NEWSLETTER OFICIAL. VOL.1 NÚM. 10•JUNIO 2022
EN ESTE NÚMERO 1. DIPLOMADO CPTED ONLINE AVANZADO
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2. ESTUDIO DE CASO DEL BARRIO DR. ALFREDO BENSAÚDE, LISBOA, PORTUGAL.
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3. LAS PROBLEMÁTICAS EN EL ESPACIO PÚBLICO RELACIONADAS CON LA EXISTENCIA DE LOCALES OCUPADOS O SIN ACTIVIDAD COMERCIAL EN EL GUINARDÓ (BARCELONA, ESPAÑA)
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4. ENSEÑANZA DE CPTED
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5. ZONA COMERCIAL DE LA COLONIA JOHN F KENNEDY TEGUCIGALPA, HONDURAS.
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6. BARRIO COMERCIAL MEIGGS
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7. RUTA SEGURA PARA LAS MUJERES DISTRITO DE “CIUTAT VELLA” DE LA CIUDAD DE BARCELONA, CATALUÑA, ESPAÑA.
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8. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN CPTED.
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Diplomado CPTED online Avanzado Dr. Macarena Rau Vargas Presidente International CPTED Association Corporación CPTED Región-ICA Chapter desde el año 2004 en su fundación, definió en sus estatutos que uno de sus principales objetivos sería difundir, capacitar y entrenar en la metodología CPTED a una gran masa crítica de personas en lengua española. Para conseguir este objetivo desde el año 2008 el equipo de Corporación CPTED Región de forma visionaria, desarrolló las primeras plataformas de CPTED online. Estas iniciativas se fueron incrementando con el tiempo en formatos 100% digitales o híbridos. Ya en el contexto de la crisis de la pandemia COVID global 2020-2021, el mundo entero experimentó desarrollos y avances en comunicación digital. Eso impulsó el desarrollo de campus CPTED online en www.pbk.cl/campus La última gran innovación en Diplomado CPTED online es que en el mes de febrero de 2022 se abrió por primera vez el Diplomado CPTED online Avanzado. Este Diplomado va de la mano con la evolución de la metodología CPTED desde una primera, segunda y tercera generación considerando principios como: ü Vigilancia Natural, Control Natural de Mantenimiento, Participación Comunitaria, Sustentabilidad.
Accesos, Reforzamiento Territorial, Autorrealización, Salud Pública y
ü Uno de los principales objetivos de este Diplomado es desarrollar el pensamiento crítico en los alumnos respecto a la metodología CPTED considerando entre otras lecturas fundamentales la ISO CPTED 22341. ü Este primer ciclo contó con la activa participación de destacados estudiantes de diversos países del mundo quienes se graduaron defendiendo sus tesinas CPTED frente a la comisión de tutores de Corporación CPTED Región. ü Los artículos que se presentan en este ICA LAC Newsletter han sido escritos por los alumnos destacados de la primera promoción del Diploma CPTED online Avanzado. ü Espero los disfruten y esta sea la primera semilla de muchas nuevas generaciones que aporten al desarrollo de conocimiento científico y académico en CPTED.
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Foto 1. Diplomado CPTED Online: Foro ACPIDA CPTED para Niños y Niñas.
Foto 2. Miguel Ángel Olleros: Defensa de Tesina (España)
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Foto 3.Joan Jordan: Defensa de Tesina (España)
Foto 4. Luis Enrique Morales: Defensa de Tesina (Perú)
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Foto 5. Armando García Neri: Defensa de Tesina (México)
Foto 6. Anna Almecija: Defensa de Tesina (Barcelona)
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Foto 7. Laia Soriano: Defensa de Tesina (Barcelona)
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Estudio de caso del Barrio Dr. Alfredo Bensaúde, Lisboa, Portugal. Ana Verónica Neves Caracterizado por una fuerte componente pragmática, este proyecto pretende mejorar la calidad de vida de un territorio en Lisboa: Barrio Dr. Alfredo Bensaúde. Es un ejercicio transdisciplinario que busca identificar, en el ámbito del CPTED, los problemas del territorio y sus soluciones. La prevención es la forma más eficaz de luchar contra la delincuencia, tanto en términos de sostenibilidad, que tiene más probabilidades de éxito, como en términos financieros.
En Portugal, CPTED se encuentra en una etapa muy embrionaria y no ha habido oportunidad para su difusión, y se planea un conjunto de actividades de CPTED para 2022, a saber, capacitación para autoridades locales, creación de un grupo CPTED que puede integrarse en el Capítulo ICA Portugal que está en desarrollo.
