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Tu otra mitad

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A ~ O V

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No 310

10 de enero de 2000

Sumario Dlmcl'?f:

-

Anibal De Castro JlhdaRshfcMa:

Margarita Corder0

Norys SBnchez Laura Gil Elina Marla Cruz Miguel Angel OrdbAez Maria Isabel Soldevila Tania Polanco Maria del Mar Bayona ivonne Ferreras Ernesto Pascual Kenny Cabrera Raimundo Diaz

2

Cartas a1 director

3

La columna del director

8

De jueves a jueves

1

F ~ A NM0~4 K PONS.La historia tiene otra historia: El sentido del siglo X X .

6

hbao Dc~clrooM~uaoaMenesteres: Fn'volidades de domingo.

M

EDIIARDO JORGE PRATS. De animales politicos y ciudadanos globales: Fin de siglo en Argentina.

5s

MAYMMONTKRO. Galeria delirante: Dos mujeres escuchan la sentencia.

48

Jimenes Grullon: el intelectual desterrado. El historiador Juan Daniel B a h e r analiza la relevancia sociollgica y politica del pensamiento del intdectual fallecido y propugna por reivindicar su legado.

Nrmas:

Pedro Delgado Malagdn Frank Moya Pons Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Diaz Josd del Castillo Guillermo PiAa Contreras Juan Daniel Balchcer Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

Internacionales EN COI,OMBIA, El. TERROR NO RESPETA EDADES. La dura realidad del pueblo colombiano es descrita por Mirta Rodriguez Calder6n.

El par's

Fdilw d.DkmW:

Miguel Oieaga

32 CUANDO LA I.IBERTAD PERDIO PESO. La polemica naturaleza de 10s indultos es abordada por Ernesto Pascual.

Dlrr(lrdont:

Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luls Montero Mioueiina Frith Luis Contreras Rapakmr G d h :

Andrb Tenem Catherine Ramirez & w l d a rla mlwa:

Francisco Guillermo

35

34

Dominflo Abreu: "Jack Veneno estaba preguntindo qujtfn era ese Iuchador ecolbgico con el que no se habia enfrentado'! El incansable ecologists habla extensarnente sobre el significado de su opcidn con Maria Isabel Soldevila.

VARIACIONES EN EI. PANORAMA ELECTORAL. Partiendo de las tres ultimas encuestas Rumbo-Gallup, Enmanuel CastiUo analiza 10s cambios que se han producido en la correlaci6n de fuerzas electorales.

Portada M EL VIA e ~ u c mFIUBUTAI~G Dme we m, ~ r m e Pese a a 10s esfuerzos, la evasi6n fiscal no ha podido ser superada. Su realidad tiene varios enfoques. Raimundo Dlaz Rose11 expone algunos de ellos.

hull&% Anfbal De Caslro O s n m l s ~ :

Entrevistas

M a Wiscwitch -uPrepnmsr

Marfa Eugenia Sus Piedrahfta

43 S u c l a C ; r o ~ & s n t r r u : " D g t a s k ~ ~ r n S i F ~ ~ EV SCM.4R CALIDAD, E.V LUGAR DE CANTIDAD-. Responsable del Sector Externo de la candidatura de Hip6lito Mejia habla sobre 10s trabajos proselitistas del grupo.

G m n b de Cl~culaclbn:

Manuel Abel Flores GmmdedaPlrlrNddsd:

Martha Nufiez

a

JORGE

EDWARDS! "Er CB#YAN~ES M A rrrrr~&lcAea0

Una entrevista exclusiva para Rumbo, realizada por Pablo Ghmez, a1 ganador del prestigioso premio Cervantes.

IJTERATL.RA CHII.E,VA".

Redaman:

Av. 27 de Febrero 1102, Edif. Mifluel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telbfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@ricom.net http:/Mww.tricom.net/rumbo

36

Fundaciin y academia Ritmos. Todo por la danza. Apoyado en sus propios esfuenos, un grupo de attistas de la danza pone todo su empeiio en salir adelante. Larnenta la desidia oficial, pero habla con fe de sus objetivos.

Secciones 61 Por si no lo sabia y Numeros 61 Qu6-qui~n-c6mo-cuiindo-d6nde-porqu6

64 Geodatos


CARTAS A 1 DIRECTOR Revista Rumbo.Av. 27 de Febrero 1102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domlngo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. R u m b o se reserva el

derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se publicaran cartas sin direccion o telbfono del firmante.

R-td.vc.m-'ww En Rumbo de fecha 20 de septiembre pude leer el interesante trabajo de la periodista Sara Ptrez, referente a1 abandon0 por el consulado de miles de presos que por diferentes razones estamos detras de las rejas. El comportamiento de Bienvenido PCrez y sus gentes con los(as) presos(as) es la continuaci6n de una vieja prhctica de todos 10s gobiernos que hemos tenido. Sin lugar a dudas el de Leone1 Fernandez ha sido el mas eficiente, per0 en contra de 10s presos, ya que no ha hecho absolutamente nada por 10s que hoy se encuentran pasando las mil y una noches junto a sus familiares y amigos. En honor a la verdad, en el gobierno de Antonio Glizman se logr6 la libertad d e algunos compatriotas aztes de estos cumplir sus largas y abu~ivassentencias, lo que indica que en esa Cpoca se hizo algo por 10s presos. Tambitn JosC Quezada, c6nsul reformista que antecedi6 a Bienvenido PCrez, dio algunos pasos visitando personalmente algunas circeles con el objetivo de percatarse de la situaci6n en que vivimos tantos dominicanos, la cual no es nada agradable. Aunque estas cosas no son nada del otro mundo, por lo menos Quezada hizo el intento para asistir a 10s presos, mientras el presidente Fernandez y su consulado lo que han hecho es oponerse rabiosamente a1 regreso a1 suelo patrio de aquellos que ya cumplieron sus sentencias, asi como responsabilizarlos de la ola de delincuencia que desde hace tiempo azota al pais; per0 la prktica, que es el criterio de la verdad, ha demostrado lo contrario. Los que hoy estamos privados de nuestra libertad y que sumamos una cantidad que sobrepasa 10s 7 mil, la mayoria recluido en el Estado de Nueva York, hemos podido contar con la valiosa ayuda del compatriota Victor Espinal, que sin ser c6nsul ni

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mucho menos embajador, en todo momento saca la cara en defensa de nuestra integridad e intereses tal como seiiala el articulo (5) de la convenci6n de Viena. No es justo olvidar a Fernando Mateo, que pliblicamente ha reiterado la necesidad de hacer algo a favor de 10s presos, seiialando la necesidad de que el Gobierno instale una oficina legal, para dar ayuda a 10s confinados. Finalmente, deseo dar las gracias a la periodista Sara Ptrez por su valioso y oportuno trabajo, asi como la direcci6n de Rumbo por permitir su publicaci6n.

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Soy una estudiante de hoteleria y me interesa mucho obtener informacion disponible sobre la nueva operadora espaiiola Hotetur del Hotel Villas Doradas. Les agradecert enviarme cualquier informaci6n jchavez@tricom.net. S t que es muy dificil conseguir cualquier informacion acerca de turismo aqui en Repliblica Dominicana.

Una fie1 lectora.

De tiempo en tiempo trato desde aqui, Saint Petersburg (Bahia de Tampa, Florida) de leer la revista Rumbo, pero sucede que por razones que desconozco, la comunicaci6n con su "web" se dificulta. Otras veces, cuando la consegufa, s610 encontraba ediciones ya viejas y que habia leido muchas veces.

Ante el desastre natural ocurrido en el Estado de Vargas (Venezuela), el Colegio Nacional de Periodistas de Venezuela ha hecho una petici6n de ayuda urgente a la comunidad international, dirigida en especial a 10s compaiieros de profesi6n. Los periodistas venezolanos piden el envio urgente de bienes de primera necesidad para 10s niiios. TambiCn solicitan ayuda para localizar a cinco colegas desaparecidos a consecuencia de la catistrofe. Las peticiones de ayuda y las direcciones para entrar en contact0 con el Colegio Nacional de Periodistas de Venezuela se pueden consultar en la pagina principal de la Organizaci6n de Periodistas en Internet (OPI), direcci6n http://www.periodistas.org. La OPI se suma esta petici6n de ayuda y llama a la solidaridad international con el pueblo venezolano.

Me agrada mucho haber encontrado de nuevo ediciones actualizadas, per0 con mucho mas agrado he recibid0 la aparici6n de Rumbo Diario. For todo ello muchas gracias de todo coraz6n. Demasiado periodismo serio se encierra en las paginas de sus publicaciones y eso es fundamental para creer en las informaciones que ustedes ofrecen. A

Directorio Ejecutivo

Luis Asencio


LA COLUMNA DEL DIRECTOR

SCOTTSDALE, ARIZONA,EE.UU.- DESDEKIRIBATI, UNA ISLA DE NUEVAZELANDIA PERDIDA EN EL PAC~FICO SUR,HASTA SAMOA OCCIDENTAL -UN A R C 0 QUE ENGLOBA CASI 200 PAISES Y 24 ZONAS DE TIEMPO-, LA CELEBRACION DEL NUEVO MILENIO TUVO UNA CARACTER~STICACOMUN: OPTIMISMO.

Las revistas Time y Discover, entre otras publicadanzas para dar la bienvenida al milenio y al amaneciones, escogieron a Albert Einstein como el personacer del primer dia del aiio. Hemos asistido desde nuestros hogares, ademhs, a la je del siglo. Con apenas 26 aiios, en 1905, el entonces sobrecogedora ceremonia del inicio de un aiio de jubioscuro empleado de la Oficina Suiza de Patentes public6 su teoria de la relatividad en una revista acadtleo, en El Vaticano, con las palabras admonitorias de Juan Pablo 11, per0 tambitn de reconocimiento a la creativimica alemana, revolucionando por completo 10s postulados de la fisica de Newton sobre el espacio y el dad del hombre. Y asi, en un tour de force, la maravill~ tiempo. tecnol6gica ha borrado diferencias de Los dltimos 100 aiios han marcahorarios y nos ha acomodado a todo el triunfo de la mente humana sodos en una sola celebraci6n. La vida es una evolucio'n bre la naturaleza. Las cuatro cluinEl mundo se ha hecho rnhs peconstante y cada queiio. Ya no es tan anchc tas partes de 10s descubrimientos iientificos mhs importantes se han regis-contradiciendo a Ciro Alegria- nl descubrimiento a su vez trado en el siglo X X . Desde waiter tan ajeno. Nos pertenece a todos 1 nuevos Reed, que relacion6 la fiebre amaries responsabilidad de todos. Es otra no de Ias Iecciones del siglo XX. Ila con el mosquito Aedes aegypri en preguntasPara los 1900, hasta la clonaci6n de la oveja hay respuestas de inmediato. La pequeiiez del mundo entrafia la Dolly en Escocia por Ian Wilmut, en desaparici6n de las ideologias y la 1996, la Humanidad ha ensanchado constantemente disminuci6n del factor religiose como punto de diferenlas fronteras del conocimiento. ciaci6n. Para 10s musulmanei, el calendaiio seiiala el 1420, La vida es una evoluci6n constante y cada descu10s aiios que han transcurrido luego de la Htgira, o la huibrimiento a su vez implica nuevos retos y preguntas pada de Mahoma a la Meca. El almanaque hindu lleg6 a' ra las cuales no hay respuestas de inmediato. Cuando 1921, mientras que 10s budistas marchan adelantados er se rnira hacia atrhs, sin embargo, y se repara en el larla medici6n del tiempo y arribaron al 2544. El calenda. go trecho recorrido en el camino de descubrirnos a rio judio nos deja, sin embargo, a todos cortos: 10s des. nosotros mismos y al espacio que nos circunda, sin cendientes de las 12 tribus de Israel cuentan el aiio 5760 dudas que en el siglo X X cambi6 nuestra concepci6n Pero ni siquiera 10s chinos continentales, atados adr del mundo. Por eso Einstein simboliza perfectamente -aunque cad; vez rnhs simb6licamente- al pensamientc este centenar de aiios cuya culminaci6n celebramos. Su de Mao y al marxismo-leninismo, repararon en que su aiio teoria, confirmada en la prhctica, es el indicio cierto de nuevo lunar es el mes pr6ximo. Desde la cumbre del lila capacidad del hombre para aplicar su mente y espiderazgo politico provino la adherencia a las celebracioritu a la interminable bdsqueda de la excelencia y a la nes del nuevo milenio. E igual ocurri6 en Jerusaltn e Inexpansi6n del conocimiento. Y como fermento, la indonesia, el pais musulmhn con el mayor ndmero de haconformidad con lo convencional; la insatisfacci6n irrebitantes. frenable con 10s limites que las mentes pequeiias preEl siglo XX se agota en paz. No hay un solo conflictenden convertir en definitivos. to internacional que nos haga pensar ni remotamente er El siglo X X es el reflejo de las flaquezas humanas, las conflagraciones de otrora. Como hemos escrito otra! evidentemente; pero tambiCn, y sobre todo, de avanveces, las libertades y 10s derechos humanos cobran ca ces notables en el afhn de comunicarnos allende disda vez rnhs beneficiaries. tancias fisicas y culturales. Emblemhtica en las celePese a todos 10s avances cientificos, 10s "chips", la: braciones del nuevo milenio ha sido, precisamente, la computadoras y 10s medios masivos de comunicaci6n, 1: unidad alcanzada a travCs de las informaciones instanindividualidad se reivindica en estos fastos. Como alguier thneas sobre c6mo diferentes culturas y etnias han recercano al tr6~icodominicano seiialo. en referencia al aucibido el afio 2000. En direct~,la televisi6n nos ha puesge de la mdsica cubana, el siglo se inicia y termina con to en contact0 con 10s maories de Nueva Zelandia y sus el son. A

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LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA

I

El sentido del sifllo - XX EL SIGLO XX NO TERMINO EL 31 DE DICIEMBRE DE 1999, COMO MUCHA GENTE CREE. EN REALIDAD, EL SIGLO XX TERMINARA EL 31 DE DICIEMBRE DEL ARO 2000. Lo que ocurri6 a las doce de la noche del pasado 3 1 de diLa apertura al exterior por las vias del comercio y la emiciembre fue la entrada al dltimo aiio del siglo XX. graci6n ha sido otro rasgo de la sociedad dominicana del siglo En verdad, no entraremos al siglo XXI hasta el 1 de enero XX, pero tambien lo ha sido de 10s demas paises del mundo. del aiio 2001. Entonces seri que el siglo XX habri terminado. La globalizaci6n acelerada que se observa a finales del No obstante faltar todavia un aiio para su terminacih, ya siglo XX comenz6 hace rnis de 500 aiios con la llegada de es posible analizar en conjunto las fuerzas hist6ricas que han Col6n a esta isla. De entonces aca la economia europea se apropi6 de inmensos territorios americanos, africanos y asiiotorgado una fisonomia singular a esta hltima centuria. ticos y 10s integro a una enorme red econ6mica mundial Lo primer0 que hay que observar son 10s cambios que han ocurrido en estos dltimos cien aiios a escala mundial. Son manejada por varios imperios. Los imperios se convirtieron muchos, ciertamente, pero algunos son mis ftien las fuerzas integradoras de 10s grandes espacios planetarios. cilmente detectables por haberse operado a escala planetaria. nuevas tecnologias producidas por la revolusiglo XX ha ci6nLasindustrial Tomemos, por ejemplo, el crecimiento demoayudaron a acelerar esos cambios. La imprenta, la miquina de vapor, la electricidad, 10s grhfico. En 1920 la poblaci6n dominicana era me- sido para t0d0S nor de un mill611 de habitantes. Hoy esti cercana motores de combustidn interna, el telkgrafo, el teleU n tiempOde a 10s ocho millones. La poblaci6n del planeta, mienfono, el autom6vi1, el avi6n, la radio, la televisi6n tras tanto, ha crecido de mil millones a seis mil aceleracio'n de la y, finalmente, la internet, son s61o unos cuantos de millones de personas durante el mismo periodo. 10s muchos inventos que han servido a la integraci6n integracibn o globalizaci6n de la humanidad. Este erecimiento se ha debido a 10s avances que de la medicina moderna y a 10s sistemas sanitaA1 difundirse por todos 10s paises, esos inventos c~menzdhate han contribuido a modernizar la economia mundial rios diseiiados en el norte del planeta y diseminados en todos 10s paises en el curso del siglo XX. 500 a i i 0 ~ . y sus sistemas sociales. Republica Dominicans nunA1 mismo tiempo, la sociedad dominicana se ca ha estado aislada del resto del mundo. Su econoha urbanizado. En 1920, solamente 16 de cada cien mia, su cultura y sus instituciones son reflejos de esquemas econ6micos, culturales e institucionales procedentes personas vivian en pueblos y ciudades. Hoy son rnis de 60 de de otras sociedades mis "modemas ". cada cien las que viven en las zonas urbanas. La urbanizaci6n dominicana es s610 un caso del proceso de En el curso del siglo XX, la sociedad dominicana ha atravesado un intenso proceso de modernizaci6n y "occidentalizaurbanizacidn planetaria. A principios del siglo, la mayor parte de la humanidad vivia en zonasrurales. Hay todavia siguen ci6n". Tanto sus elites como sus masas ven hoy hacia el norte existiendo grandes sociedades campesinas, como India y Chicomo fuente de poder, riqueza y saber. na, pero las ciudades son cada vez mayores y la propor66n de La poblaci6n dominicaqa, con fuertes ingredientes africanos gente que las habita es tambitn mayor cada aiio. e hispinicos, no busca en Africa ni en Espaiia sus actuales moEn 1908, Santo Domingo era una ciudad de apenas 18,000 delos de desarrollo, sino en 10s Estados Unidos. Esto no es casual. El siglo XX ha sido tambidn para este pais habitantes. Hoy su poblaci6n supera 10s tres millones de personas. Procesos similares han vivido las ciudades de Mexico, el siglo de la norteamericanizacion en sus habitos de consumo, costumbres y creencias. Por ello hoy 10s dominicanos estin mas Caracas y Sao Paulo, en AmBrica Latina, o Tokio, Calcuta y cerca de NorteamCrica que de Espaiia. Yakarta, en Asia. La poblaci6n de varias de estas ciudades supera ya 10s 20 millones de habitantes. La emigraci6n ha contribuido a este fen6meno. a1 igual que El crecimiento de las ciudades continuari en el siglo XXI, lo han hecho otros contenidos culturales que han llegado al pais y con 61 continuaran otros procesos que tipifican el siglo XX, a traves de la radio, el cine, la televisi6n, el turismo, la literacomo la industrializaci6n, la modernizaci6n y la revoluci6n tectura, 10s estudios y las importaciones de mercancias y servicios. nol6gica. Al concluir el siglo puede decirse que la sociedad dominiRepdblica Dominicana ha participado de estos procesos a1 cana es hoy una entidad mis abierta, moderna y cambiante igual que otros paises. Por ejemplo, la industrializacidn le ha que la existente hace cien aiios. Tambien es mas interdepenservido de vehiculo para recibir y aplicar muchas innovaciodiente y parecida a1 resto de las naciones del mundo. El siglo XX ha sido para todos un tiempo de aceleraci6n de nes tecnol6gicas. Muchos inventos que sirvieron para modernizar otras sola integraci6n planetaria que comenz6 hace 500 aiios, la cual ciedades son hoy utilizados o comercializados en el pais y sirha terminado produciendo eso que alguien Ham6 una vez la "alven para acelerar el proceso de modernizaci6n. dea global". 4

