provenir de Venezuela, pais acreedor. El dinero seria destinado a la construcci6n, reconstrucci6n y equipamiento de instalaciones deportivas El acuerdo de San JosC fue rubricado el 15 de agosto entre Antonio Giner, presidente

1 de 10s Juegos, ella puede quitarnos la sede. Seria un act0 muy doloroso, per0 es asi", dice JosC Joaquin Puello. La comisi6n que vendrl a principios de aiio estl integrada por 10s vicepresidentes de la ODEPA Antonio Rodriguez, de Argentina, Michel Fennel, Jamaica, y Jorge Nery Carvajal, de Costa Rica, y por el secretario general Felipe Mufioz, de MCjico, y el tesorero Richard Peterkin, de Santa Lucia. El punto uno de la "Carta ~ o m ~ ~ o m" iestablece so definir el crCdito con el Banco Bilbao Vizcaya por el monto de US$140

del Fondo de Inversiones de Venezuela y Antonio Ocaiia, embajador extraordinario y ministro plenipotenciario de Rep6blica Dominicana en aquel pais suramericano. Pero 10s trlmites burocrlticos para la licitaci6n de las obras a construir con ese dinero impidieron que la ODEPA diera el "visto bueno " en octubre pasado, cuando se firm6 la "Carta Compromiso". Ademls, para la ocasi6n, las obras no estaban diseiiadas. A6n las licitaciones no han concluido, sin embargo, para principios del pr6ximo afio podrian estar listas. El mayor inconveniente presentado en este tramo ha sido la creaci6n de las compaiiias mixtas, es decir, de capital venezolano-dominicano. En las manos de la comisi6n tambiCn estl la inspecci6n del cronograma de las obras y actividades y el presupuesto de gastos e ingresos. El cronograma no estl listo en su totalidad. El presentado en Colorado Springs recibih algunos ajustes en funci6n de 10s RD$365 millones aprobados recientemente en el Presupuesto Nacional, de cuyo monto RD$225 millones se destinarln a la construcci6n y reparaci6n de obras. Los cabos de la "CartaCompromisop' no estln totalmente amarrados. Algunos estln flojos y otros fueron alterados. La "comisidn especial" estarl en el pais recabando informaci6n sobre cada uno de 10s puntos acordados, pero no serl hasta el 19 de enero, en la asamblea de Panaml, en donde se conocerl su opini6n. "Yo entiendo que las cosas van a salir bien. Vamos a presentarle las cosas que se han hecho y las que se hardn", sostiene JosC Joaquin Puello. En caso contrario, tal y como lo seiiala el punto VI del acuerdo firmado en Colorada Springs, el ComitC acepta como inapelable la decisi6n final de la ebmisi6n especial, "sea

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pato o gallaretan, y no asistir a 10s tribunales ordinarios. Serfa el final de un sueiio y Tito, la mascota de 10s juegos, en vez de correr en la pista continental, tendria que volver a las aguas.

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Benefjcios de 10s Panamericanos de Winnipeg "Aunque sea premature discutir el legado de 10s juegos, su impacto comienza a sentirse ". A esta conclusi6n se arrib6 en el Reporte del legado de 10s Juegos Panamericanos

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I de Winnip realizado en febrero d e l 2 W . Ademhs de 10s $17 millones (d6lar canadiense) heredados por la provincia de Manitoba en facilidades deportivas de alto rendimiento, se suman 10s $10.2 millones (dc) en trabajos de infraestructura tales como la reconstrucci6n del edificio de enfermeria de la Universidad de Manitoba, la residencia de 10s estudiantes, el mejoramiento de las facilidades de las heas administrativas, la reparacidn y reconstrucci6n del puente de

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Un presupuesto inexact0 El empeiio de 10s organizadores Ce 10s Juegos por convencer a 10s incrtdulos no toca fondo. El presupuesto estimado de gastos asciende a RD$1,595,075,414.45, seglin se desprende del anteproyecto elaborado por el Comitt Organizador. La conversi6n a d6lares del presupuesto dio como resultado US$92,041,28 1.85, seglin el documento. Como un cllculo inverso del crecimiento anual de precios, del aumento de la prima del d6lar con relaci6n a 1999, cuando se realizaron 10s Panamericanos de Winnipeg, y del aumento del petr6leo en el mercado intemacional en 10s liltimos meses, y por consiguiente de sus derivados, estos niimeros colocan el presupuesto de 10s XIV Juegos Panamericanos por debajo de 10s realizados en Winnipeg en 1999. Aquellos tuvieron un costo de alrededor de US$100 millones. Con exactitud, $140,583,317 (d6lares canadienses). A1 decjr de 10s organizadores, las criticas son injustas, pero independientemente de su a p m ciacibn sus nlirneros cotren casi bordeando la linea de afuera.