La influencia del medio ambiente en el comportamiento individual y social ha sido siempre decisiva en la historia de la humanidad, desde sus inicios, en épocas más remotas cuando el hombre dependía fuertemente de las condiciones específicas de su nicho ecológico (ambiente natural), aún sin modificar significativamente (y transformado en entorno construido). Se diría que un Homo descontextualizado es una imposibilidad ontológica e nada existe sin el tiempo y el espacio. Toda acción real existe en un contexto real que ofrece un conjunto de oportunidades que pueden constituirse como tentaciones o provocaciones que son interpretadas por los individuos y resultan en acciones o inacciones que son respuestas a los estímulos del contexto, dependiendo de los deseos o motivaciones individuales. Desde una perspectiva ecológica, que enfatiza la relación del Hombre con sus escenarios ambientales y los vuelve inseparables, el espacio determina o condiciona fuertemente el comportamiento humano. Según Jeffery, CPTED es una estrategia que postula que un diseño adecuado y un uso efectivo del espacio construido pueden conducir a una reducción de la delincuencia, así como de la sensación de inseguridad, con repercusiones positivas en la calidad de vida de los ciudadanos.
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Es una teoría basada en la simple idea de que el crimen resulta parcialmente de las oportunidades del contexto físico, es decir, el diseño urbano, y es posible manejarlo de manera que se reduzca la probabilidad de que ocurran crímenes (Clarke, 1980). Para ello, existe un conjunto de conceptos que, de ser considerados, pueden dar como resultado el principio CPTED mencionado anteriormente. No se pretende, como argumenta Crowe (2000), que los arquitectos y urbanistas adopten nuevos conceptos constructivos, sino que se dota a estas directrices de una herramienta que les permita tener una visión más amplia de su trabajo con mayor eficiencia y sostenibilidad. Aparentemente, con propuestas que pueden resultar del sentido común y que se aplican a diferentes contextos, CPTED brinda una nueva forma de mirar las consecuencias del espacio construido con propósitos bien definidos, claros y fáciles de interpretar. Después de una vasta demonstración científica que confirman la eficacia de la CPTED basada en un proceso sostenible y eficaz: Diagnostico, Diseño, Ejecución y Evaluación
En 2001 fueran construidos 36 edificios, 357 departamentos, +/1000 personas, diferentes comunidades con diferentes formas de vivir el espacio público. Es un barrio olvidado por las instituciones y cerrado en si mismo. Resultados de estudios anteriores (problemas): Inseguridad; vandalismo / ruido; mantenimiento, basura, espacio público, edificios – insalubres; estacionamiento abusivo; abandono de escuela; desempleo.
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La atribución de habitaciones condignas requiere una mayor sensibilización para saber vivir en comunidad.
Falta de mantenimiento tanto de edificios como de espacios verdes
La degradación física genera degradación social, no promueve comportamientos positivos ni apoya actividades saludes.
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Vigilancia natural deficiente
Las instituciones que ocupan el barrio durante el día no ven las calles. La iluminación es deficiente por la noche. La capacidad de ver y ser visto se reduce en este barrio. Las paredes ciegas son comunes en las plantas bajas. Las instituciones deben tener secretarias orientadas a las calles, especialmente a los lugares donde los niños y jóvenes permanecen más tiempo.
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PROPUESTA
Mejorar el espacio público con equipamientos de ejercicio físico; mejorar iluminación y el pavimento, ordenar el estacionamiento, mejorar el mantenimiento de la basura, y la imagen del barrio. Abrir el barrio con servicios Estaduales e comercio. Intervenir en la gestión de conflictos, en el desperdicio alimentar y en la salud, ministrar cursos de formación profesional para capacitar los residentes para el trabajo. Utilizar las plantas bajas para proyectos locales y ocupar el espacio que está abandonado. Tornar el espacio público seguro, confortable y atractivo. La falta de inversión en el barrio ha fomentado comportamientos no deseados con esta propuesta podremos mejorar la calidad de vida de la comunidad y romper con el ciclo vicioso de pobreza que perpetua las personas más vulnerables a los barrios municipales.
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Las problemáticas en el espacio público relacionadas con la existencia de locales ocupados o sin actividad comercial en el Guinardó (Barcelona, España) Ana Almécija La crisis producida por la pandemia ha provocado que en los dos últimos años muchos establecimientos comerciales hayan cerrado, dejando locales vacíos y en ocasiones en estado de deterioro y abandono que disminuye la presencia de personas en la calle y aumenta la percepción de inseguridad. A ello se une la situación de emergencia habitacional, que ha ocasionado que muchas personas sin hogar ocupen ilegalmente locales. Para abordar esta problemática y sus consecuencias, en este estudio de caso se propondrá la aplicación de la metodología CPTED a través de sus principios de primera, segunda y tercera generación, en una zona concreta del barrio del Guinardó, en Barcelona (España) y en la que se prestará especial atención a la aplicación de la perspectiva de género y de la infancia.