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4*Rumbo310* 10 D E ENERO D E 2000


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MENESTERES

I YEDRO

DELGAW) MALAC~N

AHORAESTA A LA MODA LA SUPERFICIALIDAD ESA DE HACER SELECCIONES. QUELO MEJOR DEL SIGLO FUE TAL COSA, QUE FULANITO W E EL M h DESTACADO DE LA CENTURIA, QUE NADIE EL SIGLO XX.

BRILL^

CON

MAS

LUZ QUE MENGANO DURANTE

Como todo vicio que se respete, el de la mlisica es su tango de ruptura, urbano y existencialista. Nada trasincurable. De tal forma, veleidad incluida, no puedo pacendente le ocurre a la mdsica en 10s 90. Mhs de lo sar por alto esta fecha sin hacer mi modestisima selecmismo, si cabe decirlo. ci6n de 10s compositores y las canciones mhs significaPero el objeto de este largo y nimio prehmbulo es uno tivas de un siglo cuyo dltimo tramo ahora iniciamos. e irrenunciable: presentar mis recatadas selecciones en torno a lo mejor de la mdsica popular en estos noventa En primer lugar, deb0 aclarar que me referirk a la mdsica popular. Digamos, a las melodias y a 10s versos seny nueve aiios del siglo que ahora agoniza. cillos que, sin grandes pretensiones, forman parte de la Mi primera elecci6n: sostengo que el mejor mdsico vida cotidiana. Esto es, a las expresiones mupopular de este siglo es el brasileiio Antonio Carlos Jobim. Excelso en la creaci6n mel6disicales que la gente canturrea por la calle, a las ca, vasto y exuberante en la armonia, Jobim baladas que usted tararea cuando se baiia o se afeita, a las tonadas que le remueven las ensigzo XX " aventaja, para mi gusto, a compositores de la sido la era de categoria de Cole Porter, Richard Rodgers, Mitraiias cuanto se enamora. Durante este siglo se han escrito, en todos la: masificac~nchael Legrand y Astor Piazzola. Formado en 10s idiomas, millones de canciones, millones la escuela clgsica, Jobim exhibe marcadas inmusical. de melodias que han contribuido a producir la fluencias de Villa-Lobos, Chopin,-Debussy y felicidad del gtnero humano. Salvo en circunsStravinsky. De Heitor Villa-Lobos, su comtancias excepcionales (cuya mencidn prefiero patriota, 61 capta el extensivo cromatismo y reservarme), la mdsica es incapaz de generar odio o el intenso color local de la melodia. La producci6n rencor o malevolencia. En general, la canci6n es Cxtamusical de Tom Jobim es vasta. Su aparceria con el poesis, arrebato, fragancia sonora. ta Vinicius de Moraes produce algunas de las cancioEl siglo XX ha sido la era de la masificaci6n musines rnhs hermosas de que se tenga recuerdo: Insensatez, Chega de Saudade, Por toda a minha vida, Se tocal. Claro que si: cualquier tiempo pasado fue peor. En esta centuria se inventaron el grambfono, el tocadiscos dosfossen iguais a voce'. La mdsica de Jobim se ha canHi-Fi, el disco de larga duracih, el disco compacto, la tad0 en todos 10s idiomas. Su Garota de Ipanema es, televisi6n, el video cassette, el disco lgser, el DVD. Toprobablemente, una de las canciones mhs vendidas de dos estos artefactos contribuyeron a que la mdsica se instoda la historia. Mi segunda elecci6n: consider0 que 10s tres mejores talara con absoluta firmeza en 10s hogares de la clase media y que se convirtiera en un product0 de consumo matemas populares escritos durante el siglo son: My funny sivo, como el arroz o la carne de pollo. No cabe duda: Valentine, de Richard RodgersILorenz Hart; Insensatez, la gente vive ahora rnhs y mejor, aunque las estadisticas de Tom JobimfVinicius de Moraes; y Adids Nonino, de oficiales no cuantifiquen el aporte de la mdsica a este Astor PiazzolaIEladia Blhzquez. Con esta reducida sebienestar generalizado. leccidn, hay una infinitud de canciones importantes exEl siglo XX fue espltndido en creaciones musicales cluidas. Si la lista se ampliara, elegiria, ademhs: Night populares. Durante la primera mitad de la centuria, el eje and day, de Cole Porter; El dia que me quieras, de de la producci6n sonora se instala en 10s Estados UniGardelkepera; Los molinos de tu mente, de Michael Ledos. Surgen el blues y el jazz, y eminentes nombres que grand y Olha Maria, de JobimtBuarquelde Moraes. hacen la mdsica de aquel tiempo: Richard Gershwin, Cuando hago estas distinciones, lo s t , me asomo a Jerome Kern, Cole Porter, Richard Rodgers, Duke Ellingla trivialidad de tantos. Sucede que uno se convierte en un poco farandulero, en algo de camandulero, con raston. En 10s aiios 60, el centro de gravedad se desplaza a Inglaterra, con la contracultura de 10s Beattles, y a Bratros de banderillero y facha tersa de zalamero. Pero es sil, con Antonio Carlos Jobim y el milagro arm6nico y que nada rnhs se me ocurre frente a la Macintosh en espoktico de la bossa-nova. En 10s 70 y 80, el movimiente empalagoso mediodia de domingo, tan rebosante de resacas y bajamares. 4 to musical rnhs importante lo encarna Astor Piazzola con

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1 crecimiento sostenido de la economia ha puesto a mhs de un te6rico a hablar sobre "el milagro dominicano ". Es cierto que pocos paises en este timbito geografico reportan indices globales tan altos y permanentes, a la par de una inflaci6n tan controlada. Los pr'on6sticos hablan tambidn de un gran afio 2000 para Repdblica Dominicana, pues se prevd que registre el mayor crecimiento de su producto interno bruto en el continente. Reportes recientes de la Comisi6n Econ6mica para Amdrica Latina (CEPAL) auguran un ascenso del 7.0%, con lo cual superarfi a Chile y Costa Rica, las dos naciones de mayor dinamismo en el hrea. Segdn reportes del Banco Central, el ail0 que cierra anot6 a favor del PIB el 8.3%. Sin embargo, 10s d6ficits comercial y de cuenta corriente continuarhn creciendo. Se estima que el comercio tenga desbalances de US$3,555 millones este afio, esencialmente con Estados Unidos, de donde proviene el grueso de las importaciones. Durante 1999 entr6 a1 pais una verdadera avalancha de mercaderia importada, mientras 10s 8-Rumb0310* 10 D E E N E R O DEL 2000-

rubros de exportaci6n sufrian una merma significativa. El efecto ha sido adverso para 10s sectores agricola e industrial. En el 2000, la cuenta corriente estarh duplicada, de US$704 millones, en el 99, a US$1,435 millones, aunque analistas esperan que el ddficit pueda cubrirse con la inversi6n extranjera. Toda la estadisdica que tipifica este "milagro " tercermundista en medio de una galopante globalizaci6n soslaya las profundas grietas y abismos que se ocultan en su interior y que todavia estdn pendientes de solucibn. Los desequilibrios mayores de la sociedad dominicana se encuentran precisamente en la redistribuci6n de la riqueza. La encuesta mhs reciente de la Fundaci6n Economia y Desarrollo, Situacidn de la pobreza y distribucidn del

ingreso en Repiiblica Dominicana, sefiala agudos contrastes. Mientras el 10% mds pobre participa del2% del ingreso total de la poblacibn; el 10% m8s rico absorbe el 37,4 %. El gran dilema de este "milagro" estfi en c6mo se reparte el crecimiento y cufinta incidencia consigue en su proyecci6n social. Visto asi,

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Ave. 27 de Febrero #102,edif. iso ,Santo Domingo, .R. D.. 6 7 - 7 ~ 6Apartada 20313 editoraae tricorn.netlrurnbo


algunos especialistas comien- 1 2,l millones de personas perzan a definir este acontecer ciben ingresos mensuales por como un crecimiento econbdebajo de RD$894". Indica el estudio que el mico sin desarrollo, sin im- 1 pacto real en el nivel de vi- 1 21,5% de las familias perda de la poblacibn. ciben ingresos per capita inLas estadisticas aunque feriores a esa linea de pobreindican el increment0 de 10s za. ingresos, el encarecimienLlega sin embargo a una to de la vida hace impercep- 1 conclusi6n que no menoscatible la mejoria en muchos ba el llamado "milagro", pehogares dominicanos. Si ro acentua la idea de que "si en 1992 la linea de pobrese desea acenruar la trayecza estaba en RD$594.9 1, seis toria de una sociedad ma's afios d e s p u t s estaba en justa, es indispensable eleRD$894. var las oporrunidades de geExisten franjas de poblaneracidn de mayores ingreci6n para las cuales el avan- 1 sos de las familias mas poce econ6mico no ha signifibres. Esto conduce nuevacad0 nada. Al contrario, su mente a recomendar el auvida se ha hecho mas vulnemento de 10s niveles educarable. La referida encuesta tivos de la poblacidn, como determin6 que "alrededorde 1 elemento necesario de una

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candidato ideal para acompafiar a Medina serla Jacinto Peynado, el mismo al que 10s peledelstas le serrucharon el paio en 1996,

estrategia eficiente para mejorar sostenidamente sus condiciones de vida". "Los hogares ma's afectados por la incidencia de la pobreza son 10s situados en el Resro Rural, 10s encabezados por mujeres, 10s que tienen jefes de familia con bajo nivel educativo, 10s que tienen mayor cantidad de miembros, 10s que esra'n encabezados por personas desempleadas y 10s que tienen como jefe a un trabajador agropecuario. " La balanza social se inclina hacia un solo lado. Como cita la encuesta, el 20% de 10s hogares mas pobres dedica el 3.6% de sus gastos a educacibn y salud, mientras que el 20% de 10s hoga-

dad de sus depdsitos y la intejridad de sus registros", manifestb Valdez Albizu en declaraciones recogidas por el diario Propuesta El Caribe. peledeista Ademis dijo que la prueba de Los bancos Al parecer, el Partido de la no tuvieron la normalidad se hizo durante el Liberacibn Dominicana estil em- problemas domingo 2, cuando todos 10s establecimientos comerciales funpeiado en que no le amanezca El sistema bancario dominitemprano, y por eso ofrecib el can0 recibib el ail0 2000 sin pro- cionaron con normalidad, colunes al Partido Reformista So- blemas, Como anunciaban sus brando gran parte de sus ventas cial Cristiano un acuerdo que les promociones, pudieron recibir la con tarjetas de credito, y cuanpermita, si ganan las elecciones llegada del nuevo a i o y, sobre do 10s bancos abrieron sus pueren mayo, i n i c i a r a p a r t i r de todo, el cambio de digito, de tas y funcionaron sin problemas agosto un gobierno de coalicibn, 1999 a 2000, sin sufrir distorsio- en 10s centros comerciales donde funcionan muchos de ellos, La propuesta peledelsta se nes en sus operaciones, adelanta a una eventual del ParDel hecho dio certificacibn La comprobacibn tambikn se hitido Revolucionario Dominican0 oficial el gobernador del Banco zo vla internet, el sistema de inen el mismo sentido, Central, HBctor Valdez Albizu, formacibn bancaria a traves de El anuncio pfiblico de la ofer- en declaraciones a la prensa, El la vla telefbnica y 10s cajeros ta lo hizo el secretario general funcionario dijo que tal como se automtlticos, entre otros, peledelsta Josh Tomis Perez, habla pronosticado, la banca doquien aclarb que la boleta de es- minicana harla entrada al afio Mucha basura t a nueva verslbn del Frettte Pa- 2000 con toda normalidad, "Nos en la Navidad tribtico llevarla a Danilo Medina sentimos satisfechos con 10s re- y fin de aAo de candidato a la Presidencla y sultados obtenidos hasta este La basura, uno de 10s problea un reformkta, de candidato a momento fruto del arduo trabajo mas urbanos mtls evidente y lala vicepresidencia, realizado por todas /as entida- tente en la ciudad de Santo DoEl generalmente comedido des que componen el sistema fi- m i n g ~ ,se multiplicb a niveles dirigente morado aprovechb pa- nancier~national, a fin de ga- extremos durante las fiestas nara decir que, en su criterio, un rantizar a sus clientes la seguri- videfias, Los diarios del pals re1 O e R u m b ~ 3 1 0 10 * D E E N E R O DEL 2000

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res miis ricos dedica el 7.9% a tales fines. Asl las cosas, el pretendido milagro no consigue impactar alin a esa especie de periferia preterida, donde habita una parte considerable de 10s dominicanos. De mhs esta decir c6mo conseguirlo. Es un problema de prioridades. Habra que preguntar a1 Gobierno: iY a esos cuiindo les llega el milagro? (Raimundo Diaz)

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La bonanza morada

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uede que 10s accidentes de trafico registrados durante las fiestas navideiias tengan una explicacidn muy

cogieron imilgenes mfiltiples sobre la acumulacibn de desperdicios en calles, plaias y avenidas. Vasos y platos desechables, tanto como restos de envolturas de regalos, resaltaban entre las cantidades de basura acumuladas por doquier, Aunque muchos ciudadanos manifestaron malestar por la cantidad de basura acumulada, era evidente que a otros muchos mils la sensibilidad no les daba para tanto, porque fueron responsables en gran medida de la produccibn masiva de esos desperdicios, El Ayuntamiento del Distrito Nacional y las empresas contratados por el Gobierno para el aseo de la ciudad se vieron enfrentadas, asi, a jornadas dobles de limpieza, a lo que se suma el deficit acumulado desde siempre, En resumen, Santo Domingo recibib el nuevo afio con mas basura, y sin mayores perspectivas de lucir mtls limpia en el futuro prbximo,


justificada: la alegrta inusitada que sentia la poblaci6n dominicana. Esa, a1 menos, podria ser una de las sabias conclusiones de 10s analistas de la Unidad de Comunicacidn de la Presidencia. El organismo instalado en el Palacio Nacional tuvo, de nuevo, la brillante idea de difundir una nota de prensa con la que buscaba resaltar el Bxito de la gesti6n del actual Gobierno. La nota fue introducida con dos phrrafos para recordar: "La poblacidn dominicana vive un clima de tuna de miel con el gobierno del Partido de la Liberacidn Dom i n i c a n ~que encabeza el doctor Leone1 Ferndndez, fruto de un matrimonio que ha alcanzado su mdxima expresidn en el actual feriado navideiio, donde el boom de 10s comerciantes, el entaponamiento del trdnsito vehicular y la creciente expectativa sobre las obras en construccidn, reffejan por quk todas las encuestas dicen que mds de la mitad de la ciudadanh estd satisfecha con la presente gestidn administrativa". " A esa conclusidn llegd el equipo de analistas de la