La ocupaci6n hotelera de 1996 hasta 1999 tuvo una escalada ascendente. Entre 1997 y 1998 fue de 77% y 85%. respectivamente, y aument6 un 11% en 1999 durante el desarrollo de 10s Juegos, lo que provoc6 una ocupaci6n de m8s del90% de la oferta hotelera de la ciudad. Los viajes internacionales hacia Winnipeg crecieron un 3% en 1999, con relacidn a1 aiio anterior. Ademls, el estimado de gastos diarios por atleta fue de $28 (dc), el de 10s entrenadores y oficiales $45 (dc) y el de 10s auspiciadores y representantes de medios de comunicaci6n unos $227(dc). I ! El movimiento econ6mico generado en aque110s dfas pprvoc6 un crecimiento promedio de las rentas pliblicas de un 54%. Las importaciones desde deterrninados paises participantes presentaron, tarnbitn, algtin crecimiento. Desde Mtjico aument6 de algo mls de $50 millones (dc) en 1996 a alrededor de $250 millones (dc) en 1997. Y de Sudamdrica, de unos $30 millones a mls de $60 miIlones. Desde Amtrica Central y El Caribe se mantuvieron por debajo de 10s $25 millones. Las exportaciones desde Manitoba hacia Mkjico crecieron de $175 millones a $225 millones entre 1996 y 1998, y descendieron hacia El Caribe de $75 millones a $25 millones desde 1988 a 1998. Para Sudamtrica aumentaron entre 1994 y 1995, pero a partir de este momento descendieron hasta llegar unos $55 millones en el 1998. Para Amtrica Central presentaron un ligero aumento hasta llegar a aproximarse a 10s $25 millones. A

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rieles de la ciudad, el dragado del lago Minnedosa y la reconstrucci6n del parque Festival. En turismo capt6 la atenci6n de 400 millones de espectadores durante la apertura, el desarrollo y la clausura de 10s Juegos. Para mayo de 1999, es decir, dos meses antes de la inauguraci6n, la entrada de turistas a Manitoba creci6 en un 6% con relaci6n a1 mismo period0 del a80 anterior (187,000turistas en el 1998 y 198,000 en 1999).


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s y ( - - emedicamentos hagan su efecto

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FamodyPelimina la secreci6n gdstrica excesiva, que a1 igual que alimentos muy condimentados, bebidas alcoh6licas y gaseosas, cafe, t6, cigarrillo y algunos medicamentos, causan irritacidn en el est6mag0, provocando acidez

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y otros trastornos que si no son controlados podrian ocasionar una lilcera. En comparacidn con 10s antidcidos, F a m o w es mds potente, s61o una Dsi~diaciay no interfiere con la accidn de los medicamentos ni con la 6i-vd'e 10s alimentos. 4: 7-

afivia a mil!

sta con una cdpsula al dia

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Entre chistes,

POR JUAN BOL~VARD ~ A Z

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I presidente Hip6lito Mejia se anot6 un extraordinario Cxito al lograr la aprobaci6n de su paquete de reformas arancelarias y hibutarias en apenas mes y medio y de la ley de presupuesto en s61o tres dias, demostrando gran capacidad para la negociaci6n y la transacci6n poIlticas, lo que le permitirh comenzar el 2001 a la ofensiva. A1 igual que en su larga campafia por la candidatura y por la Presidencia, el desempefio de Mejia ha sido flexible y hhbil, mientras sus contrincantes pierden las perspectivas al subestimarlo y mofarse de sus movimientos y comentarios, tan distantes de las formalidades gubernamentales y hasta diplomfiticas. Con mayores recursos financieros, el mandatario tiene la oportunidad de afianzar una exitosa politica social, y si realizara algunos ajustes en su equipo de gobierno y asumiera-un mayor liderazgo frente a su partido y sus legisladores, podria cimentar uno de 10s nuevos liderazgos politicos que espera la naci6n.