Sin perjuicio del necesario abordaje legal de la ocupación en relación con los derechos de los propietarios de los inmuebles, existen otras cuestiones que requieren atención. La principal es que los locales carecen de condiciones mínimas de habitabilidad para las personas que allí viven – a menudo familias con niños y niñas- por lo que es urgente ofrecerles una alternativa salubre, segura y digna.
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Por otro lado, hay un impacto en el espacio público: la falta de comercio activo en la zona de intervención supone que en la calle no haya presencia de personas más que como lugar de paso para dirigirse hacia otro punto, pero en ningún caso de permanencia ya que escasea el comercio de proximidad y tampoco hay espacios donde sea confortable y apetecible estar. En atención a todo ello, las medidas a implementar se dirigen en primer término a mejorar la situación habitacional de este nuevo colectivo del barrio, buscándoles alternativas de vivienda que les proporcione un mayor bienestar y seguridad. Hay que rebajar la tensión que existe en el vecindario por lo que paralelamente se planificarán campañas y actividades contra discursos de odio y dirigidas a la integración de los nuevos vecinos en el barrio. Por otro lado, se programarán actividades que permitan la participación de toda la comunidad, apostando por aquellas centradas en la mejora del bienestar físico y psíquico de los residentes, con especial atención a los intereses y necesidades de mujeres, niños y niñas. La revitalización del comercio de proximidad será un factor clave para incrementar la presencia de personas en el espacio público, unida a la instalación en la calle de elementos que favorezcan la permanencia de los vecinos y vecinas.
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Finalmente, habrá que gestionar la problemática de los locales abandonados, así como formar en criterios CPTED a los titulares de las pocas actividades comerciales que están en marcha y de las que se inicien con ocasión de este proyecto.
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Las medidas concretas que se proponen en el plan maestro son las siguientes: o
Conocimiento exacto de la situación de los locales y censo de los mismos, para saber si en cada uno de ellos se está llevando actividad comercial, si está vacío, ocupado, quien es el titular, etc. Para realizar este trabajo se propondrá realizar un convenio entre el Ayuntamiento y el Colegio de Detectives Privados de Cataluña.
o
Búsqueda de información sobre ayudas para encontrar alternativas habitacionales para las personas ocupantes de locales, ayudas para los propietarios de locales, ayudas para emprender actividades comerciales, etc.
o
Planificación y programación de reuniones con la Guardia Urbana, asociaciones de comerciantes y vecinos, así como asociaciones especializadas que puedan contactar con las personas que viven en los locales.
o
Impulso en el barrio de la figura de la Policía de proximidad. Su presencia en la zona será esencial para convertirse en referentes para los vecinos, detectar a tiempo problemáticas y realizar labores de mediación en la comunidad.
o
Creación de materiales y contenidos CPTED para asesorar a titulares de locales sobre el diseño ambiental de los mismos.
o
Programación de actividades y campañas de sensibilización y participación comunitaria.
o
Licencias para instalar actividades en el espacio público.
o
Propuesta al ayuntamiento de alquilar o comprar uno de los locales del barrio para instalar allí un punto de la oficina contra el odio o llevar a cabo alguna actividad comunitaria.
Planificación de reformas urbanísticas con perspectiva de género y atención a la diversidad y la infancia que pacifiquen la zona y pongan en el centro a las personas: carril bici, instalación de bancos, fuentes, lavabos, zonas de sombra, alumbrado orientado al peatón y no al vehículo….
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En cuanto a la financiación para llevar a cabo las medidas, se podría contar con una importante financiación pública, a través de ayudas y subvenciones y compra de locales vacíos por parte del Ayuntamiento. También la inversión privada será indispensable para realizar las actividades de participación comunitaria en las que se apostará por dar a conocer el comercio del barrio. A través de la evaluación realizada a corto y medio plazo se comprobará si los problemas detectados han desaparecido ya sea total o parcialmente y de manera definitiva o temporalmente, o si por el contrario no ha habido resultados y por tanto hay que aplicar enfoques nuevos o diferentes. Para saberlo se actualizará el censo de locales, se cuantificarán las actividades de participación comunitaria realizadas, se realizará una comparativa de datos delincuenciales y problemas vecinales, así como de la percepción de inseguridad y se hará una observación directa del estado de locales.