Unidad de Comunicacidn de la Presidencia, en una declaracidn en la que sostiene que en las calles se siente una alegria inusitada, y la gente muestra una satisfaccidn que se advierte a simple vista, aunque reconoce que muchas personas todavia buscan resolver sus problemas individuales". Tal vez previendo que 10s ejecutivos de 10s rnedios de comunicaci6n no pudieran percatarse de esa alegr'a "inusitada ", fue que la misma

Presidencia de la Repliblica decidid regalarles televisores. No se sabe si precisaron que tan pronto instalaran el aparato se conectaran con el canal oficial, seguro difusor del estado de euforia colectiva que seg6n 10s analistas oficiales se apoder6 de la poblaci6n dominicana. AqueJlos otros ejecutivos periodisticos que fueron obsequiados con un DVD puede que reciban en 10s pr6ximos dias las copias grabadas -en dvd, por supuesto- en

las que se registran esas caras plet6ricas de felicidad. Ya estA reqaetedicho: todo depende del cristal con que se mire, y desde la 6ptica oficialista es natural que la Navidad se respirara en medio de un clima muy auspicioso. Y que se resalte un hecho tambiCn digno de reconocimiento: la entrega completa de la regalia, de nuevo, a 10s empleados pliblicos, a jubilados y pensionados, e incluso el desembolso del bono


I navideiio a 10s obreros por-

tuarios y las liquidaciones a 10s trabajadores y empleados de 10s siete ingenios privatizados del Consejo Estatal del Azucar. El desembolso, con esos y otros fines, de RD$6,000 millones. Se entiende, asimismo, I que la rnisma Unidad de Comunicaci6n se vanaglorie de destacar la entrega de canastas navideiias del Plan Social de la Presidencia, durante 10s recorridos que hizo el presidente Fernhdez por el pais. Extraiia, sin embargo, que la nota en cuesti6n no haga alusi6n a otras entregas: 10s sobrecitos con dinero en efectivo que se daban en las paradas presidenciales. iPor qut obviar el dato? NO sera porque est6 muy fuerte eso de que un Presi, dente que se dice moderno, que inicia el aiio 2000 promoviendo un nuevo sistema 1 de gobierno, con un Estado 1 no paternalista, recorra pue1 blos y ciudades llevando sobres con unos cuantos cheI litos a gente que muestra sus miserias mas profundas buscando esas dadivas en la era de la bonanza econ6mi1 ca que tiene el color mora1 do como horizonte? (Elina

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$ iDe quibn fue la idea de regalar televisores y DVD a ejewtivos de mediosde comunicacibn? I

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$ iEs esa una fomde desmostrar la bortanzaque tanto promueved &bierno? ) A propbsito, i C u h t o cuesta el tomdgrafo que

necesita el hospital Oarlo Gontreras que a1 bbierno le resutta imposible compral?

V GDdnde esta la verdad sobre la; fkma del contrato de cielos abiertos Armado entre EstadosUnidosy RepSlblica Dominicana? ) 6 P o r que es malo que se genere una competencia que reduzca considerablernente 10s preciosde los boletosabreos?

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Maria Cruz).

# iQu6 p e n s a r a a h o r a Joaquln Balaguer sobre las encuestas pollticas?

n enero de 1998, el pre$ GPodrA el doctor recuperar sus votos perdidos' antes dell6 de mayo?

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sidente Leone1 Fernindez dej6 iniciado, en un acto solemne celebrado en el auditorio del Banco Central, el que seria uno de 10s programas mds ambiciosos de su gobierno: alfabetizar a 500 mil dominicanos adultos. El propdsito no podia ser mds loable. Fernhndez habia

12 eRumbo310* I0 D E E N E R O D E L 2000

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llegado a1 poder imbuido La alfabetizaci6n es uno de intensos fervores moderde esos prop6sitos que se nizadores. Por eso declar6 su quedaron en intenciones. Incapaz de convocar 10s engesti6n como "la hora de la escuela ", sabedor de que una tusiasmos sociales necesasociedad de iletrados y de rios para alfabetizar a 500 ineptos del pensamiento no I mil adultos en tres aiios, cometiendo errores metodopodra realizar jamas la hazafia venturosa de elevar el 16gicos de bulto, fallando pais a la condici6n desarrosistemiticamente en las taIlada. reas de coordinacidn con Para ejecutar su sueiio edulas organizaciones no gucador, puso frente a la carbernamentales, la secretatera del area a Ligia Amada ria de Educaci6n tampoco Melo una rnaestra de muchos 1 era transparente cuando se aiios en cuyas aptitudes pale preguntaba -y Rumba lo hizo en varias ocasionesrecia confiar plenamente. Y quiz6 ahi estuvo su primer c6mo marchaba el progragran error, porque su comma y cuhntos dominicanas paiiera de partido ha maney dorninicanos habian abanjado la secretaria de Educa- I donado, gracias a 61, el osci6n y sus programas con tal ! curo mundo de la ignorancia. cortedad de miras que 10s Para justificar esta falta txitos logrados seran cualquier cosa, menos resaltade controles, la cartera argurnentaba con criterios que bles.

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Hector Luis Rodriguez 3);CuhI es su caracteristica mhs m a r c a d a f l ~ < 6 = c ~ ~ x ' L

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7)En la vida real, iquiin es su hiroe?

8)iA cu61 persona viviente desprecia mhs?

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19)iQuC aprecia 1116s de sus amigos? 20)iC6mo I f gustaria morir?

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13)iQud le disgusla de su apariencia?

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21) En caso de reencarnar como persona o cosa, iqu6 le gustarin ser? 22)icull es su lema?

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23)iQuiCn o qu6 es el gran amor de su vida? ~; esPe+h 24)iC6mo se siente usted ahora mismo? 25) Si pudiese, i q u i cambiaria en usled?

27)iQui es lo que m6s Ie disgush? 28)iCuhL es su ocupaci6n favorits?

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Doctor en Odontologia, con post grad0 en ortodonc~a Ded~cadoa la prdctlca exclus~vade esta espec ~ a l ~ d aend Santo D0mlng0 Casado desde hace d~ezaRos con Claud~aTroncoso con qulen ha procreado clnco nliios (cuatro varones y una hembra)


i Q ~ balance e puede ofrecer desde julio de 1997, cuando se constituye la Cornision, a la fecha?

NORYS SANCHEZ Foms: A n a h TERRERO

E

I dominicano ha terminado por entender que la comunicacidn es posible incluso a traves de las fronteras ideologicas. Que es posible incluso identificar las diferencias como el principio a partir del cual se debe construir el entendimiento. Asi lo considera Daniel Beltr6 L6pez, presidente de la Comisibn Presidential de Apoyo al Desarrollo Provincial, quien asegura que este ha sido un logro del trabajo que realiza desde julio de 1997, cuando el Presidente decretd la formacidn del organism~.

~ Q u Clogros puede atribuirle a la Comisibn? Haber identificado /as necesidades del pa& lo que ha dado lugar a un gran inventario de lo que desean las comunidades, no ya dicho o decidido por 10s gobernantes, sino por ellas. Ese el mayor logro de la Comisidn.

iPor qu6 ha sido posible? Porque cuando la gente se organiza es rnds fdcil combatir la pobreza. Ya el individuo no es concebido como la garantia de/ triunfo de la colectividad; ahora es a1 rev&: la colectividad es concebida como garantia del triunfo del individuo.

~ Q u Chace la Comision?

Propicia, a traves de 10s consejos de dearrollo provincial, la identilicacidn de las necesidades y, rnds que nada, la definicidn de prioridades. Tambiin somos co-responsables de la politica de pacificacidn del pais mediante el entendimiento a partir, incluso, de /as diferencias sociales. Si eso no hubiera ocurrido, el pais se habria convetlido en una bomba de tiempo, porque la gente solh procesar sus diferencias mediante el enfrentamiento extremo. En la actualidad, rnds de mil quinientos jdvenes lrabajan en la cultura de la paz, en talleres de manejo, negociacidn y resolucidn pacifica de conflictos.

~Cuantosconsejos de desarrollo existen, qu6 hacen? Hay 29 organizados. Trabajan para que la gente se convierfa en autores y actores de sus esperanzas publicas, en focalizar sus necesidades y en que el Gobierno promueva las salidas sociales. El pais sabia lo que necesitaba, pero rnds por imaginacidn.

Usted l e da mucha importancia a la participaciin de la comunidad... lniciamos una cultura de participacidn de la gente en las decisiones sociales, y de descentralizacidn de las ejecutorias sociales: que la gente interactue, con sus necesidades y sus angustias; que la gente participe directamente en la generacidn de su riqueza.

i Q ~ olro e empeRo liene l a Comisi6n? La capacitacidn. La lucha contra la pobreza no es posible sino se capacita a la gente. Que la gente pueda convertirse en su instrumento y comenzar a transformar su propio medio. Nos empeiamos en producir riqueza material y, algo rnds importante aun, en prevenir su destruccidn tomando en cuenta que toda destrucI cidn de recursos naturales es esencia de crisis.

Luego de examinar 10s requerimientos provinciales, evaluamos 10s talleres diagndstico de 25 provincias (todavia faltan Puerto Plata, Santiago, Espaillat y Bahoruco)y concluido en que el sector p~jblicodebe responder la solicitud de 1,782 obras. De kstas ya se han iniciado 784, equivalentes a1 55%. Sdlo 124 se han concluido, un 10%. Esto nos coloca en una situacidn dim1 ante 10s reclamos sociales. Pero alguien tenia que comenzar a pagar esta deuda social acumulada durante cien aios de administracidn publica. Y hemos sido nosotros.

NO teme que l o iniciado p o r ustedes n o continue s i cambia el Gobierno?

Esperamos que la continuidad del Estado no sea vulnerada. No lo hemos organizado en razdn a un inter& particular sino social, manifiesto a travks de 10s consejos de desarrollo provincial. Ahora, siempre se cierne una gran amenaza sobre la posibilidad de que 10s compromises publicos puedan merecer continuidad.

La Comision organiza el primer concurso nacional sobre historia y desarrollo de las provincias, i q ~ leo motivo y que objetivo tiene? El propdsito es potenciar el liderazgo intelectual de /as provincias y promover la investigacidn cultural, social y econdmica, como expresidn del talento de escritores e investigadores dominicanos. El interis que tenemos es recontar la historia de /as comunidades con un concept0 rnds moderno, mds actualizado. No queremos pasar a1 siglo XXI desprovistos de una historia sobre nuestras comunidades. La idea surgid durante la Feria lnternacional del Libro celebrada en abril pasado.

i A quien va dirigido el concurso? A todo el que tenga interis. Es una magnifica oportunidad para que nuestros intelectuales se libren del maleficio de lo inkdito. El genem elegido es el ensayo histdrico.A 10

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& El oaao de RDS32

millones a contratistas como oarte de un nlan del Gobierno para eliminar las deudas con ese sector, que actualmente asciende a RD$2,063 millones, En 10s lltimos 2 aAos se han suicidado 16 contratistas agobiados por problemas econdmicos,

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El incendio que termind con la vida de 5 reclusos y que dejd a 17 con quemaduras graves en la cilrcel de San Juan de la Maguana. Un infonne preliminar de la Direccidn General de Prisiones establece que el siniestro fue intentional y se origin6 en medio de una disputa,

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El informe de la secretarla de la Mujer que refiere que el 70% de 10s crhditos otorgados por el Banco Agrlcola fueron recibidos por campesinas. Este ail0 mils de 7 mil mujeres resultaron beneficiadas con la refonna agraria,

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(lue concluyera el alo 1999 sin la aprobacidn de las reformas arancelaria y tributaria y sin que se implemente el reglamento de la ley de incentivo a la exportacidn, Estas piezas son trascendentales para el desarrollo dql sector industrial,

#

hestrateuia de Municipios Saludables en Replblica Dominicana que impulsa la Organizacidn Panamericana de la Salud (OPS), Mils de una veintena de municipios de Salcedo, San Pedro de Macorls, Santiago, Bonao y la Capital han puesto en marcha sus iniciativas para la promocidn de la salud, DEL 2000

Rumbo310.23


Yes dejo la palma de mi mano para que se la ponjan sobre el corazon y sientan que siempre estare con ustedes,.... Las palabras son de un muchachito de 12 anos asesinado por los paramilitares en Colombia. Un puente de silencios y amores consiguio hacerles llegar a sus padres una dramatics carta hecha por el, prueba insolita de la barbarie que vive esa nacion. Escondidos en la covacha lminirna de un cerro escarpado a unas tres horas de Bogota, madre y padre, empotrados en las dos unicas camas que comparten con sus 5 ninos, cuentan a Aumbo el drama que los envuelve y que todavia no krmina, jf

MlRTA RODR/GUU CALDER~N (Envlada especial ) Fotos: Prensa Asociada

on 10s ojos hundidos y orlados de una sombra azul-morada, Claudia(') se incorpora dificultosarnente en la carna en la que duerme y vive, con 10s tres rnhs pequefios de sus 5 hijos. El gesto deja ver la osamenta del pecho rnacilento. La mujer ha sufrido y Ilorado tanto en 10s liltimos 7

En Colombia, el temor no respeta'edades meses que esta huella evidente en su persona es lo rnenos que podria suponerse en la madre de un nifio inteligente y bueno, con vocacidn literaria ademhs, asesinado por 10s pararnilitares en un sitio de Colombia; luego de que Cstos hicieran 16 disparos al padre, por negarse a entregarlo para que lo convirtieran en soldado asesino, corno lo son buena parte de 10s integrantes de esa fuerza mercenaria contendiente en el conflict0 ar-

24 *Rumbo310* I0 D E E N E R O D E L 2 0 0 0

rnado mhs antiguo de AmCrica Latina. La odisea de esta familia, que consiguio volver a reunirse despuCs de increibles vicisitudes y dolores, no es diferente de la de rnuchos otros grupos de "drsplazados", corno les llarnan eufemisticamente en la prensa continental y aun a1 interior de Colombia. En verdad son gentes derrotadas, liquidadas corno seres hurnanos, expulsados de su trocito de mundo, enajenadas de las cosas y el

ambiente que aman, de sus tradiciones y hibitos culturales, para ser lanzados a un peregrinaje que no saben donde va a terminar. Para algunos el final e s t i en las alcantarillas de una ciudad -en ocasiones victimas de las drops-. Para otros -en dependencia de la magnitud de la persecuci6n criminal que 10s moviliz6 escondidos en un hueco cualquiera del pais; o tratando de sobrevivir en asentarnientos reciCn surgidos en las mBr-


tido entre ambos, cuando la ternura se regala en las miradas y permea el relato de sus intensos sufrimientos. No hace mucho pudieron volver a encontrarse despuCs de que CI la busc6 desesperadamente una vez que se hubo recuperado de las heridas de bala recibidas.

El paraiso tenia sus nombres Asi como el personaje del cuento iba dejando migajas a su paso, asi Claudia -mientras huia con 10s 5 pequefios- por un tramo de mhs de 200 kms. en su pais, fue dejando noticias sueltas entre gentes solidarias. Eso permiti6 a su marido haIlarles. Ella pens6 que lo hablan matado a 61 tambien, cosa que todavia dan por hecho 10s asesinos. De aht la importancia de protegerles. El futuro necesita de este testimonio en el escenario de la "peor tragedia que ha vivido este hemisferio en materia de derechos humanos", como se ha dado en

llamar a la guerra que asuela Colombia:

I

" S i -adelanta 61- nosotros viviamos en el paraiso y no lo sabiamos. Cuando 10s encontre' fue muy lindo: habian pasado tres meses; yo veniaflaco, barbado, pdlido por la mucha sangre que habia perdido, y a ella le costd reconocerme. Despue's: yo no se' ni quP nos ocurri o'... Las 15 hectdreas de mi f i n quita nos daban para que 10s niiios comiernn bien y estuvieran sanitos. Creo que por eso han resistido el hambre que han pasado, la falta de leche... Ellos desayunaban con pescado, iban a la escuela, tenian todo: hasta televisor en la casa aunque era en el campo mismo. Yo compre' una plan ta y le puse a ella una motobomba para que no tuviera que buscar el agua, porque aquello es casi selva y la vida es diji'cil. Por alld mucha genre cultiva coca, pero nosotros no: yo tenia gallinas, ganado, sembraba pldtanos, yuca; de todito lo que hace falta para vivir contentos... Desde hace c o r n 4 aiios la guerrilla de las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias

de Colombia) andaba por alli. Los paramilitares llegaron el at70 pasado y nos ucusaron de ayudar a la guerrilla. Y no era mentira. Ellos siernpre se portaron bien y pagaban lo que comi~rn.Si tenian hambre, Claudia mataba quince gallinas y les dab0 para que siguieran ... Pero cuundo llegaron esos que dicen que apoyan a1 eje'rcito lo que hicieron fue matar y acabar con todo. Lo que paso' con nuestro muchachito... ".