Mejia avanza hacia donde q.uiere

y que se harian algunos ajustes adicionales para neutralizar oposiciones y lograr el apoyo congresional y del partido. El Gobierno tambiCn exceptu6 a las empresas con ingresos brutos inferiores a 10s RD$2 millones al afio y accedi6 a reducir 10s ajustes en el impuesto selective al consumo y a elevar el margen de liberaci6n del mismo en 10s vehiculos. Cuando se evidenci6 que 10s reformistas querian atender la demanda de 10s influyentes medios de comunicaci6n para que se les exceptuara de la aplicaci6n del ITBIS, y el reclamo de que se anulara el limite de aiios para importar vehiculos de motor. el Gobierno volvi6 a transigir, compartiendo las conceDe transacciones siones con el caudillo reformista Joaquin Balaguer, con lo que se trata sell6 la aprobaci6n del paquete. El paquete de reformas fue Los tkcnicos gubernamentallevado al Congreso el 9 de no- les alegaban que las concesioviembre. Ya el 27 de diciembre nes implicarian una reducci6n habia sido aprobado por las dos de RD$2,000 a RD$3,000 michmaras legislativas y al dia si- llones en las expectativas de reguiente promulgado, aun cuan- caudaci6n para el pr6ximo afio. do de inmediato se propusieran Sin embargo, el presupuesto enmiendas pactadas en el pro- aprobado no vari6 el monto de ceso de transacci6n. RD$65,177 millones en que fue Tal como se advirtiera (Rurn- fiiado originalmente y conocibo 359, el Gobierno realiz6 nu- do en el Consejo ~ a c i o n a de l merosas transacciones para sa- Desarrollo a principios de dicar adelante su paquete, aunque ciembre. Cste deviniera en "paquetico ", Ello podria indicar que el como lo bautiz6 el propio pre- monto de 10s ingresos habria sisidente Mejia. Tal como ocurri- do subestimado expresamente ria luego, entonces se dijo que desde el principio, o que se plael adelanto del2% de 10s ingre- nific6 contando con las transacsos seria negociado por el 1.5%, ciones a que el Gobierno esta44 *Rumbo362.8 D E E N E R O D E L 2001

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ba dispuesto a llegar para sacar adelante las reformas. En cualquier caso, el presidente Hip6lito Mejia demostr6 dominio de la negociaci6n y conciencia de que en el orden -

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democrhtico la transacci6n es un elemento fundamental, afin contando con el 80% del Senado y la mitad de la Chmara de Diputados. Con esas proporciones hubiese podido aprobar -


las reformas, pero a mls largo plazo, con mayores costos politicos e incertidumbres frente a1 impact0 econ6mico y cargando solito la responsabilidad de las repercusiones.

Pacto de caballeros

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A1 firmar el "Pacto de Caballeros " con Joaquin Balaguer, Mejia comparti6 la mesa de las transacciones con el lider del segundo partido, sin pretender "comer solo" y logr6 de tste el apoyo que no consigui6 el presidente Leonel Fernindez hace cuatro afios, aunque el caudillo era compromisario del origen de aquel gobierno. Una diferencia importante en relaci6n a lo ocurrido con similares reformas hace cuatro aiios es que el ahora gobierno puso atenci6n a parte de 10s reparos, per0 no negoci6 las transacciones directamente con 10s interesados, sino a nivel politico, de donde dependia fundamentalmente su aprobaci6n o rechazo. De paso, el "pacto de caballeros" le sac6 una concesi6n a un negociador tan duro de roer como Balaguer y deja abierta la puerta a alguna otra concertaci6n, especialmente en el orden legislativo, que le permita a Mejia afianzarse como un reformador pragmltico. Desde luego, cometen un error quienes pretenden que la luna de miel PRSC-PRD durari mucho. Las leyes de las contradicciones politicas y de la competencia (ignoradas por el PLD en 10s 4 aiios de su gobierno) 10s lleva irremisiblemente a1 enfrentamiento mls temprano que tarde, especialmente cuando dentro de medio aiio se esttn iniciando 10s movimientos para 10s comicios congresionales y municipales del 2002. Tampoco se puede pretender que la colaboraci6n balaguerista es s610 fruto de la chiva que amarr6 en su patio