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ENSEÑANZA DE CPTED Arq. Carlos Gutiérrez Vera Director ICA A mediados de los años 2000 se dio inicio en Chile por parte de la Corporación CPTED Región los primeros cursos para impartir CPTED en América Latina, Desde esos ya lejanos días mucho se ha avanzado tanto en la implementación de CPTED en la Región como en la enseñanza de esta metodología. Plantearse la enseñanza de un proceso metodológico como CPTED puso al equipo docente en el proceso de reflexionar como hacer el traspaso de conocimientos teóricos que conforman la base teórica de CPTED; pero también conllevo a la reflexión de que CPTED no es solo teoría. Es una metodología que es de campo, de caminar las calles de las ciudades, barrios, comunidades. Se requiere aprender a “Mirar con ojos CPTED”, o ponerse los “Anteojos CPTED”. El proceso de observación es algo que un practicante CPTED debe desarrollar hasta que se haga natural observar y poder determinar las condiciones de seguridad desde un punto de vista socio ambiental. De una manera un poco lúdica, y liviana, al tratar este tema durante las clases, hemos usado la imagen de un gatito con lentes. Sr. Gato y sus anteojos CPTED. ¿Y cuál es la razón para esto? Los gatos tienen muy buena visión, diurna y nocturna, sin embargo, a pesar de esta extraordinaria capacidad de poder “mirar” el entorno en diferentes condiciones de iluminación. Hasta Sr. Gato necesita sus anteojitos CPTED. No se trata solo de “mirar” (que es el acto de posicionar el ojo sobre algo) el entorno, sino que se trata de “Ver” por medio de un proceso mental (que obviamente incluye al ojo) pero que es mucho más complejo y rico, y que implica observación cuidadosa y un análisis mental de amplio espectro considerando una multiplicidad de factores.
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CPTED ya ha logrado tres generaciones de desarrollo desde sus inicios a principio de los años 70´s. La primera generación orientada a las intervenciones al espacio físico de infraestructura con sus principios rectores de, vigilancia Natural, Control de Accesos, Identidad Territorial, y Mantenimiento. Segunda Generación enfocada en el ámbito social en aspectos como, cohesión social, participación comunitaria. Su Tercera Generación aborda temas como auto realización, salud física y mental, Habitabilidad.
ADN CPTED
CROMOSOMAS
Como una manera de hacer fácilmente comprensible para los estudiantes la mirada que se debe tener como practicante CPTED para su aplicación, se ha desarrollado el concepto del “ADN CPTED”. Este ADN está compuesto por todas y cada una de las estrategias contenidas en las tres generaciones CPTED. Cada una de las estrategias específicas vendría a ser como los cromosomas de dicho ADN. En esta visión, un proyecto que contiene el ADN CPTED debe contener todos sus “Cromosomas”, Vigilancia Natural, Control de Accesos, Mantenimiento, Participación comunitaria, especialmente en los procesos de diagnóstico y proyecto. Uso de los instrumentos de diagnóstico participativo CPTED, como la MES, Marcha Exploratoria de Seguridad, Nube de Sueños y otros. Observar analizar, diagnosticar y proponer las iniciativas que promuevan la salud física y mental, la habitabilidad, la auto realización. En consecuencia, con lo señalado, un estudiante CPTED debe aprender a observar y considerar todas estas variables en los procesos de diagnóstico, diseño, implementación y evaluación. El estudiante debe aprender a realizar un proceso mental y técnico de observación, análisis, diagnóstico que va desde lo duro de la infraestructura, lo blando de las relaciones sociales y lo sutil de los aspectos psico emocionales de quienes habitan y participan en el área a intervenir.
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Todo este proceso de “aprender a mirar con ojos CPTED” debe ser ejercitado en campo por parte del alumno; sin embargo, la pandemia nos llevó a trabajar remotamente vía internet, y el proceso de aprender a mirar con ojos CPTED se ha implementado exitosamente por medio de clínicas de observación. En ellas se muestra a los alumnos imágenes de distintas situaciones urbanas para analizar y en un trabajo interactivo y muy participativo con el docente se comienza a practicar el” Ver con Mirada CPTED” Este modo de trabajo con un amplio espectro de consideraciones, es lo que hace de CPTED una metodología que aporta de manera integral a la solución propuesta en una zona de intervención. Es esta integralidad, la consideración del ADN CPTED y sus consecuentes “cromosomas” lo que lo distingue y da un lugar aparte en relación a otras metodologías que también intervienen el espacio urbano buscando mejorar la seguridad. Para ejemplificar lo dicho, un estudiante CPTED no solo ve grafiti en un muro, con mirada CPTED, ve falta de mantenimiento, Identidad territorial negativa, posible falta de participación comunitaria y del gobierno local, todos estos, elementos integrantes del ADN CPTED. Desde el inicio del proceso formativo, los alumnos deben realizar un proyecto en el cual van paso a paso implementando los conocimientos adquiridos. Es importante que aplique las cuatro etapas CPTED, Diagnóstico, Proyecto, Implementación y Evaluación, como también la incorporación en cada una de ellas de la mirada con ADN CPTED. Todo este proceso de “aprender a mirar con ojos CPTED” debe ser ejercitado en campo por parte del alumno; sin embargo, la pandemia nos llevó a trabajar remotamente vía internet, y el proceso de aprender a mirar con ojos CPTED se ha implementado exitosamente por medio de clínicas de observación. En ellas se muestra a los alumnos imágenes de distintas situaciones urbanas para analizar y en un trabajo interactivo y muy participativo con el docente se comienza a practicar el” Ver con Mirada CPTED” .