El hombre intenta tragar su nudo en la garganta, contener la dramstica emoci6n, mientras la esposa, en silencio total, deja que sus lagrimas mojen el regazo. Y 10s chiquillos, ajenos y desvelados por la visita inesperada, ensayan juegos truncos en medio de una conversacidn que todavia no comprenden. Ni siquiera el mayor de Cstos, que ahora tiene 9 afios y a quien tarnbitn querian enrolar 10s paramilitares cuando se llevaron a Cristian. Los otroe tienen 7, 5 y medio, 3 , y algo mas de uno el menor: peludito y risueiio este tiltimo: "fioiiito" lo nombra la

genes de 10s poblados, "donde son tanto marginales como marginados. Les cuesta mucho trabajo integrarse porque no tienen historia comu'n, no tienen pasado alli; y viven evocando lo que dejaron, sin que consigun sentirse partes del nuevo grupo social", como lo relata Elena (la llamaremos asi) una religiosa franciscana que hizo gala de valor y Ctica para poner en contact0 con la tra,bu,a ub Claudia, Serafin y sus cinco hijos, entre 10s cuales falta uno: Cristian, el adolescente asesinado. , La relaci6n con Serafin y Claudia -aunque se produjo al filo de la medianoche, con poca luz y en el estado de sorpresa que s61o la compafiia de la hermana Elena conseguia paliar- permiti6, sin embargo, apreciar el vinculo de amor comparI

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10 D E E N E R O D E L 2000

*Rumbo310*25


familia: "es el & chiquito y el que mcis hambre pas6 porque ni leche tenia yo cuando tuvimos que huir", apunta la mamzl.

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UQ Q flicto mor I o aue

rre hoy en muchos sitios de Colombia donde un conflict0 m6rbido que parece imparable envuelve a las FARC, que tiene alrededor de 60 posiciones; a1 ELN (EjBrcito de Liberaci6n

Nacional); a1 EPL (Ej6rcito Popular de Liberacih), frente a1 ejkrcito nacional y a 10s paramilitares, sin contar otras fracciones que se desprendieron de aquellos, y a grupos de pandi-

lleros que enmascaran sus acciones con uno u otro rostro. El narcotrAfico auaviesa uansversalmente a todos: guerrilleros y fuerzas oficiales, lo que hace que "para rringuno de ellos sea

truyendo y sintiendo la utopia//". Al imaginar 10s tiempos que vendran, y el proceso politico del 2001 en el que se imagina activa, Gloria Cuartas considera que Colombia alcanzara algunas formas de paz per0 que hay que prepararse para la recuperacion de su pais y de su pueblo. La presencia invariable de las muertes que "vivid" estan siempre presentes en su verbo, hable de lo que hable: "Vi morir tanta gente, tanta gente, tanta gente, que tenia terror pero, al mismo tiempo, sentia la necesidad de acompaiiar ese momento de transit0 de las personas. Colombia, creo, Ilegara a un proceso de consolidacidn imprescindible. Hay miles de hombres y mujeres asesinados cuyos proyectos de vida quedaron

inconclusos. El proyecto de vida de un muerto por un tiro no termina. La familia lo sigue mencionando: lo que 61 hacia, lo que el decia: no puede concluir so ciclo. Y esta el rencor de la gente, de 10s niiios: todo el tiempo se piensa en quien cometid el delito: es una siembra de odios que no se limpiara en muchos aiios.. . El pais va a llegar a un proceso de recuperacidn politics, per0 lo otro es la recuperacidn moral, el derecho que tienen las familias a una reparacidn. Pero, jcdmo? Esto no tiene pago ni con cheques ni con nada. Por eso una siente la necesidad de enterar a todos, en particular en este continente, de que tan cerca de ellos hay una tragedia tan grande. Que necesitamos que se nos mire. Que se sepa lo que esta pasando... ".

Lo que pas6 a1 hijo preadolescente de Claudia y Serafin es la expresi6n cimera, pero

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Memoria tenaz de la ex alcaldesa de Apartado loria Cuartas fue, entre 1996 y 98 la alcaldesa de Apartado, un poblado feraz en el Uraba antioqueiio, zona de extrema beligerancia en 10s enfrentamientos de la guerrilla con las fuerzas gubernamentales. Muchas veces amenazada de muerte, cerca de ella estallaron carros bomba, sus colaboradores cercanos fueron asesinados, y la mas brutal -quizasde sus experiencias fue la de haber presenciado como paramilitares invasores de una escuela primaria arrancaron de un solo tajo la cabeza a un niiio cuya familia -supuestamente- ayudaba a la guerrilla. Sus compaiieros y maestros estaban presentes. En dialogo con I la actual funcionaria d~ la UI~ESCO en Quito, entidad que la ha reconocido por sus luchas por la paz, ofrece un dato impactante: "En un aiio, en ese, pueblo donde murieron 1200 personas, solo dos lo hicieron de muerte natural': Menuda de estatura per0 con un rostro tan expresivo y vital que multiplica su tamaiio, Gloria Cuartas acaba de escribir en estos dias navideiios un poema

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ke * K U m W J l U *

al dolor y a la soledad, cuando comprob6 que el terror de quienes le rodeaban la hizo quedarse sola. La mistica de su "Oracidn de madrugada" convoca a quienes se hallan lejos de una tragedia tal a valorar la propia riqueza: "Gracias por la tormenta, por el frio que habit0 en mi alma, por las horas donde supe del dolor que salia de adentro.../Gracias por 10s hombres y mujeres que tienen tiempo para escuchar, porque ellos y ellas, con pasaporte permanente desde la tierra del dolor, saben que es la libertad, la tranquilidad, la serenidad. Saben de la calma, del amor que acompaiia ... Pero ante todo, amigo, caminan sin tener miedo a su sombra ... Gracias por las mujeres y hombres que hacen posible seguir esperando, cons-

I U U h b N b K U U E L ZUUU

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Cuando la Iibertad perairno peso ERNEST0 PASCUAL Fotos: Archivo

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I, como muchos otros, ya tenia aquella tarde las maletas preparadas para marcharse y no volver. Incluso habia vendido muchas de sus pertenencias a precio de ganga para tener dinero fresco lejos, alli donde iba a huir. Ya se habia despedido de sus vecinos y compaiieros. Pero la tardenoche del 23 lleg6 con la desilusi6n de la realidad. En 10s pasillos de las ciirceles dominicanas se habian filtrado listas con muchos nombres y apellidos que todos 10s reclusos daban por indultados. 61 estaba en esa esperada bo-

leta para la libertad. Pero esa engordada lista no era el decreto con 145 indultados que firm6 el presidente Leone1 Ferniindez. La maiiana del 24 de diciembre amaneci6 triste para 61 y para muchos otros de 10s m8s de 15,300 reclusos que se almacenan tras barrotes neros en Repliblica Dominicana. I tuvo que deshacer las maletas y recuperar las pertenencias por ahi vendidas. La ciircel seguiria siendo su hogar. El no estaba en la lista.

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Criterios objet~vos El 27 de febrero, el 16 de agosto y el 23 de diciembre son fechas en las que 10s reclusos

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de las chceles dominicanas suefian con un cielo sin rejas. Son dias de indulto, de libertad. El indulto navideiio del pasado 23 de diciembre se esperaba muy numeroso, como via para descongestionar el estado de hacinamiento de las ciirceles dominicanas, una de las razones que conducen a la escasez, pobredumbre, violencia y enfermedades en estos recintos. Lejos de ser numeroso, este indulto ha sido pol6mico y ha suscitado muchas preguntas y criticas por el escaso 1% de indultados que representa dentro del universo carcelario. A trav6s de sus alcaides, las ctirceles mandaron sus recomendaciones de indulto a 10s

procuradores de corte para el control del proceso. En septiembre se iniciaron las reuniones, trabajando activamente con 10s fiscales, y cada procurador de corte hizo sus recomendaciones. Fueron 1,386. Los criterios aplicados para el indulto en esta primera fase fueron haber cumplido una parte importante de la pena -no taxativamente la mitad o tres cuartas partes de ella- y un buen comportamiento en ese tiempo de ejecuci6n de la condena. A estos dos criterios biisicos, cada adrninistraci6n afiadi6 otros, excluyendo 10s condenados por la ley 50-88 sobre drogas, 10s casos de homicidio muy graves, la agresidn sexual (tan repudia-


El pals I

da socialmente)... Quedaron fuera de la lista 420 condenados por drogas u homicidios y 240 por reiteracidn de penas. En 10s despachos de investigaci6n se encontraron reos con m8s fichas y expedientes de conflictos con la ley que fueron depurados. La comisidn tCcnica de la Direcci6n General de Prisiones, con ayudantes del Procurador General de la Repliblica, dej6 333 casos que el 18 de diciembre pasaron a manos del DM, DNCD, Policia y EjCrcito. El 23 de diciembre se dieron a conocer. por decreto presidential, 145 indultados. Las desilusiones, las criticas y 10s desacuerdos a esta excarcelaci6n minima no se hicieron esperar. La sugerencia que el Cardenal habia hecho unos meses antes hacia confiar en un indulto masivo, en el que se beneficiaran enfermos, enfermos terminales, avejentados, personas con buena conducta y mucho tiempo cumplido de pena y, se dio a entender, preventivos. "Yo incluso seiialC: 'Pero ven aca, j no hemos hablado muchisirno de un indulto masivo? iNos vamos a quedar ...!'. Pero ique' va! Me sent6 con ellos y, obviamente, no podiamos manejar con mayor flexibilidad el asunto. Yo queria que hubiera mas indultados", seiiala CCsar Pina Toribio, Procurador General de la Republics. "Tenemos una poblacidn carcelaria por encima de las posibilidades de manejo de la Procuraduria", continlia el Procurador General, quien tambiCn se planteaba el mecanismo del indulto como una via posible que permitiera descongestionar en parte las ctirceles.

dena y la buena conducta. "Se cred una gran expectativa a1 principio alrededor de la propuesta del Cardenal. Pero tenemos un 75% de presos preventivos aue no meden ser can-

quC riene el indulto depolitico, equivalenciu en ccircel que no porque cuando se publicaron puede exceder de dos aiios". las sugerencias del Cardenal se Seglin Emilio Lapayese, "una aceptaron, sin nota discordan- de las raices del problema es te en la opinidn pliblica para la no separacidn entre poder descongestionar las ca'rceles ", judicial y ejecutivo. Aqui se han se queja Emilio Lapayese, co- dado sentencias de la Supremunicador del televisivo "Con- ma Corte que han sido consitrapunto" y del mundo "En cien deradus posteriormente por el palabras". Procurador General o por la DNCD para ver si procede o no la excarcelacidn ".

Un perla po r ~ d a

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Cesar Pina Toribio.

didatos a indulto, pues no tienen una pena definitiva y estan prevalidos de una presuncidn de inocencia", explica Pina Toribio, que ve la no existencia de un limite en la prisidn preventiva como "una de las dejiciencias del sistema procesal". A1 verse ingentemente reducido el universo de 10s indultables por la depuraci6n de 10s preventivos, la publicidad ante un indulto masivo e impactante finaliz6. "Pedimos la colaboracidn de la Iglesia en esta fuse, per0 dispusimos de poco tiempo y las estructuras medias de las cdrceles nos limitaron considerablernente las comunicaciones. No hub0 tiempo pura un trabajo adecuado que de- . bid habe arrojado mas indultados ", se explica CCsar Pina Toribio. Tras conocerse el escaso nlimero de 145 indultados, pronto llegaron las criticas desde aquellos pr6ximos al tema y a Preventivos la situacidn carcelaria, y m8s perennes tras saberse que 30 de 10s inAl decir "con mayor j'lexi- dultados ya habian cumplido bilidad" el Procurador se refie- con todo el tiempo de condena re a 10s criterios estrictamente y 60 estaban a menos de seis legales y objetivos que se to- meses. "Es un frucaso mas del maron para depurar el indulto: PLD, arrastrando toda la vieel tiempo de ejecuci6n de la con- ja tradicidn reformista. No sC

JosC Francisco Cruz Candelaria, el Perla, figuraba en la lista propuesta de indultables de la Procuraduria General de La Romana, de la cual muchos fueron denegados. El Perla no tenia antecedentes y tuvo el visto bueno en la revisi6n de 10s organismos de seguridad. Habia sido condenado a dos afios de pena por violacidn de la ley 50-88 y en julio cumplia con la condena. No tenia antecedentes ni fichas, y si buena conducta. "No habia ningut~urazdn que perrnitiera excluirlo de la lista", seglin Pina Toribio y 10s criterios legales objetivos que se tomaron. El Perla sali6 de la c8rcel de La Romana el 23 de diciembre y el dia de Nochebuena viol6 a una niiiita de 13 aiios. El caso de Cruz Candelaria indignd a la sociedad y evidenci6 una vez mtis la necesidad de una real rehabilitaci6n dentro de las c8rceles dominicanas para transformar a 10s reclusos que alli entran en hombres necesarios y utiles para la sociedad. El entorno de violencia que se vive en las cPrceles dominicanas convierte a 10s reclusos en animales que luchan por su supervivencia en

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Emilio Lapayese.

Luis Henry Tellez Villareal ya habia cumplido su pena por violaci6n de la ley 50-88. Desde las primeras semanas de diciembre ya estaba listo para salir a la calle. S61o estaba ultimando unos detalles con el pasaje que le devolvia a Colombia y unas despedidas con amigos. En esto y con sorpresa, le lleg6 el indulto. Los 30 indultados con la pena ya cumplida y 10s 60 a menos de seis meses de cumplirla han sido lo m8s criticado del decreto por muchos descontentos que lo consideran ridicule. Pina Toribio lo explica aludiendo a 10s criterios objetivos que se tomaron: "Era el mecanismo que teniamas. La pena va acompofiada por la pena de multa, que, en caso de insolvencia del recluso, tiene que cumplir con una

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10 D E E N E R O D E L 2000 *Rumbo310*33


ENMANUEL CASTILLO

1. Analisis general de tendenc~as a conclusi6n general sobre las preferencias electorales medidas hasta octubre del pasado aAo, siguiendo 10s resultados ofrecidos por la encuesta Rumbo-Gallup, era que el PRD y su candidato se encontraban en una c6moda posici6n, mientras que el PLD y su candidato veian perder sus posibilida-

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des frente al avance significativo de Joaquin Balaguer y el PRSC. Los datos ofrecidos por la misma encuesta para el mes de diciembre pasado exponen una modificaci6n notable que favorece a Danilo Medina y al PLD, por lo menos para clasificar en segundo lugar en la primera vuelta. En efecto, en octubre del 1999 la distancia de Medina respecto a Balaguer era s6lo de 1 punto (23% contra 22%); en diciembre de 99, es de 10 puntos (28% contra 18%). Es

decir, mientras Medina avanza 5 puntos, Balaguer desciende 4, lo cual significa que el crecimiento de uno decreta la reducci6n del otro, y viceversa. Hay que hacer notar que en el period0 comprendido entre las dos liltimas mediciones, Balaguer pricticamente estuvo ausente en el activism0 politico-electoral, mientras que Medina y el PLD redoblaron sus actividades de campaiia, concretadas en movilizaciones, pronunciamientos y propaganda, que culminaron con la rea-

Variaciones en

lizacion de un masivo mitin a mediados de diciembre, y con la decidida incorporaci6n proselitista del presidente Leonel Fernhndez, quien ademhs promovi6 la celebracidn de una importante cena empresarial y formul6 10s planteamientos estratkgicos que marcan la diferencia conceptual entre el candidato del PLD y su principal oponente del PRD. Mientras, el candidato del PRD, Hip6lito MejEa, mantiene su alto nivel de preferencias, aunque sufri6 una ligera disminuci6n al

panorama

electoral Preferencia electoral por candidato ~HIPOLITO DAN110 BALAGUER OTROS RECHAZO Diciembre

F Octubre Y~eptiem bre

Nota: Los datos corresponden a las tres encuestas Rmnbo-Gallup de septiembre, octubre y diciembre. El mes de noviembre es un promedio de tendencia entre 10s meses de octubre y diciembre para efectos de presentar el grafico No. 1.