Hip6lito Mejia desde finales de 1999. A1 PRSC le conviene ahora afianzarse como la segunda fuerza politica, como el interlocutor imprescindible para el Gobierno, y m6s adn si el PLD es dejado fuera, aislado, cocitndose en su propia salsa de opositor prematuro y visceral. Mientras, Balaguer y 10s suyos aparecerr como 10s generosos con este nuevo Gobierno, como 10s transigentes y sensatos, lo que envia un mensaje especialmente a 10ssectores consewadores, que son la tierra ftrti1 en la que se han cosechado 10s frutos del txito balaguerista durante tantas dtcadas. En cuanto a1 Presidente y su gobierno, concluyeron el aiio exitosamente, con un presupuesto a su medida, y a la ofensiva en el terreno politico y legislativo. Podria aprovechar la onda congresional que llev6 a la Cimara de Diputados a aprobar no s610 el presupuesto, sino tambitn las reformas tributarias pactadas, la ley general de salud y la del Defensor del Pueblo en su sesi6n final del aiio el viernes 29.

Perspectivas para el 2001 El Gobierno comenzarl el nuevo aiio enfrentando 10s disgustos y algunas protestas por las consecuencias inflacionarias del paquete de reformas, antes de que empiece a recibir 10s beneficios. El pacto con Balaguer se las amortiguarl un poco. Pero requiere algunos Cxitos adicionales. El presidente Mejia podria comenzar con algunos ajustes en su equipo de gobierno, encaminado a mejorar algunas tuercas flojas, "de gasoil" a1 decir del propio mandatario. Mejor si, ademls, da algunos ejemplos en Areas donde ya se han registrado "picoteos"o "indelicadezas", y si cumple completamente su compromiso de cesar desde enero las contra-

taciones de grado a grado, fuente de trlficos y de encarecimientos de las obras pdblicas. Le urge aprovechar la onda positiva de fin de aiio para mejorar la imagen del equipo @bernamental, que hasta ahora se ha mostrado incoherente y poco agresivo dejando el gran peso de la batalla pdblica en el presidente Mejia. Un afinamiento de la politica de comunicaciones y una menor exposici6n del mandatario a cuantas preguntas se les ocurran a 10s reporteros contribuirln a ese objetivo. Desde luego, nadie debe pretender que el "Guapo de Gurabo" vaya a cambiar sus caracteristicas fundamentales. A lo mls que se puede aspirar es a cierta dosificaci6n. 81 est6 convencido de que sus informalidades le han ayudado politicamente y Cree que le conviene que sus contrincantes le sigan subestimando. Mientras 61 gana terreno. Le convendria mantener la austeridad, evidenciada contundentemente en el gasto navideiio, y repetir golpes de efecto como el de Cristo Rey, donde se gan6 el aplauso del sector, especialmente de 10s grupos comunitarios, por la efectividad con que ejecut6 e inaugur6 un paquete de obras largamente reclamadas, incluyendo escuelas y canalizaci6n de caiiadas. Desde luego, todo depender l de la efectividad con que se apliquen 10s nuevos c6digos arancelario y tributario, sin dar mucho lugar a evasiones con o sin negociaciones politicas con 10s sectores econ6micos, asi como de la racionalidad y prioridad en el cumplimiento de la ley del presupuesto. Si aprovecha la luna de miel con 10s reformistas y empuja mejores mecanismos de control, con la autonomia del Ministerio Wblico y de la Contralorfa General y negocia la aprobaci6n de la reforma de la seguridad social, Hip6lito Mejia