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Este modo de trabajo con un amplio espectro de consideraciones, es lo que hace de CPTED una metodología que aporta de manera integral a la solución propuesta en una zona de intervención. Es esta integralidad, la consideración del ADN CPTED y sus consecuentes “cromosomas” lo que lo distingue y da un lugar aparte en relación a otras metodologías que también intervienen el espacio urbano buscando mejorar la seguridad. Para ejemplificar lo dicho, un estudiante CPTED no solo ve grafiti en un muro, con mirada CPTED, ve falta de mantenimiento, Identidad territorial negativa, posible falta de participación comunitaria y del gobierno local, todos estos, elementos integrantes del ADN CPTED. Desde el inicio del proceso formativo, los alumnos deben realizar un proyecto en el cual van paso a paso implementando los conocimientos adquiridos. Es importante que aplique las cuatro etapas CPTED, Diagnóstico, Proyecto, Implementación y Evaluación, como también la incorporación en cada una de ellas de la mirada con ADN CPTED. El proyecto final, consistente en crear un Master Plan de intervención en un área de trabajo elegida, el que debe contener todas las etapas de un proyecto CPTED como también el ADN CPTED. Este Master Plan se expone frente a una comisión evaluadora la que también calificará la calidad del modo de exponer y presentar el proyecto, como también la trayectoria del alumno durante el curso, su participación y compromiso también son puntos a considerar para la calificación final. Hay otro aspecto importante de considerar al enseñar CPTED y tiene que ver con una ética y compromiso con la metodología. CPTED en su amplio rango de contenidos nos lleva a tener un compromiso con la ciudad, con el medio urbano, pero también con la sociedad, con las comunidades y también un compromiso con el ser humano como individuo. CPTED está dirigido a mejorar la calidad de vida de las personas de manera integral. El compromiso de un practicante CPTED es con la dueña de casa, con el estudiante, con el profesional, con el policía, el bombero, los niños, los adultos mayores, las comunidades organizadas, el parquecito de juegos de niños en una comunidad pobre, y también con el centro comercial, el mercado, el estadio, el equipamiento deportivo, etc. Nada que esté vinculado a la vida del ser humano es ajeno a un practicante CPTED.
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Un estudiante CPTED debe ir poco a poco aprendiendo que su compromiso, es aportar de modo integral a mejorar calidad de vida de las personas promoviendo la seguridad de ellas, sin olvidar la individualidad y lo específico de cada caso. CPTED no es una receta que se aplica igual en todos lados. La sabiduría del nativo experto es de alta relevancia, como también, el trabajo con autoridades como, y organizaciones locales de todo tipo. Finalmente, el alumno debe aprender que CPTED es un proceso continuo de aprendizaje que está muy ligado a observar el entorno físico social y psico emocional, de manera dinámica y multidimensional, a entenderlo y a buscar de manera participativa la implementación de las mejores estrategias físicas, sociales y psico emocionales para lograr comunidades más seguras y resilientes.
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ZONA COMERCIAL DE LA COLONIA JOHN F KENNEDY TEGUCIGALPA, HONDURAS Lenarth Ferrari
Vista preliminar calle del comercio col Kennedy H.N
Introducción El presente caso de estudio estará representado por una de las colonias más populosas de la zona urbana de la ciudad capital Tegucigalpa, la Colonia “John F Kennedy” fundada el 30 de junio de 1966 por el presidente Oswaldo López Arellano, y su nombre fue en agradecimiento al mandatario estado anídense, quien promovió el programa “alianza para el progreso”, que facilito el préstamo a través del BID para la ejecución del proyecto, por medio del Instituto Nacional de la Vivienda INVA. Hoy en día es una de las colonias que concentra una gran cantidad de comercios, desde farmacias, ventas de ropa, zapatos, verduras, carnes, supermercados, farmacias, bancos, cadenas de restaurantes, centros comerciales, así como centros educativos, escuelas, colegios, instituciones de gobierno como CIUDAD MUJER, zonas recreativas, entre otros, es una pequeña metrópolis, pero a la par de toda esta actividad económica también se desarrollan los hechos delictivos, la inseguridad y violencia, que afectan el entorno y la vida cotidiana de los comerciantes y los habitantes.