I T 10 D E E N E R O D E L 2000

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LI pals I

pasar de 48% a 47% de octubre a diciembre. Si se toman en cuenta las mediciones ofrecidas por la encuesta Rumbo-Gallup de septiembre, octubre y diciembre, se podria pensar que Hip6lito ha llegado a su techo y que mantenerse en 61 y superarlo dependerii de la calidad de su campaiia. Hasta ahora 6sta se fundamenta en la rutina de las tradicionales movilizaciones y recorridos por el pais, y en una propaganda basada en las cualidades comunicativas del pro-

tamente correlacionado con el de preferencia del candidato oficia1 y el grado de preferencia de las opciones opositoras. Cuando se descompone esta valoraci6n segdn la preferencia por partido de 10s encuestados, 10s peledeistas tienden a ser mas positivos que negativos (56% ve la situaci6n de las personas mejorando en contra de 34% que la ve empeorando). Por el contrario, tanto 10s perredeis'L tas como 10s reformistas tienen Diciembre una valoracidn mas negativa -0viembre que positiva y muy similar enptiembre tre sf. En el PRD s61o el ve la situaci6n mejorando, mien~ P R D IPUI DPRSC mPRI-UD mOTROS DRECHAZO 1 tras que un 75% la ve empeov rando. En el PRSC, un 22% la Preferencia segun partido ve mejorando, mientras un 69% la ve empeorando. Nota: Los datos corresponden a /as encuestas 1 ~ a b G a l l u de p seppersp,,cUvas para el 2000. tiembre, octubre y diciembre. El mes de noviembre es un promedio se le pregunt6 a los ende la tendencia entre 10s meses de octubre y diciembre para efectos cuestados c6mo ven la situade presentar el grafico NO. 2. ci6n para el 2000, la valoraci6n tran: su opini6n sobre el creci- 10s que ven la situaci6n de ma- es sumamente positiva en t6rmiento econdmico del pais; so- nera mas positiva, ya que un minos generales y para cada bre la situaci6n actual de las 69% esth de acuerdo con que partido. En efecto, un 67% de personas; las perspectivas del el pais crece, mientras que un 10s encuestados considera que 2000; y la ponderaci6n de la 26% estima que la situaci6n su situaci6n sera mejor y s61o gesti6n de gobierno. econ6mica esth estancada. Los un 15% estima que sera peor. Percepcl6n sobre el creci- perredeistas y reformistas coin- Definitivamente, parece que en mlento econ6mlco. Cuando se ciden en su enjuiciamiento cri- diciembre la gente tiende a ser les pregunt6 sobre ese aspecto, tico: un 65% de ambos ve la si- mas positiva o generosa en a 10s encuestados se les pidi6 tuaci6n estancada, en tanto que sus valoraciones. Esta visi6n su parecer sobre si la economia 3 1% y un 33% respectivamen- positiva del afio 2000 se procrecia o estaba estancada. Los te ve la situaci6n econ6mica del duce casi por igual en 10s sedatos analizados se refieren a pais en tdrminos positivos. guidores de 10s tres partidos, las tres mediciones. La evaluaEvaluacf6n be la sltuacl6n aunque es un poco m8s elevaci6n mas positiva se produce en de Ias personas. Cuando se da en 10s seguidores del PLD. el mes de diciembre cuando les pregunta a 10s encuestados En efecto, un 78% de 10s del un 42% estim6 que la economia si consideraban que la situaci6n PLD ve que la situaci6n sera estaba en crecimiento. Para el de las personas habia mejora- mejor en el 2000 y s61o un 7% mes de octubre, e s t e ~ i u p os6- do oempenrada l a s r e s p u e s t a~ ~g s~e F + 3 e w lo lleg6 a 3 5 8 , mientras que en revelan una ligera mejoria en Por su parte, 10s del PRD y el septiembre alcanz6 un 39%. Ob- la medici6n de diciembre res- PRSC estiman que la situaskrvese que esta evaluaci6n pecto a la medici6n de octubre ci6n sera mejor en un 65% y esti muy por encima del grado en ambas categorias de respues- un 67% respectivamente, miende preferencia del candidato y ta. En tal sentido, para diciem- tras que un 18% y un 16%respartido oficiales, aunque es po- bre, el 28% considera que la si- pectivamente consideran que sible que el porcentaje alcanza- tuaci6n de las personas ha me- sera peor. Como se ve, tambi6n do por la visi6n optimista de jorado, contra un 26% en octu- en este aspecto 10s del PRD y la economia en diciembre sea bre. Del mismo modo, un 62% 10s del PRSC tienden a enjuila causa del ascenso registrado considera la situaci6n empeo- ciar la situaci6n de manera muy por ambos. rada en diciembre, contra un similar, es decir que se acercan La ponderacidn que hacen 68% en octubre. Por otro la- mils entre ellos, diferenciando10s encuestados seg6n partido, do, el grado de opini6n positi- se de la forma de enjuiciar de indica que 10s peledeistas son va y opini6n negativa esth al- 10s del PLD.

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tal, no despliega un dinamismo cualitativo, sino que mantiene su caracteristica de partido de denuncias, tanto en el ataque coma en el contraataque. En la par partido confirma la consolidaci6n del PLD en segundo lugar (28%), alejandose del PRSC en poco mfls de 10 puntos. El PRSC pasa a ocupar el tercer lugar, lejano de 10s primeros lugares, con 17% de las preferencias. En cuanto al PRD, a1 contrario de su candidato, sigue ascendiendo, pasando de octubre a diciembre de 46% a un 47%, un punto mas que en octubre y 2 m9s que en septiembre. El descenso de Hip6lito y el ascenso del PRD hace que ambos se encuentren y se igualen con 47%. TambiCn se iguaIan Medina y el PLD con 28%, y s61o Balaguer conserva un punto por encima del PRSC (18% contra 17%).

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2. Hechos asociados a las preferencias electorales

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La encuesta Rumbo-Gallup del pasado diciembre contiene una serie de informaciones relacionadas con la percepci6n y valoracidn que 10s encuestados tienen sobre ciertas circunstancias asociadas a sus preferencias. Entre Bstas se encuen-

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pasar de 48% a 47% de octubre a diciembre. Si se toman en cuen ta las mediciones ofre- 1 cidas por la encuesta Rumbo-Gallup de septiembre, octubre y diciembre, se podria pensar que Hipdlito ha llegado a su techo y que mantenerse en CI y superarlo dependeril de la calidad de su carnpaiia. Hasta ahora b t a se fundamenta en la mtina de las tradicionales movilizaciones y recorridos por el pais, y en una propaganda basada en las cualidades comunicativas del propio candidato. El PRD, como tal, no despliega un dinamismo cualitativo, sin0 que mantiene su caracteristica de partido de denuncias, tanto en el ataque coma en el contraataque. En la situaci6n por partido confirma la consolidaci6n del PLD en segundo lugar (28%),alejhndose del PRSC en poco mQ de 10 puntos. El PRSC pasa a ocupar el tercer lugar, lejano de 10s primeros lugares, con 17% de las preferencias. En cuanto al PRD, al contrario de su candidato, sigue ascendiendo, pasando de octubre a diciembre de 46% a un 47%, un punto mAs que en octubre y 2 mils que en septiembre. El descenso de Hip6lito y el ascenso del PRD hace que ambos se encuentren y se igualen con 47%. TambiCn se iguaIan Medina y el PLD con 28%, y s610 Balaguer conserva un punto por encima del PRSC ( 1 8% contra 17%).

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2. Hechos asociados a las preferencias electorales . La encuesta Rumbo-Gallup del pasado diciembre contiene una serie de informaciones relacionadas con la percepci6n y valoraci6n que 10s encuestados tienen sobre ciertas circunstancias asociadas a sus preferencias. Entre Cstas se encuen-

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Nota: Los datos corresponden a /as encuestas BmmbGallup de septiembre, octubre y diciembre. El rnes de noviembre es un promedio de la tendencia entre 10s meses de octubre y diciembre para efectos de pmsentar el grdflco NO. 2.

tran: su opini6n sobre el crecimiento econ6mico del pais; sobre la situaci6n actual de las personas; las perspectivas del 2000; y la ponderaci6n de la gesti6n de gobierno. Percepcl6n sobre el creclmlento econ6mlco. Cuando se les pregunt6 sobre ese aspecto, a 10s encuestados se les pidi6 su parecer sobre si la economia crecia o estaba estancada. Los datos analizados se refieren a las tres mediciones. La evaluaci6n mfis positiva se produce en el mes de diciembre cuando un 42%estim6 que la economia estaba en crecimiento. Para el mes de octubre, este grupo s6lo lleg6 a 35%, mientras que en septiembre alcanz6 un 39%.ObsCrvese que esta evaluaci6n estA muy por encima del grado de preferencia del candidato y partido oficiales, aunque es posible que el porcentaje alcanzado por la visi6n optimista de la economia en diciembre sea la causa del ascenso registrado por ambos. La ponderaci6n que hacen 10s encuestados seglin partido, indica que 10s peledeistas son

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10s que ven la situaci6n de manera mhs positiva, ya que un 69% est6 de acuerdo con que el pais crece, mientras que un 26% estima que la situaci6n econ6mica estl estancada. Los perredeistas y reformistas coinciden en su enjuiciamiento critico: un 65% de ambos ve la situaci6n estancada, en tanto que 31% y un 33% respectivamente ve la situaci6n econ6mica del pais en tdrminos positivos. *Ewltvacfihr do la sltuacl6n de las personas. Cuando se les pregunta a 10s encuestados si consideraban que la situaci6n de las personas habia mejorado o empeorado, las respuestas revelan una ligera mejoria en la medicidn de diciembre respecto a la medici6n de octubre en ambas categorfas de respuesta. En tal sentido, para diciembre, el 28% considera que la situaci6n de las personas ha mejorado, contra un 26% en octubre. Del mismo modo, un 62% considera la situaci6n empeorada en diciembre, contra un 68% en octubre. Por otro lado, el grado de opini6n positiva y opini6n negativa estA al-

tamente correlacionado con el de preferencia del candidato oficia1 y el grado de preferencia de las opciones opositoras. Cuando se descompone esta valoraci6n seg6n la preferencia por partido de 10s encuestados, 10s peledeistas tienden a ser m6s positivos que negativos (56% ve la situaci6n de las personas mejorando en contra de 34% que la ve empeorando). Por el contrario, tanto 10s perredeistas como 10s reformistas tienen una valoraci6n mfis negativa que positiva y muy similar entre sf. En el PRD, s61o el 16% ve la situaci6n mejorando, mienI tras que un 75% la ve empeorando. En el PRSC, un 22% la ve mejorando, mientras un 69% la ve empeorando.

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,Perspectlvar para el 2000. Cumdose le pregunt6 a los encuestados c6mo ven la situaci6n para el 2000, la valoraci6n es sumamente positiva en tdrminos generales y para cada partido. En efecto, un 67% de 10s encuestados considera que su situaci6n serfi mejor y s610 un 15% estima que serfi peor. Definitivamente, parece queen diciembre la gente tiende a ser m6s positiva o generosa en sus valoraciones. Esta visi6n positiva del afio 2000 se produce casi por igual en 10s seguidores de 10s tres partidos, aunque es un poco mls elevada en 10s seguidores del PLD. En efecto, un 78% de 10s del PLD ve que la situacidn serl mejor en el 2000 y s61o un 7% de ellos estima que ser6 peor. Por su parte, 10s del PRD y el PRSC estiman que la situaci6n serl mejor en un 65% y un 67% respectivamente, mientras que un 18% y un 16% respectivamente consideran que serti peor. Como se ve, tambitn en este aspecto 10s del PRD y 10s del PRSC tienden a enjuiciar la situaci6n de manera muy similar, es decir que se acercan mfis entre ellos, diferencifindose de la forma de enjuiciar de 10s del PLD.

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*Ar#pbdbnk,hgesUh& Q o M m . La evaluaci6n po-

sitiva respecto al aiio 2000 es coincidente con la alta valoraci6n que 10s encuestados hacen respecto a la gesti6n del Gobierno. Los datos correspondientes a diciembre en este punto indican que un 50.3% de 10s encuestados aprueban la gesti6n del presidente FernBndez, mientras que un 42.6% la desaprueba. Para octubre estos valores fueron 45.7% de aprobaci6n y 49.2% de desaprobaci6n, lo que evidencia clararnente que en diciembre la valoraci6n de la gesti6n gubernamental mejor6 de manera importante. El andlisis de 10s aspectos precedentes, especialmente sobre la percepci6n del crecimiento econ6mico del pars, las perspectivas para el aiio 2000 y la valoraci6n positiva sobre la gesti6n de Gobierno, permiten establecer que la recuperaci6n relativa de la candidatura de Danilo Medina estsi asociada a la mejor opini6n que tienen 10s

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encuestados respecto a 10s aspectos seiialados.

3,Conclusione~ Las conclusiones que se pueden extraer de las tendencias mostradas por las mediciones consecutivas de la S G a llup son las siguientes: + Que Danilo Medina y el PLD se consolidan en el segundo lugar de las preferencias, recuperando el terreno que habian perdido en las primeras mediciones e iniciando una tendencia a1 crecimiento y a1 fortalecimiento. Que Hip6lito Mejia y el PRD se mantienen todavia en una c6moda y elevada primera posici6n, pero mostrando el primero un estancamiento o debilitamiento de su fortaleza y el segundo exhibiendo una tendencia sostenida de crecimiento. Que Joaquin Balaguer y el PRSC parecen iniciar una tendencia a1 decrecimiento casi inversamente proporcional al for-

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talecimiento de Danilo Medina y el PLD. + Que tanto a nivel de candidato como de partido, el cuadro de las preferencias electorales es muy definido, al verificarse un reducido nivel de rechazo o indecisi6n de parte de 10s encuestados. En efecto, en lo que respecta a 10s candidatos, en diciembre el rechazo o indecisi6n fue de 6%, porcentaje igual al que acumularon 10s partidos. Esto quiere decir que las variaciones que eventualmente se produzcan dependerAn de la capacidad de 10s candidatos y sus partidos para atraer la simpatia de 10s electores que prefieren las otras opciones, tal como se ha observado en el comportamiento de 10s elec tores del PLD y del PRSC. Que, de acuerdo a 10s datos proporcionados por la BabeGallup 10s candidatos de otras opciones, fuera de 10s tres candidatos mayoritarios, prhcticamente no tendrhn un espacio

la muestra con un numero de punFicha tecnica I toslir enmuestrales proporcional al tamaRo de ..-su poblacion, tknica conocida como "mues"t~~p.~,blaci6nbo universo de la mues- treo de probabilidad proporcional": las co.,-

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r,(fra:de la encuesta nacional esti /$Ep@titlrida par el segment0 de 19 I . ~ p o b l a c i de ~ nambos sexos con ;:.I8 y.mis'aiios de edad. Las en-

munidades se ordenaron de acuerdo con el tamaiio de su poblacidn y se seleccionaron aleatoriamente 10s parajes y barrios donde 10s encuestadores estarian aplican-

procesistemdtica de edad y sexo, de tal manera que quedara de la mues-

sibilidad de error para cada region, asi como para cualquier particion de 10s datos por grupo de edad, sexo, ubicacion socioeconomica, de partido preferido y otras variables, aumenta en virtud de la reduccion del nlmero de casos dentro de las categorias y subcategorias.

electoral significative, ya que s610 obtienen un 0.3% de las preferencias. Entre 10s otros partidos, s61o el PRI y la UD registran sumados un 2%. Que la mejoria significativa en las preferencias tanto de Danilo Medina como del PLD estB asociada a una mejor evaluaci6n de la gesti6n de el presidente FernBndez, la cual alcanz6 para diciembre una aprobaci6n de poco mBs de un 50%; asi mismo, el hecho estl asociado a la perspectiva muy positiva que manifiestan 10s encuestados respecto a1 afio 2000, y a su mejor percepci6n del crecimiento econdmico del pais. No obstante hay que destacar que la diferencia entre la aprobaci6n a1 Gobierno y la preferencia por Medina es de 22 puntos en diciembre, habiCndose reducido en s61o en un punto respecto a la medici6n de octubre, lo cual podria expresar la dificultad de transferir la buena imagen del Presidente al candidato oficial.

Para conducir las entrevistas se emplearon cinco equipos de cuatro (4) entrevistadores y un (1) supervisor para cada uno -fiscalizados por un personal de amplia experiencia y capacidad tecnica, seleccionados y entrenados cuidadosamente. El trabajo de campo fue conducido durante un period0 de seis (6) dias (entre el 14 y el 19 de diciembre de 1999). En general, se puede decir que 10s entrevistados estaban interesados en responder a nuestros entrevistadores ya que, de hecho, el grado de rechazo carecio de significacidn estadistica. A todas las personas entrevistadas se les asegur6 que su identidad personal y puntos de vista individuales serian totalmente confidenciales, y para minimizar la casualidad de obtener una muestra con baja representacion de personas adultas de ambos sexos que trabajan fuera del hogar, las entrevistas fueron cuidadosamente aplicadas en diferentes horarios del dia (incluyendo horas tempranas de la noche y de la maiiana), y dias laborables, tanto como 10s fines de semana.

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10 D E E N E R O D E L 2000

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subtetfugios, subvaluaciones... Todo un . rosario de artimaiias k@gyuktnen historias de

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'engorde' & kUf ?<q recaudaciones, s/"~6& . evidentes de la ,disminucionevasim; - !i I 5 abogados, economistas y, : , empresatios se apresutan . a estimar que 10s timos a! fisco "campear! por su respeto",creando un clima.de relajamiento y competencia desleal. j De parte de quien estard 7*77m razdn? . -< :.---+-. .