hasta podria convertirse en el institucionalista que no lograron resultar 10s juristas Salvador Jorge Blanco y Leonel Fernlndez, quienes a diferencia del agr6nom0, llegaron a1 poder con grandes expectativas en esa direcci6n. Un cambio fundamental es que Mejia asuma el liderazgo frente a 10s congresistas de su partido. No que 10s aplaste ni le ponga un bozal, pero que tampoco se declare a1 margen de las iniciativas legislativas. Sin convertirse en un factor de enfrentamientos, puede evitar actuaciones como la del Senado a1 pretender una convocatoria casi clandestina a la reforma constitutional. Y pautar la aprobaci6n de proyectos prioritarios ya en manos del Congreso, incluyendo una reforma de la ley de presupuesto, que afiance la credibilidad del gobierno y la institucionalidad. De manera que la racionalidad, la transparencia y la planificaci6n dependan menos de la voluntad politica de 10s gobernantes de turno. Se sabe que el Ministerio Pdblico abriri ngevos procesos por corrupci6n tras la tregua navideiia, lo que seguirl repercutiendo en el PLD hasta finalizar su congreso el 26 de enero. Pero eso ya no darl mucho crtdito a1 Gobierno a menos que vaya acompaiiado de una firme voluntad para institucionalizar la prevenci6n de la corrupci6n, el clientelismo y el trlfico. La atenci6n a las compensaciones por la inflaci6n que provocarl el paquete, incluyen. do un reajuste salarial, el inicio de la reforma de la Policia Nacional, anunciado a1 caer el 2000, y la prometida extensi6n a las Fuerzas Armadas, podrian tambitn ayudar a1 afianzamiento del gobierno de Hip6lito Mejia y a la necesaria renovaci6n de la esperanza y la credibilidad en el sistema partidista y la politica. A

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Fmnta a la8 uitras pronutldw durante la -paffrr 8-re1 y y0 an la Prrssldench a Im cafturas do Edumcl6n, Salud y Juventud, el pnrupuestu iinrdmmte apcokdo la -mawr pamda para . Iam 2001 drJa Insdrrfechm mucham dg law .xpeCmhraa de e8taa

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a campaiia electoral salpic6 de promesas las mesas del comedor-sala de estar-servicio-dormitorio de miles de hogares dorninicanos. La inversi6n en salud, en asistencia social, en un definitive impulso de la educaci6n, en una renovada secretaria de la Juventud, fueron algunas de las banderas

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que atrajeron como imanes las esperanzas de la poblaci6n mas humilde. Ahora bien, pasaron 10s meses y lleg6 la hora de concretar las partidas presupuestarias para el 2001. El Congreso por via de urgencia seiial6 la semana pasada las prioridades del Gobierno y dej6 a mas de una cartera por debajo de las expectativas generadas tras la victoria blanca. El presidente Hip6lito Mejfa asegur6 el 26 de mayo que destinaria a la cartera de Educaci6n no menos del 18% del presupuesto, lo que significaria RD$1 1,750 millones de las arcas estatales. El 11 de septiembre Milagros Ortiz Bosch rebajaba sus aspiraciones presupuestarias a RD$11,000 millones en declaraciones a1 Listin Diario, aproximadamente un 3.6% PIB. Al final, tan s6lo RD$9,856 millones, un 15% del presupuesto del2001, frente a1 16% que el ejercicio anterior dedic6 a este capitulo, RD$8,295 millones. Hay que considerar que el reparto econ6mico estatal ha aumentado este aiio en casi RD$15,000 millones, hasta alcanzar 10s RD$65,177 millones. Por eso, sucede que a pesar de destinar a esta partida casi RD$1,56 1 millones mas que el afio anterior, comparativamente a1 total del presupuesto hay un descenso de un 1%. Por contra, si se contrasta con el PIB, la inversi6n aprobada por el Congreso para la cartera de Ortiz Bosch supone un avance. Se pasara de unos fondos que representaron el 2.6% del PIB durante la iiltima etapa de Leonel Fernandez, a un 3-3.2% del PIB -si se cumplen las estimaciones del Banco Central que cifr6 en noviembre el crecimiento del product0 interior bmto para este afio en un 8.5% (se situaria ligeramente por encima de 10s RD$300,000 millones).