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La Kennedy como popularmente se le dice o la KENTOCH, tiene grandes retos en cuanto a la aplicación de los principios de CPTED se refiere, ya que la misma ha crecido sin una planificación estratégica en ningún aspecto, y menos en la prevención del crimen. En este sentido la colonia tienen elementos importantes que se pueden aprovechar para buscar una implementación o generar un plan estratégico de intervención que incluya la metodología, ya que están organizados en patronatos y asociaciones de vendedores y de emprendedores, que son estructuras que necesitan ser fortalecidas para que puedan dar mejores resultados y ampliar sus objetivos, mostrarles que las actividades de prevención pueden mejorar sus ventas, la plusvalía de sus terrenos y en general sus condiciones de vida.
En la actualidad nuestro país enfrenta grande retos en el tema de seguridad y este tipo de colonias están muy expuestas a la extorción y al narco menudeo y asaltos. Las comunidades como la Kennedy aún se encuentran dentro de las zonas rescatables pues el nivel de criminalidad y las invasión de grupos criminales es parcial, tenemos otras comunidades dentro de la capital que están bajo control total de grupos criminales , y donde el ingreso hasta para las autoridades es de alto riesgo. Considero que se deben implementar políticas públicas más eficientes desde las instituciones rectoras del tema, esperamos que este nuevo gobierno priorice este tema en su agenda de trabajo.
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Y que de manera individual los que trabajamos en distintos temas podamos aplicar la metodología en nuestros campos de trabajo. La aplicación eficaz de los principios básicos de la metodología causara efectos positivos en la población y en específico el fenómeno criminal a tratar.
!po de delitos mas frecuentes
Asalto 6% estafa 3 % robo 1% impuesto de guerra 0%
asalto
estafa
robo
impusto de gurra
5 principios universales 1. 2. 3. 4. 5.
Vigilancia natural. (Ver y ser vistos) (iluminación y paisajismo) Reforzamiento territorial. (Identidad y afecto comunitario) Control natural de accesos. Mantenimiento (evitar la basura y el deterioro, mantener la limpieza) Participación comunitaria (cohesión comunitaria).
Resumen ejecutivo El sector o zona comercial de la colonia Kennedy enfrenta una gran cantidad de retos en el tema de seguridad, ya que por sus condiciones socioeconómicas así como su ubicación la convierten en una zona vulnerable en donde proliferan los delitos de oportunidad, la circulación de efectivo tanto de los clientes así como de los vendedores ambulantes y locatarios generan un atractivo para los delincuentes que aprovechas los cada espacio trampa para cometer los delitos.
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Espacios con mala iluminación y con árboles sin poder, propicio para delitos de oportunidad
Esta situación obliga a que se tenga que tomar medidas que contrarresten las acciones delictivas y poder disminuir la sensación de inseguridad que vive esta población. En el transcurso del tiempo las autoridades locales así como las asaciones sociales han desarrollado algunas iniciativas, pero en la mayoría de los casos y como una tendencia se apoyan en que la autoridad local sea quien realice todas las acciones, lo que por lo general se resume en acciones represivas de parte de la policía, haciendo a un lado toda iniciativa de prevención.
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La ineficacia de estas medidas represivas reflejan la necesidad de establecer una metodología preventiva que permita disminuir los índices delictivos, el delito de oportunidad así como la sensación de inseguridad, la aplicación de la metodología CPTED se convierte en una necesidad urgente, ya que como herramienta preventiva cuenta con los elementos necesarios tanto de diseño ambiental, como de cohesión comunitaria que la hacen eficiente en su aplicación y como una alternativa útil que ayudara a mejorar las condiciones de vida de los pobladores, tanto en el aspecto físico como en el emocional.
Puesto de venta nocturno col Kennedy Honduras C.A
Equipo de campo levantao informacion colonoia kenendy.
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BARRIO COMERCIAL MEIGGS Juan Pablo Wurth Existe una percepción de inseguridad en el barrio residencial y comercial Meiggs, que conlleva ausencia de vecinos y comerciantes y su permanencia en el espacio público, siendo la calle simplemente un lugar de paso hacia otras actividades o lugares. En los locales comerciales se evidencia baja vigilancia natural, algunos están vacíos. Otros locales mantienen actividad económica sin mantención adecuada. Se evidencia a migrantes viviendo en situación de calle en condiciones muy precarias, y un comercio ambulante con baja fiscalización y control por parte de las autoridades. Las personas que viven en situación de calle y comercio ambulante, son percibidas con sensación de temor por parte de los vecinos residentes y comercio establecido en el barrio. La falta de mantención y vigilancia natural con evidencia de microbasurales, vehículos abandonados, muros rayados, exceso de perros callejeros genera en los nativos expertos en una sensación de abandono por la autoridad. Se observan puntos ciegos, con baja iluminación
Fotogra'as sector Barrio Comercial Meiggs: Metro Estación Central; Toldos azules por calle Sazié; Hall Estación Central.
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El eje comercial Meiggs se encuentra en un estado crítico en términos del uso administración y gestión del espacio público. 1.