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RAIMUNDO DlAZ ROSELL Fotos: Catherine RamirezFemando Calzada

I hombre que tiene en sus manos las cuentas

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de 10s contribuyentes dominicanos, el hombre que ha desbordado las arcas del Eslado, el hombre que se autotitula "recaudador del rey" y que ha convertido la administraci6n tributaria en una pr6spera y eficiente empresa de servicio pliblico, se enfrent6, en agosto de 1996, al peor de 10s desastres y al mayor reto de su vida, cuando Leonel Fernandez, reciCn juramentado Presidente, le design6 director de impuestos. Sin perder el sentido del humor, Juan Hernandez lleg6 a su nueva oficina, en el quinto piso de una instituci6n sombria, desorganizada y corrupta. Debi6 pasar desapercibido entre 10s empleados por su baja estatura, la calvicie pronunciada, el rostro redondo, de perfil inofensivo y su sonrisa a flor de labios. Pero el hombrecillo ya tenia en mente la semilla de un cambio radical y se encontr6 de pronto pensando: "Hay que creer en la regeneracidn de lus almas ". Era la l6gica de un econornista formado en una universidad catolica. Y de eso se trataba, porque entonces la sociedad veia a 10s auditores como vulgares delincuentes. La corrupci6n administrativa movia muchos "cuartos" en aquella instituci6n. Pagar impuestos era cosa de "pendejos ". La evasi6n habia echado raices. Los contrabandos de mercancias en fronteras, en aduanas, en zonas francas, en puertos y aeropuertos, tenian tanto de comun y tradici6n como 10s pasteles en hojas de la Navidad. De entonces aci ha llovido mucho. El "recaucludordel Presidente " se vanagloria cuando asegura que 10s niveles de ingresos se duplican este aiio en

relaci6n con 1996 y que, en correspondencia, la evasion se ha reducido notablemente. Tan abundante cosecha tributaria ha sido resultado de un equipo rnultidisciplinario eficiente que automatiz6 todos 10s procesos, simplifico y agiliz6 10s trBmites y cre6 enormes facilidades a 10s contribuyentes. A pesar de estos avances, cuando se pone en el tinter0 el tCrmino "evasidn fiscal", se produce una catarsis en la que empresarios, abogados, contadores publicos y funcionarios de la administraci6n tributaria entrecruzan opiniones divergentes.

estado cambiando la actitud de 10s contribuyentes, aurnentan sus pagos y ello es lr definicidn clara de que la evasidn disminrrye ". "Hemos hecho estudios muy serios sobre el ITBlS -1mpuesto de Transferencia sobre Bienes y Servicios-. En el aiio 1996, lu evasidrz anciuba por el 39% y en el liltimo sondeo estabcr en el 23%. Estanzos llegando a lo que tedricamente definimos corno 'evasidn dura', en la que la udministracidn no tiene interis de controlur, porque en thrminos financieros 10s costos son muy altos y no .ye corresponden con 10s beneficios".

das. Antes eran 5,000 contribuyentes del ITBlS y ahora son 10,000.Antes eran 17 mil contribuyentes de personas fisicas y ahora hay que hablar de 42 mil personas fisicas. Hemos mds que duplicudo el nlitnero de 10s que pagan impuestos".

El tema suscita polCrnicas y parece predominante adn la percepci6n de que cualquier empresario o contribuyente en Republics Dorninicana tiene que actuar a1 margen de la ley para prosperar. Juan HernBndez, director general de la Direcci6n General de Irnpuestos Internos (DGII), declare a Rmbo que en el pais hay que echar abajo el mito de la evasi6n generalizada. "Ha

"En 19%. 380 ernpresus aportaban el 78% del total de las recaudaciones. En la nctualidad, 550 emprescis en la categoriu de grandes contribuyentes aportan el 56%. Eso dice que el universo de contribuyentes se ha ampliado. Antes declarabun I I mil enzpresm y una de cada tres lo hacia con pirdidas. Ahora hay que hablar de 21 mil empresas y una de cada quince lo hace con pe'rdi-

sidn ha disminuido rnuchisimo, se manifiesta u nivel general en 10s distintos sectores de la economia y no sdlo con el contrabando, sino a t r a v b de la politica moderna del contraband i s t ~ :la subvaluacidn aduanera ". "Eso es -define- presentar INS facturas a un valor irreal, menor (11 costo, para que el producto o mercancia importad~r resulten mcis baratos".

Evado, luego existo Edgar Barnischta, asesor fiscal del Poder Ejecutivo, es rotundo: "En este pais. quiirase o no, todos somos evasores de impuestos. Quietz no lo hace es visto por la sociedad como un tonto. A pesar de que la eva-

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Portada Barnichta opina que la duplicaci6n del nivel de recaudaciones tributarias en s61o tres aiios habla de una menor evasi6n. vero que Csta no vuede eliminarse ni ser controlada, efectivamente, de un dia para otro. MBs cuando se han transitado mhs de diez aiios de indisciplina fiscal. "Cuando un importador paga correctamente sus impuestos y otro no lo hace, surge una competencia desleal. Se le presentan dos alternativas: o se convierte en un delincuente e incumple con sus obligaciones. o cumple y fracasa como empresario. Esa es la tremenda disyuntiva que impone esta realidad". "Surge inmediafamente una pregunta: i P o r gut! tengo que pagar impuestos cuando otros ciudadanos en igual o mejores cnndicinner nn napan? El pro-

pio Estado, por su ineficiencia o incapacidad para controlar la evasidn tributaria, conlleva a que todos vayamos cayendo en una indisciplina fiscal". Miguel Cocco Guerrero, director general de Aduanas, ha declarado que pese a 10s esfuerzos de las autoridades y al incremento de 10s controles en puertos y aeropuertos, las evasiones son dificiles de erradicar porque es una prictica establecida desde hace 500 aiios. "Los contrabandistas no escatiman esfuerzos -ha dicho Cocco en declaraciones a la prensa national-, 10s evasores siguen en sus acciones, per0 nosotros estamos siendo drdsticos, sin importar de quiin se trate ". En septiembre de 1999, la Direcci6n General de Aduanas reaccion6 airadamente ante una denuncia de la Asociaciljn Do-

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"CuPndo un imporfador psna mmcfarnents a s impuy otnr no lo ham wrg8 I I I ~ P comp8fencir dbsJmI. Se Is pnrssntan dfts ~Nentativiwo 88 c~nviertsCM un ddlincuente 6 lnwmple con sus obliplrciones, o mmpie y fraeasa eomo empresddo. Esa rrr la ipsmbnda dbyuMtva gue i m p m esta rearlldad". minicana de Agentes de Aduanas (ADAA), publicada en las phginas del peri6dico Hoy, donde se calculaba en RD$1,000 millones el monto de las evasiones anuales s61o en materia de importaci6n de electrodomCsticos. La ADAA mencion6 entonces dieciocho formas y mCtodos para evadir el pago de impuestos y seiial6 que tales prricticas contaban con la complicidad de empleados deshonestos en las aduanas. Entre las modalidades descritas por directives de la ADAA figuraban la "desaparicibn" de expedientes verificados para fines de pagos, empacar mercancias de alto valor en empaques de bajo valor, solicitar crtditos para pago de impuestos en aduanas con la idea de que sea "olvidada" despuCs, rel'lquidaciones "secretas". ocultaci6n de mercancias en furgones "prestados ". La respuesta de Miguel Cocco Guerrero neg6 tales afirmaciones y exigi6 pruebas en la esfera judicial, que no fueron presentadas. En una declaracidn oficial, el director general de Aduanas record6 que habia sido su instituci6n la que detect6 serios problemas en la importaci6n de electrodomCsticos y acus6 a la ADAA, como una entidad al servicio de una empresa particular. Decia: "lo que ha caracterizado la gestidn, en 10s ultimos aiios, del servicio de aduanus (es): transparencia, equidad y lucha decidida contra el fraude aduanero". Entre dimes y diretes, la ADAA termin6 desmintiendo

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haber ofrecido las declaraciones que se le atribuyeron, y negando tales cifras de evasi6n. Pero el debate puso una vez mBs en el tapete pliblico, las tipicas imprecisiones estadisticas y 10s diferendos existentes en torno a tan polCmico tema. En el intento por esclarecer muchos de estos entuertos, Rurnbo insisti6 en consultar expedientes y opiniones de 10s funcionarios de Aduanas, pero no obtuvo respuestas.

I I Disminuye, per0 ... I

Datos de 1995, antes de iniciarse el proceso de reformas administrativas, estimaban que la evasidn del ITBIS alcanzaba el 6 1 %. Una mejor organizaci6n del disefio fiscal implic6, casi de inmediato, un aumento de las recaudaciones y una disminucidn de la evasi6n. No obstante, Isidoro Santana, secretario de la Fundaci6n Siglo 2 1, opina que no es aventurado afirmar que persisten altos grados de incumplimiento, pues el punto de partida era muy precario, con una evasidn generalizada. Santana aprecia que, de persistir irracionalidades en 10s gastos presupuestarios, resultaria diffcil lograr un consenso bhsico para aumentar la carga tributaria -"que sigue siendo relativamente baja "- de la economia dominicana, pues no se espera que el presupuesto pliblico pueda lograr mayor impacto social y econbmico. No pocos justifican la indisciplina fiscal con el argumento de la falta de transparencia e ineficacia presupues-

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tarias, pero ese act0 de "rebeldi'a" no implica, por lo general, suplantar las funciones abandonadas por el Estado, mediante obras de caridad o proyectos sociales alternatives. Los dineros no pagados van directos a enriquecer pecunios particulares.

&Manodura o mano blanda? "Ya tenemos casi ocho aiios de vigencia del Cddigo Tributario y es hora de aplicar sansiones ejemplarizantes -coffienta el asesor fiscal-. Si es necesario, hay que meter a dos o Ires en la cdrcel. Hasta ahora no ha ocurrido el primer caso, incluso en situaciones extremas de defraudacidn. Pongo un ejemplo todavia peor. En el caso del ITBIS, el comercian-

te o empresario recibe el im- "terrorismo fiscal" que caotipuesto de manos del consumi- zaria la sociedad. dor, no sale de su propio pe"Todos 10s di'as hay evasidn cunio, y es un rob0 quedarse de 10s impuestos sobre la rencon ese dinero en el bolsillo y fa, per0 se manejan adminisno entregarlo a1 fisco. En ca- trativamente. En la Direccidn sos asi soy cien por cien par- General de Impuestos Intertidario de llevarlos a tribuna- nos se conforman con que el evasor pague y le aplican, si, les y someterlos a prisidn". En sentido general, las le- 10s recargos y sanciones admiyes expresan con exactitud 10s nistrativas, per0 le mandan a riesgos tributaries. Tanto en la casa. Igual sucede en Aduaaduanas como en lo interno se nus con casos de contrabando establecen penalidades por eva- comprobado. Algunos salen a si6n y sanciones sumamente la luz piblica, per0 a h asiprefuertes. Estas van desde el pa- fieren arreglarlo, antes que sogo de intereses indemnizatorios meterlos a tribunales". hasta el embargo de productos iQu6 explica esa especie y mercancias, el cierre de esta- de tolerancia juridica en las aublecimientos y penas de prisi6n. toridades fiscales? Un funcionario de aduanas Pero, por 10s niveles de evasi6n, todavia altos, seg6n Bar- que pidi ' no :- - identificado denichta, la aplicaci6n de la ley clar6 a kum que 10s Ilamaa1 pie de la letra, podria inter- dos "arreglos de oficina " ocupretarse como una especie de rren ante la ineficacia de un sis-

tema judicial que, por su lentitud, no contribuye al procesamiento Bgil de 10s casos. "Sea o no una actitud justificativa, Aduanas garantiza 10s ingresos que es lo que tiene prioridad uno para el Gobierno". El director de Impuestos Internos no reconoce que existan tales arreglos. "Los contribuyentes ejercen el derecho que le asiste por ley. i Por que' llevar a la cdrcel a alguien que determind pagar sus deudas y recargos con nosotros? Cuando hemos tenido que cerrar negocios lo hemos hecho, h e m s puesto impedimentos de salida. El procedimiento penal es mucho nufs engorroso y complicado, per0 soy partidario de aplicarlo cuando se agoten todos 10s recursos. Este pais lo que necesita es educacidn fiscal y no sanciones".

10 DE E N E R O DEL 2000

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Segiin HernBndez, esa exigencia responde a una cultura trujillista, dictatorial. "No se pueden estar publicando nombres t&s 10s d h , porque nuestros clientes tienen el derecho de reserva. Las informaciones que tiene la administracidn del contribuyente son confidenciales. S61o la podemos dar si un juez la solicits".

"El contrabando no es verificado por /as autoridades y, por tank?,. es un proceso de ilegaiidad total qua recibe el nombre de 'voia'o'. Los furgones B maiefas pasan directamente sin que nlnjuna autoridad 10s revise".

El vola'o no se contabiliza Francisco Canahuate, quien present6 en marzo de 1999 el libro La evasidn flscal, valora que el contrabando tiene una connotaci6n diferente a la subvaluacibn. En tal sentido, declar6 a Bmba que "el contrabando no es verificado por las autoridades y, por tanto, es un proceso de ilegalidad total que recibe el nombre de 'vola'o .' Los furgones o maletas pasan directamente sin que ninguna autoridad 10s revise". Sin embargo, coincide con Barnichta cuando refiere que en la subvaluaci6n aduanera se concentra el grueso de la evasi6n. Canahuate critica la postura gubernamental. "Se ha vendido a la opinidn pablica la idea de que si se reduce la tarifa arancelaria hay urn pirdida Jiscal y esa es una percepcidn incompleta del problema. Es que por otra parte aumenta la tasa imponible. En el peor de 10s casos el impuesto seria el mismo; en el mejor, va a crecer considerablemente". En su oficina de la avenida Max Henriquez UreRa, este contador pfiblico ha hecho estudios, cuyas estadisticas describen el tema de l a evasi6n desde una perspectiva diferente. Seglin 61, la evasi6n en aduanas se mueve todavia en un entorno del60%. "El volumen de esa masa monetaria que no se recauda varia de un afio a otro, per0 puedo afirmar que en 1998, es-

tuba en el orden de 10s RD$4 mil millones". Canahuate explica que 10s contribuyentes que subvaldan en Aduanas tienen despuks un serio problema con Irnpuestos Internos para la determinaci6n del costo real, porque, por un lado, han tenido que pagar un monto equis por la importaci6n de su rnercancia y, por otro, sus docurnentos aduanales decla-

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ran un valor inferior a ese costo real. "Esa diferencia mantiene en la ilegalidad a la mayoria del empresariado importador dominicano. A raiz de un estudio sobre estas diferencias, las autoridades iniciaron un proceso de revisidn y han estado enviando comunicaciones a las principales empresas importadoras donde indican las dife-

ersonajes sin rostro. Personajes sin nombres. Esos son 10s evasores fiscales. Los hay que son hombres pulcros de cue110 blanco. Pueden estar en cualquier sitio y distrutar sosegadamente de 10s vinos de la mejor cosecha, de las cavas y 10s champagnes mils exquisitos, correr autom6viles vistosos. Gozar de una vida holgada, junto a su familia. Son empresarios grandes, pequeiios y medianos de conducta "intachable" a 10s ojos de la sociedad. En esta jungla de

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rencias entre lo declarado a Aduana y lo declarado a Impuestos Internos y solicitan justificaciones". ' 2 Qub va a suceder? Obviamente, si le aplica la ley con esa diferencia, que no es tal, considerdndosela corn beneficio, y si hay un costo mayor del que se pueda demostrar, la impugnacidn de ese costo aumentard la cantidad imponible. De aplicurse ese concepto, ninguna de estas empresas quedaria abierta y todas serian automdticamente clausuradas. Por esa razdn el Estado no ha podido actuar. Simplemente envia la informaci6n. Y las cifras que han estado enviando supera el 60% que yo habia determinado". "Esasdiferencias, segh confirm6 el director general de la DGII, tienen dos origenes: la subvaluaci6n aduanera y la pol i t i c ~de Aduanas de comlin acuerdo con el contribuyente.

asfalto que es la ciudad llevan una vida ptlblica tranquila e indiferente a 10s acechos de la prensa. Se ha hecho costumbre salvaguardar su integridad moral, salvo cuando trasgreden ciertos limites. Pero la norma hist6rica en Rep& blica Dominicana es que 10s evasores de impuestos pocas veces lleguen a juicio y sus nombres Sean publicados en la prensa. Es la normal. Las autoridades apenas tocan la frontera judicial. Los "acuerdos de oficina", como se les llama, son litigios resweltos entre el fisco y el evasor, mediante sanciones y penalizaciones administrativas que reportan 10s beneficios financieros que espera el Estado, pero mantie-


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orta a I Es una situacidn en estudio. S hay subvaluacidn, impugnamos 10s valores, per0 el contribuyente sabe que perdid y finalmente tendrd que pagar". Contrario a lo que viene afirmando la Direcci6n General de Impuestos Internos, Canahuate no considera que el aumento en las recaudaciones exprese una disminuci6n evasiva. "No es posible comparar un ario con otro sin involucrar la generalidad de las variables econdmicas. El factor que mejor refleja la participacidn de 10s ingresos priblicos en la economia y la eficiencia de la administracidn es la presidn tributaria, que resulta de dividir el total de recaudaciones de un ejercicio fiscal entre el Producto Interno Bruto". Desde ese punto de vista, en su libro La evasi6n fiscal, Canahuate evalda, por ejemplo, que entre 10s aiios 1992 y 1998, la presi6n tri,butaria ha mantenido un indice promedio de 14 %. Segdn el anfilisis, este indicador expresa pocos avances en materia fiscal y no revela mayor gesti6n, sino una recaudaci6n que se corresponde con el nivel creciente de las importaciones. En este sentido, el director general de Aduanas declar6 recientemente en la prensa que las importaciones registran incrementos entre el 6 y el 7% en comparaci6n con el aiio pasado.