Aiin con ese impulso, esta betismo - 16.4% en 1997 en popartida queda lejos del 4.3% blaci6n mayor de 15 aiios- es del PIB que de media destin6 superior a1 promedio de Am&el conjunto de Amkrica Lati- rica Latina, 10s niveles de cona durante 1999. Mas de un bertura de las educaciones prepunto por encima de lo que la primaria y secundaria son banueva Administraci6n prevC jos, mientras que la cobertura gastar. Ese afio el pais que me- neta de la educacidn primaria nos invirti6 fue ~ u a t e m a l acon se encuentra alejada de la meun 1.7% del PIB, casi un 50% ta de cobertura total". mas del dinero que Balaguer Como es 16gic0, el estudio plane6 durante sus gobiernos. internacional aconsejaba que el Ademas, el pasado tambiCn Gobierno asignara "mayores recuerda que 10s datos baraja- recursos" econ6micos a estos dos quedan a expensas de que y otros servicios. El presupueslleguen tal cual a su destino. to cumple esta petici6n en eduHip6lito Mejia desestim6 ta- caci6n. lejos de lo prometido y jantemente el jueves 28 de di- de indices que supongan un inciembre en Santiago, durante cremento sustancial, y no en el funeral del mayor general (r) salud. Guarionex Estrella, que pudieCon todo, el gasto social en ra haber irregularidades en su conjunto se eleva a cerca de este asunto. El Presidente acha- un 8% del PIB, frente al 7% c6 a otros "gobiernos" ese ac- del ejercicio anterior. Por ejemtuar. plo, en vivienda se estima que Si asi se cumple, la cartera 10s recursos serhn de un 0.6% de Salud Pliblica recibira in- del PIB, el doble de lo que en tegros RD$7,212 millones. Fon- 1998 presupuest6 el gobierno dos inferiores a 10s asignados del PLD. por el antecesor en el cargo a En este apartado, las NacioJost Rodriguez Soldevila, Juan nes Unidas, mas que una preoOctavio Ceballos. En ttrminos cupaci6n econ6mica, la tienen relatives, la bajada ha signifi- en el terreno prlctico. "Elpapel cad0 pasar de un 15.8% del pre- del Estado deberd limitarse a supuesto en el 2000 a un 1 1 % financiar y seleccionar a 10s en el 2001. candidatos, en tanto que el secEstas decisiones ponen de tor privado deberd ser responrelieve que la nueva Adminis- sable de la urbanizacidny constraci6n ha atendido s610 a me- truccidn de viviendas (...). Padias algunas de las recomenda- ra lograr que el esquema sea ciones que en junio hacia el in- efectivo se necesita eliminar forme de las Naciones Unidas las fuentes de corrupcidn de titulado Desarrollo Humano las instituciones pliblicas enen Repdblica Dominicana vueltas en su construccidn (...). en el 2000. Un analisis que per- El gasto deberd descentralizarfilaba asi a1 pais: "En lo que se y extenderse mds alld de 10s remecta a 10s indicadores so- centros urbanos", concluye. ciales, aun cuando se ha estado mejorando en 10s liltimos Violation de la ley atios, todavia se observan regazos en materia de educacidn No estrictamente como una y salud. Existe en el pais un cartera social puede catalogarcuadro caracterizado por la se la nueva secretaria de la Juelevada prevalencia de enfer- ventud, a1 igual que Medio Ammedades transmisibles y pre- biente. Pero su vocaci6n de servenibles con un adecuado ni- vicio a un grupo social detervel de atencidn primaria; por minado sf la encuadran ahi, en otro lado, el nivel de analfa- cierta manera. ----