Se hace urgente la gestión en las áreas existentes. Las adaptaciones de planificación y diseño son relevantes ya que existe un copamiento del espacio que hasta cierta hora los nativos expertos pueden transitar tranquilamente. La administración del comercio en conjunto con el Gobierno Local, policías, instituciones públicas y privadas en su conjunto deberían: ü Implementar estrategias CPTED para coordinar sus acciones y medidas; ü Seleccionar medidas anticipándose a su eficacia esperada en el eje comercial de Barrio Meiggs, la naturaleza de sus entornos comprendiendo la naturaleza de los tipos de delincuencia que prevalecen en la zona. ü Considerar las organizaciones existentes los principios del desarrollo sostenible, que requieren una consideración equilibrada de las implicaciones sociales, económicas y ambientales de las actividades de desarrollo. Los actores señalados debieran considerar los principios de las comunidades resilientes, que son proteger y mejorar la vida de las personas, asegurar los beneficios del desarrollo, fomentar un entorno de inversión e impulsar un cambio positivo. ü Considerar la organización incorporar los principios de sostenibilidad y resiliencia en el diseño ambiental, o rediseñar a través de un diseño ambiental y socialmente sostenible.
1.
Fomentar la cohesión social implica lograr con acciones de coaching un entorno en el que exista un respeto mutuo y una apreciación de las similitudes y diferencias entre personas y grupos dentro de esta comunidad tan heterogénea.
2.
Desarrollar conectividad comunitaria, existe dentro de esta comunidad y es relevante fortalecerlas y apoyarlas ya que estos actores son quienes mejores identifican los dolores que están presentes en el barrio.
3.
Cultura comunitaria, no logra reconocerse de manera compartida, sino más bien en grupos aislados que comparten interese propios.
No se identifican planes y acciones que sean sostenibles en tiempo, incluso ya se logran identificar malas prácticas que se han normalizado o naturalizado, y no existen planes en aspecto ambiental, económico y social que haga a los nativos expertos apropiarse del espacio en todas sus dimensiones de desarrollo que los haga tener un sentido de inclusión y herramientas de resiliencia.
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Laia Soriano-Montagut Jené
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Estrategias de Intervención CPTED Joan Jordán El presente trabajo de CPTED (Prevención del delito a través del diseño ambiental) está enfocado con la ciudad de Sabadell, España, en la cual trabajo como policía. El caso de estudio es el barrio de Can Puiggener, situado en la ciudad de Sabadell (216.520 habitantes), provincia de Barcelona, España. Cuando iniciamos una intervención debemos ponernos las lentes de CPTED, debemos seguir la metodología establecida por la ICA (The International Crimer Prevention Through Environmental Desing Associaton), como decía el escritor francés Marcel Proust (1871-1951): • “El verdadero viaje de descubrimiento no consiste en buscar nuevos paisajes, sino en mirar con nuevos ojos” Nuestro viaje se inicia con la mirada de los nuevos ojos de CPTED, con el propósito de mejorar la seguridad y la calidad de vida de los habitantes del barrio. Los cimientos de la intervención propuesta en este proyecto son los principios y los cuatro pilares de CPTED: ambiente físico, social, psico-emocional, así como la de la norma ISO 22341/2021 de Seguridad y resiliencia.
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¿Cómo desarrollamos el proyecto? En primer lugar, debemos definir la problemática, muestra hoja de ruta de trabajo: DIAGNÓSTICO-DISEÑO-EJECUCIÓNEVALUACIÓN. Empezaremos con una descripción del caso de estudio con sus antecedentes históricos, desarrollo urbano y socio económico de su población. A continuación el diagnostico de delitos y conflictos, con la elaboración de “hots spots” con el apoyo de G.I.S (Sistema de Información Geográfica) acompañados de encuestas de percepción de seguridad ambiental. Entrevistas cualitativas de diagnóstico participativo y encuestas cuantitativas de preocupaciones sobre el barrio. Con las marchas exploratorias de seguridad, en el recorrido establecido previamente, realizamos la observación directa de día y de noche, reforzado con el diagnóstico participativo de la Nube de los sueños. Una vez tenemos el diagnostico, definimos el problema.
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Definición del problema CPTED Con el resultado del diagnóstico definimos que el problema es un incremento de los actos incívicos, microtráfico de drogas y ocupaciones ilegales de viviendas, así como la falta de diversificación de espacios y actividades que promuevan una cultura de convivencia social pacífica y de cohesión comunitaria. Una vez definido el problema CPTED, desarrollamos y diseñamos el plan maestro intervención para realizar la obra de confianza.
Desarrollo y diseño del Plan Maestro Se elabora el informe técnico comunicando el diagnóstico actual a la comunidad y al Ayuntamiento. Tendrá que ser validado por todas las partes y redactar el acta de aprobación. Posteriormente se debe establecer una agenda con todos los departamentos y miembros de la comunidad del barrio para el DISEÑO-EJECUCIÓN-EVALUACIÓN de la obra de confianza.