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de su diatriba, Careconoce avances en la agilidad de 10s procesos aduanales, en trfimites tributarios que antes eran muy engorrosos, como la renovaci6n de placa, licencias de conducci6n o la confecci6n de pasaportes, en la modernizacidn e informatizaci6n, en la orientaci6n a 10s contribuyentes. Pero advierte que esa imaaal

g t r"alti~a, ~ considerada como el mayor logro de la gesti6n gubernamental, es un simple cambio formal. "Una reforma de fondo es otra cosa -cementa-. El e'nfasis de la administracidn se ha concentrado en grandes contribuyentes, per0 i y las recaudaciones potenciales que estdn en 10s bolsillos de 10s pequerios y medianos empresa-

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s. -sâ&#x201A;Ź. nen impune la imagen moral del "empresari@ evasor". En la recaudacibh-4&&spectos eco . ~ ~ C siguen O S pesando mas que 10s m ': ; les. Es un c6digo con una Btica sui g6n donde suele evitarse tensiones para qu contribuyentes no percib'an un clima d rror fisca1"y cunda el pilnico. Estudiosos del tema piensan que hay mils pecadores que santos en ese ambito. Hay quienes conchyen tajantemente que "todos somos evasoresny que es ademils "inevitable". Hasta ahora la practica no pone de relieve todos 10s riesgos, pues no aplican a fondo lo que rige la ley. Es un mod0 de consolidar la estrate-

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rios? Nunca se ha cuantificado, y se ha demostrado que tienen un potencial que supera 10s 4 mil millones de pesos anuales. Si bien es cierto que no significan tanto, individualmente, de conjunto aportarian mds que 10s grandes contribuyentes en su totalidad. Eso significa que 10s pasos en cuanto a crear una infraestructura con perspectivas de futuro son todavia incompletas ". Sin embargo, Juan Hernfindez, considera que, "en terminos de relacidn costo-beneficio, no se puede poner a 10s 200 auditores a perseguir a 10s pequeiios, pues mi agenda no puede contemplar el que vende chucherias en una paletera. Si hemos duplicado el nrimero de contribuyentes es porque se han sumado pequenlos y medianos empresarios". A todas estas, pequefios y medianos empresarios entrevistados por hmbo reconocieron que, si intentasen legalizar totalmente sus operaciones comerciales, tendrian que clausurar sus negocios. Alin en 10s paises con sistemas tributarios avanzados, la evasi6n es una figura severamente sancionada por las leyes. En Repdblica Dominicana, timar a1 fisco sigue siendo una prhctica de dimensiones indefinidas, mas aun cuando las estadisticas son tan imprecisas y quedan envueltas en un manto O de O O silencio ~ ~ ~ yO discrecionalidad. O O O ~ ~ O ~ Su presencia en la vida nacional es ubicua. Como espada de Damocles permanece amenazante sobre las cabezas del empresariado, favoreciendo un ambiente de competencia desleal en la economia. Pero, jc6mo poner fin a este circulo vicioso despuCs que estas malas prficticas hechan raices en la sociedad? A esa pregunta deberan dar respuesta la actual y las futuras administraciones estatales. Es innegable que hay un trecho recorrido, per0 to' davia incornpleto.

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gia de "el ma1 menor". Ser un timador, burlar el fisco, contrabandear, hacer subvalua.ciones impone como principal riesgo pagar multas, rentenciones y confiscaciones, y Ilegar, finalmente, a un pacto de caballero de discresibn en una oficina. Pero jamils perder el aval ante el empresariado. Es cabalistico. La competencia desleal, no sere nunca positiva para el desenvolvimiento del mercado, pues el hombre emprendendor con 10s negocios no pondril a prueba su capacidad e inteligencia para progresar, sino que deberil valerse de engaiios, subterfugios y maniobras cada vez menos eticas para imponerse a sus competidores. -1-CI

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Para mas informacibn llamar al Departamento de Tel: 476-7000 sto. D ~ Oy .583-4252 stgo.


EUNA MARIA CRUZ Le Ilaman Fotos: Andr6s Terrero Sector Externat Es el mvimientoque enas y conferencias diversas, las que forman promueve la candidatura parte de las tradiciopresidential de Hipdlito nales actividades proMejfa, corn un ente captaci6n de fondos para camelectorales, han concenal ma en del Partjdo paiias trado gran parte del trabajo. PeIevo~ucionario ro el movimiento, o la conjunde grupos de apoyo, ha Dominimno, ci6n marcado diferencias que deficon la misibn k i c a nen en gran medida el sentido de captar votantes que 10s promotores de Hip6liMejia han querido darle a1 sin militancia polHica o toSector Externo: crear una insque simpatizaban con utras organizacionK

tancia en la que grupos de profesionales, ciudadanos con diferentes intereses politicos, econ6micos y sociales, canalicen sus aspiraciones por cambios importantes en la naci6n a travts de un candidato, y que luego tengan una via de reclamo para exigir el cumplimiento de 10s compromisos asumidos. Sergio Grull6n Estrella, empresario agropecuario y cuiiado del candidato Mejia, coordina el Sector Externo desde su conformaci6n. Salido de una familia extensa y peculiar, conformada por tres mtdicos ginec6logos, un cura -obispo de San Juan de la Maguana- y una monja, este educador de profesi6n, con maestria en extensi6n agricola, asumi6 la tarea politica tirado del vinculo familiar y la coyuntura -puede que irrepetible- de ver a su pariente al frente de la intenci6n de voto, segdn todas las mediciones independientes. Primero dentro del partido y luego en el univerSO national. Por eso, el Proyecto Pefia-Hip6lito (PPH), luego convertido en Pro-

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yecto Presidential Hip6lit0, sustenta 10s origenes del Sector Externo: Gente que apost6 por Hip6lito como candidato vicepresidencial junto a1 aspirante a la Presidencia J o d Francisco Peiia, y que luego, tras la muerte del lider perredeista, sum6 esfuerzos para que se impusiera la postulaci6n del ex secretario de Agricultura en la convenci6n del PRD. "Orientadospor 61 -Hip6lito Mejia-, un grupo de amigos comenzamos a reunirnos. Eran bdsicamente empresarios, y desde el principio se insistid en sumar calidad, en lugar de cantidad", dice Grull6n Estrella. El tnfasis en conquistar gente cualificada, agrega, parti6 de la conviccidn de que gente destacada en su quehacer o formaci6n, podria atraer con m6s facilidad m6s personas. Hip6lito 2000 fue el primero de 10s movimientos iniciados en el trabajo de promoci6n electoral extrapartido. Luego comenzaron a sumarse otros, acorde con sus profesiones, oficios, etcetera. Cuando ya eran 25 10s movimientos formados, en plena campaiia por la no-

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ado hace 27 anos con Ghabela Mejia, la a:.,., henllana dekandidata perredeistit, se le conoce por sus enseiianzas en el lnstituto Superior de Agricultura (ISA) y su labor en la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), de la

Hipolito. Eso ha i lnstituto lgle tare wg Desde q I= riner log1 qUe ill laoar, nlas con Ipolitico. Habla de un trabajo c delegaciones, con del candidate, y la improvisation. a u se unen al proyecto. GrulYn hace pari ankdotas ejemplal canto un higueyano. El hombre en cuestion, cu pulmon por la candidatur; Leonel Fernande; compueblanos q~ especificas sobr~ Lograda la victor lider comunitaria,. cierta prestancia que tambien ' ' plal que tienen " n h Par las cuentas estab so11 ide la optica de la Pre

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mansion lem; orita

compmmisos. Y que muchw vientos soplan a su favor, como tambien lo dijeron 10s tecnicos de Hamilton & + Staff cuando afirmaron que Danilo Medina, el t, oponente principal de Mejia, "no puede romper , y construir una imagen positiva de simismo". ;I y Ademk de que entienden que el postulado del >*f7 Partido de la Liberacidn Dominicana no es nada pi-t'Tc9* t favorable entre los votantes indecisos, a pesar ,I'*:<$. .i de que la mayoria de &OS votd por la boleta . r 2.. morada en 1996. a

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minaci6n perredeista, Grull6n Estrella asume el trabajo de coordinaci6n. Lograda la postulaci6n, se consolida el trabajo con la estructura ya establecida, encabezada un comitC ejecutivo. La captaci6n de fondos y d e nuevos simpatizantes tom6nuevos impulsos. En todo momento se ha impuesto una norma bhsica dictada por Hip6lito: el trabajo en equipo y en forma descentralizada. Guraberos con Hip6lit0, Triunfo Electoral, Abogados con Hip6lit0, Reformistas con Hip6lito son parte de 10s grupos registrados a la fecha, que segiin el coordinador del Sector Externo reiinen a mhs de 100,000 personas. Pero queda mucho por hacer, porque segiin Grul16n Estrella, la meta que se tiene es sobrepasar 10s 200,000 afiliados antes de mayo de 2,000. Un registro de simpatizantes, una especie de padr6n interno, permite mantener contactos peri6dicos con 10s adherentes. Reuniones sistemhticas con 10s responsables de cada gmpo; definiciones de estrategias; desarrollo de actividades, como charlas y encuentros, abso~bengran parte del trabajo. Este se complernenta con una labor de propaganda muy definida, que tiene por objetivo principal destacar las bondades del candidato. Un aspecto que Grull6n Estrella subraya, sabedor de la diferencia que plantea: "nos interesa destacar la parte mcis positiva de nuesfro candidato, sus bondades, y dar a conocer lo que se propone hacer en cada uno de 10s sectores que componen la sociedad dominicana ". La existencia de esos grupos, no duda en afirmar, fue vital para el triunfo de la candidatura en la convenci6n perredeista. El trabajo de propaganda agota las grandes jornadas del Sector Externo, tanto como el tiempo invertido en la capta-

Producir, imprimir y llevar un peri6dico a miles de manos semanalmente no es tarea fhcil, ni siquiera en el itmbito comercial, cuando a1 menos inicialmente se dispone de grandes recursos y estrategias comerciales muy definidas. El dinero, base fundamental en el esquema a desarrollar, tiene que fluir en uno y otro caso, y eso ha puesto muy a prueba la capacidad gerencia1 del Sector Externo. Tal vez por ello resultan igualmente destacables 10s esfuerzos que con 10s mismos objetivos propagandistas realizan otros grupos alineados a1 Sector Externo, mediante la edici6n peri6dica de boletines con esmerado disefio y ponderado contenido. A esas tareas se suman grupos de mujeres que organizan charlas y visitan peri6dicos para conseguir la promoci6n de sus actividades. 0 recursos in-

ci6n de nuevos votantes. El desafio es grande, como lo indican 10s tCcnicos de la firma encuestadora Hamilton Beatti & Staff-Hoy. Hip6lito Mejia y su partido -escribieron en la iiltima publicaci6n de 10s resultados de la consults: "no son vistos fa- \ vorablemente por 10s votantes indecisos/sin partido; aquellos votantes nuis disponibles para agregar durante 10s prdximos seis meses". Aunque GrulMn no debe estar mu y de acuerdo con esa apreciaci6n, porque de 61 y uno de sus allegados, el periodista Juan Manuel Garcia, aseguran que tras meses de trabajo, para ellos es evidente un crecimiento sustancial en ese rengl6n que abarca a votantes sin militancia. La integracj6n casi en torrentes de gente nueva, sin pasado politico, es para ellos la mejor prue-

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na tarjeta de llamacon un valor de RD$100,

1 De la mano de Garcia, precisamente, esth uno de 10s trabajos claves de propaganda que financia el Sector Externo. La edici6n semanal de Transparencia, un peri6dico que no s610 promueve la candidatura de Mejia, sino que saca capital politico a las debilidades de sus adversaries, en todos 10s frentes.

que lleva el nombre del candidato. Transacciones y estrategias mliltiples con miras a un objetivo en el que se interpone una fuerte competencia, para nada ajena a 10s buenos resultados que garantiza una maquinaria propagandistica echada a rodar mhs allh de 10s mitrgenes del partido. A

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Jimenes Grullon: JUAN DANIEL BALCACER

"Lamento haber descubierto la verdad pra'cticamente en el ocaso de mi vida"

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odo lector interesado en escudririar en la evoluci6n del pensamiento politico dominicano del siglo XX tiene en Juan Isidro Jimenes Grull6n un caso digno de estudio. Se trata, en efecto, de uno de 10s ensayistas dominicanos contemporhneos de mhs vasta erudici6n y acaso "quien ma's ha aportado a la investigacidn socio-histdrica dominicana en la reinterpretacidn de nuestra identidad nacional", a1 decir del poeta Tony Raful.

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Los aiios de estudio Mtdico de formacibn, soci6log0, agudo historiador, ensayista y uno de 10s politicos rnhs combativos y combatidos de la segunda mitad del siglo XX dominicano, Juan Isidro Jimenes Grull6n naci6 en Santo Domingo, el 17 de junio de 1903 y falleci6 en esta misma ciudad, el 10 de agosto de 1983. Su bisabuelo y abuelo paternos, 10s generales Manuel Jimenes y Juan Isidro Jimenes, fueron presidentes de la Republics. Ingres6 a la Facultad de Derecho de la Universidad de Santo Domingo (hoy Authoma), y desde muy temprano evidenci6 inclinaciones hacia el estudio de la filosofia y la historia; per0 por razones de indole econ6mica escogi6 una carrera que en aquella Cpoca resultaria rnhs conveniente para el sustento familiar, por lo cual opt6 emigrar a Paris, en donde, entre 1923 y 1929 estudi6 y se recibi6 como doctor en medicina. Rafael Deprat recuerda que su tesis doctoral fue laureada con una Menci6n Honorifica. Durante sus aiios de estudios universitarios, Jimenes Grullon recorri6 varios pai4 8 * R ~ m b 0 3 1 0 *I 0 D E E N E R O D E L 2 0 0 0

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pasado y presente ses europeos llegando a establecer relaciones con conspicuas personalidades del mundo intelectual y cientifico tanto del viejo continente como de LatinoamCrica. "EnRoma -apunta Deprat- conoci6 a Croce, en Madrid a Jose Ortega y Gasset, y en Paris asistib a cdtedras de Henri Bergson y estableci6 contactos transitorios con Unamuno y Blasco Ibdiiez, exiliados alli entonces; y con Francisco y Ventura Garcia Calder6n. Jost Vasconcelos, Julio Antonio Mella y Victor Raul Haya de la Torre". Justo es consignar que este Julio Antonio Mella, cubano, fundador del partido comunista de La Habana y quien result6 victima del dictador Machado, era nieto de uno de 10s Padres de la Patria dominicana, el pr6cer febrerista y restaurador Ram6n Matias Mella.

Frente a Trujillo Cuando regres6 al pais, en 10s albores de la ominosa Era de Trujillo, Jimenes Grull6n se incorpor6 al magisterio juntamente con el ejercicio de su profesidn de medico. En virtud de sus avanzadas concepciones politicas de fundamento bolivariano, arielista y mart i a n ~no , tard6 en entrar en contradicciones con la atm6sfera represiva y dictatorial que Rafael Le6nidas Trujillo puso en prhctica tan pronto asumi6 la conducci6n de 10s destinos nacionales. Ese disentimiento en el plano te6rico y en la esfera de la praxis indujo a Jimenes Grull6n a unirse a 10s ~rimerosbrotes anti-trujillistas que surgieron en el pais. En 1934, junto a otros j6venes idealistas -como 10s trinitarios que nos legaron la Repliblica-, Jimenes Grull6n particip6 en un complot organizado para eliminar fisicamente al dictador Trujillo durante una visita que Cste realizaria a la ciudad de Santiago. Fracasado

el plan en su gCnesis, sus integrantes fueron reducidos a prisi6n. Luego de haber estado confinados durante casi dos aiios en las erghstulas trujillistas y de haber sido sometidos a despiadadas torturas fisicas y morales, 10s integrantes del grupo fueron puestos en libertad y declarados traidores a la patria. Algunos, como Jimenes Gru11611, fueron deportados del pais.

El exilio Su exilio dur6 nada menos que 26 aiios y durante ese lapso Jimenes Grull6n jamfis abandon6 sus convicciones democrlticas, ni descans6 hasta ver sus esfuerzos coronados con el Cxito en relaci6n con la desaparici6n de la tirania trujillista. Hacia 1941 (hay quienes sostienen que fue en 1939), en La Habana fue de 10s fundadores del Partido Revolucionario Dominican~,y por su destacada participaci6n kn las luchas anti-trujillistas, por su eficiente labor como uno de 10s precursores del movimiento politico que entonces tomaba cuerpo y, sobre todo, por el incesante af6n de unificar el exilio dominicano a fin de combatir a la tirania y contribuir al desarrollo del sistema democrhtico en el pals, Jimenes Grull6n fue designa-

do como el primer secretario general del Partido Revolucionario Dominicano. Posteriormente, en 1946. particip6 en la formaci6n del Frente Unido de Liberaci6n Dominicana y cuando el joven Partido Revolucionario Dominicano sufri6 un momentlneo colapso, tras el fracas0 de la expedici6n de Cayo Confites en 1947, Jimenes Grull6n se estableci6 en Puerto Rico, en donde ejerci6 su profesi6n de mCdico por espacio de dos aiios, sin desvincularse de sus actividades politicas. Escapa al prop6sito de este articulo biografiar toda la trayectoria de Jimenes Grull6n en el ostracismo. Basta con seiialar que a lo largo de poco mls de cinco lustros de forzada ausencia del suelo patrio, Jimenes Grull6n no abjur6 de sus principios politicos populistas y democrfiticos; coadyuv6 a la formaci6n de un partido politico que aglutinara en su seno a todos 10s exiliados politicos en torno a un objetivo com6n, a6n cuando esa uni6n fuera coyuntural y estuviera fundamentada sobre una pluralidad de cosmovisiones politicas; se cas6 y form6 familia, y, desaparecido el tirano en 196 1, regres6 al pais decidido a brindar su concurso para que la naci6n dominicana se encauzara por las sendas del progreso politico, social y econ6mico.