Este ministerio ha sufrido un revts maylisculo. El secretario de Juventud, Tony Peiia Guaba, declaraba el 2 de octubre en una entrevista concedida a Rumbo que, de acuerdo con la ley General de la Juventud, su ministerio contaria con el 1% del presupuesto seglin dispone el articulo 41 de la citada ley. "Unos 520 millones de pesos", zanjaba el hijo de JosC Francisco Pefia G6mez -estimando en aquel entonces que se barajarian RD$52,000 millones para todas las necesidades del Estado-. Los senadores y diputados violaron la ley a1 otorgar a la nueva cartera tan s610 el 0.22% de la tarta nacional, lo que significa RD$149 millones. Si a eso le descontamos "10s 40 6 45 millones'" que se repartiran en 10s sueldos de "700 empleados de la Administracidn", seglin indic6, las posibilidades de maniobra quedan expuestas. Peiia Guaba reconocia poco antes de la tramitaci6n del Presupuesto por la CBmara de Diputados su decepcidn por la ;'muy poca" aportaci6n. Con todo, afirm6 que "espera que 10s fondos especiales de la Presidencia provean de 100 millones mds" a las tareas que encabeza, junto con 10s RD$30 millones cedidos ya por la secretaria de Educaci6n. Ese actuar sumado a las reducciones de partidas tan cacareadas como Educaci6n y Salud, que ejemplifican el denominado gasto social, provoca insatisfacciones entre quienes entienden que son impostergables m h recursos y mejores planes para combatir la pobreza. Se prometi6 mas del 50% para esos menesteres; se va a quedar rondando el 46 6 47%. Ciertamente ha habido un aumento general en esos servicios respecto al PIB, per0 no lo anunciado. DespuCs de todo, del dicho al hecho ... A

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4 ESTAN AQU~. CON EL BAUTIZO DE 146-00 Y 14700, LAS ESPERADAS -Y POR MUCHOS TEMIDAS- REFORMAS TRlBUTARlA Y ARANCELARIA FUERON PROMULGADAS EL PASADO JUNES POR EL PRESIDENTE MEJ~A. ESE M E M O D~A,EL EJECUTlVO S O M ~ ~ENALA CAMARA DE DIPUTADOS EL PROMETIDO PROYECTO POR EL QUE SE MODlFlCAN ESTAS LEYES RECIEN PROMULGADAS PARA REDUCIR AL 6% EL ITBlS A LA PUBLICIDAD Y PERMlTlR LA IMPORTACION DE MOTOCICL€rAS USADAS -CON MAS DE ClNCO ANOS Y OTROS DlEZ PUNTOS MENO RES. ESE ES EL ACUERDO. - -

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ERNEST0 PASCUAL

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si, el 1 de enero como fecha tope emblemtltica ha sido cumplida. Todo gracias a un "pacto entre caballeros" que renueva la sombra de Balaguer sobre el poder, reafirmfindole como "salvador de la patrio " y "garante de gobernacibn ", sin importar el color del partido a1 que apoye. El bast6n al que todos acuden. El acuerdo y la ripida aprobaci6n de las leyes en la Cfimara de Diputados dejaron a 10s sectores que mis han pugnado por su revisi6n insatisfechbse inc6modos, como a1 presidente -saliente- del Consejo Nacional de la Empresa ~ r i v a d a ,Celso Marranzini, que vio las vistas pliblicas como una pCrdida de tiempo. Con la promulgacidn presidencial, como vor inercia avarecen 10s aumentos de 10s productos, sin importar que sean afectados o no con las nueios gravtlmenes. Los cornerciantes ya anuncian aumentos en 10s precios de la canasta bisica, aunque Csta no sea afectada por las medidas. La especulaci6n acompaiia a la inflaci6n, que ya se prevC de un 10 a 12%. pese al paso adelante que supone la reducci6n de la tasa de aranceles. Mientras, el Gobierno retiene 10s salarios de diciembre para que el pueblo ahorre ... El aspecto social de las repercusiones y consecuencias de las medidas -pese a 10s anuncios de aumentar un 10% 10s salarios- ha sido el mfis descuidado en esta aventura iniciada hace menos de dos meses. El pueblo no sonrie ante las reformas econ6micas. Mfis bien las teme. Asi, Celso Marranzini advierte que 10s despidos y el freno al empleo van a ser las compensaciones que se tomarfi el sector empresarial ante las p6rdidas que les supondrfin las medidas.

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Con 10s brazos abiertos La reforma arancelaria era una de las mls esperadas y urgentes por la presi6n de la firma de 10s trata-' dos de libre comercio con Centroa-

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bienvenida a su a p r o b a c i h , aiin queda un sinsabor de boca: la comisi6n cambiaria del 5% sigue figurando como un impuesto afiadido. Esta ley se aplicarh al universo del comercio exterior de bienes y modifica la estructura arancelaria, de mod0 que las subpartidas quedan sujetas a tasas de 0, 3, 8, 14 y 20%, en comparaci6n con un mfiximo del 35% anterior. A esto hay que exceptuar las importaciones de bienes incluidos en la Rectificaci6n TCcnica ante la Organizaci6n Mundial del Comercio y las referentes a diferentes leyes exoneradoras a la importaci6n de vehiculos de 10s legisladores (se han preocupado porque aparezca de las primeras), equipos agropecuarios, educativos, etc.