Grupo motor del proyecto: Estará formado por los responsables políticos del equipo de gobierno y los responsables técnicos de las áreas implicadas. Aprobarán y establecerán el cronograma de diseño y ejecución estratégica CPTED, así como la partida presupuestaria de los recursos humanos y materiales necesarios. Mesa de coordinación técnica: Alineara toda la información analizando la ejecución y evaluación continuada del proyecto CPTED. Realizarán el seguimiento de los indicadores de subsistema ambiental: eje 1 natural, eje 2 social, eje 3 material y eje 4 de habilidad/sostenibilidad, y también evaluar Risc Assessment de la ISO 22341/2021 y el impacto que están teniendo las medidas en la comunidad, también deberá proponer medidas correctoras del proyecto. Ágora comunitaria es el instrumento de participación comunitaria con funciones de asesoramiento, consulta y participación en la materia de la intervención territorial del barrio de Can Puiggener. En el ágora estarán los portavoces de las comisiones creadas para afrontar la ejecución del proyecto CPTED y que son: Comisión de convivencia y seguridad Comisión de espació público y seguridad Comisión de intervención socio educativa en el ámbito de infancia - Comisión de la habitabilidad, ocupación e intervención laboral, cada comisión tiene una línea de intervención de la obra de confianza.
Organización del Plan de intervención A continuación, se detalla la organización estratégica de intervención CPTED, cada uno de los grupos tiene su composición, funciones, prioridad de reuniones y cargos de responsabilidad
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Hacia un modelo integral de Seguridad humana La estrategia de CPTED pone a la comunidad en el centro de la seguridad ciudadana y va más allá del concepto de “cómo reducir el delito” que lo primero que nos viene al pensamiento es la policía, los jueces, fiscales, leyes y cárceles. En la actualidad la mejor estrategia policial para aplicar la metodología de CPTED es un modelo de policía comunitaria orientada al contacto directo y continuado con la población, a la resolución de conflictos y formada en la metodología de la resolución de problemas. ¿Cuál es estrategia debemos implementar CPTED en las policías? 1.
Se debe incluir en los planes de formación en las escuelas de policías para agentes y mandos
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En las organizaciones policiales se debe formar a la dirección, mandos y agentes
¿Qué modelo policial sería ideal para implementar CPTED en un futuro? Podríamos decir que existen tres tipos de modelos clásicos de siglos pasados que son: la policía gubernativa, profesional y comunitaria todas ellas bajo un denominador común que son estructuras jerarquizadas de ámbito civil o militar y con órganos centralizados control. Estructura piramidal es la más difundida en el ámbito empresarial, pero cada vez se van incorporando organizaciones con estructuras menos jerarquizadas, como las denominadas “Teal” por el autor Frederic Laloux , en su libro “reinventando las organizaciones”, son estructuras de menos control, generadoras de confianza y de desarrollo de las capacidades de las personas. En la actualidad estamos evolucionando hacia un modelo integral de seguridad humana que involucra una pluralidad de actores: arquitectos, ingenieros, urbanistas, técnicos en seguridad, médicos, seguridad privada entre otros y el público que es la red sistémica de las personas que forman la comunidad y que participan de diferente manera en la seguridad. Dentro de este modelo de seguridad, la policía es un actor más que debe afrontar el delito y el conflicto desde un nuevo paradigma de crear seguridad vs reducir el delito mejorando el bienestar de las personas en los ambientes físicos, ambiente sociales y ambientes psíquicoemocionales. La perspectiva CPTED requiere organizaciones policiales menos jerárquicas y mucho más funcionales, que se centren en la ética del cuidado y afronten las causas de los problemas en vez de limitarse a la pura y mecánica aplicación de la ley. Una policía que va incluso más allá de la simple prevención situacional, que le da importancia al porvenir de las personas de la comunidad, con los conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para afrontar y gestionar conflictos
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La implementación de un modelo de este tipo requiere una profunda reflexión sobre el tipo de organización que necesitamos. Aunque se acostumbra a decir que el organigrama de una empresa es una tela de araña de relaciones informales, insistimos en forzar una estructura piramidal por encima de la red que distorsiona el flujo natural de trabajo. Para finalitzar Jane Jacobs en su libro “ La muerte y la vida de las grandes ciudades americana” publicado en 1961 ya hablaba de diferentes actores en seguridad y decía: “Lo primero que hay que entender es que la paz pública —la paz de las aceras y de las calles— de las ciudades no la mantiene principalmente la policía, por necesaria que sea la policía. Se mantiene principalmente por una red intrincada, casi inconsciente, de controles y estándares voluntarios entre las personas mismas, y aplicadas por las mismas personas”
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