Regreso al pais

Aafaer Leonraas r rujrrro

En todo movimiento politico, especialmente en aquellas organizaciones en donde participan hombres y mujeres de diferentes clases sociales y de formaciones intelectuales disimiles, casi siempre afloran contradicciones, antag6nicas a veces, no antag6nicas, en otras ocasiones. Y sucedi6 que cuando poco despuCs de 196 1 se produjo el retorno al pais de 10s principales dirigentes politicos en el exilio, Jimenes Grull6n y Juan Bosch, otrora cercanos cola-

boradores en 10s albores del Partido Revolucionario Dominicano y del Frente Unido de Liberaci6n Dominicana, ya se habian distanciado en virtud, al parecer, de profundas e irreconciliables diferencias personales y politicas. Pudo haber sido un binomio imbatible desde el punto de vista politico, per0 en nuestra historia es raro que esa unidad se manifieste cuando dos personalidades de singulares cualidades y condiciones politicas proyectan liderazgos diferentes hacia la subconciencia colectiva (pongamos por caso, Santana y Bfiez, Lilis y Luper61-1,Juan Isidro Jimenes y Horacio Vhsquez, EstreIla Urefia y Trujillo, Balaguer y Lora, Bosch y Pefia G6mez...). Esas contradicciones entre Bosch y Jimenes Grull6n no tardaron en manifestarse en el plano de la prfictica politica. Juan Bosch, como se sabe, lider6 el Partido Revolucionario Domin i c a n ~y, merced a su estrategia politica de "borrdn y cuenta nueva ", logr6 concitar el apoyo de diversos grupos de presi6n al igual que de numerosos ex trujillistas que hallaron en esa organizaci6n la Cgida necesaria para protegerse de las criticas y ataques de 10s antitrujillistas nucleados en el movimiento patri6tico denominado Uni6n Civica National. Juan Isidro Jimenes Grull6n, por su parte, no cornparti6 10s criterios y estrategias politicos de su antiguo compafiero y amigo, ni se adhiri6 a 10s prop6sitos politicos perseguidos por 10s civicos, por lo que tambiCn -en una acci6n que posteriormente admiti6 errada- form6 tienda aparte y cre6 el Partido Alianza Social Dem6crata. Como se sabe, las primeras elecciones libres, luego de tres decenios de cruenta dictadura, se llevaron a cab0 en diciembre de 1962 y el profesor Juan Bosch result6 electo presidente de la Repliblica. El experimento democrfitico que Bosch

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pasado y presente se propuso poner en prhctica encontr6, en efecto, no pocos escollos: 10s remanentes del trujillismo -que eran numerosos y entre 10s que habfa civiles y militares- desconfiaban de la doctrina democrtrtica que el lider perredeista y sus prosClitos profesaban, al tiempo que descreian de la capacidad y eficiencia adrninistrativa del nuevo equipo de gobierno para conducir el Estado; la oligarquia y miembros de la clase media aglutinada en la Uni6n Civica entendian que 10s perredeistas habian claudicado frente a 10s supervivientes del rkgirnen trujillista y temian, tal vez erradamente, que en cualquier momento se produjera una regresi6n hist6rica; 10s norteamericanos, por su parte, estaban sobremanera temerosos de que el giro marxista, que reciCn habia dado la revoluci6n cubana, tuviera un irnpacto positivo en las capas intelectuales y media baja de la sociedad dominicana, exponiendo asi a1 pais a convertirse en una segunda Cuba.

tucional que tantas calamidades produjo a la naci6n dominicana. Se sabe que Juan Isidro Jimenes Grull6n fue un opositor y critic0 sistemhtico del gobierno de Bosch; per0 es justo consignar que no particip6 directa ni indirectamente en la preparaci6n de esa asonada tan fatal para el destino dominicano. Su viuda, Amada Sabater, recientemente declar6 lo siguien-

biCn, en una carta que Jimenes Grull6n le escribi6 al autor de este articulo, fechada el 12 de julio de 1974, al responder una pregunta que le formulara en una misiva anterior respecto de su alegada participaci6n en el golpe de Estado de 1963, se expres6 de esta suerte: "Me he cansado de repetir que NO P A R T I C I P ~en el golpe de Estado de 1963. Para entonces no mantenia relacio-

te: "Juan Isidro no tomb parte en la conspiracidn. A e'l lo vinieron a buscar aquf con el golpe dado... Nunca estuvo en contacto con militares. Aqui si venia mucho Mario Read Vittini y fue e'l quien llamd la madrugada del25 de septiembre de 1963. A1 rat0 llegaron Viriato Fiallo, Ramdn Castillo, Horacio Julio Ornes y Miguel Angel Ramirez, diciendo que 10s militares querfan hablar con 10s jefes de 10s partidos". En rndltiples declaraciones de prensa Jimenes Grull6n hizo esa misma aclaraci6n, que ademfls aparece en su libro John Bartlow Martin: un procbnsul del imperio yanqui. Tam-

nes con ningu'n militar. Y cumdo, producido ya el suceso, llegaron temprano a casa Viriato Fiallo, Ornes Coiscou y Read Vittini, hacikndome saber que 10s militares nos invitaban a una inmediata reunidn, mi respuesta fue tajante: Yo no he tomado parte en esto, y no rengo, por tanto, que asistir a tal reunidn. Ante mi actitud, Fiallo me llamd aparte y me dijo que el pais estaba expuesto a caer en una dictadura militar, y que era imprescindible que hicie'ramos todo cuanto estuba a nuestro alcance para evitarlo. Desafortunadamente, me convencid. Fui a la reunidn. Alli fue donde conocia Wessin. Se acordd la for-

El ol e de Esa o

?$

Fue entonces cuando el 25 de septiembre de 1963 se produjo la cattrstrofe, todavia no superada por quienes vivieron aquellos acontecimientos tan deplorables: me refiero al golpe de Estado que derroc6 el primer y autkntico experiment0 democrhtico de 10s dominicanos en el presente siglo. iQuiCnes fueron 10s principales artifices de ese "coup d' Etat"? El alto mando militar de la Cpoca, junto con grupos de empresarios descontentos porque el gobierno perredeista no les favorecia en todas sus demandas, sectores eclesihsticos y algunos dirigentes de partidos politicos minoritarios que acusaban a Bosch de pro comunista, unificaron esfuerzos y acciones para urdir y llevar a cabo esa ruptura del orden insti-

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macidn del Triunvirato. Me deje' arrastrar, sin la meditacidn necesaria, por 10s acontecimientos, en la ilusidn de que podria, darle la batalla a la reaccidn en su propia guarida y contribuir -con la ayuda del Lic. de losl Santos y de Tapia Espinal, quien casi a diario me visitaba antes hacie'ndome rnanijestaciones revolucionarias- a realizar una labor acorde con mi concepcidn social demdcrata de entonces, desde el poder. El desengaiio advino rdpidamente. He hecho muchas explicacionesen la prensa de todo esto... En suma: no1 participk en el golpe de Estado:' lo que hice fue inclinarrne ante1 el suceso cuando se produjo y procurar encauzarlo en benefi-1 cio del pueblo. Fracas6 ... jY tenia que fracasar, pues no habia hecho la debida apreciacidn de la correlacidn de fuerzas, ni era marxista leninista! Por ventura, el suceso y mi actuacidn entonces me dejaron una gran enseiianza, y contribuyeron a impulsarme hacia mi posicidn ideoldgica actual. Desde hace aiios he renunciado a toda aspiracidn por el poder, y me he consagrado a trabajar por el porvenir ". A1 cab0 de tres meses, y luego de haber sostenido equivocadamente que "el golpe de Estadofue un acontecimiento doloroso, pero inevitable" -segdn consignaria JosC Rafael Vargas en su libro Valib la pena el golpe de Estado contra Bosch-, Jimenes Grull6n se arrepinti6 de semejante error y por escrito comunic6 a 10s integrantes del triunvirato su decisi6n de desligarse de ese gobierno de facto. Evocando aquellos acontecimientos con profunda nostalgia, su viuda, Amada Sabater afirma: "Juan lament6 toda su vida huber apoyado aquello. Sufrimos mucho. Cuando Manolo Tavdres se alzd y el triunvirato lo asesind, Juan quiso morir. Apoyar ese golpe de Estado fue el peor error de su vida".


Produccion intelectual y el marxismo Poco tiempo despuCs del fracaso democrhtico de Bosch, Jimenes Grulldn se ausentaria del pais y por breve tiempo se estableceria en Paris. Alli, hacia 1965, cuando el pais era estremecido por las convulsiones sociales que dieron al traste con el gobierno de facto que presidia Donald Reid Cabral, desencadenando en la Revoluci6n de Abril, Jimenes Grull6n abjur6 de su antigua convicci6n politics de orientaci6n populista y se inclin6 hacia la doctrina marxista. Es mhs, justo cuando se adentraba en el conocimiento de obras capitales como La ideologia alemana, El anti-Duhring, El capital y 10s Manuscritos econ6mico-filos6ficos, comenz6 a escribir su libro La Rephblica Dorninicana: una ficcibn, en el que, a su entender, ofrece un anhlisis -aunque no del todo acabado- de la evoluci6n hist6rica republicans fundamentado en las categorias marxistas. El primer libro escrito y publicado por Jimenes Grull6n hacia 1935 se titul6 Luchemos por nuestra America, con pr6logo del fil6sofo rnexicano JosC Vasconcelos. En 1939 public6 La Repliblica Dominicans (AnBlisis de su pasado y presente), el cual fue prologado por Juan Bosch. Luego vieron la luz pliblica otras producciones tales como Una Gestapo en America (Vida, tortura, agonia y muerte de presos politicos bajo la tirania de Trujillo), con prdlogo de Ralil Roa, el cual no es mhs que el testimonio de primera'mano de las torturas y padecirnientos de que fueron victimas 10s que en 1934 participaron en el complot contra Trujillo y fueron confinados en las temibles chrceles de Nigua y de la Torre del Homenaje, en la fortaleza Ozama.

La obra historiogrhfica de Jimenes Grull6n es densa y controversial. En 1965, en Venezuela, dio a la luz pliblica su libro La Rephblica Dominicana: una ficcibn, en el cual reflexiona sobre la influencia de las estructuras coloniales en la mentalidad criolla dominicana. Su tesis central es que la proclamaci6n de la Repliblica no extingui6 la naturaleza colonial de la vida politico-econbrnicosocial y espiritual en Santo Dom i n g ~ Tal . circunstancia produjo una inversi6n de valores, por lo cual las instituciones sociales que se derivan del sistema republican0 y democrhtico nunca se desarrollaron plenamente. Carecieron de legitimidad y su expresidn politica, esto es, el Estado, no pas6 de ser una ficci6n. Durante poco rnhs de un decenio, Jimenes Grull6n realiz6 una admirable labor de investigaci6n y de difusi6n te6rica. Contrario a Bosch, que lider6 uno de 10s partidos politicos de masas de mayor peso en la historia politica contempor6nea dominicana, esto es, el PRD, y que continu6 su brillante trayectoria de forjador de cuadros politicos profesionales, tras fundar y dirigir el Partido de la Liberaci6n Dorninicana; Jimenes Grull6n, por su parte, cabalg6 su Rocinante solitariamente. Fue un agudo critic0 y vehemente polemista, como se puede comprobar al examinar sus libros El mito de 10s Padres de la Patria, Pedro Henriquez Ureiia: mito y realidad, El anti-Sfibato, Nuestra falsa izquierda, El camilismo y la revoluci6n dominicana, y La America Latina y la revoluci6n socialists, en el que realiza un amplio analisis de la tesis de la "dictadura con respaldo popular", enunciada por Juan Bosch. No obstante, pese a sus yerros y aciertos, cuando se escriba la historia del pensamiento politico dominicano del presente siglo, habr6 que

realizar un estudio sereno y ponderado de la producciijn intelectual de Jimenes Grull6n. Entre 1974 y 1980 public6, en tres vollimenes, su mhs importante aporte a la historiografia national: Sociologia politica dominicana, que a1 decir del historiador Julio Campillo PCrez es "la obra de mayor envergadura que en el canrpo de la cosmovisidn marxistu se ha producido hnsta ahora en nuestro pals", y en la que su autor brinda una interpretaciijn socioldgica e hist6rica del fen6meno politico-juridic0 dominican0 desde 1844 hasta 1942. Parece que Jimenes Grull6n preparaba el cuarto volurnen de esta obra, que abarcaria hasta el aiio 1966, cuando le sorprendi6 la rnuerte.

Ostracismo intelectual Es obvio que respecto de la obra intelectual de Jimenes Gru11611 habrh quienes estCn en desacuerdo y quienes, por el contrario, juzguen acertados sus postulados te6ricos fundamentales. Sin embargo, habrh que reconocer que, en suma, se trat6 de un hombre honesto, profundamente preocupado por el bienestar colectivo de su pueblo; un hombre quien, con sus defectos y virtudes, yerros y aciertos, en las coyunturas hist6ricas en que le correspondid

El tiempo llegar2 en que un movimiento revalorizador de 10s aportes positivos de nuestros hombres de ideas reposicionad en su justo lugar la obra de Juan Isidro Jimenez Grullon

actuar se esforz6 por proceder apegado a criterios objetivos en beneficio de la colectividad. Fue de 10s escasos intelectuales dominicanos que tuvo el valor de autocriticarse pliblicamente y de arrepentirse de ciertos episodios de nuestra historia contemporhea, asi como de sus preferencias politicas populista y social dem6crata de juventud. En nuestro humilde parecer, determinados intelectuales pertenecientes a litorales politicos opuestos al que ocup6 Jimenes Grull6n. han soslayado y relegado su obra intelectual a injusto olvido, y pareceria que nos encontramos frente al caso de un intelectual desterrado, como aconteci6 con Le6n Trotsky, cuyo nombre y fecunda producci6n intelectual la escuela estalinista proscribi6 de la Uni6n SoviCtica y luego se empecin6, con poco exito, en borrar de la faz de la tierra. El tiempo llegarh en que un movimiento revalorizador de 10s aportes positivos de nuestros hombres de ideas reposicionarh en su justo lugar la obra de Juan Isidro Jimenes Grull6n. Entonces se reeditardn algunos de sus libros capitales; se evocar6 su nombre con el debido respeto, al igual que el de muchos otros paladines del pensamiento dominicano del siglo XX, y alglin centro de educaci6n, primaria, secundaria o superior, llevara su nombre como tributo perenne a quien obr6 con dignidad y decoro y, pese a sus yerros -que en equitativo balance no opacaron sus bondades-, dedic6 10s liltimos aiios de su vida al magisterio, a la orientaci6n de las nuevas generaciones y a la bdsqueda de la verdad cientifica; de esa verdad que, tal y como se consigna en el epigrafe de este artiqulo, el propio Juan Isidro Jimenes Grull6n, ante discipulos y amigos cercanos, con frecuencia se lamentaba de haberla descubierto prhcticamente en el ocaso de su vida. 4

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Jorqe "El Cervantes a reivindicado la literatura chilena " I

PABLO GAMEZ. Artgos Int. Especial para Rumbe

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orge Edwards apenas salia de su asombro cuando le cornunicaban la noticia. Eran las tres de la tarde del dia 13 dedicleiii6reenrSa~ tiago de Chile. Edwards venia de jugar un partido de tenis y acababa de perderlo. Su humor, dicen, no era el mejor. A eso habia que sumarle el resultado de las elecciones presidenciales apenas el dia antes. "Finalmente alguien ganu ", dijo sorprendido al conocer que le habian otorgado el prernio Cervantes 1999. No habian pasado treinta minutos del anuncio del premio cuando fueron bloqueadas las lineas telef6nicas de su casa: eran llamadas de todas partes de AmCrica Latina y de Europa, de escritores y amigos cercanos. El fallo del premio fue difundido de inmediato por todo el planeta. Con grandes titulares las agencias de noticias comunicaban la decisi6n del jurado del premio Cervantes. "Su obra, de indudable tal e n t ~y calidad, no ha tenido el reconocimiento que merece", dijo un Vargas Llosa visiblemente emocionado. Y dijo: "espero que este prem i o l e n c ~ m d b i huhu sido, a1 gran publico ". Otros, como Victor Garcia de la Concha, director de la Real Academia ~spaiiola, dijo que el jurado del premio habia puesto especial atenci6n en premiar en Edwards er conjunto de una obra, que durante casi medio siglo ha enriquecido el patrimonio literario espaiiol. Toda la prensa latinoamerica y la critica en general -siempre hay excepciones- han recibido con buen agrado el fallo del jurado del premio Cervantes. Lo que no se ha dicho es que este premio viene a rei-

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Revista Rumbo