El articulo 13 recoge Ias excepciones al pago de gravamenes: importaciones estatales autorizadas por el Ejecutivo en caso de emergencia; las de misiones diplomaticas o agencias extranjeras; donaciones internacionales oficiales; las importaciones de efectos personales y del hogar de extranjeros que vengan a residir definitivamente y de 10s dominicanos que hayan residido en el exterior por dos aRos consecutivos y se establezcan aqui definitivamente; las rnercancias dominicanas exportadas y que reingresen al pais sin haber sido transformadas en un plazo menor de seis meses entre su salida y retorno; las mercancias previamente exportadas, destinadas a exhibicion o competencia en el exterior y que retornen sin sufrir transformacibn; muestras reducidas de productos farmac6uticos; muestras de productos para exposiciones; catalogos y muestrarios;

partes y materiales para reparar y mantener barcos mercantes y turisticos y de aviones de transporte internacional de pasajeros o cargas; la importacion de materias primas de medicinas adquiridas por 10s laboratorios farmaceuticos; la importacion de computadoras personales; y marcapasos. Junto a esta reestructuraci6n, la ley crea una Comisi6n de Estudios Arancelarios, que recomendarh al Ejecutivo ajustes en 10s gravhmenes segiin la evoluci6n de la economia y el desempeiio de 10s acuerdos de libre comercio. Ademhs, el Gobierno revisarh dentro de dos aiios las tasas establecidas para ratificar cualquier cambio en la estructura arancelaria o de otras partidas. Por esta reforma arancelaria, se calcula que el Gobierno d e j d de percibii unos RD$6,000 millones anuales, que s e r h compensados por la reforma fiscal y tributaria, en pos de que la reducci6n arancelaria induzca al aumento del poder adquisitivo y del bienestar de la naci6n.

bOmRumbo362-8D E E N E R O D E L 2001

Un ~ U ~ ITBlS V O engordado en 4 PU~~OS El Gobierno tiene en la reforma tributaria objetivos muy claros: el desernpeiio de una acci6n efectiva que elimine el dC-

ficit fiscal, reduzca la pobreza, la evasi6n fiscal y mejore la equidad distributiva. Tal y como ya tiene asumido toda la poblaci6n, la ley establece la nueva tasa de 12% del impuesto a la transferencia e importaci6n de bienes in-

bt;#mbs~rllds#deImbkacrrcnsnbrdrlITBIS,~rn el#ro&~eunodeellr#resprlrrkon;rro~rkloroncr k AdPlmniu. Sb embargo, la may& do e l l a wdn lnmmdos k pleclor k cam al plbllco sln que nhgh orponl#no allcbl prelr contmlarlo: Animales vivos Carnes frescas, refrigeradas o congeladas * Pescados de consumo popular o reproduccion Leche y Idcteos, huevos, miel Plantas para siembra Legurnbres, hortalizas, tuberculos, sin procesar y de consumo masivo Frutas, sin procesar, de consumo masivo Cafe Cereales, harinas, granos trabajados Productos de molineria Semillas oleaginosas y otras semillas para grasas, siembra o alimentos de animales Grasas animales o vegetales comestibles

Embutidos y sardinas en lata Azucares Alimentos infantiles, pastas, Pan Salsa de tomate, sopita, agua, vinagre, sal de cocina lnsumos pecuaria Combustibles Medicamentos (con excepciones) Abonos y sus componentes Insecticidas, raticidas y demas antirroedores, fungicidas, herbicidas Otros insumos o bienes de capital agropecuarios Libros y revistas Material educative a nivel preuniversitario lnsumos utilizados por la industria grafica


Revista Rumbo  

8 de Enero del 2001 • Santo Domingo, R.D. • Año 5 • No. 362

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